XX县人大预算委主任2025年度民主生活会对照检查材料

根据本次民主生活会的要求，本人紧扣会议主题，在深入学习党的创新理论、党的二十届四中全会精神、党章党规党纪以及中央八项规定及其实施细则精神的基础上，紧密结合思想、学习和工作实际，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，重点围绕规定的“五个带头”方面，认真查摆自身存在的突出问题，深刻剖析思想根源，并对照反面典型案例进行反思，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是最高政治原则和根本政治规矩。对照检查，主要存在以下不足：

一是政治领悟的深度有待加强。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但在将其与党的二十届四中全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，特别是与新时代人大预算审查监督工作的新要求紧密结合、融会贯通上还不够深入。有时满足于一般性了解和宏观把握，对其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法，以及贯穿其中的领导方法、思想方法、工作方法钻研不够透彻，运用党的创新理论指导预算审查监督实践、破解复杂难题的能力有待进一步提升。例如，在将党中央关于财经工作的方针政策、重大决策部署，精准转化为具体监督议题和审查要点时，前瞻性思考和系统性谋划有时显得不足。

二是政治执行的刚性有待锤炼。在严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任方面，能够自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但在具体工作中，面对一些长期存在、牵涉面广的预算管理难点、堵点问题时，有时存在“稳”字当头的思想，攻坚克难的锐气和“钉钉子”精神有所减弱，推动预算监督刚性约束力持续提升的力度和韧劲尚需加强。保持战略定力、增强必胜信心，坚定不移、不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署在县域预算领域落地生根、开花结果方面，还需要付出更多艰苦努力。

三是政治判断的敏锐性有待提高。对当前经济社会发展中可能影响财政安全的潜在风险，以及预算安排、执行中可能存在的政治偏差的洞察力、预见性需要进一步增强。在复杂形势和繁重任务面前，从政治上观察、分析、处理预算监督问题的自觉性和能力有待提升，透过业务看政治、透过现象看本质的功力还不够深。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。对照检查，主要存在以下不足：

一是理论武装的主动性、系统性需提升。虽然认识到以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂的极端重要性，但有时存在“以干代学”、“急用先学”的情况，学习的计划性、系统性不够强，对一些新思想、新论断、新要求的理解停留在概念层面，距离真正内化于心、外化于行还有差距。对党章党规党纪的学习有时不够经常和深入，运用党性原则这把标尺正心明道、修身律己的自觉性、严格性有待提高。

二是理想信念的根基需持续夯实。能够坚守共产党人精神追求，但对照革命先辈和先进典型，感到自身在思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练方面还有欠缺。面对社会上的一些错误思潮和复杂现象，虽然能保持政治清醒，但在积极主动发声亮剑、坚决斗争方面有时不够鲜明有力。解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题是一项终身课题，自身需要时刻警惕、持续拧紧。

三是为民情怀的实践转化需深化。虽然牢记党的宗旨，但在预算监督工作中，如何更精准地对接群众所思所盼，推动财政资金更好用于保障和改善民生，解决人民群众急难愁盼问题上，调查研究的前瞻性、精准度还有提升空间。有时更多关注预算安排的合规性、程序性，对财政资金使用的最终效果、群众的获得感满意度跟踪问效、深入评估不够充分。

四是道德品质的锤炼需常抓不懈。能够自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，但在抵制不良风气、弘扬新风正气方面，带头作用发挥得还可以更充分。艰苦奋斗、勤俭节约的意识需要时刻绷紧，特别是在预算审查中倡导“过紧日子”思想、反对铺张浪费方面，监督的力度和精准度有待加强。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

心存敬畏，方能行有所止。对照检查，主要存在以下不足：

一是践行群众路线的深度和广度需拓展。落实“四下基层”制度有时与预算监督业务结合不够紧密，深入基层一线、预算单位、项目现场开展调研，面对面听取人大代表、人民群众关于财政预算的意见建议，掌握第一手情况还不够经常和深入。运用法治思维和法治方式推动解决预算领域民生问题的能力有待提高，在监督预算安排更多向教育、医疗、养老、社保等民生领域倾斜，并跟踪问效方面，还需要持续用力。

