局机关2026年意识形态工作要点材料汇编（10篇）

局机关2026年意识形态工作要点

2026年市直机关意识形态工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及对本地区、本领域的重要指示批示精神，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向。要紧密围绕党中央决策部署及省委工作要求，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以党的创新理论凝心铸魂，以健全的责任体系压实工作，以稳固的阵地建设巩固主流，以敏锐的研判处置防范风险，以过硬的专业队伍提升能力，以严密的责任闭环狠抓落实，为奋力谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚强思想保证、强大精神力量和有利文化条件。工作必须立足市直机关是贯彻中央及省委决策部署“最先一公里”的职能定位，突出政治机关属性，着力在深化理论武装、落实主体责任、管好各类阵地、维护意识形态安全、锻造工作队伍、完善落实机制上实现新突破，确保机关意识形态领域绝对安全、向上向好。

一、持续深化理论武装，筑牢思想根基

1.将系统学习党的创新理论作为首要政治任务。组织机关党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，特别是将其关于本地区、本部门工作的重要讲话和指示批示精神作为“案头卷”“工具书”，做到学思用贯通、知信行统一。重点围绕党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，开展专题学习研讨，深刻把握其与机关职能履职的内在联系。创新“机关讲堂·思享汇”学习模式，每季度邀请专家学者、领导干部、业务骨干进行深度解读辅导，推动理论学习从“泛泛而学”向“精准滴灌”转变。严格落实“第一议题”制度，确保各级党组织会议首先学习习近平总书记最新重要讲话和党中央最新精神，并研究具体落实举措。

2.聚焦关键少数发挥领学促学示范效应。抓住市直机关各部门党组（党委）理论学习中心组这个“关键少数”，制定年度学习计划，明确学习重点，提升学习质量。推行中心组学习巡听旁听制度，由机关工委牵头，对部分单位中心组学习情况进行现场指导与评估反馈。组织开展“一把手”谈意识形态工作、讲专题党课活动，推动领导干部带头撰写理论文章、调研报告，公开宣讲学习体会。建立领导干部理论学习考评档案，将学习情况、运用理论解决实际问题的能力作为干部考核评价的重要依据。举办“奋进新征程·机关作表率”领导干部读书班，围绕重大理论和现实问题进行封闭式学习研讨。

3.拓展青年干部理论武装的深度与广度。针对机关青年干部思维活跃、可塑性强的特点，实施“青年理论提升工程”。组建跨部门、跨领域的“青年理论学习研习组”，定期举办“xx”理论沙龙、经典著作读书会、时政热点辩论赛等活动。开展“根在基层·心向党旗”青年干部主题调研实践，鼓励青年干部结合理论学习，深入基层一线了解市情民意，形成高质量调研成果。利用线上平台开设“青年大学习·机关篇”专栏，推送微党课、短视频、图解文章等符合青年特点的学习产品。评选表彰“机关青年学习标兵”，激发青年干部理论学习的主动性和创造性。

4.推动理论学习成果向实践效能转化。坚决克服学用脱节问题，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委重大决策部署，组织机关党员干部深入开展“学思想、强党性、重实践、建新功”岗位建功行动。建立理论学习成果转化清单制度，要求各部门定期梳理将学习成果转化为政策举措、工作部署、制度机制的具体案例和成效。开展“我为高质量发展献一策”活动，引导党员干部运用党的创新理论分析解决制约本部门、本领域发展的突出矛盾和问题。将理论学习和实践锻炼紧密结合，在重大项目、重点工程、重要改革一线检验和提升党员干部运用理论指导实践的能力。

二、压紧压实主体责任，健全工作体系

5.完善意识形态工作责任制的分工与协同机制。进一步明确和细化市直机关各部门党组（党委）的主体责任、书记的第一责任人责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，形成责任清晰、环环相扣的责任链条。制定出台《市直机关意识形态工作责任制实施细则（2026年修订版）》，对责任内容、检查考核、责任追究等进行再明确、再强化。建立健全机关内部意识形态工作联席会议制度，由机关党委牵头，办公室、组织、宣传、纪检、网信、保密等相关部门参与，定期研判形势、通报情况、协调行动。探索构建机关工委与各部门党组（党委）在意识形态工作上的联动督导机制，形成齐抓共管的工作格局。

6.强化意识形态工作考核评估与结果运用。优化市直机关党建工作考核评价体系，大幅提高意识形态工作权重，细化考核指标，突出政治标准和工作实效。采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式，对各部门落实意识形态工作责任制情况进行全面“体检”。建立意识形态工作“红黄蓝”预警管理机制，对发现的问题及时提醒、督促整改。将意识形态工作考核结果作为部门评优评先、干部选拔任用、目标绩效考核的重要依据，对落实不力、出现问题的单位和个人严肃追责问责，真正发挥考核“指挥棒”作用。定期通报典型案例，强化警示震慑效应。

7.推动意识形态工作向基层支部延伸覆盖。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，将意识形态工作要求融入机关党支部标准化规范化建设全过程。指导各支部将意识形态相关内容纳入“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员之中。开展“一支部一品牌”意识形态工作特色创建活动，鼓励支部结合业务实际，创新工作方法和载体。加强对党支部书记的专题培训，提升其抓意识形态工作的意识和能力。建立支部意识形态工作定期报告和分析研判制度，确保神经末梢灵敏、责任传导到位。发挥支部在党员干部日常教育管理监督中的前沿哨所作用，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

8.构建常态化分析研判与风险预警机制。市直机关各部门党组（党委）每季度至少召开一次意识形态工作专题会议，综合分析本部门、本领域意识形态形势，特别是要紧密结合部门职能，研判政策出台、改革推进、项目实施等可能引发的意识形态风险。建立覆盖机关内网、外网、社交媒体、内部出版物、讲座论坛、对外交流等各环节的意识形态风险监测网络。运用大数据等技术手段，提高对敏感信息、错误思潮的发现力、研判力、处置力。制定完善意识形态领域风险应急预案，明确不同类型风险的应对流程和责任分工。加强重大时间节点、敏感事件期间的意识形态安全值守和应急响应。

三、巩固壮大主流阵地，强化舆论引导

9.提升机关自有宣传阵地的建设管理水平。对市直机关门户网站、内部刊物、宣传栏、电子屏等传统阵地进行内容提质和形式升级，确保其传播党的声音、解读方针政策、展示机关形象、服务干部职工的主渠道作用得到充分发挥。实施“机关新媒体提质增效计划”，规范各部门政务微博、微信公众号、短视频账号的运营管理，加强内容策划和原创生产，提升传播力、引导力、影响力、公信力。组织开展“十佳机关新媒体”“优秀内部刊物”评选活动，树立标杆，推广经验。严格落实信息发布“三审三校”制度，严把政治关、内容关、质量关，确保所有信息准确、权威、安全。

10.创新正面宣传与主题报道的内容形式。紧紧围绕学习贯彻党的二十届四中、五中全会精神、庆祝建党105周年等重大主题，策划开展“强国有我·机关先行”系列主题宣传活动。深入宣传阐释党中央和省委的重大决策部署，特别是与本地本部门密切相关的战略规划、政策举措。聚焦机关党员干部在推动高质量发展、深化改革开放、保障改善民生、维护安全稳定等方面的生动实践和先进典型，讲好市直机关服务大局、担当作为的故事。探索运用H5、长图、动漫、微纪录片等新媒体形式，制作推出一批具有机关特色、易于传播的精品宣传产品。开展“机关开放日”“政务体验官”等活动，增强与社会公众的互动沟通。

11.加强网络意识形态阵地管控与内容建设。严格落实网络意识形态工作责任制，管好用好机关网络平台。开展“清朗机关网络”专项行动，集中整治机关网站、新媒体账号中存在的表述错误、内容过时、互动不良等问题。强化对机关工作人员网络行为的教育引导和管理，规范党员干部在网络平台以职务身份注册账号、发表言论的行为。组建机关网络评论员队伍，围绕社会热点和网上错误言论，主动发声、理性辨析、有效引导。加强与属地网信部门的协作联动，共同做好涉机关网上舆情监测、研判和处置工作。鼓励制作传播积极健康的网络文化产品，弘扬主旋律，传播正能量。

12.拓展对外宣传与形象塑造的渠道方式。在严格遵守外事纪律和宣传纪律的前提下，积极利用各类对外交流合作平台，宣介我国的发展成就、价值理念和政策主张，展示市直机关开放、务实、高效的良好形象。围绕本部门主管的重点领域、特色工作，策划组织专题新闻发布、媒体集中采访、专家解读等活动，提升信息发布的权威性和覆盖面。探索建立机关新闻发言人制度，加强新闻发言人培训和实战演练。鼓励机关干部结合业务工作，在权威媒体、学术期刊发表理论文章或署名文章，提升专业领域话语权。注重在涉外活动、国际合作项目中融入意识形态工作考量，防范化解相关风险。

四、精准辨识化解风险，维护领域安全

13.深化对错误思潮和模糊认识的辨析批驳。组织机关理论骨干，紧密联系思想实际和社会思潮动向，重点针对历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”论以及质疑改革开放、中国特色社会主义等错误观点，撰写刊发一批有深度、有说服力的理论辨析文章，在机关内部刊物、网站和新媒体平台开设专栏进行引导。开展“明辨是非·筑牢防线”主题教育活动，通过专家讲座、案例剖析、专题组织生活会等形式，帮助党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误言论。将辨析批驳错误思潮纳入干部教育培训必修内容，筑牢思想防线。

14.加强重点领域和关键环节的风险隐患排查。聚焦政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全等领域，结合市直机关各部门职能，系统梳理本部门、本系统存在的意识形态风险点。特别关注涉及重大政策调整、民生热点难点、社会敏感事件、民族宗教问题、学术研究交流、境外非政府组织活动等方面的潜在风险。建立风险隐患台账，实行动态管理，明确责任主体和防控措施。对机关所属哲学社会科学研究机构、学会协会、出版物、讲座论坛、培训项目等进行全面排查和规范管理，严把政治导向关。

15.健全涉机关意识形态舆情监测处置机制。依托专业力量和技术平台，建立覆盖广泛、反应灵敏的涉市直机关舆情监测体系，重点监测涉及机关重大决策、领导干部言行、作风效能、廉政建设、突发事件等方面的网络舆情。制定《市直机关涉意识形态舆情应对处置工作规程》，规范监测发现、分析研判、分级响应、信息报送、应对处置、效果评估等全流程工作。建立机关舆情应对工作专班，加强部门协同和上下联动，确保第一时间发现、研判和处置舆情，防止一般性问题演变为意识形态事件。加强舆情处置后的评估总结，完善相关工作机制。

16.强化党员干部日常教育管理监督。将意识形态表现作为干部政治素质考察的重要内容，在干部选拔任用、评优评先中严格落实意识形态审核。加强对党员干部特别是领导干部出国（境）、参加社会活动、发表言论、出版著作、接受采访等方面的管理。开展经常性纪律教育和廉政警示教育，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。关注党员干部的思想动态和心理状况，及时发现和疏导不良情绪。严格落实保密纪律，严防失密泄密事件发生。发挥机关纪检组织的监督作用，对在意识形态方面出现问题的党员干部依规依纪严肃处理。

