XX县委办副主任2025年度民主生活会对照检查材料（中央八项规定精神学习教育+上年度查摆问题整改情况+五个带头+典型案例剖析）VIP专享

XX县委办副主任2025年度民主生活会对照检查材料

根据县委常委班子2025年度民主生活会统一部署和县委办公室党组具体安排,本次民主生活会紧扣主题,会前我通过参加专题学习研讨、开展全覆盖谈心谈话、广泛征求基层单位和干部群众意见建议、深入查摆梳理问题等方式,系统学习了党的二十届四中全会精神、习近平总书记系列重要指示批示精神,以及中央、省委、市委关于作风建设、管党治党、基层治理等方面的部署要求,紧密结合县委办副主任分管督查督办、基层减负等工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,严格对照“五个带头”要求,深入检视作风建设突出问题,认真梳理中央八项规定精神学习教育、2024年度民主生活会等尚未完成整改的问题,以及巡视巡察、审计监督、政治生态分析研判等发现的相关问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和具体措施。现将对照检查情况报告如下,恳请各位领导、同事批评指正。

一、有关问题整改落实情况

会前,我对深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题、2024年度民主生活会查摆问题的整改落实情况进行了全面复盘、逐项核查,对已完成整改的巩固成效,对未完成整改的持续推进,对新发现的关联问题纳入整改清单一体整改,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

(一)深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题整改情况

针对中央八项规定精神学习教育中查摆的“学习深度不足、督查落实力度不够、基层减负靶向性不强”等3类6项问题,我坚持立行立改、常态长效,推动整改取得阶段性成效。一是强化理论武装,筑牢思想根基。把中央八项规定精神及实施细则作为党组理论学习、个人自学的重要内容,结合县委办“每周学习日”活动,带头领学解读、交流研讨,累计开展专题学习8次,撰写学习心得4篇,带动分管科室干部形成学规守规践规的思想自觉和行动自觉。二是抓实督查督办,推动作风落地。围绕中央八项规定精神贯彻落实,牵头开展专项督查3次,重点检查文件会议精简、调研考察规范、公务接待标准执行等情况,发现并督促整改问题12个,对2起苗头性、倾向性问题进行约谈提醒,形成督查通报2期。三是深化基层减负,破解突出问题。针对基层反映的“督查考核多、报表材料繁”等问题,牵头修订《县级督查检查考核事项管理办法》,压减县级层面督查考核事项30%,整合各类报表材料26项,推动“指尖上的形式主义”整治走深走实,关停不合规政务APP 3个,基层填报负担同比下降40%。目前,6项问题中4项已完成整改,2项涉及长效机制建设的问题正在持续推进,均已取得明显进展。

(二)2024年度民主生活会查摆问题整改情况

2024年度民主生活会上,我查摆了“政治能力与岗位要求不相匹配、担当作为劲头不足、管党治党责任传导不够”等4类9项问题,制定了整改台账和具体措施,明确了整改时限和责任分工。一是聚焦政治建设,提升履职能力。把政治忠诚融入督查工作全过程,围绕县委中心工作和重大决策部署,建立“政治要件+重点工作”督查台账,实行清单化管理、项目化推进,全年牵头督办县委重大决策部署落实事项68项,办结率98%,推动政治判断力、政治领悟力、政治执行力在工作中落地见效。二是强化担当作为,破解工作难题。针对基层减负中“重数量轻质量、重形式轻实效”等问题,牵头开展基层减负成效“回头看”,深入15个乡镇(街道)、20个县直部门调研走访,梳理基层减负堵点难点问题8个,制定针对性解决措施10条;针对督查工作中“重督查轻整改、重反馈轻闭环”问题,建立“督查—反馈—整改—复核—销号”全流程工作机制,推动整改问题闭环管理,全年完成整改复核事项45项,销号率100%。三是压实管党治党责任,从严教育管理。认真履行“一岗双责”,与分管科室6名干部开展廉政谈话全覆盖,每季度召开分管领域党风廉政建设工作会议,分析研判廉政风险点,梳理督查、基层减负工作中的廉政风险4个,制定防控措施8条;带头落实组织生活制度,以普通党员身份参加党支部“三会一课”、主题党日活动12次,开展批评与自我批评6次,推动分管领域作风建设持续向好。四是密切联系群众,践行根本宗旨。结合“我为群众办实事”实践活动,牵头督查民生实事项目落实情况,推动解决群众急难愁盼问题18个,如督促相关部门解决农村饮水安全、小区物业管理等问题,得到基层群众认可。目前,9项问题已全部完成整改,通过建章立制、常态督查,有效巩固了整改成效,未出现问题反弹回潮现象。

