中共温州市雁荡山风景旅游管委会委员会2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，雁荡山管委会深入贯彻落实雁荡山重振雄风三年行动计划，坚定不移实施“六重”行动，取得了阶段性显著成效。2025年1-10月雁荡山核心景区共接待游客394.29万人次，同比增长24.62%，门票收入9119.66万元，同比增长18.67%。“十一黄金周”10月1日至8日共接待游客45.28万人次，同比增长25.55%，门票收入1052.40万元，同比增长36.38%。雁荡山世界地质公园申请扩园获正式批准，并以优异成绩顺利通过世界地质公园再评估，荣获“世界地质公园最佳实践奖”。5A复评工作获省文旅厅领导高度肯定，成功承办第十九届诗画浙江山水旅游节，活动当天雁荡山核心景区单日接待量突破9万人次，远超十一假期日均水平（增幅达81%）。雁荡山荣膺“诗画浙江文旅惠民卡”2025年度最受好评景区Top10榜单。雁荡山智慧景区成功入选浙江省首批景区智能体共建单位。现将2025年工作总结和2026年工作计划报告如下：

一、2025年工作总结

2025年，雁荡山管委会始终坚持规划、资金、土地并重。规划层面，持续完善“1+1+5+5”规划体系，《雁荡山风景名胜区总体规划》报批审核稿已上报至国家林草局，《风景区森林消防专项规划》《风景区国土风貌规划》已获批复，雁荡镇响岭头单元规划完成公示。资金层面，景区交通运营权获13亿授信（已投放7.5亿），EOD项目获22亿授信（已投放1.1亿元），景区专项债获13.3亿授信（已投放1.5亿），雁荡山名山公园保护与开发NOD建设项目纳入浙江省NOD模式首批首个试点项目。土地层面，总计征用面积1002.3亩、流转面积18971亩。其中“雁山诗画·文旅振兴”示范带涉及沿线花海、停车场、绿化景观子项目征用土地261.3亩，东入口生态停车场征用土地170亩，雁荡山谷里温泉度假社区项目征用土地501亩、流转土地5000亩，飞泉景区流转土地11865亩，雁湖岗景区流转土地2106亩，银苑饭店、银雁饭店、百乐大酒店完成土地产权收购约70亩。

（一）聚力游线重构。坚持把游线作为雁荡山旅游的生命线，加速从“单一入口、谷底看山”向“三大门户、立体游览”转变。“两龙一灵”核心景区旧改全面推进，大龙湫停车场竣工投用，绿色旅游公共交通（小火车）已完成招标文件编制、即将启动EPC招标，狮子山隧道完成施工图备案、招标文件编制，显胜门中高游线全线贯通待验收，飞泉景区开工建设、完成投资3000万元，雁湖岗景区、显胜门索道等项目完成省林业局批复。

（二）聚力生态重修。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，获得环保部关于雁荡山环山湿地水生态治理项目1亿元补助。着力解决水资源涵养问题，完成景中村自来水改造，年节约山泉水450万吨，保障大龙湫等核心景观持续径流。龙西水库推进前期谋划规模认证，总长15公里的“雁山诗画·文旅振兴”示范带工程基本完成，特别是电力、通讯“上改下”、道路沿线环境改造等工程承载着当地群众多年期盼的大事顺利完成。

（三）聚力文化重现。不断提升山水文化，持续打造雁荡山特色文化品牌，雁荡山艺术中心（林曦明艺术馆）经多轮方案讨论、启动改造提升，编纂出版《名家题咏雁荡山》《雁荡山游记选》等系列图书，完成224处摩崖石刻保护，推进中国山水文化研究院选址评审，联合中国美院举办第一期雁山讲坛。完成“浩瀚山海、雁荡雄风”中国绘画大展策展方案。持续开展“雁山心旅”系列活动，举办非遗文化大赏、2025长三角百城自驾游、集章特种兵S2赛季等活动。深度挖掘地质文化，在获“世界地质公园最佳实践奖”基础上，深耕地质研学、科普等领域，扎实推进园博会雁荡山“名山公园”分会场筹备工作，完成火山岩科普教育中心选址方案评审，举办亚太地质公园周等活动。全面融合佛教文化，真际谷二期完成政策处理、即将开工，开工建设净名谷禅意文化空间，推出徒步禅旅等主题线路，举办能仁寺菖蒲展等活动。

（四）聚力村落重塑。打好景中村“迁、改、管”组合拳，编制、实施《雁荡山国土风貌导则》，对灵岩等村实施总体搬迁，完成松溪大道、白芙线等重要沿线道路立面改造。全力加快景中村搬迁安置房项目建设，完成西二村、灵岩一期安置房预验收，完成站前社区安置房二期项目设计招标，确保明年五一前开工建设。

（五）聚力业态重整。持续完善“吃住行游购娱”等旅游要素，雁荡山·谷里度假社区项目安麓酒店地块已成功摘牌，双溪书院、灵岩网红电梯等项目加速推进。积极培育并优化悬崖上的咖啡馆、飞拉达户外攀岩、真际寺禅修等网红新业态，云端时光获安德鲁·马丁国际设计大奖，汉庭酒店、灵峰文创店、屏霞轩、卧龙谷参心园等新场景陆续投用，灵峰夜景NPC全面升级并对外开放，雁荡山低空游览基地正式投运，全速推进“雁山365市集”建设。

（六）聚力IP重造。创新“微短剧+文旅”模式，微短剧《雁荡山里见青音》在多平台上线。完成雁荡山25景评选，常态化