五、建强专业工作队伍，提升能力本领

17.配齐配强意识形态工作骨干力量。推动市直机关各部门党组（党委）根据工作实际，明确承担意识形态工作的具体科室或岗位，配备政治强、业务精、作风正的专职或兼职工作人员。注重选拔具有马克思主义理论功底、熟悉宣传思想文化工作、善于做思想政治工作的优秀干部充实到意识形态工作岗位。关心关爱意识形态工作干部，为他们开展工作创造必要条件，在培训、交流、使用上予以适当倾斜。建立机关意识形态工作人才库，实行动态管理和培养使用。

18.开展系统化专业化能力培训。将意识形态工作能力培训纳入市直机关干部年度培训计划。举办意识形态工作专题培训班，重点围绕党的创新理论、意识形态工作责任制、网络舆情应对、阵地建设管理、风险防范化解等内容，对各部门分管领导、机关党委书记、专职党务干部、宣传委员、网评员等进行轮训。开展“送教上门”活动，针对不同部门特点和需求，提供定制化培训课程。组织赴先进地区或单位考察学习，开阔视野，借鉴经验。鼓励意识形态工作干部在职进修相关专业课程，提升理论素养和专业能力。

19.搭建实践锻炼与交流研讨平台。有计划地选派优秀年轻意识形态工作干部到基层一线、重要岗位、复杂环境中经受锻炼，增长才干。组织开展市直机关意识形态工作“优秀案例”“创新项目”评选与交流展示活动，推广成功做法。定期召开意识形态工作研讨会、经验交流会、现场观摩会，促进各部门互学互鉴。鼓励机关意识形态工作干部结合实践开展理论研究，申报相关课题，撰写调研报告。支持成立机关党建或思想政治工作研究会，为意识形态工作研究交流提供平台。

20.锤炼过硬工作作风与斗争精神。教育引导意识形态工作干部深刻认识工作的极端重要性，增强政治责任感和历史使命感，发扬求真务实、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义。加强斗争精神和斗争本领养成，要求干部在原则问题上敢于发声、敢于亮剑，面对错误思潮和负面言论敢于批驳、善于引导。培养严谨细致的工作态度，确保各项工作精准到位、不出纰漏。强化纪律意识和规矩意识，要求干部带头遵守党的宣传纪律和工作纪律，做到忠诚、干净、担当。

六、完善闭环落实机制，务求工作实效

21.强化任务分解与过程管理。将年度意识形态工作要点确定的各项任务进行细化分解，明确责任部门、责任人员、完成时限和工作标准，形成任务清单、责任清单。推行重点工作项目化管理，对重大活动、重要阵地建设、重点风险防控等项目，制定详细实施方案，加强过程跟踪和节点控制。利用信息化手段建立意识形态工作管理平台，实现任务下达、进度跟踪、资料归档、情况汇总的线上运行，提高管理效率和规范化水平。定期召开工作推进会，协调解决落实过程中遇到的困难和问题。

22.健全督促检查与跟踪问效制度。综合运用专项督查、随机抽查、交叉检查、网络巡查等方式，对各部门落实意识形态工作责任制情况、完成年度重点任务情况进行常态化督促检查。督查结果及时向被督查单位反馈，并作为年度考核的重要参考。建立重点工作“回头看”机制，对已部署的工作、已整改的问题进行跟踪回访，确保事事有回音、件件有着落。对督查中发现的问题，建立整改台账，限期整改销号。对落实不力、进展缓慢的，进行通报批评或约谈提醒。

23.构建科学评价与动态调整体系。完善以政治效果、社会效果为导向的意识形态工作成效评价指标体系，引入第三方评估、社会评议等方式，增强评价的客观性和公信力。定期对年度意识形态工作整体成效进行评估总结，分析存在的问题和不足。建立根据形势任务变化和工作实际需要动态调整工作部署的机制，增强工作的针对性和时效性。鼓励各部门探索符合自身特点的意识形态工作创新做法，对行之有效的经验及时总结提炼并加以推广。将评价结果作为改进工作、优化资源配置的重要依据。

24.推动形成长效常治的制度规范。注重将实践中行之有效的经验做法，及时固化为制度规定。对照中央和省委最新精神及党内法规，及时修订完善机关内部关于理论学习、阵地管理、信息发布、舆情应对、队伍建设、考核问责等方面的规章制度。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥效力。组织开展制度学习宣传，增强机关党员干部按制度办事、按规矩行事的自觉性。通过健全完善的制度体系，推动市直机关意识形态工作科学化、规范化、常态化发展，确保长治久安。

局机关2026年意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好意识形态工作关乎民政事业发展的根本方向与稳定大局。全市民政系统意识形态工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟党的二十届四中全会对发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力的新时代文化的战略部署。我们将紧紧围绕习近平总书记关于民政工作的重要论述及视察本地的重要讲话和指示批示精神，以中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议精神为镜鉴，严格落实党中央及省委关于意识形态工作的各项决策。工作核心在于将党的创新理论深度融入民政业务实践，牢牢掌握意识形态领导权，以巩固拓展主题教育成果为抓手，持续深化全面从严治党。目标是筑牢民政领域意识形态安全防线，确保全市民政工作始终沿着正确政治方向前进，为扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，推动民政事业高质量发展提供坚强的思想保证、强大的精神动力和稳固的政治根基。

一、聚焦政治方向与理论武装，构建思想引领的坚实根基

1.深化“第一议题”制度的贯通性落实，筑牢政治忠诚。坚持将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于民生保障、社会治理、养老育幼等民政领域的重要论述作为党组会议、理论学习中心组学习、支部“三会一课”的“第一议题”。学习的核心在于实现从“传达学习”到“研究落实”的闭环。我们将建立“知、督、促”与“回头看”相结合的机制，每季度对学习贯彻情况进行专项督查，重点检视是否将总书记的指示要求转化为具体的政策设计、项目安排和工作举措。例如，在制定“十五五”民政事业发展规划时，必须将总书记关于共同富裕、积极应对人口老龄化、基层治理现代化等战略思想作为规划的灵魂主线，进行专题研讨和对接细化。通过这种贯通式学习，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将其内化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保民政事业始终沿着总书记指引的方向笃定前行。

2.构建分层分类的理论武装体系，实现全员覆盖。理论武装必须克服“上下一般粗”的问题，针对不同层级、不同岗位的干部职工实施精准化教育。对于局领导班子成员和处级干部，重点在于提升战略思维和理论转化能力，通过举办“民政高质量发展专题研讨班”，围绕党的二十届四中全会精神与民政“十五五”发展深度融合等议题进行深度学习与研讨。对于中层业务骨干，侧重政策解读与执行力培养，开展“政策前沿与实务创新”系列讲座，将党的创新理论分解落实到社会救助、养老服务、儿童福利等具体业务的政策完善中。对于一线窗口和基层服务人员，则强化服务宗旨和职业道德教育，编制《民政为民服务言行指引》，将“人民至上”的价值理念转化为热情、规范、高效的服务行为。同时，利用线上学习平台，打造“民政云课堂”，推送微党课、政策动漫解读等学习产品，确保理论学习的时效性与覆盖面，让党的声音穿透层级、抵达末梢。

3.开展民政领域专项课题研究，推动学用转化。理论学习的生命力在于实践应用。2026年，我们将设立“民政工作思想政治引领”专项研究课题，鼓励并组织力量，围绕“意识形态工作如何嵌入养老服务综合监管”、“社会救助中的思想政治引导方法”、“殡葬改革移风易俗的文化认同路径”等现实命题进行深入调研。研究成果不仅要形成理论文章，更要转化为可操作的工作指南、培训教材或政策建议。例如，针对养老机构，可研究制定《机构内老年人思想政治引导与服务融合工作规范》；针对社区治理，可总结提炼“党建引领下社区社会组织参与意识形态建设的实践模式”。通过以研促学、以学促干，切实解决理论学习与业务工作“两张皮”的问题，将思想引领力有效转化为推动民政事业改革发展的实践动力。

4.强化政治机关属性教育，塑造鲜明政治品格。民政机关首先是政治机关。必须持续开展政治机关意识教育，将其融入干部入职、任职培训、日常管理的全过程。组织重温《党章》和党内重要法规，定期开展“民政工作的政治属性”大讨论，引导干部职工深刻认识社会救助的每一笔资金、养老服务的每一个环节、儿童保护的每一项措施都承载着党的执政理念和政府的公信力。开展“传承红色民政基因”活动，挖掘整理本地民政发展史上的先进人物和感人事迹，将其作为鲜活教材。在干部选拔任用、评优评先中，将政治标准放在首位，深入考察干部的“政治三力”，即政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过常态化、制度化的教育塑造，使“讲政治、守规矩、顾大局”成为全市民政系统最鲜明的文化标签和政治品格，确保民政队伍在任何时候都站得稳、靠得住。

二、聚焦主旋律弘扬与舆论引导，营造民政为民的积极氛围

5.精心策划民政主题宣传，生动讲述惠民故事。改变零散、被动的宣传模式，围绕年度重点工作，系统策划“温暖守护·民政在行动”年度主题宣传工程。下设“兜底保障的安全网”、“家门口的幸福养老”、“困境儿童的守护者”、“移风易俗新风尚”等系列子议题。宣传报道要深入基层、深入群众，挖掘平凡岗位上的感人事迹，用细腻的笔触和镜头语言，展现社会工作者走村入户的艰辛、养老护理员倾情照护的温暖、救助管理人员风雪中巡街的坚守。联合主流媒体开设“民政民生面对面”专栏，定期邀请业务专家、服务对象、基层干部进行访谈，深度解读惠民政策出台背景、落实效果和未来方向。通过讲述有温度、有深度的民政故事，将党和政府的惠民政策转化为人民群众可知可感的生动实践，持续提升民政工作的社会能见度和美誉度。

6.建强用好全媒体传播矩阵，提升引导渗透力。在巩固政务网站、宣传栏等传统阵地基础上，全力运营好民政系统政务新媒体矩阵（微信公众号、视频号等）。内容生产要贴合网络传播规律，针对不同政策和服务，制作一批图文解读长图、政策问答短视频、情景模拟动画等新媒体产品。例如，针对“家庭养老床位”政策，可制作“三步申办”动画指南；针对“婚姻登记跨省通办”，可拍摄便民服务情景剧。建立市、区、机构三级信息联动发布机制，确保重要信息统一口径、同步发声、同频共振。探索与本地有影响力的网络平台、自媒体建立合作机制，借助其渠道优势扩大民政声音的传播半径。定期分析新媒体平台后台数据，了解受众关注点，不断优化发布内容和形式，使民政宣传更接地气、更聚人气。

7.健全常态化政策解读与发布机制，主动回应社会关切。将政策解读作为政务公开和舆论引导的关键环节。凡是出台涉及群众切身利益的重要政策文件，必须同步策划、同步编写、同步发布通俗易懂的解读材料。建立“民政政策例行吹风会”制度，针对社会救助标准调整、养老服务设施布局、殡葬服务价格管理等热点、敏感议题，主动邀请媒体、专家学者、群众代表参与，进行权威、透明的发布与沟通。在局官网设立“政策问答”智能库和“民情反馈”专栏，对群众集中咨询的问题进行归类整理和统一答复。对于可能引发误读或争议的政策，要建立预判和快速反应机制，第一时间通过权威渠道澄清谬误、解疑释惑，掌握舆论引导的主动权，防止“小问题”演变为“大舆情”。

