《2026年度推进全面从严治党工作会议讲话汇编》
目录

一、机关部门篇

1. 在市民政局2026年度推进全面从严治党工作会议上的讲话

2. 在2026年全市机关事务暨全面从严治党工作会议上的讲话

3. 市生态环境局2026年生态环境保护工作暨全面从严治党工作会议上的讲话稿

4. 在市生态环境系统2026年全市生态环境保护工作暨全面从严治党会议上的讲话稿

5. 在2026年全市机关事务暨全面从严治党工作会议上的讲话

6. 在区城管局2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

7. 在全县师德师风提升年安排部署暨教育系统全面从严治党工作会议上的讲话

8. 在局党组2025年党建工作总结暨落实全面从严治党党风廉政建设工作会上的讲话

二、高校系统篇

9. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

10. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

11. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

12. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

13. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

14. 在学校2026年全面从严治党工作会议上的讲话

15. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

16. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

17. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

18. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

19. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

20. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

21. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

22. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

23. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

24. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

三、政法公安篇

25. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

26. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

27. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

28. XX县委常委、政法委书记在全县政法系统2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会上的讲话

29. XX县委常委、政法委书记在全县政法系统2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会上的讲话

30. XX县委常委、政法委书记在县委政法委机关2026年第一次全面从严治党专题会议上的讲话

31. XX县委常委、政法委书记在县委政法委机关2026年第一次全面从严治党专题会议上的讲话

32. XX区司法局党组书记、局长在2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会上的主持讲话

33. XX区委常委、政法委书记在区委政法委员会全体会议暨落实全面从严治党主体责任工作会上的讲话

34. XX区委常委、政法委书记在区委政法委员会全体会议暨落实全面从严治党主体责任工作会上的讲话

35. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

36. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

37. XX市委常委、市委政法委书记在全市政法系统全面从严治党暨队伍建设工作会议上的讲话

38. XX县委常委、政法委书记在全县政法系统2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会上的讲话

39. XX县委常委、政法委书记在全县政法系统2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会上的讲话

40. XX县委常委、政法委书记在县委政法委机关2026年第一次全面从严治党专题会议上的讲话

41. XX县委常委、政法委书记在县委政法委机关2026年第一次全面从严治党专题会议上的讲话

42. XX县委常委、政法委书记在政法委机关2026年第1次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

43. XX县委常委、政法委书记在政法委机关2026年第1次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

44. XX县委常委、政法委书记在政法委机关2026年第1次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

45. XX州公安局党委书记、局长在州公安机关2026年党风廉政建设暨全面从严管党治警工作会上的讲话

46. XX州公安局党委书记、局长在州公安机关2026年党风廉政建设暨全面从严管党治警工作会上的讲话

四、县乡基层篇

47. 在乡2025年全面从严治党主体责任检查反馈问题整改部署会议上的讲话

48. 在镇全面从严治党工作专题会暨党风廉政建设和反腐败工作形势分析会上的讲话

49. 在镇全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作形势分析会上的讲话

50. 县委书记在全县2026年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

五、国企公司篇

51. 在公司2026年全面从严治党工作会议暨警示教育会上的讲话

52. 在推进全面从严治党工作会议上的讲话（集团公司）

53. 集团在深化全面从严治党暨巡察工作推进会上的讲话

六、专题会议篇

54. 在全面从严治党专题会议上的讲话

55. 在全面从严治党专题会议上的讲话

56. 在全面从严治党专题会议上的讲话

57. 在全面从严治党专题会议上的讲话

58. 在县委落实全面从严治党主体责任集体谈话会议上的讲话

59. 在推进全面从严治党工作会议上的讲话

60. 在推进全面从严治党工作会议上的讲话

61. 在专题研究全面从严治党工作会议上的讲话

62. 在2025年区委落实全面从严治党主体责任情况汇报会的讲话

63. 在落实全面从严治党主体责任集体履职谈话和廉政谈话会上的讲话

64. 在全面从严治党工作会议上的讲话

七、集中整治篇

65. 在全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

66. 在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

67. 在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

68. 在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话

69. 在2026年全面从严治党、党风廉政建设暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会议上的讲话（银行）

