一、深刻认识新形势新要求
（一）深入推进依法行政是加强党的政治建设、做到“两个维护”的具体体现
（二）深入推进依法行政是保障“十五五”顺利开局、推动高质量发展的必然要求
（三）深入推进依法行政是践行以人民为中心发展思想、维护社会公平正义的关键举措
二、深入查摆突出问题
（一）法治思维和依法办事能力仍有欠缺
（二）行政执法规范化水平有待进一步提升
（三）制度执行和工作作风存在薄弱环节
三、聚焦重点精准发力
（一）持续强化理论武装
（二）健全依法决策机制
（三）严格规范公正文明执法
（四）狠抓作风纪律建设
市政府领导在依法行政工作提醒约谈会上的讲话稿
同志们：
今天我们专门召开这次依法行政工作提醒约谈会，主要目的是深入分析当前我市依法行政工作面临的新形势、新要求，聚焦突出问题，进行预警提醒，督促各级各部门进一步强化法治意识、规范行政行为、提升履职效能，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。今年是“十五五”规划开局之年，改革发展稳定任务艰巨繁重，对政府治理能力特别是依法行政水平提出了更高标准、更严要求。在这样的关键节点，我们召开这次会议，既是贯彻全面依法治国战略部署的内在要求，也是直面问题、改进工作、推动政府自身建设迈上新台阶的迫切需要。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识新形势新要求，切实增强推进依法行政的政治自觉、思想自觉和行动自觉
推进依法行政、建设法治政府，是落实依法治国基本方略的核心内容，是完善政府治理体系、提升治理能力现代化的根本途径。我们必须站在战略和全局高度，深刻认识其极端重要性和现实紧迫性。
（一）深入推进依法行政是加强党的政治建设、做到“两个维护”的具体体现。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，党的领导是社会主义法治最根本的保证。行政机关是实施法律法规的重要主体，依法行政成效直接关系党的路线方针政策能否得到有效执行，关系人民群众切身利益能否得到有力维护。全市各级政府及其工作人员必须旗帜鲜明讲政治，善于运用法治思维和法治方式贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将坚持党的领导贯穿于行政决策、执行、监督全过程和各环节，确保政府工作始终沿着正确方向前进。要持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，将其作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，内化于心、外化于行，以过硬作风保障依法行政。
（二）深入推进依法行政是保障“十五五”顺利开局、推动高质量发展的必然要求。“十五五”时期是迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。开好局、起好步，离不开稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，离不开规范高效、公正廉洁的政府服务。只有坚持依法行政，严格规范公正文明执法，才能有效保护各类市场主体合法权益，激发社会创新创造活力；才能更好统筹发展和安全，防范化解重大风险；才能确保各项发展目标、改革任务在法治轨道上扎实推进。我们要将法治作为推动发展、保障改革、化解矛盾、维护稳定的基本方式，贯穿于“十五五”经济社会发展的各领域和全过程。
（三）深入推进依法行政是践行以人民为中心发展思想、维护社会公平正义的关键举措。政府的权力来自人民，必须用来服务人民。依法行政的本质是规范行政权力运行，确保权力不越位、不错位、不缺位，其根本出发点和落脚点是保障人民权益、增进人民福祉。当前，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。只有坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力，确保每一项行政行为都于法有据、程序正当，才能有效回应群众关切，解决群众反映强烈的突出问题，不断提升政府公信力和执行力，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。
二、深入查摆突出问题，清醒认识我市依法行政工作存在的短板与不足
在肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，勇于直面当前工作中存在的薄弱环节和突出问题。从监督检查、审计审计、复议诉讼、信访投诉以及巡视巡察反馈情况看，一些领域和环节仍存在问题，需要高度警惕，深刻反思。
（一）法治思维和依法办事能力仍有欠缺。部分领导干部和工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不足。有的“重权力、轻责任”，“重管理、轻服务”的惯性思维依然存在；有的决策、处理问题首先考虑行政手段、经济手段，忽视法律手段，甚至存在“以言代法、以权压法”的苗头；有的对法律法规学习不深、理解不透、掌握不准，导致执行政策出现偏差。例如，在涉及重大公共利益和群众切身利益的决策中，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行不够严格，存在简化、变通现象。
（二）行政执法规范化水平有待进一步提升。一些领域行政执法不规范、不严格、不透明、不文明问题时有反映。选择性执法、多头重复检查等现象尚未根绝；行政处罚自由裁量权行使不够规范，同事不同罚、处罚畸轻畸重的情况仍然存在；执法程序意识不强，重实体、轻程序，不按规定告知权利、听取陈述申辩、送达法律文书；执法方式简单粗放，未能做到融法、理、情于一体。少数执法人员素质不高、作风不实，甚至存在吃拿卡要、庸政怠政等违纪违法风险点，损害了政府形象和执法公信力。
（三）制度执行和工作作风存在薄弱环节。部分地区和部门对规章制度的刚性约束认识不足，执行打折扣、搞变通。比如，在落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》方面，思想认识存在松懈，在一些细节上管控不严，存在隐形变异的浪费现象。在作风建设方面，虽然面上“四风”问题得到有效遏制，但顽瘴痼疾仍未根除，特别是违规吃喝等问题具有顽固性、反复性，稍有不慎就可能反弹回潮。形式主义、官僚主义以新的表现形式出现，例如以文件落实文件、以会议落实会议，调查研究“走马观花”，服务群众
