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在XX区重点工作暨优化营商环境大会上的讲话

同志们:

今天召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神,按照省委、市委工作部署,总结工作、分析形势,安排部署2026年全区重点工作和优化营商环境任务,动员全区上下凝心聚力、真抓实干,推动经济社会发展迈上新台阶。刚才,会议表彰了2025年度区管优秀领导班子和优秀科级及一般公务员,区发改局、区商务局、XX镇作了表态发言。在此,向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺。下面,就抓好全区重点工作和优化营商环境,讲几点意见。

一、认清形势、统一思想,切实增强抓好重点工作、优化营商环境的责任感和紧迫感

2026年是"十五五"规划起步开局之年,做好各项工作意义重大。当前,国际国内形势复杂多变,经济运行仍面临不少困难和挑战,但更要看到,我国经济长期向好的基本面没有改变,中央出台了一系列有力有效的宏观政策,为我们加快发展提供了难得机遇。特别是国家发行超长期特别国债、增加中央预算内投资等政策举措,资金规模大、覆盖领域广、支持力度强,为地方争取项目资金创造了极为有利的条件。全区上下必须保持清醒认识,既要正视困难、迎难而上,更要抢抓机遇、乘势而为,以更高站位、更实举措、更硬作风,推动各项工作取得新突破。

从全区发展实际看,近年来经济社会发展取得了显著成效。钒钛产业持续壮大,2023年钒钛产业总产值达341亿元,钒钛新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群,形成了钒钛新材料、钒钛精细产品、钒电池装备等较为完整的产业链条。文旅康养产业蓬勃发展,2024年接待游客760.8万人次,实现旅游收入84.8亿元,演艺娱乐、文化创意、医疗康养等业态不断丰富。这些成绩的取得,是全区上下团结奋斗、共同努力的结果,也为今后发展奠定了坚实基础。

但同时也要清醒认识到,发展中还存在不少短板和不足。产业层次仍需提升,钒钛产业初级产品占比偏高,高端产品、高附加值产品开发不足;文旅康养产业集聚效应不够强,品牌影响力和市场竞争力有待进一步提高;项目储备不够充足,大项目、好项目偏少;营商环境与先进地区相比还有差距,审批效率、服务效能仍需提升。这些问题必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、聚焦重点、精准发力,全力推动项目建设实现新突破

项目建设是经济发展的生命线,是推动高质量发展的重要引擎。要把项目建设摆在更加突出的位置,以更大力度、更实举措推动项目建设取得实效。

(一)抢抓政策机遇谋项目。要深入研究国家超长期特别国债和中央预算内投资政策导向,准确把握"两重"建设、重点领域安全能力建设等支持方向,紧盯政策投向、资金投向、项目投向,找准与全区发展实际的结合点,精心谋划包装一批强基础、利长远、增后劲的重大项目。要建立政策研究专班,持续跟踪国家、省、市政策动态,第一时间掌握政策信息,确保政策机遇抓得住、用得好。要完善项目储备机制,建立滚动项目库,做到谋划一批、储备一批、申报一批、实施一批,形成项目接续有力的良好局面。一要深入研究政策投向,确保项目谋划精准对路;二要建立常态化谋划机制,确保项目储备充足有序;三要加强向上沟通对接,确保项目申报及时高效。

(二)聚焦产业发展抓项目。要围绕钒钛制品及特色制造产业,推动产业向高端化、绿色化、智能化方向发展,重点支持钒钛由初级材料向高端材料转变,延伸产业链条,提高产品附加值,打造国家级钒钛产业基地和省级战略性新兴产业示范基地。要推动文旅康养产业集聚成势,巩固国家级文化产业示范园区创建成果,加快好人健康养老产业园、XX温泉宿集等项目建设进度,放大文旅优势,以"文旅+"、"+文旅"持续释放文旅新质生产力。要促进物流与工商业深度融合,发展生产性服务业,形成强有力的发展支撑。一要延伸钒钛产业链条,推动产业层级提升;二要做强文旅康养产业,打造区域发展新名片;三要促进产业融合发展,增强经济发展支撑力。

(三)健全推进机制保项目。要严格落实项目推进机制,实行项目全生命周期管理,从谋划储备、手续办理、开工建设到竣工投产,全程跟踪、全程服务、全程督导。要建立精准调度机制,定期召开项目推进会,及时协调解决项目推进中的困难和问题,确保项目早落地、早开工、早见效。要压实领导包联责任,对重点项目逐一明确包联领导、责任单位、责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一要完善全生命周期管理机制,实现项目推进闭环管理;二要建立精准调度协调机制,及时解决项目推进难题;三要强化领导包联责任落实,确保项目建设高效推进。

三、创新方式、提升质效,全面掀起招商引资新热潮

招商引资是经济发展的源头活水,是培育发展新动能的关键举措。要把招商引资作为"一号工程"来抓,进一步创新方式、拓展渠道、提升质效。

(一)夯实招商基础工作。要建立完善招商资源数据库,全面梳理全区土地、厂房、资金、人才等要素资源底数,做到心中有数、精准对接。要编制产业发展图谱,明确产业链上下游、配套协作关系,找准招商方向和目标企业,开展靶向招商、精准招商。要建强专业化招商队伍,加强业务培训,提升招商能力和水平,打造一支懂产业、懂政策、懂谈判的专业招商团队。一要摸清资源底数,夯实精准招商基础;二要绘制产业图谱,明确招商方向重点;三要加强队伍建设,提升招商专业能力。

(二)拓展招商引资渠道。要围绕主导产业转型升级,深度融入京津冀协同发展,积极承接京津科技成果转化,引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目。要大力推进以商招商、产业链招商,充分发挥现有企业信息优势、人脉优势,