一、肯定成绩
二、刀刃向内
三、聚焦中心
XX市委在县(市、区)委书记、市直工(党)委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市县(市、区)委书记、市直工(党)委书记抓基层党建工作述职评议会议,主要任务是深入学习贯彻党的最新理论精神,全面总结回顾2025年全市基层党建工作,深入分析当前面临的形势与挑战,并对2026年的重点任务进行安排部署。刚才,几位同志作了述职发言,大家讲成绩实事求是,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,体现了抓好基层党建的强烈政治担当。希望通过今天的会议,大家能够相互学习、相互启发,共同推动全市基层党建工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视变局,在服务大局中彰显党建价值
2025年是XX市发展史上极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全市上下坚持以高质量发展为首要任务,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作,取得了来之不易的成绩。根据初步核算,过去一年,全市实现地区生产总值突破8500亿元,同比增长5.2%,固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标均实现稳健增长,全市常住人口城镇化率稳步提升至68%,城乡居民人均可支配收入增速跑赢经济增速。这些成绩的取得,根本在于党中央的坚强领导和科学指引,也是全市各级党组织和广大党员干部团结一心、奋力拼搏的结果。
一年来,全市各级党组织坚决扛起管党治党政治责任,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党建工作在围绕中心、服务大局中取得了新进展、新成效。思想政治建设的根基更加牢固。我们始终把党的政治建设摆在首位,持续巩固深化主题教育成果,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个自信”,做到“两个维护”。基层组织的战斗堡垒作用更加凸显。全市各级党组织聚焦中心任务,在经济发展主战场、项目建设第一线、社会治理最前沿设立党员先锋岗、责任区,有力推动了各项重点工作的落实。党建引领发展的动能更加强劲。我们坚持把党建工作融入全市发展大局,在非公有制企业和社会组织中大力推进党的组织和工作覆盖,非公企业党组织覆盖率从几年前的约75%提升至96%以上,社会组织党组织覆盖率更是在2025年底实现了100%全覆盖。这一覆盖率的显著提升,为党在社会各领域的领导提供了坚实的组织保障。我们积极探索党建链与产业链、创新链深度融合的有效路径,推动党组织的政治优势和组织优势转化为发展优势和竞争优势,为XX市产业结构优化升级提供了坚强保障。干部队伍的作风形象更加优良。我们坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,大力整治形式主义、官僚主义,持续为基层减负赋能,干部干事创业的精气神得到有效提振。在疫情防控等急难险重任务中,基层党组织和广大党员冲锋在前,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用,赢得了人民群众的广泛赞誉。
总的来看,过去一年全市基层党建工作基础更实、亮点更亮、成效更显。这些成绩的取得,凝结着在座各位以及全市广大党务工作者的心血和汗水。在此,我代表市委,向大家表示衷心的感谢!
二、刀刃向内,深刻检视,精准把握基层党建的短板弱项
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求,对照高质量发展的现实需要,我市基层党建工作仍然存在一些不容忽视的短板和弱项。从刚才大家的述职和日常调研掌握的情况看,一些问题具有一定的普遍性,需要我们高度重视,下大力气加以解决。
一是党建与业务融合的深度还不够,存在“两张皮”现象。少数单位和领域的党组织,在谋划工作时仍然习惯于就党建抓党建,未能将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,导致党建工作与业务工作联系不紧密,甚至脱节。有的党组织满足于完成上级部署的“规定动作”,在如何围绕本地区本单位中心任务创新活动载体、搭建发挥作用平台方面,思考不深、办法不多,党建工作的价值贡献度未能充分体现。这种“两张皮”现象,实质上是政治站位不高、大局意识不强的表现,削弱了党建工作的生命力。
二是基层组织力的提升还不均衡,存在“上热下冷”现象。从全市层面看,抓党建的氛围是浓厚的,但压力传导还存在层层递减的问题。有的基层党组织书记对履行“第一责任人”职责的认识不到位,投入精力不足,导致基层党组织政治功能和组织功能发挥不充分。部分农村和社区党组织,活动形式单一、内容枯燥,对年轻党员和群众的吸引力不强,党员参与组织生活的积极性不高,导致组织生活质量有待提升。一些新兴领域的党建工作基础依然薄弱,虽然组织覆盖率上去了,但作用发挥还不理想,组织力建设任重道远。
三是干部作风建设的韧劲还不足,存在“形式主义”顽疾。少数干部干事创业的激情有所减退,存在不求有功、但求无过的思想。一些地方和单位仍然存在“表格治党”、“报表治党”的现象,以会议落实会议、以文件落实文件,占用了基层干部大量时间和精力,影响了工作实效。个别干部服务群众意识不强,解决群众急难愁盼问题不够及时、不够彻底,工作作风漂浮,距离人民群众的期望还有差距。这些作风问题,严重损害了党群干群关系,必须下大力气整治。
四是党员教育管理的方法还不多,存在“宽松软”现象。一些基层党组织对党员的日常教育管理监督不够严格,党员积分制管理等制度执行不到位,标准不高、考核不严。对流动党员、退休党员等群体的教育
