XX区公共资源交易中心副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）VIP专享

XX区公共资源交易中心副主任2025年度民主生活会个人对照检查材料（五个带头）

根据本次民主生活会主题要求,本人在深入学习党的二十届三中、四中全会精神,重温习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,持续深化中央八项规定精神学习教育的基础上,紧密联系个人思想、职责分工和工作实际,严格按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析思想根源,并明确了今后的整改方向。现将对照检查情况报告如下。

一、对照五个“带头”要求查摆存在的主要问题

本人聚焦民主生活会主题,紧扣分管领域政府采购、土地出让、农村产权交易等核心业务,围绕五个“带头”方面,进行了全面细致的对照检视,共查摆出15个具体问题。

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治理论转化于分管业务的“融合度”有待加强。能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,但在将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于高质量发展、要素市场化配置、防范化解重大风险等重要论述,系统性、创造性地转化为推动XX区公共资源交易领域改革发展的具体思路和举措上,存在“时差”和“温差”。例如,在学习领会党的二十届四中全会关于“完善要素市场化配置体制机制”精神后,虽然组织中心相关科室进行了传达,但在结合我区农村产权交易平台实际,如何更有效地盘活XX镇、XX街道等地的闲置宅基地、集体经营性建设用地等“沉睡资产”,设计出更具吸引力和可操作性的交易品种与规则上,主动研究、破题攻坚的力度和深度不足,2025年农村产权交易总额中,创新性、高溢价项目占比未达预期目标。

二是政治判断力与复杂交易风险的“预见性”存在短板。在贯彻落实党中央关于“稳定、发展、生态、强边”决策部署和上级党委工作要求时,能够保持战略定力,但在面对分管领域可能隐藏的政治风险、社会风险时,预见性和敏感性需进一步提升。去年在处理一宗位于城乡结合部的工业用地拍卖前期工作时,更多关注了地块的规划指标和出让收益,对地块历史遗留问题可能引发的后续社会稳定风险评估不够充分,与属地街道、信访部门的联动会商机制未在第一时间完全激活,虽然后续经协调未引发重大矛盾,但暴露出从政治高度审视业务风险的意识需要强化。

三是政治执行力在穿透“最后一公里”上偶有衰减。对党中央的大政方针和上级决策部署能够做到不折不扣执行,但在确保执行效果完全落实到每一个项目、每一个环节上,存在“上热中温下冷”的现象。例如,在落实优化营商环境、降低交易成本的政策要求时,推动实现了政府采购项目投标保证金全面推广电子保函,但在督促个别代理机构简化投标文件制作、进一步降低企业投标的直接人力成本方面,认为这属于市场行为,主动介入、制定引导性规范的力度不够,导致政策红利的释放未能完全覆盖所有市场参与主体。

(二)带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习的“沉淀效应”向党性修养的“淬炼转化”不够充分。坚持将政治修养摆在首位,能够按时参加中心组学习、完成规定篇目阅读,但在运用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、解决“总开关”问题上,缺乏持续的“反刍”和“体悟”。有时满足于“学过了”“知道了”,将学习成果内化为坚定理想信念、铸牢对党忠诚的自觉行动,外化为在土地出让等重大利益调整面前保持清正廉洁的绝对定力,还需要持续加压。面对个别意向竞买人通过各种渠道表达的“沟通”意愿,虽然能坚守底线,但内心偶尔会产生“是否影响了区域招商环境”的短暂纠结,说明党性原则的“防火墙”仍需加固。

二是党章党规党纪学习的“常态化”与“场景化”结合不紧。能够认真学习党章党规党纪,但在将其精神实质与分管工作的具体场景、廉政风险点紧密结合,进行常态化、沉浸式警示教育方面做得不足。组织科室学习廉政规定,有时以传达文件、通报案例为主,未能经常性地将本区、本系统乃至自身分管业务中可能存在的围标串标、泄露信息、规避招标等风险点,置于党规党纪的“探照灯”下进行情景模拟和剖析,导致学习的针对性和震慑力打了折扣,未能完全实现“以案明纪、以案促改”的效果。