同时,我对党的二十届四中全会精神、习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况专项监督反馈问题,巡视巡察、环保督察、统计督察、审计监督以及政治生态分析研判等发现的关联问题,均已纳入整改清单,逐项制定措施推动整改;对整治违规吃喝、违规打牌赌博工作,牵头开展专项督查2次,未发现分管领域存在相关问题;对调研考察集中扎堆、层层陪同、不求实效等问题,带头落实调研工作要求,全年开展基层调研25次,均做到轻车简从、直奔基层、直面问题,未出现层层陪同、扎堆调研情况。

二、存在的主要问题

在全面总结整改工作成效的同时,我清醒认识到,对照党中央和省委、市委、县委的要求,对照基层群众的期盼,对照分管工作的职责使命,自身还存在不少差距和不足,结合“五个带头”要求,重点查摆以下问题,其中既包括新发现的问题,也包括整改不彻底、常态化坚持不够的问题,具体体现在以下方面:

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

作为县委办副主任,身处政治机关、服务县委核心工作,政治忠诚是第一要求,政治能力是核心能力,但自身在把政治要求贯穿分管工作全过程、各方面仍有不足。一是政治学习与工作实践融合不够紧密。虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神,但存在“学用脱节”问题,对其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法理解不深、把握不准,把政治学习成果转化为督查督办、基层减负工作的思路举措不够主动。比如,在督查基层贯彻落实县委决策部署时,更多关注工作完成的“量”,对是否体现“政治要求”、是否符合“政治方向”的考量不够细致,对一些基层工作中存在的“重表面落实、轻实质成效”的政治偏差发现不及时、纠正不到位。二是政治判断力在督查工作中体现不足。面对新形势下基层工作的新情况、新问题,运用政治眼光分析问题、研判形势的能力有待提升,在督查督办中,对一些问题背后的政治根源、政治影响思考不深。比如,在督查乡村振兴工作落实时,对部分乡镇存在的“重项目建设、轻群众获得感”等问题,仅从工作层面提出整改要求,没有从“践行以人民为中心的发展思想”的政治高度进行深刻剖析,督查的政治引领作用发挥不充分。三是政治执行力在基层减负工作中存在打折扣现象。对中央和省委、市委关于基层减负的决策部署,虽然能够及时传达、牵头落实,但在具体执行中,有时存在“上热中温下冷”的问题,对基层减负政策的执行情况督查不够深入,对一些部门存在的“变相增加基层负担”行为整治力度不足。比如,部分县直部门通过“工作群通知、线上表格报送”等方式变相安排工作,虽然开展了专项整治,但因缺乏常态化督查机制,个别问题仍时有反弹,导致基层减负的政治要求没有完全落地见效。四是意识形态责任制落实督查不够到位。作为县委办班子成员,对分管领域意识形态工作重视不够,牵头开展意识形态工作专项督查较少,对督查、基层减负工作中可能存在的意识形态风险点排查不全面。比如,对基层在宣传减负政策、总结督查成效时的文稿审核不够严格,没有及时发现个别基层单位存在的“过度包装、夸大成效”等问题,意识形态工作的阵地管理存在薄弱环节。

(二)带头固本培元、增强党性方面

党性修养是党员干部的终身课题,作为县委办的党员领导干部,更应时刻锤炼党性,但自身在党性锻炼常态化、制度化方面仍有短板。一是党性锤炼的自觉性和持续性不足。存在“重业务、轻党性”的倾向,把更多精力放在督查、基层减负等具体业务工作上,对党性修养的重要性认识不够深刻,参加党组理论学习、党支部组织生活时,有时存在“走过场”现象,主动开展党性分析、自我检视不够经常。比如,在撰写党性分析材料时,有时存在“照搬照抄、敷衍了事”的情况,没有结合自身工作实际深刻剖析党性方面的差距,党性锤炼的针对性和实效性不强。二是批评与自我批评的武器运用不够到位。在组织生活中,开展批评时存在“老好人”思想,怕伤和气、怕得罪人,批评他人时多是“点到为止、避重就轻”,对分管科室干部存在的工作作风不实、担当作为不足等问题,没有直截了当地指出;开展自我批评时,存在“避实就虚、遮遮掩掩”的情况,对自身存在的问题深挖根源不够,整改措施不具体,没有真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。比如,在党支部组织生活会上,对其他党员提出的批评意见多是“工作不够细致、效率有待提升”等表面问题,没有触及思想、作风等深层次问题。三是党员先锋模范作用在攻坚工作中发挥不充分。在面对督查工作中的硬骨头、基层减负中的难点问题时,有时存在畏难情绪,带头攻坚克难的劲头不足,缺乏“啃硬骨头”的勇气和决心。比如,在推动跨部门督查事项整改时,因涉及多个县直部门,协调难度较大,有时存在“等靠要”思想,主动牵头协调、推动解决的力度不够,导致部分问题整改进度缓慢;在整治基层“指尖上的形式主义”时,面对一些部门的抵触情绪,没有坚决顶住压力一抓到底,导致部分政务APP整治不彻底。四是组织观念和纪律意识有待进一步强化。虽然能够严格遵守组织制度、执行组织决定,但在一些细节方面仍有不足,比如,有时因工作繁忙,参加县委办党组会议、党支部活动时请假较多,事后补学、补课不够及时;在向党组汇报分管工作时,有时存在“报喜不报忧”的情况,对工作中存在的问题和困难汇报不够全面,影响了党组对工作的整体研判。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

