一、充分肯定2025年和"十四五"时期生态环境保护工作取得的显著成绩
二、深刻认识当前生态环境保护工作面临的形势挑战
三、科学谋划"十五五"时期生态环境保护目标任务
四、扎实做好2026年重点工作
五、切实加强组织领导和工作保障
在XX市2026年生态环境保护工作会议上的讲话
同志们:
2026年3月5日,我们召开全市生态环境保护工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全国、全区生态环境保护工作会议精神,系统回顾2025年和"十四五"时期生态环境保护工作成效,深入研判当前面临的形势挑战,科学谋划"十五五"时期目标任务,全面安排部署2026年重点工作,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识,奋力谱写美丽XX建设新篇章。
一、充分肯定2025年和"十四五"时期生态环境保护工作取得的显著成绩
"十四五"时期是XX生态环境保护事业发展进程中极不平凡的五年。全市生态环境系统始终牢记习近平总书记"把雪域高原的自然美景保护好"的殷殷嘱托,在市委、市政府的坚强领导下,攻坚克难、砥砺奋进,生态环境保护工作取得了一系列标志性、突破性成果。
生态环境质量稳居全国前列。环境空气质量连续九年全国领先,PM2.5年均浓度保持在15微克/立方米以下,空气质量优良天数比例持续保持在99.7%以上。地表水和饮用水水源地水质达标率100%,主要江河湖泊水质全部达到或优于Ⅲ类标准,功能区噪声达标率稳居全区第一。森林覆盖率持续稳定在较高水平,生态系统服务功能不断增强。
督察整改任务扎实推进。第二轮中央生态环保督察反馈任务全部销号清零,自治区督察整改工作有序推进,建立完善问题整改台账制度和长效监管机制,坚决防止问题反弹回潮,整改质量和成效得到上级部门的充分肯定。
美丽建设扎实起步开局。制定印发《美丽XX建设工作方案》,明确"2027年、2035年、本世纪中叶"三级目标体系,细化分解任务指标,建立工作推进机制,美丽建设各项任务稳步推进。
生态文明创建领跑全区。全市共有1市4县获评国家生态文明建设示范区,2个县成功建成"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,尼洋河成功入选全国美丽河湖优秀案例,创建数量和质量均走在全区前列,形成了可复制、可推广的创建经验。
污染防治攻坚精准有力。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著,"无废城市"建设特色鲜明,农村环境整治成效评估完成率达到100%,农业面源污染防治力度持续加大,土壤环境风险得到有效管控。
生态安全屏障持续筑牢。初步建立涵盖生态环境、自然资源、水利、林草等领域的监测预警指标体系,在全区率先出台生物多样性保护管理办法,生态保护红线划定和管控工作扎实推进,自然保护地体系建设不断完善。
改革创新赋能发展成效凸显。持续创新"党建+执法+服务"模式,为重大项目建设保驾护航,营商环境持续优化,执法监管效能不断提升。2025年1至9月,全市接待游客1405.9万人次,实现旅游收入130.28亿元,生态旅游成为群众增收致富的重要途径。
二、深刻认识当前生态环境保护工作面临的形势挑战
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,生态环境保护工作仍然面临不少困难和挑战。
从宏观形势看,党的二十届四中全会对今后五年发展作出顶层设计和战略擘画,全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,专章部署"加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国",充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态环境保护一以贯之的高度重视。自治区党委十届九次全会构建了美丽西藏建设"1+8"实施体系,市委二届九次全会明确提出"把丰富的资源优势、生态本底优势、便利的区位优势转化为高质量发展动力优势",进一步把生态放在突出地位,为XX创建国家生态文明高地提供了强大政策支撑。
从现实挑战看,生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,污染治理和生态保护修复任务依然艰巨。生态系统质量和稳定性有待进一步提升,生物多样性保护能力需要持续加强。生态环境治理体系和治理能力现代化水平与新时代要求相比还有差距。绿色发展方式和生活方式的形成需要久久为功。
从机遇条件看,习近平生态文明思想深入人心,全社会生态环境保护意识显著增强。党中央、区党委和市委对生态环境保护工作高度重视,政策支持力度持续加大。"十四五"时期积累的工作基础和实践经验,为做好"十五五"时期工作奠定了坚实基础。全市生态环境系统干部职工队伍素质优良、作风过硬,有信心有能力完成好各项目标任务。
三、科学谋划"十五五"时期生态环境保护目标任务
"十五五"时期是基本实现美丽XX建设目标的关键五年,必须牢牢把握战略主动,科学谋划、系统推进。
总体要求是:始终贯穿习近平生态文明思想这一主线,全面贯彻新时代党的治藏方略,紧紧围绕"四个创建""四个走在前列"要求,锚定美丽XX建设和国家生态文明高地创建两大目标,坚持精准治污、科学治污、依法治污三大方针,以深化改革、强化督察、智慧监测、严




