政绩观党课：以根固枝荣之志结监管为民之实VIP专享

政绩观党课：以根固枝荣之志结监管为民之实

同志们：

今天我们召开机关全体干部大会，主要任务是深入进行树立和践行正确政绩观的专题教育。政绩观是世界观、人生观、价值观在履职尽责中的集中反映，直接关系事业发展导向、工作作风和党群干群关系。当前，我们正处在推动高质量发展、建设全国统一大市场的关键时期，市场监工作范围广、链条长、责任重，监管服务效能直接关乎市场活力、民生福祉和安全底线。树立和践行正确政绩观，对于我们市场监管部门而言，绝非虚功，而是必须夯实的政治根基、必须把牢的行动方向、必须遵循的价值准则。习近平总书记深刻指出，“干事创业一定要树立正确政绩观，做到‘民之所好好之，民之所恶恶之’”。这为我们标定了根本遵循。全体干部必须深刻认识到，只有政绩观端正，我们的监管执法才有公信力，服务发展才有生命力，维护秩序才有战斗力。本次党课，旨在引导大家从思想深处解决好“为谁创造政绩、创造什么政绩、怎样创造政绩”这一根本问题，将正确政绩观内化于心、外化于行，贯穿于市场监工作的全过程、各方面。

一、深刻领悟其理：正确政绩观是市场监管事业行稳致远的根本遵循

政绩观是思想行动的“总开关”。对市场监管队伍而言，树立和践行正确政绩观，首先必须从认识层面廓清迷雾、正本清源，深刻把握其理论内涵、核心要义与实践要求。这不仅是加强党的政治建设的内在需要，更是确保市场监管工作始终沿着正确方向前进、有效防范化解履职风险、不断提升治理能力现代化的战略支撑。只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才能自觉，才能在纷繁复杂的监管实践中始终保持战略定力，作出经得起历史、实践和人民检验的实绩。

（一）筑牢理论根基，把握正确政绩观的时代内涵与实践指向

正确的政绩观源于科学理论的指引。必须坚持用党的创新理论武装头脑，深刻理解其蕴含的马克思主义立场、观点、方法。要认识到，我们追求的政绩，必须是符合新发展理念、服务于高质量发展全局的政绩；必须是维护最广大人民根本利益、增进民生福祉的政绩；必须是遵循市场经济规律和监管规律、促进行业健康有序发展的政绩。习近平总书记强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。对于市场监管部门，这意味着我们的工作成效，最终要体现在市场环境的持续优化上，体现在经营主体活力的有效激发上，体现在消费权益的有力保障上，体现在安全底线的牢牢守住上。衡量政绩的根本标准是人民满意、市场有序、发展安全。要坚决摒弃那些脱离实际、急功近利的“形象工程”，反对那些只顾局部、不顾全局的“本位主义”，纠正那些重显绩、轻潜绩的“短期行为”。必须将政绩的创造，建立在深入调查研究、科学分析判断、尊重客观规律的基础之上，确保每一项政策、每一次执法、每一项服务都经得起推敲，都服务于长远发展。

（二）紧扣核心要义，校准为民造福与依法行政的价值坐标

市场监管工作的政治性与专业性高度统一。树立正确政绩观，核心在于处理好“为谁监管”和“如何监管”的关系。一方面，必须始终坚持“监管为民”的根本立场。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了保障人民群众的切身利益，无论是食品安全、药品安全、特种设备安全，还是消费维权、价格监管、反垄断执法，其最终价值取向都是为了维护公平正义、增进人民福祉。要把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。另一方面，必须牢牢把握“依法行政”的基本准则。追求政绩决不能逾越法律红线，任何监管措施、执法行为都必须在法治轨道上运行。要坚决防止为追求“轰动效应”或“速效成绩”而搞选择性执法、运动式执法，甚至以言代法、以权压法。正确的政绩观，必然是法治思维下的政绩观。要将严格规范公正文明执法作为创造政绩的基本路径，通过提升监管的法治化、规范化水平，来赢得市场主体的尊重和信任，树立监管部门的权威和公信力。

（三）明晰实践特性，统筹显绩与潜绩、当前与长远的辩证关系

市场监管工作成效的显现往往具有复杂性、长期性和潜在性。树立正确政绩观，要求我们具备战略眼光和历史耐心，善于处理好几对关键关系。一是处理好“显绩”与“潜绩”的关系。既要重视那些看得见、摸得着、短期见效的工作，如查办大案要案、开展专项整治、快速处置投诉举报等；更要注重那些打基础、利长远、一时难以显现成效的工作，如法规标准体系建设、信用监管机制完善、技术能力提升、队伍素质培养等。要甘于做铺垫性的工作，甘抓未成之事。二是处理好“当前”与“长远”的关系。既要立足当下，着力解决市场运行中出现的突出矛盾和风险隐患，维护好当前的市场秩序；也要着眼未来，围绕构建高水平社会主义市场经济体制的目标，在深化“放管服”改革、完善现代化市场监管体制机制、推动产业升级和创新发展等方面持续用力，为长远发展蓄势赋能。三是处理好“服务”与“监管”的关系。既要通过严格监管规范市场行为、维护公平竞争，也要通过优化服务激发市场活力、促进主体发展。要摒弃“为罚而管”“一关了之”的简单思维，探索包容审慎监管，推行精准高效服务，实现监管效能与服务温度的统一，这才是符合高质量发展要求的真正政绩。

二、聚焦主责主业：将正确政绩观融入市场监管实践的各个环节

认识的深化最终要落脚于实践。对于市市场监管局而言，树立和践行正确政绩观，不是抽象的口号，必须具象化到每一项职能履行、每一个工作环节之中。我们必须紧密结合市情实际和部门职责，找准着力点和突破口，确保正确政绩观在优化营商环境、守护安全底线、维护市场秩序、推动质量发展、强化队伍建设等核心领域落地生根、开花结果，转化为实实在在的工作成效和发展红利。

（一）聚力优化营商环境，以激发活力彰显服务发展之绩

营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是检验市场监管政绩的重要维度。必须将激发各类经营主体内生动力和创新活力作为重要政绩追求。要持续深化商事制度改革，在“高效办成一件事”上下更大功夫，进一步优化企业开办、变更、注销全流程服务，推动“证照分离”改革全覆盖，切实降低制度性交易成本。要加快建设服务型市场监管，主动对接企业需求，提供质量基础设施“一站式”服务、知识产权质押融资、商业秘密保护指导等精准帮扶。要建立健全与市场主体的常态化沟通机制，认真听取意见建议，及时回应合理诉求。习近平总书记要求，“构建亲清统一的新型政商关系”。在优化营商环境过程中，既要“亲”而有度，真诚服务；又要“清”而有为，守住底线。评价这方面的政绩，要看市场主体数量是否稳定增长、结构是否持续优化、生命力是否不断增强，要看企业群众的办事便利度和获得感是否切实提升，要看是否真正为全市经济高质量发展注入了源头活水。

（二）聚力守护安全底线，以履职尽责筑牢民生保障之绩

安全是发展的前提，也是最大的民生。守护好食品、药品、工业产品和特种设备安全底线，是市场监管部门义不容辞的责任，更是