一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
(二)在带头固本培元、增强党性方面
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
(四)在带头坚持真抓实干、积极担当作为方面
(五)在带头落实全面从严治党政治责任方面
二、产生问题的原因剖析
(一)理论武装不够深入扎实
(二)党性修养锤炼不够自觉主动
(三)纪律规矩意识树得不够牢固
(四)担当精神和斗争本领有待加强
(五)责任意识压得不紧不实
三、整改措施及今后努力方向
(一)持续强化理论武装
(二)自觉加强党性锻炼
(三)时刻筑牢敬畏防线
(四)大力弘扬实干精神
(五)坚决扛起政治责任
税务局党委书记2025年度民主生活会个人对照检查材料
根据本次民主生活会主题要求,本人紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十届三中、四中全会精神,严格对标中央八项规定精神及其实施细则,在扎实开展学习研讨、广泛征求各方意见、深入开展谈心谈话的基础上,紧密结合个人思想动态、学习成效和作为税务局党委书记的职责工作实际,围绕“五个带头”重点内容逐项进行深刻自我检视、剖析根源,明确整改方向与具体举措。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
本人坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以刀刃向内的勇气和彻底的自我革命精神,聚焦主责主业,重点从以下五个方面深入查摆差距与不足。
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为党委书记,深知政治属性是第一属性,政治能力是第一能力。虽然始终将政治建设摆在首位,但对照更高标准、更严要求,仍存在明显短板:
一是理论武装的“深度”与“转化度”双重不足。能够组织并参与党委理论学习中心组学习、专题研讨等,完成“规定动作”,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其蕴含的马克思主义立场、观点、方法,以及关于经济工作、财政税收、国家治理现代化等重要论述和指示批示精神,缺乏“钻深悟透”的恒心和“融会贯通”的巧劲。学习有时满足于“读过了”“学过了”,对其时代背景、理论渊源、核心要义、实践要求的系统性、整体性把握不够,未能完全内化为指导税收现代化服务中国式现代化的强大思想武器和科学行动纲领。例如,在学习领会“高质量发展”这一首要任务时,对如何精准发挥税收在调节经济、促进创新、保障民生、防范风险等方面的职能作用,思考谋划不够深入,将宏观战略转化为具体税收政策建议、征管服务创新举措的“桥梁”搭建不牢,存在“学用脱节”现象,理论学习的成果未能充分转化为推动税收事业高质量发展的实际成效。
二是政治判断力、领悟力、执行力的“敏锐性”与“精准性”有待提升。对税收工作政治性的极端重要性认识有时停留在概念层面,未能时刻从政治高度观察、分析、处理税收领域问题。面对复杂严峻的国内外经济形势给组织收入、落实政策、防范风险带来的新挑战,政治敏锐性不够强,风险预判和应对准备有时不足。对社会上可能影响税收营商环境、侵蚀税费政策执行效果、干扰干部队伍思想的错误思潮和网络杂音,警惕性不高,缺乏主动亮剑、有力批驳的斗争精神。在落实党中央、国务院关于税收工作的重大决策部署时,有时存在“本位主义”思维,考虑本地实际困难多,从全国一盘棋、服务大局的角度思考少,导致执行过程中有时出现“温差”“偏差”,未能做到不折不扣、创造性落实。例如,在落实新的组合式税费支持政策时,虽然全力推进,但对政策执行中可能引发的区域性、行业性风险,以及骗取税费优惠等新情况新问题,政治洞察和前瞻性研究不够。
三是把握政治方向、驾驭政治局面的能力存在欠缺。在领导局党委班子和全局工作中,有时过于聚焦具体税收业务,从政治上看问题、把方向、管大局、保落实的能力有待加强。在推动党建与税收业务深度融合上,思路不够开阔,抓手不够具体,未能完全将党的领导政治优势、组织优势转化为税收治理效能。面对深化税收征管改革中的深层次矛盾和利益调整,有时存在畏难情绪,从政治高度统筹协调、凝聚共识、破解难题的魄力和艺术不足。例如,在推进智慧税务建设、强化税收大数据应用过程中,对可能涉及的数据安全、隐私保护、部门协同等政治性、政策性极强的问题,系统谋划和风险防控措施不够周密。
