一、聚焦真学实用
(一)强化理论武装
(二)坚持学法用法
二、坚持党对全面依法治区工作的统一领导
(一)加强组织保障
(二)加强法治制度建设
(三)全面落实作风建设
(四)全面加强廉政建设
三、认真履职尽责
(一)加强“三品一特”监管
(二)聚焦食品药品领域
(三)坚持优化营商环境
(四)构建统一大市场格局
(五)提升市场监管能力
(六)主动担当作为
XX市XX区市场监督管理局关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,区市场监督管理局全面贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中、四中全会精神,一以贯之落实习近平总书记对XX、XX重要讲话重要指示精神,结合中央八项规定精神学习教育攻坚推进“四强”行动、“三抓三促”行动、市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治、市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动、食品药品安全专项整治,将市场监管行为规范“八个严禁”“十个不得”的具体贯穿于市场监管工作各环节,系统推进XX实现高质量发展的重要一年,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领市场监管工作,团结带领全系统干部职工坚决落实区委、区政府和上级部门的决策部署,切实履行部门监管职责,在全局干部的共同努力下,各项工作取得较好成绩,现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、聚焦真学实用,能力素质得到全面提升
始终把坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为最高政治原则和根本政治责任,把学习作为涵养政治定力,增强党性修养和提升能力素质的重要途径,坚持立学为先,不断提高自身理论修养和领导水平。
(一)强化理论武装。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察XX、XX重要讲话重要指示精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合“三抓三促”行动,组织召开党组理论学习中心组学习会22次、周工作例会10次,局党委所属各支部召开支委会4次、党员大会4次、党小组会12次,对八项规定相关学习内容进行专题学习,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来。
(二)坚持学法用法。坚持党对法治政府建设的领导、深入学习依法治国理念精神。坚持把加强学法、用法、守法作为提高依法执政能力的重要途径。将全面推进社会主义法治建设、强化法治思维和法治理念等列入年度专题学习计划,把食品药品、特种设备、产品质量、商标广告、知识产权、反不正当竞争等业务知识和法律法规作为年度重点学习目录,发挥重大行政案件审查委员会职能,选择具有代表性案件,组织执法人员进行交流点评,达到以案释法,以法促训目的,促进行政执法水平向高质量发展。
二、坚持党对全面依法治区工作的统一领导,坚持推进法治建设“一把手”负责制
(一)加强组织保障,推进法治建设第一责任制。一是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。2024年初,成立了由本人任组长、分管局领导和各科室负责人为成员的法治建设领导小组,确保我局的依法行政工作做到有组织、有机构、有人员、有落实。二是制定《XX区市场监督管理局2025年法治政府建设工作要点》,从坚持党对法治政府建设的领导、优化法治营商环境、提升依法行政水平、严格规范文明执法、打牢法治政府建设基础五个方面全面制定了法治政府建设工作要点。
(二)加强法治制度建设,落实行政执法责任。一是建立完善执法责任制度,实现依法行政制度化规范化。认真落实重大行政决策集体决定制度,明确重大决策事项必须由局领导集体研究决定,规范了重大行政决策的制定流程和审核审批监督程序,通过建立完善制度,保证执法行为规范化、法制化,促进依法行政工作的落实。二是全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,规范行政执法行为。