8.培育选树民政先进典型，发挥榜样示范效应。在全市民政系统深入开展“最美民政人”、“优秀基层民政工作者”、“示范民政服务机构”等评选表彰活动。评选过程要公开透明，注重从一线、从基层发现典型，确保选出的榜样立得住、叫得响、有感染力。对评选出的先进典型，要进行全方位、多角度的宣传报道，不仅宣传其工作业绩，更要挖掘其背后蕴含的“民政为民、民政爱民”的职业精神和价值追求。组建“民政先进事迹巡回报告团”，深入机关、下属单位、服务机构开展宣讲，用身边人、身边事教育引导广大干部职工。通过持续不断的典型引领，在全市民政系统内部树立起见贤思齐、崇尚实干、争先创优的鲜明导向，对外则向社会生动诠释民政队伍的良好精神风貌和职业操守。

三、聚焦风险防范与阵地管控，筑牢意识形态的安全屏障

9.建立民政领域意识形态风险动态排查机制。意识形态风险具有关联性、隐蔽性特点。必须打破业务壁垒，建立跨科室、跨领域的风险排查联席会议制度，每季度召开一次分析研判会。排查重点应涵盖：社会救助审核中因不公可能引发的社会怨恨情绪；养老服务领域因服务质量或安全问题可能激化的社会矛盾；殡葬服务中因价格、迷信活动可能引发的负面舆情；社会组织管理中对非法组织或活动监管不力可能造成的渗透风险；地名管理、行政区划调整中可能触及的历史文化争议和民族宗教敏感问题。对排查出的风险点，要建立台账清单，明确风险等级、责任主体和化解措施，实施动态监控、挂账销号。

10.强化民政服务机构阵地管理责任。养老机构、儿童福利机构、救助管理站、殡仪馆、婚姻登记处等民政服务机构，是直接面向群众、传递价值导向的重要窗口和实体阵地。必须将这些机构的负责人明确为意识形态阵地管理的第一责任人。制定出台《民政服务机构意识形态阵地管理细则》，规范机构内部宣传栏、电子屏、文化活动的内容审核。严禁在机构内传播非法宗教宣传品、封建迷信资料。在养老机构、儿童福利机构，要组织开展健康、积极、向上的文化娱乐活动，传播科学文明的生活观念。在殡仪馆、公墓，要大力宣传绿色殡葬、文明祭扫，抵制陈规陋俗。将意识形态阵地管理情况纳入对民政服务机构的年度考核、等级评定和监督检查范围，实行一票否决。

11.压实社会组织意识形态引导与管理责任。社会组织是意识形态工作的重要领域。严把登记入口关，在社会组织成立、变更登记时，加强发起人、负责人背景审查和章程审核，确保其坚持正确的政治方向。将意识形态要求写入社会组织章程示范文本。在社会组织年检、评估工作中，增设意识形态工作考评指标。举办社会组织负责人培训班，将思想政治引领、政策法规遵守作为必修课。加强对社会组织举办研讨会、论坛、讲座的备案管理，对活动主题、议程、邀请人员进行前置审查。建立健全与业务主管单位、行业管理部门的联合执法机制，对传播错误思潮、从事非法活动的社会组织，依法依规予以查处、取缔，净化社会组织发展生态。

12.提升网络舆情监测研判与应急处置能力。网络是意识形态斗争的主战场。必须配强专业力量，运用技术手段，对涉及本地民政工作的网络信息进行全天候监测。重点关注困难群众生活保障、养老机构服务质量、殡葬收费、慈善募捐等易引发舆情的热点领域。建立健全“监测-研判-预警-处置-反馈”的闭环工作机制。制定完善《民政领域重大网络舆情应急处置预案》，明确响应层级、处置流程和发布原则。一旦发生舆情，坚持“速报事实、慎报原因、重报态度、续报进展”的原则，通过官方渠道第一时间发声，澄清事实，回应关切，压缩谣言传播空间。定期组织舆情应对模拟演练，提升相关人员的实战能力，确保关键时刻能发声、会发声、发好声。

四、聚焦文化涵育与价值引领，深耕民政领域的文明沃土

13.将社会主义核心价值观融入民政政策与服务全程。价值引领不能空泛，必须具象化、生活化。在社会救助中，要体现“公正、法治”的价值取向，通过规范、透明的审核程序，确保公共资源精准分配给最需要的群众，同时探索“物质+服务+发展”的综合救助模式，传递“互助、友爱”的温暖。在养老服务中，要弘扬“敬老、孝老”的中华传统美德，通过开展“敬老月”活动、评选“孝亲敬老之星”等方式，营造全社会尊老爱老氛围。在儿童福利工作中，要彰显“平等、友善”的关怀，保障所有儿童平等发展的权利。在婚姻登记服务中，要倡导“和谐、文明”的婚俗新风，通过举办集体婚礼、开展家庭辅导，宣传婚姻家庭责任。让每一次民政服务都成为一次社会主义核心价值观的生动实践。

14.实施“民政文化标识”塑造与传播工程。挖掘和提炼民政工作本身蕴含的“为民爱民”、“扶危济困”、“甘于奉献”的精神文化内涵，打造具有本地特色的民政文化品牌。设计统一的民政视觉识别系统，在服务场所、宣传材料、办公用品上规范使用。创作民政主题歌曲、宣传片、报告文学等文化作品。建设或升级民政历史陈列馆、院史馆，展示民政事业发展历程和为民服务的优良传统。在系统内开展“民政文化大家谈”、“我的民政故事”征文等活动，激发干部职工的文化认同感和职业自豪感。通过系统化的文化标识塑造与传播，对内凝聚人心，对外树立形象，使民政文化成为激励队伍、感召社会的精神力量。

15.深化婚丧礼俗改革，倡导文明社会新风。婚丧嫁娶是社会风气的重要晴雨表。民政部门要勇担移风易俗牵头责任。在婚俗改革方面，依托婚姻登记机关，拓展服务功能，设立婚姻家庭辅导室，提供婚前教育、婚后关系调适等服务。推广集体婚礼、纪念婚礼等简约适度的婚庆形式，坚决抵制高价彩礼、铺张浪费。在殡葬改革方面，持续推进殡葬服务设施建设，提升公益服务水平。大力推广骨灰格位存放、树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬方式。利用清明节等重要节点，开展“鲜花换纸钱”、“网络祭扫”等主题活动，宣传厚养薄葬、文明祭扫理念。联合文明办、农业农村等部门，将文明婚丧礼俗要求纳入村规民约、居民公约，发挥红白理事会等群众组织的作用，引导群众自觉践行新风尚。

16.推进“乡村著名行动”中的文化传承与保护。地名是重要的文化载体。在深入推进“乡村著名行动”过程中，不能仅止于命名设标，更要注重挖掘地名背后的历史沿革、文化典故和乡土情感。对具有重要历史文化价值、体现红色基因、承载乡愁记忆的老地名，要建立保护名录，做好记录与传承。在新地名命名时，要体现地域特色、时代精神和美好寓意，避免“大、洋、怪、重”。将地名文化宣传融入美丽乡村建设和乡村旅游发展，通过设置地名文化碑记、编纂地名故事集、开发地名文化研学路线等方式，让沉睡的地名文化“活”起来，成为增强地方文化认同、培育家国情怀的有效载体，服务于乡村文化振兴。

五、聚焦制度完善与能力建设，锻造意识形态工作的专业队伍

17.完善意识形态工作责任制考核评价体系。责任制不能虚化，必须量化、硬化、具体化。修订完善《市民政局意识形态工作责任制实施细则》，进一步细化党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和各部门各单位的直接责任。将意识形态工作要求分解为可量化、可考核的具体指标，例如理论学习中心组学习次数与质量、风险排查报告数量与质量、舆情处置时效与效果、阵地管理规范化水平等。将意识形态工作责任制落实情况，纳入年度党建工作考核、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用考察的重要内容，提高考核权重。强化考核结果运用，对落实不力、出现问题的单位和个人，依据规定严肃追责问责，真正发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用。

18.创新意识形态工作的方法载体与数字化赋能。适应信息化发展趋势，积极探索运用大数据、人工智能等新技术赋能意识形态工作。探索建设“民政意识形态风险智能感知平台”，整合业务数据、舆情数据、社情民意数据，尝试对潜在风险进行智能分析和趋势预测。利用VR/AR技术，开发民政历史、先进典型事迹的沉浸式体验产品，增强教育的吸引力感染力。在内部学习教育中，推广使用在线学习、互动答题、视频微课等灵活多样的形式。在对外宣传中，善于运用直播、短视频、H5等新媒体手段。鼓励基层单位结合自身业务特点，开展意识形态工作“微创新”、“金点子”征集活动，总结推广一批接地气、有实效的特色做法，推动意识形态工作从“被动应对”向“主动塑造”转变。

19.实施意识形态工作队伍专业能力提升计划。做好意识形态工作，关键在人。针对领导干部，重点提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过专题培训、实践锻炼，使其善于从政治上看待民政业务问题，妥善处理业务工作中的意识形态风险。针对宣传骨干、网评员、舆情监控员等专业力量，举办系列专项业务培训班，课程涵盖网络传播规律、舆情分析与引导技巧、新媒体内容生产、危机沟通等。选派优秀年轻干部到宣传部门、网信部门或主流媒体进行短期挂职锻炼，开阔视野，提升本领。建立民政系统意识形态工作人才库，加强后备力量培养。通过系统化、专业化的培训，努力打造一支政治过硬、本领高强、能打硬仗的意识形态工作骨干队伍。

20.构建跨部门协同联动的工作格局。意识形态工作涉及面广，不能民政部门单打独斗。必须主动加强与宣传、网信、政法、民族宗教、公安等部门的沟通协调，建立常态化的信息共享、会商研判、联合处置机制。在应对涉及多部门的复杂舆情或风险事件时，确保能够快速联动、形成合力。在社会组织管理、殡葬市场整治、非法宗教活动排查等领域，积极开展联合执法检查。同时，也要加强对区县民政部门的业务指导和工作督查，通过召开片区会、现场观摩、下发工作指引等方式，传导压力、交流经验、解决问题，推动全市民政系统意识形态工作上下贯通、整体提升。

六、聚焦责任压实与成效保障，推动意识形态工作走深走实

21.开展常态化督导检查与问题整改闭环管理。计划每半年组织一次覆盖局机关各处室、各直属单位的意识形态工作专项督导检查。检查采取听取汇报、查阅资料、随机访谈、实地查看相结合的方式进行，重点检查理论学习是否深入、风险排查是否到位、阵地管理是否严格、责任落实是否有力。对检查中发现的问题，当场反馈并提出整改要求，建立问题整改台账，明确整改时限和责任人。整改期满后，进行“回头看”复查，对整改不力、敷衍塞责的予以通报批评，并约谈相关责任人。通过“检查-反馈-整改-复查”的闭环管理，推动问题真解决、工作真落实。

22.将意识形态纪律要求融入全面从严治党全过程。意识形态纪律是党的纪律的重要组成部分。要组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》中关于政治纪律和政治规矩的各项规定，明确意识形态领域的“红线”和“底线”。在民主生活会、组织生活会上，要将落实意识形态工作责任制情况作为对照检查的重要内容，深入查摆问题，开展批评与自我批评。将党员干部在公开场合、网络空间的言论表现纳入日常监督范围，对发表同党中央决定相违背的言论、传播政治谣言、参与非法组织活动等行为，依规依纪严肃处理。把严明意识形态纪律作为净化政治生态、维护队伍纯洁性的重要抓手。