四是意识形态阵地建设和管理存在薄弱环节。对办税服务厅、税务网站、微信公众号、内部学习平台等意识形态阵地的建设和管理,重视程度和管理精细化水平有待提高。风险排查有时不够及时、全面,内容审核把关不够严格。对干部职工的思想政治引领方式方法比较传统,针对性、感染力不强,未能完全掌握思想动态,对一些苗头性、倾向性问题教育引导不够及时有力。例如,在应对涉税负面舆情时,有时反应不够迅速,未能第一时间从政治高度研判其潜在影响,主动发声、引导舆论、化解风险的意识和能力需增强。
五是政治纪律和政治规矩的执行刚性有待强化。能够带头遵守党的政治纪律和政治规矩,但在教育引导全局党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦方面,压力传导不够到位。对一些看似“小节”的政治言行,提醒、批评、纠正不够坚决。在严格执行请示报告制度方面,有时认为常规工作不必事事请示,存在“先干后报”或报告不够规范的情况,组织观念、程序意识需要持续加固。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
深知党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。作为党委书记,本应在党性锻炼上标准更高、要求更严,但反思自身,仍有差距:
一是党性修养的主动性和常态化不足。随着职务提升和事务性工作增多,有时不自觉地放松了持续性的党性锤炼,未能真正把加强党性修养作为终身课题和每日“必修课”。参加双重组织生活有时“身入”未完全“心至”,以领导干部身份参加支部活动多,以普通党员身份深入交流思想、接受监督少。在党委理论学习中心组学习中,有时侧重于工作部署,结合思想实际进行党性分析的深度不够。
二是理想信念的“压舱石”作用发挥不够充分。虽然对马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想坚信不渝,但在面对市场经济条件下的一些复杂现象和现实挑战时,有时会不自觉地产生困惑,理想信念的根基需要进一步夯深筑牢。将崇高理想转化为推动税收事业发展的具体行动和攻坚克难的精神动力方面,自觉性、坚韧性有待加强。例如,在推进一些需要久久为功、打基础利长远的改革任务时,有时缺乏“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,存在急于求成或畏难松劲的情绪。
三是宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不够稳。虽然强调“以纳税人缴费人为中心”,但在具体决策和工作中,有时未能完全从纳税人缴费人视角出发思考问题,“用户体验”思维有待强化。下基层调研、走访企业有时“走安排路线”多、“随机走访”少,听汇报多、与一线税务干部和普通纳税人缴费人(特别是小微企业、个体工商户)面对面深入交流少。对于纳税人缴费人反映强烈的“急难愁盼”问题,虽然推动解决了一些,但跟踪问效、一抓到底的韧劲不足,存在“调研一阵风、过后就放松”的现象。例如,在优化电子税务局功能、简化办税流程方面,虽然做了努力,但对部分纳税人特别是老年群体、数字技能较弱群体面临的“数字鸿沟”问题,关注和解决措施不够精准有效。
四是艰苦奋斗、勤俭节约的革命本色有所淡化。在公务活动、会议举办、办公条件改善等方面,有时存在追求“规格”“场面”的倾向,未能时刻绷紧艰苦奋斗这根弦。对机关运行中的一些浪费现象,批评制止不够坚决。在生活中,虽然能严格要求自己,但艰苦朴素、勤俭持家的意识需要时刻提醒和强化。
五是批评与自我批评的武器运用不够经常有力。在党委民主生活会和所在支部组织生活会上,自我批评有时“犹抱琵琶半遮面”,怕“伤筋动骨”,对深层次问题触及不够;相互批评有时“和风细雨”多、“红脸出汗”少,存在“好人主义”思想,担心影响团结、伤了和气。未能真正营造出严肃认真、健康积极的党内政治生活氛围,通过批评与自我批评净化思想、锤炼党性的效果打折扣。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
“三个敬畏”是党员干部的必修课。作为“一把手”,更应心存敬畏、行有所止,但反躬自省,敬畏之心仍需不断砥砺:
一是对“敬畏人民”的践行深度不够。在制定税收管理措施、优化服务流程时,虽然会进行可行性研究,但有时更多是从管理便利、风险可控的角度考量,深入听取不同类型、不同规模纳税人缴费人,特别是弱势群体意见的渠道不够畅通、机制不够健全。决策的民主化、科学化水平有待提高,有时存在“替民做主”而非“由民做主”的倾向。对纳税人缴费人的合法权益保障,敏感性、主动性需增强,在处理涉税争议、投诉举报时,未能始终将维护其合法正当权益作为出发点和落脚点。
二是对“敬畏组织”的体现不够充分。对组织的培养、信任和重托,心怀感恩,但在贯彻执行民主集中制方面仍有提升空间。在党委会议研究“三重一大”事项时,虽然坚持集体决策,但在会前酝酿沟通、充分听取每位班子成员意见方面做得不够深入细致,有时存在“定调子”“走过场”的情况。在执行组织决定时,虽然能够落实,但有时缺乏创造性地开展工作、不折不扣落实到底的韧劲。个人重大事项报告等方面,虽然能按规定执行,但报告的及时性、完整性、准确性可以做得更好。在维护班子团结方面,有时过于强调和谐,对班子成员中可能存在的不当言行,提醒、批评不够直接。
三是对“敬畏法纪”的防线筑得不够坚固。个人能够做到廉洁自律,知敬畏、存戒惧、守底线。但对全局党风廉政建设严峻性、复杂性的认识有时不够到位,存在“业务出彩是硬道理、党风廉政建设不出事就行”的潜在思维。履行全面从严治党“第一责任人”职责的压力传导存在层层递减现象,对班子成员和下级“一把手”的日常监督提醒,多以会议、文件要求为主,针对性、个性化的“咬耳扯袖”不够经常、不够严厉。对税收执法权和行政管理权运行中的廉政风险点排查防控,系统性、精准性有待加强,运用监督执纪“第一种形态”抓早抓小、防微杜渐的力度不够。例如,对发票管理、出口退税、税务稽查、涉税中介监管等重点领域和关键环节的监督,制度建设和科技防控结合不够紧密。
四是自觉接受监督的意识不够强。虽然能够按规定报告工作、述职述廉,但主动将自己置于党组织、党员和群众监督之下的自觉性有待提高。对于来自各方面的监督意见,有时内心存在抵触或“解释”心态,未能完全做到闻过则喜、从善如流。在推进党务公开、局务公开方面,广度、深度有待拓展,保障党员和群众的知情权、参与权、监督权需要进一步落实。
(四)在带头坚持真抓实干、积极担当作为方面
担当作为是领导干部的基本素质。面对税收改革发展的繁重任务,本人努力履职尽责,但对照“走在前、作表率”的要求,仍有不足:
一是攻坚克难的锐气和韧劲有所减退。面对深化税收征管改革中的“硬骨头”,如税收大数据深度治理与应用、精确执法与柔性服务的平衡、跨区域跨部门税收协作机制深化等,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“敢闯敢试、敢为人先”的勇气和“逢山开路、遇水架桥”的劲头。对于历史遗留的复杂涉税问题或需要多方协调的重大事项,主动牵头、一抓到底的决心不够,有时存在“等上级政策、靠部门协同”的依赖思想。例如,在推动智慧税务建设从“有”到“优”、从“工具”到“生态”的升级过程中,面对技术、人才、资金、安全等多重挑战,系统谋划和突破性举措不够。
二是求真务实、狠抓落实的作风不够扎实。一定程度上存在形式主义、官僚主义的表现。例如,过于注重开会发文部署工作,但会议效率有待提高,文件针对性、操作性有待增强;对工作落实情况的跟踪督导、效果评估不够深入细致,存在“重部署、轻检查”“重过程、轻结果”的现象。下基层调研有时“被调研”成分多,难以掌握全面真实情况。抓工作有时满足于“部署了”“传达了”,但在“一竿子插到底”、解决“最后一公里”问题方面下功夫不够。对工作的标准要求有时不够高,满足于“完成任务”,追求“卓越”“一流”的标杆意识有待强化。
三是改革创新的意识和能力有待提升。在推动税收工作理念、制度、技术、方法创新方面,有时习惯于路径依赖,对新经济、新业态、新模式带来的税收管理挑战,研究应对不够及时主动。在优化税收营商环境、提升纳税人缴费人满意度方面,虽然推出了一些举措,但系统性、集成性创新不足,品牌效应不够突出。例如,在探索“信用+风险”新型监管机制、推广“非接触式”办税缴费等方面,如何进一步提质增效、形成可复制推广的经验,思考和实践深度不够。
四是驾驭复杂局面、防范化解重大风险的能力需加强。对税收领域可能存在的经济风险、社会风险、廉政风险、技术风险等,系统性研判和应对预案不够充分。在组织收入面临压力时,有时过于关注短期目标,对收入质量、可持续性考虑不够周全。