三是党性锻炼在“慎独慎微”的日常养成上尚有差距。能够在大是大非面前保持清醒,但在一些工作细节和生活小节上,用党性原则进行严格自我检视、主动净化“生活圈”“社交圈”的自觉性有待提高。例如,有时接受一些业务关联单位举办的、旨在交流行业动态的研讨会或培训邀请,虽属正常工作范畴,但对其中可能存在的模糊地带警惕性不够高,未能事事从维护公共资源交易公平公正公信形象的高度,去审慎评估和规范参与此类活动的方式与界限。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行群众路线与提升公共资源交易“获得感”衔接不够精准。深知公共资源交易工作事关市场主体活力、事关财政资金效益、事关农民财产权益,但在主动深入服务对象,精准捕捉和解决其“急难愁盼”问题上,方式方法有待优化。2025年,虽然推动了采购项目全流程电子化覆盖率提升至95%,但通过线上留言、电话回访等渠道,仍收到部分中小微企业反映电子系统操作复杂、部分环节指引不清晰等问题。对此,更多地是责成技术部门优化,未能亲自以“用户”身份深度体验全流程,导致解决问题的时效性和彻底性有提升空间,与“密切党群干群关系”的要求相比,主动性、代入感还需增强。

二是执行民主集中制在分管领域的“事前酝酿”环节有时不够充分。在中心领导班子内部,能够严格执行议事决策规则。但在分管领域内,对于一些专业性较强的业务决策,如特定采购方式的适用、某宗土地出让底价的建议方案等,有时过于相信自身和科室的业务判断,在提交班子会审议前,与班子其他成员,特别是主要领导、纪检监察组同志的主动沟通、充分酝酿做得不够到位,未能将民主集中制的优势最大化发挥在风险防控和科学决策上。

三是规范权力运行的“制度笼子”扎得不够严密。对分管工作涉及的权力事项有清醒认识,也能自觉抵制特权思想,但在推动制度建设覆盖权力运行全过程、各环节方面,存在“重实体、轻程序”的倾向。例如,在农村产权交易鉴证流程中,重点关注了交易结果的合法合规性,但对于交易信息发布渠道的规范性、意向受让方资格审核标准的统一性等过程性环节,尚未推动形成一套全区统一、权责清晰、标准明确的操作细则,使得权力在微观运行层面存在一定的自由裁量空间,为廉政风险留下了隐患。

(四)带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观在“潜绩”与“显绩”的平衡上把握有偏差。能够坚持新发展理念,但在推动工作时,有时不自觉地更关注那些容易出数字、出亮点的“显绩”。比如,较为关注土地拍卖的成交宗数、溢价率和成交总价款,对于推动建立覆盖全区、统一规范的限额以下小型工程采购平台这类打基础、利长远但周期长、见效慢的“潜绩”工作,虽然已启动调研,但投入的精力、推动的力度相对不足,缺乏“功成不必在我”境界下的攻坚克难韧劲。

二是“敢于斗争、善于斗争”精神在破解历史遗留问题上有所欠缺。面对分管领域的一些历史遗留问题,如个别因规划调整等原因长期未能入市的存量地块、少数早期采购项目形成的履约纠纷等,存在畏难情绪和“求稳”心态。认为这些问题成因复杂、牵扯面广,担心处置不当会引发新的矛盾,更多采取了“缓一缓”“放一放”的态度,主动牵头召集资规、住建、司法等部门联合会诊、厘清责任、寻求破解路径的斗争精神和历史主动精神不足,导致部分问题久拖未决。

三是底线思维在应对突发情况时的“实战能力”有待检验。虽然具备忧患意识,也制定了相关应急预案,但在应对极端情况下的压力测试和实战演练不足。2025年第三季度,曾有一次土地网上拍卖因技术原因在竞价高峰时段出现短暂卡顿,虽然技术人员迅速处置未造成流拍,但暴露出一线人员在突发状况下的应急响应流程不够熟练,跨部门协调支援机制未能瞬间激活。作为分管领导,对系统稳定性、网络安全等非传统风险的极端情况推演和预案细化做得不够,底线思维的“工具箱”储备不足。

(五)带头坚决扛起管党治党责任方面

一是“严管所辖”的压力传导存在“上紧下松”现象。对自身要求严格,能够做到廉洁自律,但在对分管科室党员干部的日常教育、监督、管理上,存在“信任多于监督”的情况。满足于开会强调、签订责任书,对于科室内部是否存在“小圈子”“小气候”苗头,干部职工“八小时外”的思想动态和社交情况,了解掌握不够深入细致。对个别同志工作中出现的轻微程序性瑕疵,多以口头提醒为主,未能及时上升到作风建设的高度进行严肃批评和督促整改,“红脸出汗”未成常态。

二是整治形式主义为基层减负的“长效机制”落实不够彻底。能够落实整治文山会海的要求,但在分管领域,对“以文件落实文件”“以调研考察名义变相旅游”