“三个敬畏”是党员干部的立身之本、成事之基,自身在践行“三个敬畏”、把纪律规矩挺在前面方面仍有差距。一是敬畏人民的宗旨意识树得不够牢。虽然能够深入基层开展调研,但存在“走马观花、蜻蜓点水”的问题,真正沉下身子与基层干部群众面对面交流、倾听心声不够,对基层干部群众的所思所想、所急所盼了解不深、掌握不实。比如,在开展基层减负调研时,多是听乡镇(街道)、部门负责人汇报,很少与村(社区)干部、普通群众交流,对基层真正的负担所在、基层干部的实际困难掌握不够全面,导致制定的减负措施有时与基层实际脱节,针对性和实效性不够。二是敬畏组织的纪律观念不够强。对组织的决策部署,虽然能够坚决执行,但有时存在“打折扣、搞变通”的情况,在落实过程中结合自身分管工作实际创造性开展工作不够,有时存在“机械执行、照搬照抄”的问题。比如,县委安排开展某项专项督查工作时,有时只是按照上级要求制定督查方案,没有结合我县实际情况细化督查内容、优化督查方式,导致督查工作针对性不强,效果不够理想;在向组织请示报告工作时,有时存在“先干后报、边干边报”的情况,对一些重要工作、重大问题的请示报告不够及时、不够全面。三是敬畏法纪的底线意识有待提升。虽然能够严格遵守党纪国法,但在一些细节方面仍存在松懈思想,对分管领域的法纪宣传教育不够深入,对干部的法纪教育抓得不够紧、不够严。比如,对督查工作中可能存在的“人情督查、关系督查”等廉政风险点防控不够到位,虽然制定了廉政风险防控措施,但在实际工作中执行不够严格;对分管科室干部的法纪教育多是集中学习、书面传达,缺乏针对性的警示教育,导致部分干部法纪意识淡薄,工作中存在不规范行为。四是对违规违纪问题的监督查处力度不够。针对整治违规吃喝、违规打牌赌博等问题,虽然牵头开展了专项督查,但存在“重检查、轻处理”的情况,对发现的苗头性、倾向性问题,多是约谈提醒、批评教育,没有按照规定严肃处理,形成的震慑力不够;对调研考察集中扎堆、层层陪同等问题,虽然制定了相关制度,但在实际执行中监督检查不够常态化,个别基层单位仍存在此类问题。

(四)带头干事创业、担当作为方面

分管督查督办和基层减负工作,肩负着推动县委决策部署落实、为基层松绑减负的重要职责,但自身在干事创业、担当作为方面仍有不足,与新时代新征程的要求不相适应。一是督查工作的较真碰硬劲头不够。在督查督办工作中,存在“老好人”思想,面对一些部门存在的工作落实不力、整改不到位等问题,有时碍于情面,不敢动真碰硬、严肃问责,导致督查工作的权威性和严肃性不够。比如,在督查县委重大决策部署落实情况时,对一些部门存在的“拖延扯皮、敷衍塞责”等问题,仅在督查通报中进行批评,没有按照规定启动问责程序,导致部分部门对督查整改要求重视不够,整改效果不佳;对跨部门、跨领域的督查事项,协调推动力度不够,存在“督查无果、整改无门”的情况。二是基层减负工作的靶向性和精准性不够。虽然持续推进基层减负工作,但仍存在“重数量轻质量、重形式轻实效”的问题,对基层减负的内涵理解不够深刻,把“压减文件会议数量、减少督查考核次数”作为减负的主要目标,对基层工作中的实际负担、隐性负担关注不够。比如,虽然压减了县级督查考核事项,但部分县直部门仍以“工作指导、业务检查”等名义变相开展督查考核,基层负担依然较重;虽然精简了文件会议,但部分文件仍存在“照抄照搬、层层转发”的情况,部分会议仍存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的问题,基层干部的实际工作负担没有得到根本减轻。三是创新工作方法破解难题的能力不足。面对督查、基层减负工作中的新情况、新问题,思想观念不够解放,工作方法较为传统,缺乏创新意识和创新举措,习惯于按部就班、墨守成规。比如,在督查工作中,仍以“实地检查、查阅资料”等传统方式为主,运用大数据、信息化手段开展精准督查的能力不足,导致督查工作效率不高、效果不佳;在基层减负工作中,对“指尖上的形式主义”“数字形式主义”等新的形式主义问题,缺乏有效的整治手段,导致此类问题屡禁不止。四是工作的前瞻性和系统性不够。在开展分管工作时,有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的问题,缺乏系统思维和长远规划,对督查、基层减负工作的发展趋势研判不够,提前谋划、主动作为不够。比如,在制定基层减负政策时,没有充分考虑基层工作的实际需求和长远发展,导致部分政策执行一段时间后出现新的问题;在督查工作中,对县委决策部署的落实情况缺乏常态化、长效化督查机制,导致一些工作出现“一阵风”现象,落实效果难以持续。五是攻坚克难的勇气和决心不足。在面对督查工作中的硬骨头、基层减负中的难点问题时,有时存在畏难情绪,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神,遇到问题时首先想到的是回避、退让,而不是主动想办法解决。比如,在推动基层减负长效机制建设时,因涉及多个部门的利益调整,协调难度较大,有时存在“半途而废”的情况,导致长效机制建设进展缓慢;在督查环保督察、统计督察反馈问题整改时,对一些整改难度大、周期长的问题,跟踪督查不够持续,导致部分问题整改不彻底。