23.深化民政领域廉政警示教育与风险防控。民政资金多是群众的“保命钱”、“救命钱”，廉政风险与意识形态风险往往交织。要持续开展民政领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬管理、慈善公益、福彩发行等重点领域和关键环节。每年至少召开一次全市民政系统党风廉政建设暨警示教育大会，深入剖析民政系统发生的违纪违法典型案例，用身边事教育身边人。针对案例暴露出的制度漏洞和思想根源问题，推动完善内控机制，加强廉政风险点排查与防控，将意识形态的堤坝与廉政的防线一同筑牢，实现风腐同查同治。

24.建立意识形态工作创新激励与长效保障机制。为激发基层首创精神，设立“民政意识形态工作创新实践奖”，对在理论武装、舆论引导、阵地管理、风险化解、文化建设等方面探索出行之有效新方法、新路径的单位和个人予以表彰奖励，并将其成功经验在全市范围内推广。将意识形态工作经费纳入年度部门预算予以保障，确保理论学习、宣传教育、阵地建设、队伍建设、舆情监测等方面的必要投入。探索建立符合意识形态工作特点的激励关怀机制，对长期在意识形态工作一线、表现突出的干部，在评优评先、职级晋升、培训深造等方面给予倾斜，营造重视、关心、支持意识形态工作的良好环境，保障这项工作能够持之以恒、深入有效地开展下去。

局机关2026年意识形态工作要点

2026年，市委老干部局机关意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于老干部工作、意识形态工作重要论述及关于xx重要讲话和重要指示批示精神，锚定党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议部署要求，立足老干部工作政治属性，以筑牢思想根基、守牢阵地防线、激活银发动能为核心，压实工作责任，创新方式方法，防范化解风险，为全市老干部工作高质量发展提供坚强思想保证和舆论支撑。

一、深化理论武装，筑牢老干部思想根基

1.构建分层分类学习体系

立足老干部队伍年龄结构、身体状况、居住分布等特点，精准对接学习需求，构建“全员覆盖、精准滴灌”的理论学习体系。坚持把党的创新理论学习作为首要政治任务，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。严格落实“第一议题”制度，局党组理论学习中心组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题研讨党中央和省委关于意识形态工作、老干部工作的最新部署，每季度开展x次意识形态工作专题学习，带动机关干部深化思想认识。针对离退休干部党员，推行“线上+线下”融合学习模式，线下依托离退休干部党支部、老党员驿站，开展集中学习、专题辅导、研讨交流、送学上门等活动，每月组织x次集中学习；线上借助“离退休干部工作”公众号、本地老干部工作平台，推送有声书、学习资料、专题党课视频，开设“理论微课堂”，方便老干部随时随地自主学习。建立学习考勤、成果反馈机制，定期通报学习情况，倒逼学习落地见效，切实把学习成果转化为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。

2.深化主题教育成果转化

巩固拓展党内集中教育成果，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，推动理论学习与老干部工作实践深度融合。紧扣新时代老干部工作使命任务，把理论学习成果转化为服务老干部、赋能发展大局的实际行动。围绕党的二十届四中全会精神学习贯彻，组织开展“学思想、守初心、话担当”主题系列活动，邀请党校专家、理论骨干开展专题宣讲，解读全会关于文化强国、意识形态工作的部署要求。开展“我为老干部办实事”实践活动，聚焦老干部急难愁盼问题，将理论学习与走访慰问、政策落实、服务保障结合起来，组织机关干部深入离退休干部家中、养老机构，倾听诉求、解决难题。搭建老干部建言献策平台，围绕全市中心工作、老干部工作创新发展等主题，开展专题调研座谈，收集老干部意见建议，梳理形成工作清单，推动解决实际问题，让理论学习成为破解工作难题、提升服务质效的有力抓手。

3.强化政治忠诚教育引领

突出老干部工作政治属性，把政治忠诚教育贯穿工作全过程，引导机关干部和离退休干部始终坚守正确政治方向。以筑牢政治忠诚为核心，持续加强党性教育，锤炼过硬政治品格。组织机关干部开展政治纪律和政治规矩专题培训，学习《中国共产党纪律处分条例》，强化意识形态领域纪律意识，坚决杜绝各类错误言论和行为。针对离退休干部，开展“永葆政治本色”主题教育活动，通过参观红色教育基地、观看红色影片、重温入党誓词等形式，传承党的光荣传统和优良作风，引导老干部珍惜光荣历史、坚守政治立场。加强对老干部的思想政治引导，定期开展谈心谈话，了解思想动态，及时回应关切，引导老干部自觉抵制错误思潮影响，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立老干部政治思想动态台账，对思想波动较大的老干部，落实专人结对联系，做好教育引导工作，筑牢政治忠诚根基。

4.推动政策精神精准宣讲

组建专业化宣讲队伍，创新宣讲方式，推动党中央和省委重大决策部署、政策精神直达老干部群体。立足老干部认知特点，优化宣讲内容和形式，让政策宣讲更接地气、更入人心。选拔政治素质高、理论功底深、熟悉老干部工作的机关干部、离退休干部骨干组成宣讲队，围绕习近平总书记关于老干部工作的重要论述、xx转型发展重大部署、老干部优待政策等内容，编制针对性宣讲提纲。推行“靶向宣讲”模式，针对不同层级、不同领域离退休干部，定制宣讲内容，深入离退休干部党支部、老年大学、老干部活动中心开展小型化、互动式宣讲。运用“宣讲+文艺”形式，将政策精神融入戏曲、书法、绘画等老干部喜闻乐见的艺术形式，增强宣讲吸引力和感染力。建立宣讲反馈机制，收集老干部对宣讲内容、形式的意见建议，不断优化宣讲工作，确保政策精神准确传递、深入人心。

二、守牢阵地防线，强化意识形态管控

5.严格阵地日常管理规范

全面梳理意识形态阵地资源，建立阵地管理台账，落实分级负责、分类管控机制，确保各类阵地可管可控。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把意识形态阵地管理纳入日常工作重点，从严从实抓好管控。加强对老年大学、老干部活动中心、老党员驿站等线下阵地的管理，制定活动审批制度，对各类讲座、培训、展览、文体活动严格审核内容，明确意识形态工作责任，指定专人负责现场监管，杜绝错误思想传播。规范机关内部宣传阵地管理，对宣传栏、公示栏、内部刊物等内容定期审核更新，确保宣传内容政治正确、导向鲜明。严格落实阵地管理责任制，定期开展阵地安全检查，排查风险隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单，限期整改落实，切实筑牢阵地防线。

6.筑牢网络意识形态屏障

聚焦网络意识形态主战场，加强网络阵地建设和管理，营造清朗网络空间。顺应信息化发展趋势，强化网络安全意识，提升网络意识形态管控能力。规范老干部工作新媒体平台运营，建立内容发布“三审三校”制度，对公众号、视频号等发布的内容严格审核，确保发布内容准确无误、导向正确。加强网络舆情监测，安排专人负责日常监测，重点关注涉及老干部工作的网络言论、热点话题，建立舆情监测台账，及时捕捉苗头性、倾向性问题。提升网络舆情应对能力，制定网络舆情应急预案，明确应对流程、责任分工，对突发舆情快速响应、有效处置，及时发布权威信息，澄清不实言论。加强对老干部的网络素养教育，开展“文明上网”宣传活动，引导老干部理性发声，自觉抵制网络谣言、错误思潮，守护网络意识形态安全。

7.规范文化活动导向管理

围绕培育和践行社会主义核心价值观，加强对老干部文化活动的引导和管理，丰富文化供给，弘扬正能量。以文化人、以文育人，通过优质文化活动传递主流价值，凝聚思想共识。制定老干部文化活动年度计划，围绕重大节庆日、纪念日，组织开展主题文化活动，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。加强对老年大学教学内容、文艺社团活动的指导，规范课程设置，引导文艺社团创作反映时代精神、贴近老干部生活的优秀作品，杜绝低俗化、娱乐化倾向。严格文化活动内容审核，对老干部自发组织的文化活动、文艺作品进行把关，确保活动主题鲜明、内容健康。搭建文化展示平台，举办老干部书画展、文艺汇演、诗词朗诵会等活动，展示老干部精神风貌，传递正能量，营造积极向上的文化氛围。

8.强化校外活动阵地监管

延伸阵地管理触角，加强对老干部校外活动场所、合作机构的监管，确保意识形态工作全覆盖。坚持全方位管控、全过程监督，消除意识形态工作盲区和死角。对与老年大学、老干部活动中心合作的培训机构、服务机构，明确意识形态工作责任要求，纳入合作协议，定期开展检查评估，对存在意识形态风险隐患的机构及时终止合作。加强对老干部异地休养、外出考察等活动的管理，提前审核活动路线、内容，安排专人带队，做好思想政治引导和安全保障工作，杜绝在活动中出现错误言论和行为。建立校外活动阵地管理台账，定期排查风险隐患，加强与相关部门的沟通协作，形成监管合力，确保各类校外活动阵地始终坚持正确导向，服务于意识形态工作大局。

三、激活银发动能，凝聚意识形态正能量

9.搭建正能量传播平台

立足老干部政治优势、经验优势、威望优势，搭建多元化平台，引导老干部发挥余热，传播正能量。坚持把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向，充分释放老干部群体的独特作用。组建“银发宣讲团”“老干部志愿服务队”，选拔政治素质高、表达能力强、身体条件允许的离退休干部，深入机关、学校、社区、企业开展宣讲活动，讲述党的故事、革命故事、新时代发展故事，弘扬优良传统。搭建建言献策平台，围绕全市转型发展、基层治理、民生改善等重点工作，组织老干部开展专题调研，形成高质量调研报告，为市委市政府决策提供参考。建立老干部正能量激励机制，对表现突出的先进典型进行表彰宣传，营造主动作为、积极奉献的良好氛围。

10.深化关心下一代工作

发挥老干部在青少年思想道德建设中的独特作用，深化关心下一代工作，传承红色基因，培育时代新人。以传承红色基因为核心，引导老干部投身关心下一代工作，筑牢青少年思想根基。组织老干部担任校外辅导员、德育讲师，深入学校开展红色教育、法治教育、家风教育等活动，帮助青少年扣好人生第一粒扣子。开展“红色基因代代传”主题活动，组织老干部走进校园讲述革命经历，引导青少年铭记历史、感恩奋进，树立正确世界观、人生观、价值观。搭建老干部与青少年互动平台，开展结对帮扶、爱心助学等活动，关心关爱困境青少年，传递温暖与正能量。加强对关心下一代工作的指导，健全工作机制，丰富活动内容，提升工作实效，让老干部成为青少年思想道德建设的重要力量。

11.打造正能量宣传品牌

创新宣传方式，打造具有老干部工作特色的正能量宣传品牌，提升宣传影响力和感染力。以品牌建设为抓手，整合宣传资源，放大正能量传播效应。打造“银发风采”宣传品牌，通过本地媒体、老干部工作新媒体平台，宣传离退休干部先进典型事迹、正能量活动开展情况，展现老干部退休不褪色、离岗不离心的精神风貌。开展“最美老干部”“优秀离退休干部党员”评选活动，挖掘宣传一批坚守初心、奉献社会的先进典型，形成示范引领效应。制作正能量宣传作品，拍摄专题纪录片、短视频，编写先进事迹汇编，通过多渠道传播，让更多人了解老干部的贡献，营造尊重老干部、学习老干部、关爱老干部的社会氛围。加强与主流媒体合作，拓宽宣传渠道，提升老干部正能量宣传的覆盖面和影响力。

