一、前期工作成效回顾
二、当前存在的主要问题
三、具体整改措施和任务分解
XX市委员会在全市纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求,总结回顾前期工作成效,分析研判当前形势任务,对下一步工作进行再动员、再部署、再推进,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动集中整治工作取得新的更大成效,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一、前期工作成效回顾
自集中整治工作开展以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务和民生工程,强化组织领导,压实工作责任,聚焦重点领域,精准靶向施治,取得了阶段性明显成效。
一是案件查办力度持续加大。全市纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件。2023年,全市纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题XX起,处理处分XX人,追缴违纪违法资金XX万元,通报典型案例XX起,整改问题XX个。党的二十大以来,全市各级监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题XX个,处分XX人、移送司法机关XX人。2024年,全市纪检监察机关持续强化监督执纪,挽回经济损失超XX亿元,发现并推动解决群众急难愁盼问题XX个。这些数据充分表明,我们对群众身边腐败问题始终保持了零容忍的高压态势。
二是重点领域整治成效显著。我们聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老社保、涉黑涉恶和"保护伞"、燃气安全、形象工程、加重基层负担、窗口服务、陈规陋习等XX个重点领域,开展靶向整治、精准施治。在乡村振兴领域,严肃查处截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,保障惠农政策落实落地。在教育领域,深入开展"校园餐"专项整治,保障学生饮食安全。在医疗领域,持续深化医保基金监管专项整治,追回违规使用医保基金,守护群众"看病钱""救命钱"。在不动产登记领域,着力解决"登记难"问题,为群众办理不动产权证提供便利。在农民工工资支付领域,有效解决欠薪问题,维护农民工合法权益。通过一系列专项整治,切实解决了群众反映强烈的突出问题。
三是制度建设成果不断巩固。我们坚持当下改与长久立相结合,在推进问题整改的同时,注重从制度机制上找原因、堵漏洞、补短板。建立健全问题线索移送、信息共享、联合督查等工作机制,推动职能部门完善监管制度,堵塞管理漏洞。全市共推动建立和完善制度机制XX项,形成了一批管根本、利长远的长效机制,为从源头上预防和减少群众身边不正之风和腐败问题提供了制度保障。
四是群众满意度稳步提升。通过持续深入的整治工作,群众身边的"苍蝇""蚊子"得到了有效清除,群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党员干部作风明显好转。整治工作有效提升了群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度,群众普遍反映身边的不正之风和腐败问题得到有效遏制,获得感、幸福感、安全感不断增强。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,与党中央的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的工作还存在不少差距和不足,必须引起高度重视。
二、当前存在的主要问题
一是思想认识还不到位。少数地方和单位对整治群众身边不正之风和腐败问题的重要性认识不足,政治站位不高,存在"差不多""过得去"的思想,把集中整治当作一般性工作、常规性任务来对待,缺乏攻坚克难的决心和毅力。有的领导干部履行主体责任不力,对整治工作研究部署不深不细,督促检查不紧不实,存在上热下冷、压力传导递减的现象。有的单位存在畏难情绪和厌倦心理,工作主动性不足,存在等靠思想,缺乏攻坚克难的锐气和韧劲。
二是问题排查还不够深入。部分单位问题排查浮于表面,查摆问题不深不透,对深层次、隐蔽性问题发现不够,对群众反映强烈的热点难点问题关注不够。有的单位问题台账建立不规范,问题底数不清、情况不明,整改措施针对性不强、操作性不够。有的单位在问题排查中存在避重就轻、避实就虚的现象,对一些棘手问题、复杂问题不愿碰、不敢碰,导致问题存量尚未彻底清除、增量仍有发生。部分领域的问题根深蒂固,监管存在短板,腐败行为呈现隐形变异趋势,增加了发现和查处的难度。
三是整改落实还不够有力。部分单位整改工作重部署轻落实、重形式轻效果,整改措施华而不实、流于形式,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象。有的单位整改时限要求不明确,责任主体不清晰,存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题。有的单位整改效果不明显,问题整改不彻底,存在反弹回潮的风险。有的单位在整改过程中,就事论事多、举一反三少,治标多、治本少,没有从源头上解决问题。
四是监督执纪还不够严格。基层监督力量薄弱,监督手段单一,监督效能不高,对群众身边不正之风和腐败问题的发现能力不足。有的地方存在不愿监督、不敢监督、不会监督的问题,监督执纪宽松软,问责追责失之于宽、失之于软。有的案件查办质量不高,办案周期长、效率低,案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果有待进一步提升。
五是长效机制还不够健全。部分单位对制度建设重视不够,制度设计不科学、不完善,制度执行不严格、不到位。有的单位虽然建立了制度,但制度流于形式,执行不够严格,制度的刚性约束作用发挥不够。有的领域制度漏洞仍然存在,从源头上预防群众身边不正之风和腐败问题的机制还不够健全。
三、具体整改措施和任务分解
针对上述问题,我们必须以更高的政治站位、更强的工作力度、更实的工作举措,深入推进集中整治工作,确保取得更大成效。
一是进一步强化政治担当,压实主体责任。各级党委党组要切实扛起主体责任,把集中整治工作摆在更加突出的位置,主要负责同志要履行好第
