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在XX区农业农村工作专题会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区农业农村工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作重要论述,全面落实党中央和省委、市委决策部署,分析当前农业农村工作形势,研究部署下一阶段重点工作,动员全区上下扛稳抓牢"三农"工作重大政治责任,守牢守好"三农"工作安全底线,锐意进取、担当实干,不断开创全区农业农村工作新局面。

一、提高政治站位,深刻认识做好"三农"工作的重大意义

"三农"工作是关系全局的"国之大者",是县域经济社会发展的"压舱石"。党的二十届四中全会对"三农"工作作出战略擘画,2026年中央一号文件持续锚定农业农村现代化总目标,为做好新时代"三农"工作提供了根本遵循与行动指南。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。

做好"三农"工作是必须扛稳抓牢的重大政治责任。粮食安全是"国之大者",是国家发展的"压舱石"。2026年中央一号文件明确提出,要严守耕地红线,禁止"非农化""非粮化",推进高标准农田建设,提升粮食生产能力,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,稳定粮食产量,健全种粮农民收益保障机制,调动农民务农种粮积极性。XX省委一号文件也对粮食安全和耕地保护作出明确部署,要求强化耕地总量管控,确保粮食播种面积稳定在9600万亩以上、产量稳定在730亿斤以上。我区作为农业大区,必须坚决扛起粮食安全政治责任,确保粮食播种面积和产量稳定。近年来,全区粮食播种面积稳定在43万亩以上,粮食总产量保持在12万吨以上,为保障区域粮食安全作出了积极贡献。

做好"三农"工作是必须守牢守好的发展安全底线。耕地是粮食生产的"命根子",是国家粮食安全的基础。严格执行最严格的耕地保护制度,实行"长牙齿"的保护措施,严防耕地"非农化"和"非粮化",推行"田长制",压实耕地保护责任,是我们必须坚守的底线。全区上下要深刻认识到,耕地保护事关国家粮食安全,事关可持续发展,必须以"零容忍"态度坚决遏制耕地违法行为,确保耕地数量不减少、质量不下降。

做好"三农"工作是贯彻落实上级决策部署的核心任务。近年来,全区农业农村系统在区委的坚强领导下,攻坚克难、创新突破,先后创建省星级现代农业园区、国家级核桃产业示范园,为全区争得"全省农村改革先进县区"荣誉,充分彰显了"小区也要争一流"的风采。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,但我们也要清醒看到,对照上级要求、对照群众期盼,我们的工作还存在差距和不足,必须进一步增强责任感和紧迫感,以更高标准、更严要求、更实举措推动各项工作落地见效。

二、抢抓农时农事,全力以赴抓好春耕备耕工作

当前正值春耕关键时节,农时不等人。全区上下要牢固树立"抢"的意识、发扬"实"的作风,抓实春耕备耕各项工作,夯实全年农业生产基础。

要全力保障农资供应充足。春耕备耕,农资先行。有关部门要深入摸排农户种植意向和农资需求,做好种子、化肥、农药、农膜等农资储备调运,确保品种齐全、数量充足、质量可靠、价格稳定。要加强农资市场监管,开展春季农资打假专项行动,严厉打击制售假劣农资等违法行为,切实维护农民合法权益。要加强农资价格监测预警,做好供需余缺调剂,防止出现区域性、阶段性供应紧张和价格大幅波动。近年来,全区农资供应总体平稳,但随着春季农业生产全面展开,部分品种可能出现阶段性紧张,必须提前谋划、及早准备。

要切实抓好田间管理服务。春管春护是夺取夏粮丰收的关键。农技部门要组织技术力量深入田间地头,开展苗情、墒情、病虫情监测调查,因地因苗制定管理方案,指导农户落实田间管理措施。要加强小麦、油菜等在田作物肥水管理,适时开展中耕除草、清沟理墒,促进苗情转化升级。要强化重大病虫害监测预警和防控处置,大力推进统防统治和绿色防控,降低病虫危害损失。要密切关注天气变化,及时发布农业气象预警信息,落实防寒防冻、防涝抗旱等措施,最大限度减轻灾害损失。

