市医疗保障局2025年法治政府建设工作总结和2026年工作计划

2025年，XX市医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入践行习近平法治思想，全面落实市委、市政府及上级医保部门关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕《XX市2025年度法治政府建设重点工作》，以医保基金安全为核心，将法治思维贯穿监管全过程，推动法治建设与医保业务深度融合，为全市医保事业高质量发展筑牢法治根基。现将工作情况报告如下：

一、2025年法治工作主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导

局党组始终将法治建设摆在重要议事日程，成立由党政主要领导任组长的法治建设工作领导小组，将法治政府建设与医保基金监管、专项整治等核心业务同部署、同落实、同考核。深入学习贯彻习近平法治思想，将宪法、《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规纳入局党组理论学习中心组学习重点，切实提升领导干部依法行政决策能力。严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，对重大执法案件、政策制定等关键事项亲自督办，全面推行领导干部述法制度，压实“关键少数”法治担当，发挥示范引领作用。

（二）扎实开展主题普法宣传

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“医保基金安全靠大家”为主题开展医保基金监管宣传月活动，构建“线上+线下”全方位宣传格局。线上通过微信公众号发布政策文章27篇、发送宣传短信16万余条，覆盖参保群众超20万人次；线下依托三级网格张贴海报3000余张、印发宣传折页50000余份、发放宣传环保袋7000余条，组织定点医药机构负责人开展政策法规培训及闭卷测试1次。强化警示震慑，行政约谈违规机构4家，公开曝光典型案例75例，在全社会营造“人人懂医保、人人守医保”的法治氛围。

（三）持续加强法治队伍建设

落实会前学法制度，常态化开展医保法律法规、执法程序等专题学习，提升干部职工法治素养。严格执行《四川省行政执法证件管理办法》，完成执法证验证及新增人员考试办证工作，推进“一码检查”全覆盖，减少重复检查。聘请法律顾问深度参与执法工作，全年参与案情讨论8次、审查合同协议13份，为案件查处、政策制定提供专业法律支撑。严格落实行政执法“三项制度”，完成3件重大执法案件法制审核，组织2次行政处罚案件集体讨论，确保执法行为合法规范。

（四）依法推进行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查

严格遵循《四川省行政规范性文件管理办法》，建立行政规范性文件与政策措施“合法性+公平竞争”双重审查闭环机制，全年未出台违反法律法规、损害公平竞争的规范性文件。在政策制定过程中，充分征求法律顾问、定点医药机构及参保群众意见，确保政策出台合法合规、贴合实际，切实维护行政相对人合法权益。

（五）加强市级部门权力清单、责任清单编制

高度重视权责清单动态管理，对照医保领域法律法规修订完善权力清单和责任清单，明确执法权限、责任主体及操作流程，按要求报送相关部门并向社会公开。通过清单化管理规范行政权力运行，确保“法定职责必须为、法无授