12.推动家风建设融入实践

以家风建设为切入点，引导老干部带头弘扬优良家风，以良好家风涵养清朗党风政风社风。注重家风传承，发挥老干部家风引领作用，凝聚社会文明共识。组织开展“传家风、立家规、树新风”主题活动，邀请老干部分享家风故事，弘扬廉洁家风、优良家风。开展家风宣传教育活动，通过举办家风讲座、展览展示、征文比赛等形式，引导老干部及其家属重视家风建设，传承中华优秀传统家风。推动家风建设与党风廉政建设相结合，引导老干部带头廉洁修身、廉洁齐家，自觉抵制不良风气，为家属子女树立榜样。搭建家风建设交流平台，促进老干部之间相互学习借鉴，推动形成家家重家风、传家风的良好局面，以家风建设助力意识形态工作开展。

四、防范化解风险，筑牢意识形态安全防线

13.健全风险排查研判机制

坚持底线思维，增强风险意识，建立常态化风险排查研判机制，及时防范化解意识形态领域风险隐患。聚焦意识形态领域重点环节、重点群体，精准排查风险，做到早发现、早预警、早处置。定期开展意识形态风险排查，围绕理论学习、阵地管理、网络舆情、老干部思想动态等重点领域，全面排查风险隐患，建立风险台账，明确风险等级、责任主体、整改措施。加强风险研判，局党组每季度召开1次意识形态风险研判会，分析研判意识形态领域形势，研究应对措施，针对苗头性、倾向性问题，及时采取防范措施，防止风险扩大蔓延。建立风险动态管理机制，对风险台账定期更新，跟踪整改进度，确保风险隐患全部整改到位，切实守住意识形态安全底线。

14.强化重点群体思想疏导

聚焦离退休干部中的重点群体，加强思想疏导和教育引导，化解矛盾纠纷，维护稳定大局。坚持以人为本，精准对接重点群体需求，做好思想引导和服务保障工作。针对异地安置、独居空巢、生活困难、思想波动较大的离退休干部，建立结对联系制度，安排机关干部定期走访慰问，了解思想动态和生活状况，及时回应诉求。加强政策解读和思想引导，对老干部关心的养老保障、医疗待遇、政策落实等问题，耐心细致做好解释工作，消除思想疑虑。建立矛盾纠纷化解机制，对老干部反映的问题及时梳理、分类处置，协调相关部门妥善解决，坚决防止因政策落实不到位、沟通不及时引发意识形态问题。加强对离退休干部党员的教育管理，对违反政治纪律、传播错误言论的行为，及时批评教育、坚决纠正。

15.提升舆情应对处置能力

完善舆情应对处置机制，提升快速响应、有效处置的能力，坚决维护意识形态领域安全。建立健全舆情应对闭环机制，确保突发舆情处置及时、规范、有效。制定完善意识形态领域突发事件应急预案，明确应急处置流程、责任分工、工作要求，定期开展应急演练，提升应急处置能力。加强舆情信息收集报送，建立快速报送机制，对发现的重大舆情、突发情况第一时间向上级部门和市委宣传部报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。规范舆情处置流程，对突发舆情，快速启动应急预案，成立工作专班，深入调查核实，及时发布权威信息，回应社会关切，澄清不实言论，引导舆论走向。加强与宣传、网信等部门的协作配合，形成舆情处置合力，确保舆情得到有效管控。

16.严防错误思潮渗透侵蚀

增强斗争意识，提升斗争本领，坚决抵制和反对各类错误思潮，筑牢意识形态防线。坚持敢于斗争、善于斗争，主动应对意识形态领域挑战，坚决维护主流意识形态安全。加强对错误思潮的分析研判，针对历史虚无主义、西方意识形态渗透等问题，制定应对措施，加强宣传引导，揭露错误思潮的本质和危害。组织机关干部、离退休干部开展意识形态领域斗争专题培训，提升辨别是非、抵制错误思潮的能力。加强对各类阵地的监管，严防错误思潮通过讲座、培训、网络平台等渠道传播。引导老干部自觉抵制错误思潮，发挥威望优势，主动发声亮剑，批驳错误言论，引导群众树立正确认知，凝聚思想共识。

五、健全工作机制，压实意识形态工作责任

17.压实分级负责工作责任

严格落实意识形态工作责任制，构建党组统一领导、分管领导具体负责、各科室协同配合的工作格局。坚持党管意识形态原则，层层压实责任，确保意识形态工作各项任务落到实处。局党组切实履行主体责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，与老干部业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，每半年专题研究x次意识形态工作，解决工作中的重大问题。党组书记履行第一责任人责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；分管领导履行直接责任人责任，具体抓好意识形态工作的组织实施、督促检查；各科室负责人履行“一岗双责”，抓好本科室意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

18.完善协同联动工作机制

加强内部协同和外部联动，建立健全工作机制，形成意识形态工作合力。打破部门壁垒，加强沟通协作，构建上下贯通、左右联动的工作体系。建立机关内部意识形态工作协同机制，明确各科室职责分工，加强信息共享、工作协同，形成工作合力。加强与市委宣传部、市委网信办、市委老干部工作领导小组成员单位的沟通协作，定期交流工作情况，共享舆情信息、风险隐患，协同开展工作。建立与各县（市、区）委老干部局的联动机制，加强工作指导、业务培训、经验交流，推动全市老干部系统意识形态工作同步推进、整体提升。完善信息报送机制，定期向上级部门报送意识形态工作开展情况、风险排查情况、工作总结，确保工作衔接顺畅。

19.健全考核评价激励机制

将意识形态工作纳入考核评价体系，强化结果运用，激发工作动力。以考核为抓手，压实工作责任，推动意识形态工作提质增效。把意识形态工作纳入局机关干部年度考核、绩效考核、党建工作考核的重要内容，明确考核指标，细化考核标准，加强对考核结果的分析运用。对意识形态工作成效显著的科室和个人，予以表彰奖励；对工作不力、问题较多的，严肃批评教育，限期整改；对造成严重后果的，依规依纪依法追究责任。建立意识形态工作表彰激励机制，评选表彰意识形态工作先进集体和先进个人，总结推广好经验好做法，营造比学赶超的良好氛围。

20.规范工作台账管理机制

加强意识形态工作台账建设，规范管理流程，确保工作可追溯、可检查。以台账建设为基础，细化工作内容，推动意识形态工作规范化开展。建立健全意识形态工作各类台账，包括学习教育台账、阵地管理台账、风险排查台账、舆情处置台账、工作总结台账等，明确台账建立标准、更新频率、管理责任。规范台账内容记录，确保各项工作开展情况、数据信息、整改结果等及时、准确、完整录入台账。加强台账日常管理，定期对台账进行检查、整理、归档，实行电子化和纸质化双重管理，确保台账规范有序、有据可查。通过台账管理，全面掌握意识形态工作开展情况，及时发现问题、补齐短板，推动工作规范化、制度化发展。

六、建强骨干队伍，提升意识形态工作能力

21.优化队伍结构配置

聚焦意识形态工作需求，加强骨干队伍建设，优化队伍结构，提升整体素质。坚持选优配强、精准发力，打造一支政治过硬、本领高强的意识形态工作骨干队伍。选拔政治素质高、理论功底深、工作能力强的机关干部组成意识形态工作骨干队伍，明确工作职责，负责意识形态工作的组织实施、督促检查、舆情处置等工作。吸纳离退休干部中的优秀党员加入骨干队伍，发挥其政治优势、威望优势，参与宣传宣讲、思想引导、风险排查等工作。优化队伍年龄、知识结构，注重培养年轻干部，鼓励年轻干部投身意识形态工作，形成老中青相结合、优势互补的队伍格局。建立队伍动态管理机制，定期调整充实骨干力量，确保队伍活力。

22.强化能力素质培训

围绕意识形态工作重点任务，开展针对性培训，提升骨干队伍专业能力。聚焦能力提升，开展精准培训，增强队伍做好意识形态工作的本领。制定意识形态工作培训计划，定期组织骨干队伍参加专题培训、业务研讨、交流学习等活动，重点培训习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、政策法规、舆情处置、阵地管理等内容。邀请宣传、网信等部门的专家学者授课，分享工作经验、传授专业技能，提升队伍的理论素养和实操能力。组织开展跨区域交流学习，借鉴先进地区老干部局意识形态工作的好经验好做法，拓宽工作思路，提升工作水平。建立培训成果反馈机制，跟踪培训效果，不断优化培训内容和形式。

23.健全激励约束机制

完善激励约束机制，激发骨干队伍工作积极性、主动性和创造性。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，调动队伍工作热情，提升工作效能。建立意识形态工作骨干队伍激励机制，对工作成效突出、表现优秀的骨干成员，在评优评先、提拔任用等方面优先考虑，给予表彰奖励。加强对骨干队伍的日常管理和监督，明确工作纪律和要求，对工作敷衍塞责、不作为、乱作为的，严肃批评教育，限期整改；对造成不良影响的，依规依纪追究责任。建立谈心谈话机制，定期与骨干队伍成员开展谈心谈话，了解思想动态、工作困难，及时给予指导和帮助，增强队伍的凝聚力和战斗力。

24.发挥结对帮带作用

推行结对帮带机制，促进骨干队伍能力提升，形成传帮带、共进步的良好局面。以老带新、以强带弱，推动骨干队伍整体能力持续提升。安排经验丰富、能力突出的老干部工作者、离退休干部骨干与年轻干部结成帮带对子，明确帮带内容、帮带目标、帮带责任。帮带责任人围绕理论学习、业务工作、舆情处置、群众工作等方面，对年轻干部进行全方位指导，传授工作经验、方法技巧，帮助年轻干部快速成长。建立帮带考核机制，定期对帮带效果进行评估，对帮带成效显著的对子予以表彰奖励。通过结对帮带，促进年轻干部尽快适应岗位需求，提升做好意识形态工作的能力，打造一支高素质专业化的骨干队伍，为意识形态工作开展提供人才支撑。

局机关2026年意识形态工作要点

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好意识形态工作意义重大。市委老干部局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作、老干部工作的重要论述及考察xx重要讲话精神，严格落实党的二十届四中全会部署和二十届中央纪委五次全会要求，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。聚焦新时代老干部工作职责使命，以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”为目标，以筑牢离退休干部思想根基为主线，以防范化解意识形态风险为重点，强化政治引领、深化理论武装、巩固阵地建设、创新工作载体，持续提升意识形态工作的针对性、实效性，引导广大离退休干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，为全市高质量发展凝聚银发力量、营造稳定和谐的思想舆论环境。