(五)带头坚决扛起管党治党责任方面

作为县委办班子成员,能够认真履行“一岗双责”,但在管党治党责任落实、作风建设抓常抓长等方面仍有短板,分管领域的党风廉政建设工作仍存在薄弱环节。一是管党治党责任传导不够到位。虽然能够认真履行管党治党“第一责任人”职责,但存在“上紧下松、层层递减”的问题,对分管科室的党风廉政建设工作重视不够,把更多精力放在业务工作上,对党风廉政建设工作的安排部署、督促检查不够经常。比如,每季度召开的分管领域党风廉政建设工作会议,有时存在“以业务工作会议代替党风廉政建设会议”的情况,对党风廉政建设工作的分析研判不够深入,对存在的问题整改不够到位;与分管科室干部的廉政谈话,多是流于形式,缺乏针对性的提醒和教育,没有真正做到抓早抓小、防微杜渐。二是作风建设抓常抓长不够。对中央八项规定精神的贯彻落实,存在“抓一阵、松一阵”的问题,缺乏常态化、长效化的监督检查机制,对分管领域的作风建设问题发现不及时、整改不彻底。比如,对分管科室干部存在的工作拖沓、敷衍了事、服务意识不强等作风问题,重视不够、整治不力,导致部分干部工作作风不实,工作效率不高;对基层反映的督查工作人员“态度生硬、方法简单”等问题,没有及时进行调查处理,损害了县委办的形象。三是对分管科室干部教育管理不够严格。存在“重使用、轻管理”的倾向,对分管科室干部的日常教育管理不够严格,对干部的工作表现、思想动态掌握不够全面,对干部存在的问题批评教育不够严厉,奖惩机制不够健全。比如,对分管科室干部在督查工作中存在的敷衍塞责、整改不力等问题,多是口头批评,没有与干部的绩效考核、评先评优挂钩,导致部分干部工作积极性不高、责任心不强;对干部的培养锻炼不够重视,缺乏针对性的培训和指导,导致干部的业务能力和综合素质难以适应新形势下督查、基层减负工作的要求。四是廉政风险防控机制不够健全。对分管领域的廉政风险点排查不够全面、不够深入,制定的廉政风险防控措施缺乏针对性和可操作性,在实际工作中执行不够严格。比如,督查工作中存在的“督查结果认定、整改成效评价”等环节,廉政风险点较高,但没有制定具体的防控措施,存在廉政风险;基层减负工作中涉及的项目资金、考核奖励等方面,也存在一定的廉政风险,但防控措施不够完善。五是自我革命的精神不够彻底。作为党员领导干部,能够坚持自我革命,但在自我检视、自我整改方面仍有不足,对自身存在的问题认识不够深刻,整改措施不够具体,自我革命的持续性和坚定性不够。比如,在面对工作中的失误和不足时,有时存在回避问题、推卸责任的情况,没有主动从自身找原因、找差距;在开展自我检视时,存在“避重就轻、遮遮掩掩”的情况,对深层次问题深挖不够,自我革命的勇气和决心不足。

此外,结合本次民主生活会要求,我还对照整治违规吃喝、违规打牌赌博,调研考察集中扎堆、层层陪同、不求实效等问题进行了深入自查,虽然自身没有存在此类问题,但在分管领域仍存在相关问题的苗头性倾向,比如部分基层单位调研考察仍存在陪同人员过多的情况,部分县直部门仍存在违规发放工作餐补助的苗头,对此我负有督查不力、监管不严的责任。同时,对巡视巡察、环保督察、统计督察、审计监督等发现的关联问