二是贯彻民主集中制的质量需提高。在预算委工作中，能够注意发扬民主，坚持集体研究决定重要事项。但有时在会议讨论前，对议题的酝酿沟通可以更充分；在听取委员意见时，对不同意见的收集和吸纳可以更全面；在决策形成后，跟踪落实和反馈评估可以更到位。防止“一言堂”的意识是强的，但在提升议事决策的科学化、民主化、法治化水平上，仍有提升空间。

三是纪律规矩的执行需更加严格自觉。能够自觉遵守党的各项纪律，特别是政治纪律和组织纪律，带头学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。但对新形势下隐形变异的“四风”问题，识别能力、防范意识有待进一步增强。在规范权力运行方面，虽然预算监督权行使有严格的程序和制度约束，但仍需时刻警惕，防止因工作关系可能产生的“微特权”思想或潜在风险，确保每一项监督权都在法律和制度的轨道上规范运行。对分管领域党员干部的日常教育、管理和监督可以抓得更紧更实。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。对照检查，主要存在以下不足：

一是政绩观的树立和践行需更加牢固。能够认识到树立和践行正确政绩观的重要性，但在预算监督工作中，有时过于关注程序性、合规性审查，对预算绩效、政策效果、长远影响的关注和推动力度有待加强。完整、准确、全面贯彻新发展理念，将其融入预算审查监督全过程的自觉性和能力需提升，在推动预算安排更好服务县域经济社会高质量发展、促进发展方式绿色转型、统筹发展与安全等方面，主动作为、精准监督的举措可以更实。

二是攻坚克难的锐气和韧劲需增强。面对预算编制科学性有待提高、预算执行刚性约束不足、部分专项资金使用绩效不高等难点问题，有时存在畏难情绪或“路径依赖”，习惯于用老办法解决新问题，积极识变应变求变、创造性开展工作的意识不够强。在运用法治方式、改革思维推动预算管理制度完善、提升治理效能方面，突破性举措不多。敢于斗争、善于斗争的精神在预算监督领域体现得还不够充分，对一些不符合规定的预算安排或支出行为，有时碍于情面或考虑到部门协调，批评指正、督促整改不够坚决有力。

三是风险防范意识和能力需提升。对当前财政运行中存在的收支矛盾突出、债务风险防控压力大等问题，虽然有所关注，但主动开展前瞻性风险研判、提出针对性监督建议的深度和广度不够。运用底线思维，在预算审查中加强对重大风险防控相关资金安排的监督，推动健全防范化解机制方面，措施还可以更具体、更有力。

四是在推动“十五五”良好开局中展现人大预算监督作为方面思考谋划不足。围绕县域“十五五”规划编制和开局之年的重点工作，如何提前介入、加强调研，使预算安排更好体现规划要求、服务发展大局，思考不够系统，行动不够迅速，担当作为的主动性、前瞻性有待加强。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面

全面从严治党永远在路上。对照检查，主要存在以下不足：

一是“一岗双责”落实的精细度需提高。能够认识到全面从严治党的重要性，但在具体工作中，有时存在“重业务、轻党建”的倾向，将党建工作与预算监督业务深度融合、同谋划同部署同落实不够到位。对分管领域党员干部的思想动态、廉洁自律情况掌握不够全面深入，日常谈心谈话、提醒警示的针对性和实效性有待增强。落实整治形式主义为基层减负长效机制方面，虽然注意精文简会，但在预算审查监督工作中，如何进一步优化流程、提高效率、减轻被监督单位不必要的负担，还需要持续探索。

二是作风建设抓常抓长的韧劲需保持。对深入贯彻中央八项规定精神学习教育能够常抓不懈，但在常态化开展作风教育、丰富教育形式、增强教育效果上，创新不足。对可能出现的新的形式主义、官僚主义表现，如调研考察“走马观花”、横向交流“联谊”色彩过浓等问题，警惕性需要进一步提高，防范措施需要更加具体。对照坚决整治公文抄袭等要求，自身能够严格要求，但对预算委相关材料审核把关可以更严。

三是监督执纪的“探头”作用需更好发挥。作为人大预算委负责人，在依法履行监督职责的同时，对监督中发现的可能涉及党员干部作风或廉洁方面的问题线索，向有关方面反映、推动处理的主动性、规范性有待加强。落实意识形态工作责任制方面，能够管好自己，但在引