一、深化理论武装，筑牢离退休干部思想政治根基

坚持把理论学习作为意识形态工作的首要任务，推动党的创新理论入脑入心，引导离退休干部始终与党中央思想同心、目标同向、行动同步。

1.系统学习党的创新理论与核心精神

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想体系，制定专题学习计划，明确学习重点与进度安排。将《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记考察xx重要讲话精神、习近平总书记关于老干部工作的重要指示批示作为核心内容，通过分层分类组织学习，确保理论覆盖全体离退休干部。依托老干部党校、老年大学主阵地，开设“新时代政治理论研修班”，按季度举办专题读书会与理论研讨会，邀请党校专家、高校学者深入解读党的二十届四中全会精神、中央纪委五次全会公报要点，帮助老同志准确把握国家治理现代化与全面从严治党新部署。结合“三会一课”、主题党日，推行“理论学习清单化”管理，为各离退休干部党支部配发学习资料包，包含政策解读手册、音频视频课程，满足差异化学习需求。开展“银龄学思践悟”征文活动，鼓励老同志撰写学习心得、理论短文，评选优秀作品并结集成册，促进学用结合、知行合一。

2.创新思想政治教育形式与载体

突破传统宣讲模式，打造沉浸式、互动式教育场景。利用本地红色资源，组织“重走初心之路”实地研学，在革命旧址、纪念场馆开展现场教学，通过实物实景感悟红色基因。联合融媒体中心制作“银发思政微课堂”系列短视频，以动画、访谈、情景剧等形式阐释理论难点，通过微信公众号、老年教育平台定向推送，每月更新两期，增强学习的吸引力与时效性。试点“家庭学习小组”模式，鼓励居住邻近的老干部组建小型学习共同体，由支部委员或理论骨干担任辅导员，定期上门送学、结对帮学，解决高龄党员参与不便的问题。举办“理论闯关”线上知识竞赛，设置积分奖励与荣誉榜单，激发老同志持续学习热情。

3.强化意识形态风险辨析与引导

建立常态化意识形态风险研判机制，每季度召开专题分析会，聚焦历史虚无主义、网络谣言等可能影响离退休干部群体的错误思潮，制定针对性辨析指引。组织“明辨是非”系列讲座，邀请意识形态领域专家剖析典型案例，提升老同志的政治敏锐性与鉴别力。编写《离退休干部意识形态风险防范手册》，梳理常见风险点与应对策略，发放至各支部学习参考。在老干部活动场所设立“清风话语角”，由局机关干部轮值接待，及时回应老同志思想困惑，做好解疑释惑、情绪疏导工作。

4.巩固拓展主题教育成果长效机制

总结党内主题教育经验，将其有效做法转化为日常思想政治教育制度。制定《离退休干部常态化思想政治教育实施细则》，明确学习频次、内容标准与考核要求。开展“银发初心”典型选树活动，挖掘一批坚守信仰、奉献余热的先进老干部个人与集体，通过事迹报告会、宣传专栏广泛传播，用身边榜样教育身边人。将意识形态表现纳入离退休干部党员民主评议指标，对思想认识存在偏差的党员及时开展谈心谈话，帮助其校正方向。

二、加强党组织建设，提升离退休干部党建意识形态凝聚力

以提升政治功能和组织功能为重点，将离退休干部党组织打造为团结凝聚老同志、巩固意识形态阵地的坚强堡垒。

5.推进党支部标准化规范化建设

对照“六好”党支部标准，修订完善离退休干部党支部建设评价指标，突出意识形态工作权重。实施“薄弱支部提升计划”，对组织涣散、活动不力的支部进行重点督导，通过选派党建指导员、结对先进支部等方式限期整改。每半年召开全市离退休干部党支部书记示范培训会，围绕“如何抓好支部意识形态工作”开设专题课程，提升支部书记履职能力。统一规范支部工作手册记录要求，明确理论学习、思想动态分析等必备内容，作为检查考核依据。

6.创新党组织活动内容与形式

设计“党建+”融合型活动，增强组织生活感染力。开展“银龄对话新质生产力”主题党日，组织老同志参观科技园区、新兴产业项目，直观感受发展成就，深化对中央决策部署的理解支持。推广“政治生日”仪式，在党员入党纪念日赠送理论书籍、重温入党誓词，强化身份认同。依托社区资源，试点“xx”项目，鼓励离退休干部党支部与社区党组织联合开展政策宣传、文明倡导等活动，拓宽作用发挥渠道。

7.加强流动党员教育管理服务

针对异地居住、随迁养老等流动党员，建立“线上+属地”双重管理模式。完善流动党员信息库，动态更新联系方式与居住地。依托“离退休干部党员管理服务平台”，开设流动党员专属学习模块，定期推送学习资料，要求在线提交思想汇报。与流入地老干部部门建立协作机制，委托当地党组织协助开展日常教育，确保流动党员“离乡不离党、思想不滑坡”。

8.打造离退休干部党建工作品牌

实施“银辉先锋”党建品牌创建工程，鼓励各支部结合自身优势培育特色项目，如“xx”、“xx”等。设立党建创新项目专项经费，对成效显著的品牌予以资助推广。每年举办“全市离退休干部党建创新案例评选”，通过现场观摩、经验交流促进互学互鉴，推动党建质量整体提升。

三、建强银发人才队伍，凝聚服务大局的意识形态正能量

系统开发离退休干部人才资源，搭建平台引导老同志发挥优势作用，将银发力量转化为传播主流价值、助推中心工作的生力军。

9.系统摸排与建库管理银发人才

开展全市离退休干部专业特长普查，按党务、经济、科技、教育、文化等领域分类建档，形成动态更新的“银发人才智库”。制定人才分级分类管理办法，依据专长水平、健康状况、服务意愿标注使用方向。开发银发人才信息管理平台，实现人才检索、项目匹配、成效记录数字化，提高资源配置效率。

10.搭建多层次作用发挥平台

围绕市委市政府中心工作，设计“银发人才赋能专项行动”。组织具有政策研究背景的老干部成立“发展顾问团”，定期受邀列席相关会议，为重大决策提供咨询建议。联合农业农村局、科协等单位，开展“xx”计划，选派农业技术老专家下乡指导特色种植养殖。在教育文化领域，推动老干部与青少年“xx”，担任校外辅导员、文化传承导师。

11.完善银发人才激励保障机制

制定《xx人才贡献积分管理办法》，将参与宣讲、调研、技术指导等活动折算为积分，可兑换健康体检、学习培训等服务。每年评选“十佳银发贡献者”，在全市老干部工作会议上隆重表彰，并通过媒体广泛宣传其事迹。协调财政部门设立专项补贴，对承担重点任务的老同志给予交通、通讯等必要补助，体现组织关怀。

12.强化银发作用发挥的舆论宣传

策划“xx”主题宣传系列，在市级主流媒体开设专栏，深度报道离退休干部服务发展的生动实践。制作银发人才风采微纪录片，在公共场所显示屏、网络平台循环播放，提升社会影响力。定期汇编《xx力量服务案例集》，呈报市委市政府及相关部门，为政策制定提供参考，进一步彰显老干部工作的社会价值。

四、管好用好活动阵地，守牢意识形态前沿地带

强化各类老干部活动学习阵地的意识形态属性，确保其始终成为传播正能量、弘扬主旋律的坚实平台。

13.严格阵地内容建设与审核

全面落实主管主办责任，对老年大学课程、老干部活动中心项目、内部刊物内容执行“三级审核”制度，严把政治关、导向关、质量关。制定《活动阵地意识形态审查细则》，明确禁止出现的错误观点与表述。设立课程与活动内容备案库，新增项目必须提交意识形态风险评估报告，经审批后方可实施。

14.丰富阵地的文化育人内涵

将社会主义核心价值观融入阵地日常活动。在老年大学开设“中国精神”系列选修课，解读伟大建党精神、焦裕禄精神等；在活动中心布置“榜样长廊”，展示英雄模范、时代楷模事迹。结合传统节日、重大纪念日，举办“我们的节日”主题文化活动，如重阳敬老周、建党日红歌汇等，以文化浸润强化价值认同。

15.推进阵地资源融合共享

打破条块分割，推动老年大学、活动中心、老干部党校资源互联互通。建立“阵地资源一张图”信息平台，公开课程、场地、师资信息，方便老同志按需预约。探索“阵地进社区”模式，在条件成熟的社区设立教学点或活动站，将优质资源延伸至基层。与公共图书馆、博物馆、文化馆合作，开辟老干部专属活动区或绿色通道，拓展活动空间。

16.提升阵地管理服务水平

开展“暖心服务创优”行动，优化阵地设施与环境，营造尊重、关爱老干部的浓厚氛围。加强工作人员培训，重点提升政治素养、沟通技巧与应急处理能力。建立老同志满意度定期测评机制，将意识形态管理成效、服务反馈作为阵地考核核心指标，推动阵地建设提质增效。

五、筑牢网络意识形态防线，营造清朗网络空间

主动适应信息化发展趋势，加强网络阵地建设与管理，确保网络空间意识形态安全。

17.建强网络宣传主平台

优化市委老干部局官方网站、微信公众号架构，设立“xx”、“xx”、“xx”等特色板块。组建由局机关干部、离退休干部网宣员组成的采编团队，围绕党的理论方针政策、老干部工作动态、老同志风采，每周生产发布原创图文、短视频内容。探索与市级主流新媒体平台建立合作，开设老干部频道，扩大传播覆盖面。

18.加强网络舆情监测引导

利用技术手段对涉老干部工作的网络信息进行全天候监测，重点关注政策误读、历史歪曲、虚假不实等信息。制定舆情分级响应预案，发现苗头性问题迅速核实、精准研判、妥善处置。组建“银发网评员”队伍，选拔政治坚定、熟悉网络的老干部参与舆情引导，在关键节点发出理性声音，澄清模糊认识。

19.开展老干部网络素养教育

将网络安全与媒介素养教育纳入老年大学必修课与支部学习内容。编制《离退休干部网络行为指南》，明确信息转发、言论发表等规范要求。定期举办“银龄e生活”工作坊，教授识别网络谣言、防范电信诈骗等实用技能，提升老同志安全用网、文明上网能力。

20.健全网络意识形态管理制度

修订完善局系统《网络信息发布管理办法》《新媒体平台管理细则》等制度。明确各处室、下属单位网络管理责任，签订网络意识形态安全责任书。定期组织网络安全管理专项检查，对制度执行不力、出现问题的单位进行通报并督促整改，筑牢制度防火墙。

六、强化自身建设，压实意识形态工作责任制

以政治建设为统领，锻造过硬老干部工作队伍，确保意识形态工作各项任务落地见效。

21.健全责任落实与协同机制

严格执行意识形态工作责任制，局主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。将意识形态工作纳入局年度工作要点，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立局内意识形态工作联席会议制度，每季度由机关党委牵头，召集相关处室研判形势、协调解决问题，形成齐抓共管格局。

22.提升干部队伍政治能力与专业素养

实施“干部铸魂赋能”计划，通过专题培训、岗位练兵、实践锻炼，着力提升干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。举办“老干部工作与意识形态”专题研讨班，邀请宣传部门、网信办专家授课。鼓励干部围绕新时代离退休干部意识形态工作开展调研，形成高质量研究报告，促进成果转化。

23.加强作风与纪律建设

弘扬“求真务实、精细服务”作风，引导干部树立正确政绩观，甘当老干部的贴心人。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义。加强纪律教育，组织学习二十届中央纪委五次全会精神，筑牢拒腐防变思想防线。将意识形态工作表现作为干部评优评先、选拔任用的重要参考。