要大力推广农业实用技术。科技是农业增产增效的重要支撑。要深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,加大良种良法推广力度,提高农业科技贡献率。要抓好优良品种推广应用,引导农户选用优质高产、抗病抗逆品种,提高单产水平。要推广测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控等节本增效技术,降低生产成本,提高种植效益。要加强农机农艺融合,提高主要农作物耕种收综合机械化水平。要开展多层次、多形式的农业技术培训,提高农民科学种田水平,培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

要加快高标准农田建设进度。高标准农田是保障粮食安全的物质基础。要按照"集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好"的标准,加快推进高标准农田建设,确保如期完成年度建设任务。要抓好项目规划设计,统筹田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,做到建设一片、建成一片、见效一片。要加强工程质量监管,严把材料关、施工关、验收关,确保工程质量经得起检验。要建立管护长效机制,落实管护主体和责任,确保建成的高标准农田持续发挥效益。截至2025年,全区已累计建成高标准农田22万余亩,为稳定粮食产能提供了有力支撑。

三、推进农文旅深度融合,培育农业农村发展新动能

推动农业与文化、旅游深度融合,是发展现代农业、提升农业质效、全面推进乡村振兴的关键路径。全区上下要充分认识农文旅融合发展的重要意义,大力开展招商引资,引进优质市场主体,加快农文旅融合发展步伐。

要科学规划引领融合发展。规划是发展的蓝图和指南。要坚持高起点规划、高标准设计,统筹考虑资源禀赋、产业基础、交通条件、市场前景等因素,科学编制农文旅融合发展规划,做到因地制宜、突出特色、差异发展。要加强规划衔接,将农文旅融合发展规划与国土空间规划、乡村振兴规划、产业发展规划有机衔接,确保规划落地实施。近年来,全区已建成5条百里生态旅游环线、3大农业观光园区、7个生态观光园区、9个农耕体验园区,形成了良好的产业基础,要在现有基础上进一步优化布局、提升品质、打造品牌。

要培育壮大融合市场主体。市场主体是产业发展的核心力量。要加大招商引资力度,引进一批实力强、信誉好、有情怀的企业参与农文旅融合发展。要支持本土企业做大做强,培育一批示范带动作用强的龙头企业。要鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体参与农文旅融合,发展休闲农业、观光农业、体验农业等新业态。要建立健全利益联结机制,让农民充分分享产业发展红利。曾家山滑雪场自2014年运营以来,年均接待游客超30万人次,带动周边农家乐、民宿等业态蓬勃发展,促进了农民增收致富,这是农文旅融合发展的成功范例,值得总结推广。

要打造特色鲜明融合品牌。品牌是产业发展的核心竞争力。要立足"土特产"资源禀赋,深入挖掘农耕文化、民俗文化、生态文化等资源,打造一批具有地域特色的农文旅融合品牌。要大力发展特色产业,推进规模化、标准化生产,发展订单农业,推动特色产业建圈强链,促进农民持续稳定增收。我区核桃、土鸡、生猪等特色产业已形成一定规模,要进一步延链补链强链,提高附加值和市场竞争力。要开发特色旅游商品和农旅体验产品,满足游客多元化需求。曾家山菜系、核桃、蓝莓、樱桃等特色农产品和旅游商品已形成品牌效应,要进一步加大推广力度,扩大市场影响力。

要完善融合发展基础设施。基础设施是产业发展的硬件支撑。要加大资金投入,完善农文旅融合示范点水、电、路、通讯等基础设施,提升游客接待能力和服务水平。要加强生态环境保护和人居环境整治,营造干净整洁、生态宜居的发展环境。要配套建设停车场、旅游厕所、标识标牌等