(三)全面落实作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续精简会议、压缩文件。坚持周一例会雷打不动,能合并套开的会议全部集中进行,严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策和“一把手”末位表态等制度。完善廉政风险防控措施,严格执行《党员干部相关事宜报告和报备规定》。组织开展谈心谈话75人次,组织观看警示教育片4次,按照岗位风险等级梳理出廉政风险防控点35个。
(四)全面加强廉政建设。围绕“人、财、物”等重要岗位,开展动态排查、滚动排查,仔细排查在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能出现的廉政风险点,逐步构建起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、监管有效、预警及时的廉政风险防控机制。认真执行党风廉政建设各项制度,对各科室、执法队、监管所重点事项、重点岗位实施日常监督管理,抓早抓小抓苗头,切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三、认真履职尽责,全力推进市场监管工作
(一)加强“三品一特”监管,主动排查隐患化解风险。以主动创稳、主动创安为抓手,坚决扛牢行业安全监管责任,制定了《XX区市场监管局领导安全生产和消防安全职责清单》和《XX区市场监督管理局2025年安全生产责任清单》,共梳理出6个方面18项安全监管任务,局党组立足于市场监管领域重点工作量大面广的实际,突出重点,依法履职,全区未发生食品、药品、工业产品质量和特种设备安全事故。一是强化食品安全监管。发挥区食安委办牵头抓总、综合协调的作用,组织召开食安委会全体会议、开展农村集体聚餐食品安全业务培训等会议,安排部署食品安全重点工作。全面推进食品安全包保责任制工作落实,区、镇街、村社461名党政包保干部完成督导包保主体6448户次,对督导中发现的问题及时落实整改,做到闭环管理。开展“校园餐”、养老服务突出问题、食品添加剂“两超一非”、农村地区和与省级接壤地带食盐市场、食用农产品等14项专项整治。检查食品生产经营单位3197户,培训从业人员1000余人次,发现并整改问题890条。推进食品安全智慧化监管。完成辖区风险等级评定3319户,其中餐饮单位1522户,销售1797户,风险评定100%。开展食品生产经营违法违规行为网上巡查3249条。对接“明厨亮灶”450户,“阳光仓储”96户,“透明车间”58户。完成食品抽检645批次,反馈抽检结果645批次,不合格38批次,其中食用农产品抽检201批次,反馈抽检结果201批次,不合格8批次;普通食品抽检444批次,反馈抽检结果444批次,不合格30批次。对抽检不合格的,依法启动不合格食品后处理。开展各类快检13303批次,合格率99.94%。二是强化药品安全监管。聚焦突出问题和薄弱环节、全面排查“两品一械”经营使用环节安全风险。重点开展了药品“清源”行动专项整治、药品零售企业GSP符合性检查、药品网络销售环节专项整治、处方药销售及药品零售企业执业药师“挂证”行为专项整治、麻醉药品和精神药品、疫苗、中药饮片、注射用A型肉毒毒素等重点品种专项整治、医疗机构药品质量安全专项整治、医疗器械质量安全、化妆品网络销售、生活美容场所化妆品经营使用等9项专项检查,检查医疗机构132家次,药械经营单位175家次,化妆品经营单位112家次,抽检药品44批次,抽检医疗器械12批次,药品责改5家、警告1家,立案2家。医疗器械警告9家,立案2家。三是强化产品质量监管。开展电动车销售单位、消防产品质量、烟花爆竹打非治违、儿童玩具和学生用品、农资产品质量、建筑保温材料安全隐患全链条整治、产品质量监督抽查等8专项检查,检查各类市场主体335户。持续开展城镇燃气安全巩固提升行动,检查燃气器具销售单位42户,处置不合格燃气器具7台。对2户工业产品生产许可证获证企业开展证后监管,对20余户工业生产企业实行产品质量安全巡查和回访。完成企业产品标准自我声明52户,累计上报171项标准,涵盖528种产品。四是强化特种设备安全监管。重点开展电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆,涉氨企业、供暖锅炉等5项专项检查,截至目前,检查特种设备使用单位517家,检查特种设备1964台次,液化气站4家,乙炔充装站1家,天然气充装站5家,天然气压力管道164.88千米,检查电梯使用单位91家电梯788部,约谈电梯使用单位和维保公司113家,发现问题隐患整改完毕14处,2处正在整改。五是统筹抓好城镇燃气安全监管、道路交通领域安全、消防安全、危险化学品、建筑保温材料、动火作业等安全生产工作。
(二)聚焦食品药品领域,全面开展专项整治。我们紧紧围绕专项整治方案及责