24.强化督查考核与问责问效

制定《意识形态工作督查考核办法》，细化量化考核指标。年中开展专项督查，年底进行综合考核，考核结果向局党委报告并在一定范围通报。对履行责任不到位、造成不良影响的单位和个人，依规依纪严肃问责，以责任追究倒逼工作落实，确保意识形态领域绝对安全。

局机关2026年意识形态工作要点

2026年，市科学技术局机关意识形态工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、关于科技创新的重要指示以及考察调研xx重要讲话重要指示精神，牢牢把握党的二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议部署要求，紧扣省委、市委关于意识形态工作的决策部署。自觉将意识形态工作贯穿于全市科技管理、创新驱动发展战略实施的全过程各领域，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。以巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论为主线，以防范化解科技领域意识形态风险为底线，以强化思想引领、凝聚创新共识、保障科技安全为重点，着力提升意识形态工作的凝聚力、引领力、战斗力，为奋力谱写中国式现代化本市科技新篇章提供坚强思想保证、凝聚强大精神动力、营造清朗舆论环境。

一、深化理论武装根基，筑牢科技领域思想高地

坚持将理论学习作为意识形态建设的首要任务，推动党的创新理论在科技系统深化内化转化，确保科技事业发展的正确政治方向。

1.系统推进创新理论研学工程。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，特别是其中关于发展新质生产力、实现高水平科技自立自强、完善科技创新体系等重大战略部署，组织制定年度专题学习计划。关键举措在于构建“党组领学、支部深学、青年研学、实践促学”四学联动机制，党组理论学习中心组每季度至少开展一次科技专题研讨，邀请专家学者进行深度解读。各党支部依托“三会一课”、主题党日，开展“科技自立自强”系列读书班和分享会。设立青年理论学习小组，围绕“科技报国”主题开展辩论赛、征文活动。结合重大科技项目调研、科技政策宣讲，推动理论学习向创新一线延伸，切实将学习成果转化为谋划科技工作的思路、破解科技难题的举措。

2.深度贯彻习近平总书记视察xx指示精神。将学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神，特别是关于资源型地区转型发展、能源革命、黄河流域生态保护等方面蕴含的科技需求，作为理论武装的重中之重。工作核心是开展“牢记嘱托、科技赋能”主题实践活动，组织机关干部深入解读指示精神中的科技内涵，研究制定科技支撑能源革命、产业链升级、绿色发展等领域的具体落实方案。举办“xx转型与科技使命”系列讲座，编辑学习辅导读本。将指示精神融入市级科技计划项目指南编制、创新平台布局、人才政策制定全过程，确保科技工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

3.精准对接中央及省委最新决策部署。建立党的二十届四中全会、中央经济工作会议、省委全会等重要会议精神常态化学习研讨机制。重点在于快速响应、精准对接，在会议结束后第一时间组织传达学习，由局领导牵头成立专项研究小组，析取出与科技创新直接相关的新论断、新要求、新任务。举办“政策解码与科技应对”内部研讨会，将宏观部署分解为可操作、可考核的科技工作要点，及时调整本市科技发展规划与年度工作重点。通过局门户网站、内部简报开设解读专栏，确保上级精神在科技系统不折不扣落地生根。

4.强化科技领域理想信念与价值塑造。针对科技工作者群体特点，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬科学家精神、工匠精神、奉献精神。特色做法是联合市属科研院所、高校、高新技术企业，共同打造“创新者说”品牌活动，定期邀请优秀科技工作者、领军人才讲述科研心路、创新故事与家国情怀。设立“科技先锋榜”，宣传在基础研究、关键技术攻关、成果转化中涌现的先进典型。将科学家精神教育纳入科技项目负责人培训、青年科技人才研修的必修课程，引导广大科技工作者自觉践行“爱国、创新、求实、奉献、协同、育人”的核心内涵。

二、强化阵地建设管理，掌握科技舆论引导主动

严格落实意识形态工作责任制，管好用好各类意识形态阵地，特别是科技领域新型传播平台，确保宣传舆论导向正确、管控有力。

5.压实各类平台内容发布审核责任。全面梳理市科学技术局主办、主管的官方网站、微信公众号、政务微博、内部刊物、学术期刊、讲座论坛、展厅展馆等各类阵地，修订完善信息发布“三审三校”制度并严格执行。关键在于细化审核流程，明确各级审核人员的政治责任和内容标准，特别对涉及科技政策解读、重大成果发布、国内外科技动态评述、专家观点引用等内容进行政治把关和科学审核。建立发布内容台账，定期开展归档与回溯检查。对合作媒体、外包服务商提出明确的意识形态要求，并纳入合同管理。

6.提升科技舆情监测研判处置能力。建立健全科技领域舆情监测预警机制，重点监测涉及国家科技安全、科技伦理、科研诚信、重大科技政策社会反响、科技领域突发事件等方面的网络舆情。工作举措是配备专兼职网评员队伍，利用专业工具进行x×xx小时不间断监测。建立舆情分级分类研判和快速响应流程，对于苗头性倾向性问题早发现、早报告、早处置。定期编制《xx》，分析态势、提出对策。加强与宣传、网信等部门的协同联动，形成舆情处置合力，及时澄清谬误、引导预期。

7.创新科技正能量传播话语体系。围绕本市重大科技突破、优秀科技人才、前沿科技知识普及，主动设置议题，策划系列主题宣传。重点在于转变话语方式，善于运用短视频、长图、动画、直播等新媒体手段，以及科学家访谈、实验室探访、科技成果体验等互动形式，将专业的科技内容转化为公众喜闻乐见的产品。打造“智慧之光·闪耀x（市名）”全媒体传播项目，系统展示本市科技创新成就。鼓励科技管理干部、科研人员运用个人社交账号积极发声，传播科学理性声音，批驳伪科学和谣言。

8.严格学术交流与对外合作活动监管。加强对局系统主办、承办或参与的国内外学术会议、论坛、讲座、研讨会，以及各类科技展览、科普活动的意识形态内容管理。核心要求是严格执行“一会一报”“一事一报”制度，对活动主题、议程、拟邀请嘉宾背景及发言内容进行前置审查。在涉外科技交流合作中，强化国家安全教育和保密提醒，明确交往边界与纪律。指导市属科研机构、重点实验室等规范内部学术沙龙、报告会的管理，确保学术自由与意识形态安全的统一。

三、创新工作载体形式，增强意识形态渗透力度

结合科技工作特点，设计开展形式多样、内涵丰富的意识形态教育活动，使其更贴近科技工作者思想实际，提升吸引力和实效性。

9.打造“科技党建+”融合实践品牌。探索党建工作与科技创新业务在意识形态层面的深度融合路径。具体做法是开展“党支部建在创新链上”试点，在重大科技项目组、核心技术攻关团队、新型研发机构中灵活设置党小组或选派党建指导员，将意识形态工作融入研发日常。组织“红色科技之旅”，参观具有红色基因的科研院所、工业遗产、科技博物馆，重温科技报国历史。举办“党建与创新”双促案例评选，推广将政治理论学习成果转化为解决技术难题动力的成功经验。

10.实施“沉浸式”科技国情教育。为使科技工作者深刻理解国家战略需求，组织分批赴国家重大科技基础设施所在地、关键核心技术突破一线、战略性新兴产业集聚区进行实地研学。工作重点是设计包含现场教学、与一线工程师科学家座谈、撰写调研报告等环节的深度体验课程。结合本市产业转型需求，开展“科技支撑高质量发展”主题调研竞赛，引导机关干部和科研人员深入思考科技工作的时代方位与历史责任，增强服务国家、服务地方的使命感。

11.构建“线上线下”立体学习网络。在用好传统学习载体的基础上，大力开发网络学习资源。核心举措是依托局内网或政务云平台，建设“科技创新思想库”在线学习模块，集成最新政策解读、理论文章、精品党课视频、警示教育资料等。运用虚拟现实（VR）技术，开发“走进大国重器”“探秘重点实验室”等虚拟体验项目。建立机关学习社群，定期推送“每日一学”微党课、微理论，鼓励互动交流、心得分享，打造永不落幕的学习课堂。

12深化科技伦理与科研诚信主题教育。将科技伦理规范和科研诚信要求作为意识形态教育的重要组成部分。特色活动是每年举办“科技伦理与负责任创新”宣传周，通过案例剖析、专家讲座、准则培训、承诺签署等形式，强化科研人员的伦理意识和诚信自觉。建立科研失信行为警示教育常态化机制，定期通报典型案例。在科技计划项目立项、过程管理、结题验收等环节，嵌入伦理审查和诚信审核，营造风清气正的科研环境。

四、聚焦风险研判防控，守牢科技领域安全底线

增强忧患意识，树立底线思维，精准识别并有效防范化解科技领域可能出现的各类意识形态风险，维护科技安全和国家利益。

13.系统排查关键环节潜在风险点。组织力量对科技项目管理、科技评价评审、科技奖励评选、创新平台建设、科技人才引进、国际科技合作、科技成果发布与宣传、科技类社会组织管理等业务工作中的意识形态风险进行拉网式排查。工作关键在于绘制“科技管理工作意识形态风险图谱”，明确风险表现、涉及环节、责任主体与等级。重点关注项目指南编制是否体现国家战略导向、评审评价是否坚持正确价值标准、对外合作是否遵守法律法规、成果宣传是否客观准确、人才引进是否经过严格背景审查等。

14.建立健全风险动态评估预警机制。在静态排查基础上，建立动态风险评估制度。重点举措是结合国际国内科技发展新形势、社会思潮新变化、科技改革新举措，每季度召开一次科技领域意识形态风险分析研判会。邀请科技安全、情报分析、社会科学等领域的专家参与，对潜在风险进行前瞻性研判。针对重大科技政策出台、重要科技活动举办、敏感时间节点等，制定专项预警方案和应急预案，做到未雨绸缪。

15.强化科技安全与保密意识教育。将科技安全、网络安全、保密教育纳入干部培训和科研人员入职、在岗培训的必修内容。核心工作是定期举办科技安全形势报告会，通报相关领域典型案例，解读《科学技术保密规定》等法律法规。组织开展保密知识竞赛、安全演练活动。加强对涉密科研项目、涉密人员、涉密载体的规范化管理，严格落实保密责任。在科技对外开放合作中，始终坚持“以我为主、安全可控”的原则。

16.妥善应对处置科技领域敏感议题。对于可能引发意识形态争论的科技伦理问题（如人工智能伦理、基因编辑等）涉及国家竞争的科技领域热点事件、社会上关于科技政策的误解误读等，制定周密的应对预案。工作要求是保持政治敏锐性，在局党组统一领导下，由相关业务处室会同宣传部门，快速组织专业力量进行研究，拟定统一回应口径。通过权威渠道及时发声，阐明科学立场和政策考量，解疑释惑，抵制错误观点，掌握舆论主导权。

五、压实主体责任链条，健全协同联动工作格局

坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，层层传导压力，推动形成党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、全员共同参与的生动局面。

17.完善责任落实与压力传导体系。修订完善《市科学技术局党组意识形态工作责任制实施细则》，进一步厘清党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”以及各处室、各直属单位负责人的具体责任。关键举措是制定年度意识形态工作责任清单，将任务分解到岗、落实到人。党组书记与班子成员、班子成员与分管处室（单位）负责人逐级签订意识形态工作责任书，形成明责、履责、考责、问责的闭环管理。

18.强化督查考核与结果运用刚性。将意识形态工作责任制落实情况纳入局系统党建工作考核体系，并提高考核权重。工作重点是开展常态化督查检查，每半年对机关各处室、各直属单位进行一次专项督查，重点检查理论学习、阵地管理、风险防控等情况。督查结果以适当形式通报，并作为领导干部选拔任用、评先评优、目标管理绩效考核的重要依据。对落实不力、出现问题的单位和个人，依据规定严肃追责问责，真正发挥考核“指挥棒”作用。

19.构建内部协同与外部联动机制。在局内部，建立由机关党委牵头，办公室、政策法规处、发展规划处、国际合作处、各业务处室共同参与的意识形态工作联席会议制度，定期沟通情况、研判形势、部署任务。对外，主动加强与市委宣传部、市委网信办、市国家安全局、市科协等部门的联系沟通，在舆情应对、阵地管理、风险预警、科普宣传等方面寻求指导与支持。形成信息互通、资源共享、步调协同的工作合力。

20.提升领导干部政治能力与斗争本领。将意识形态能力作为领导干部核心能力来培养。具体做法是在干部教育培训中增设意识形态工作专题课程，组织领导干部深入学习意识形态理论，研究科技领域意识形态斗争的历史与现状。通过参与风险研判、处置复杂舆情、应对敏感问题等实践锻炼，提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强辨别是非、防范风险、敢于亮剑、善于斗争的实际本领。

六、建强骨干人才队伍，提升履职尽责专业水准

着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、能打硬仗的科技领域意识形态工作队伍，为工作高质量开展提供人才支撑。

21.配齐配强专职工作力量。根据工作需要，进一步优化机关党委（负责意识形态日常工作的部门）人员配置，选拔政治坚定、理论扎实、熟悉科技业务、具备较强组织协调和文字综合能力的干部充实进来。在直属单位明确分管领导和具体承办人员，确保意识形态工作层层有人抓、事事有人管。创造条件支持专职干部参加上级组织的业务培训、外出交流学习，开阔视野，提升专业素养。

22.系统化开展业务能力培训。制定意识形态工作队伍年度培训计划，围绕理论政策、舆情分析、阵地管理、风险处置、新媒体运用、科技伦理等内容，举办专题培训班、工作沙龙、经验交流会。邀请宣传思想战线、科技管理领域、社会科学研究机构的专家授课。鼓励干部开展意识形态工作课题研究，形成一批有针对性的调研成果，推动学习成果向工作能力转化。

23.搭建实践锻炼与交流平台。有计划地安排意识形态工作骨干参与重大科技政策调研、重要科技活动组织、重点科技项目督导等工作，使其在深入了解科技创新实践的过程中提升围绕中心、服务大局开展意识形态工作的能力。选派优秀干部到宣传、网信等部门进行短期挂职或跟班学习。在局系统内部组织交叉检查、观摩学习，促进经验交流与互鉴。

24.健全激励保障与关心关爱机制。在评优表彰、职务晋升、职称评定等方面，对在意识形态工作中表现突出、成效显著的干部给予倾斜。关注意识形态工作干部的思想动态和工作压力，及时帮助解决实际困难。为开展工作提供必要的经费保障和物质条件，支持信息化手段的应用和创新活动的开展。营造重视意识形态工作、尊重意识形态工作干部贡献的良好氛围，激发队伍的积极性、主动性、创造性。

局机关2026年意识形态工作要点

2026年是“十五五”开局之年，也是推动工业和信息化高质量发展的关键一年。市工业和信息化局机关意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记各类论述精神、习近平总书记关于xx重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于工业和信息化工作重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议精神，紧扣工业强市、数字兴市战略，聚焦xx主责主业，筑牢思想根基、压实工作责任、守好舆论阵地、防范风险隐患，为全市xx事业高质量发展提供坚强思想保证、精神动力和政治支撑。

一、深化理论铸魂工程，夯实xx发展思想根基

坚持把党的创新理论学习作为意识形态工作的首要任务，结合市xx局工作实际，创新学习形式、丰富学习载体、强化学习实效，推动党的创新理论在xx系统入脑入心、落地生根，切实把学习成果转化为推动工业和信息化高质量发展的实际行动。

1.强化核心理论学习，筑牢政治思想根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记各类论述精神、习近平总书记关于xx重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记关于工业和信息化工作重要讲话和重要指示批示精神纳入局党组理论学习中心组、机关党支部“三会一课”、主题党日核心学习内容，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。结合xx工作职能，制定详细年度学习计划，明确学习重点、细化学习安排、严格学习要求，每月开展x次党组理论学习中心组集中学习研讨，每季度开展x次专题学习交流，机关党支部每月开展x次集中学习、每季度开展x次专题研讨，推动理论学习常态化、制度化、规范化。建立领导领学导学机制，局党组书记带头领学宣讲，班子成员结合分管领域工作带头开展专题研讨、带头撰写学习心得，带动全体党员干部深学细悟、融会贯通。开展“理论学习提升年”特色活动，通过专题讲座、集中研学、线上学习、知识竞赛等多种形式，深化对党的创新理论的理解和把握，切实把学习成果转化为谋划xx工作的思路、推动xx工作的举措、解决实际问题的能力，不断提高全体党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.聚焦会议精神落实，凝聚发展奋进力量

紧扣党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会及党中央、省委重要会议精神，结合市xx局工作实际，制定专项学习贯彻方案，细化落实举措，层层传达学习、层层部署落实，确保各项会议精神在xx系统落地见效。围绕党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的部署要求，聚焦工业和信息化领域治理能力提升，组织开展专题学习研讨，找准工作切入点和着力点，推动全会精神与xx工作深度融合。深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会公报精神，强化纪律意识、规矩意识，将全面从严治党要求贯穿意识形态工作全过程、各环节，切实筑牢拒腐防变的思想防线。建立会议精神落实台账，明确责任分工、落实时限、工作标准，定期开展督查检查，及时发现问题、补齐短板，确保各项部署要求落地生根。开展“学精神、谈体会、促发展”主题实践活动，组织全体党员干部结合岗位职责，谈学习体会、谋工作思路、定落实举措，凝聚起推动全市xx事业高质量发展的强大合力，切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来。

3.创新学习载体形式，提升学习实际成效

打破传统学习模式局限，结合xx工作特点和党员干部学习需求，创新学习载体、丰富学习形式，增强理论学习的针对性、实效性和吸引力。打造“xx讲堂”学习品牌，每月邀请专家学者、业务骨干开展专题讲座，围绕工业转型升级、数字经济发展、产业集群培育等重点领域，解读政策法规、分享工作经验、破解发展难题。推行“线上+线下”融合学习模式，线下依托党员活动室、新时代文明实践站开展集中学习、专题研讨，线上依托“学习强国”“三晋先锋”等学习平台，推送学习资料、开展线上测试、组织交流互动，方便党员干部随时学、自主学、深入学。开展“理论+实践”研学活动，组织党员干部深入工业企业、项目一线开展实地调研学习，把理论学习与实地调研、业务工作结合起来，在实践中深化对理论知识的理解和运用，切实解决学习与实践“两张皮”问题。建立学习考核评价机制，将党员干部理论学习情况纳入年度考核、评优评先重要内容，定期开展学习测试、心得交流，对学习成效突出的予以表彰，对学习不力的予以督促整改，推动全体党员干部主动学习、深入学习、学以致用。

4.强化理论宣传阐释，推动思想深入人心

围绕党的创新理论、党中央和省委重要会议精神，结合市xx局工作实际，组建局机关理论宣传小分队，由班子成员、科室负责人、业务骨干组成，深入机关各科室、直属单位、工业企业开展精准宣传阐释。聚焦工业和信息化领域政策法规、发展举措、工作成效，结合习近平总书记关于工业和信息化工作的重要指示批示精神，编写通俗易懂、简洁明了的宣传手册、解读材料，通过发放资料、现场宣讲、座谈交流等形式，向企业职工、基层群众宣传党的政策、解读发展形势。开展“政策宣讲进企业”特色活动，每月组织宣传小分队深入重点工业企业、中小企业开展宣讲活动，解读产业扶持、技术创新、节能降耗等相关政策，回应企业关切、解答企业疑问，推动政策红利直达快享。充分利用局机关门户网站、微信公众号等宣传平台，开设理论宣传专栏，推送学习资料、政策解读、宣讲视频等内容，扩大理论宣传覆盖面和影响力，切实让党的创新理论、各项政策精神走进企业、深入人心，引导企业坚定发展信心、主动担当作为，推动全市工业和信息化事业持续健康发展。

二、压实意识形态责任，健全闭环工作体系

坚持党管意识形态原则，把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，与工业和信息化业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，明确责任分工、健全工作机制、强化监督考核，构建党组统一领导、分管领导具体负责、各科室协同配合、全体党员干部共同参与的意识形态工作闭环体系，确保意识形态工作各项任务落到实处。

5.明确主体责任分工，压实各级工作责任

严格落实意识形态工作责任制，明确局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”，细化各科室、直属单位意识形态工作责任清单，将责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。局党组定期研究意识形态工作，每季度召开x次意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域形势，研究解决存在的问题，部署阶段性工作任务。党组书记切实履行第一责任人责任，带头研究意识形态工作、带头部署意识形态任务、带头处置意识形态领域问题，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导履行直接责任，具体抓好意识形态工作的统筹协调、督促落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题。班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室、直属单位的意识形态工作，定期研究部署、定期检查指导，及时掌握分管领域意识形态工作形势，处置好分管领域意识形态领域问题。各科室、直属单位负责人作为本部门意识形态工作第一责任人，切实抓好本部门意识形态工作，加强对本部门工作人员的教育管理，及时排查化解意识形态风险隐患。

6.健全工作运行机制，提升工作规范化水平

结合市xx局工作实际，进一步健全完善意识形态工作相关制度，构建科学规范、运转高效的工作运行机制，推动意识形态工作规范化、制度化发展。健全意识形态工作研判机制，每月开展x次意识形态领域形势分析研判，每季度开展x次全面排查，重点研判工业和信息化领域意识形态形势、企业思想动态、网络舆情走势等，及时发现苗头性、倾向性问题，形成研判报告，提出应对举措，做到早发现、早预警、早处置。健全意识形态工作通报机制，每季度通报1次全局意识形态工作开展情况，总结工作成效、指出存在问题、明确整改要求，推动各科室、直属单位补齐工作短板、提升工作水平。健全意识形态工作协同机制，加强与市委宣传部、网信办等部门的沟通协作，建立信息共享、联合处置、协同推进的工作机制，形成工作合力；加强局机关各科室、直属单位之间的协同配合，明确各自职责、密切工作联系，确保意识形态工作各项任务协同推进、落地见效。健全意识形态工作档案管理制度，规范意识形态工作资料收集、整理、归档、保管工作，做到底数清、情况明、资料全，为意识形态工作开展、检查考核提供坚实支撑。

7.强化监督考核问责，推动责任落到实处

将意识形态工作纳入局机关年度考核、班子成员述职述廉、各科室和直属单位绩效考核的重要内容，明确考核指标、细化考核标准，加大考核权重，形成科学合理的考核评价体系。建立意识形态工作专项督查机制，局党组每半年开展x次意识形态工作专项督查，采取查阅资料、座谈交流、实地检查等形式，对各科室、直属单位意识形态