一、机关部门篇

1. 在市民政局2026年度推进全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开市民政局2026年度推进全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实中央、省委、市委关于全面从严治党系列部署要求，总结回顾去年以来我局全面从严治党工作，分析当前形势，安排部署2026年重点任务，推动局系统党的建设质量整体提升，为奋力谱写中国式现代化X市新篇章贡献民政力量。下面，我讲两个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强推进全面从严治党的责任感使命感

过去一年，在市委的坚强领导和市直机关工委的有力指导下，局党组和局系统各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，持续用力抓基层、打基础，正风肃纪、激浊扬清，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为全市民政事业高质量发展提供了坚强政治保证。

（一）突出政治引领，忠诚底色更加鲜明。始终把党的政治建设摆在首位。一是牢牢把握政治方向。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记“7·9”重要讲话、关于民政工作的重要论述和指示批示精神，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断提升。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，党员干部的党性锻炼更加严格。三是坚决贯彻决策部署。健全完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实、督查问责机制，确保民政各项工作始终沿着正确方向前进，在服务全市发展大局中展现了民政担当。

（二）深化理论武装，思想根基更加牢固。坚持用党的创新理论凝心铸魂。一是理论学习走深走实。构建党组理论学习中心组领学、党支部深学、青年理论学习小组研学、党员个人自学的联动学习机制。围绕党的二十大及二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于民生民政工作系列重要论述等，组织专题学习研讨、辅导报告，党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有效提升。二是教育形式丰富多样。结合民政工作实际，开展“走进福利院、感悟为民情”“深入社区、服务基层”等主题党日活动，将学习课堂搬到服务群众一线。利用X市红色教育资源，开展革命传统教育，传承红色基因。三是研究阐释结合实际。围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等民政主责主业，组织开展专题调研和理论研讨，努力把学习成果转化为推动民政事业改革发展的思路举措。

（三）夯实基层基础，组织体系更加健全。牢固树立大抓基层的鲜明导向。一是支部建设规范提升。持续推进党支部标准化规范化建设，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展党支部“对标晋级”活动，一批基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。二是党建业务深度融合。积极探索“党建+”模式，推动党建工作与养老服务、儿童福利、社会救助、社区治理、殡葬改革、区划地名等业务工作同谋划、同部署、同落实。在重点项目、重大任务一线设立“党员责任区”“党员先锋岗”，引导党员在兜牢民生底线、优化公共服务中当先锋、作表率。三是党员队伍活力增强。严把党员发展“入口关”，加强党员教育管理监督，落实党内关怀帮扶机制。组织开展“党员亮身份、服务暖民心”等活动，党员先锋模范作用在为民服务中得到充分发挥。

（四）持续正风肃纪，政治生态更加清朗。始终坚持严的基调不动摇。一是作风建设常抓不懈。深入开展干部作风能力提升年活动，大力整治形式主义、官僚主义，着力纠治“慵懒散慢虚粗”等不良习气。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，健全为基层减负长效机制，文件会议、督查检查更加规范务实。二是纪律教育入脑入心。加强纪律教育，通过典型案例通报、警示教育大会、廉政党课等形式，用身边事教育身边人，党员干部的纪律意识、规矩意识进一步增强。三是监督执纪精准有效。支持局机关纪委履行监督责任，强化对权力运行的制约和监督。精准运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。持续推进清廉机关、清廉单元建设，营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（五）扛牢主体责任，管党治党更加有力。坚决扛起全面从严治党政治责任。一是责任体系不断压实。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定完善局党组、机关党委、党支部及书记、班子成员责任清单，层层传导压力，形成明责、履责、尽责、问责的责任闭环。二是制度笼子越扎越紧。健全完善党组工作规则、议事决策程序、“三重一大”决策监督、廉政风险防控等制度机制，不断提升管党治党制度化、规范化水平。三是队伍建设得到加强。加强党务干部培养配备和交流使用，把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台。定期开展党组织书记和党务干部培训，履职能力得到提升。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，对标新时代党的建设总要求，对标人民群众的新期待，我局全面从严治党工作还存在一些薄弱环节：比如，个别基层党组织政治功能和组织功能有待进一步增强，党建引领业务发展的融合度、有效性还需提升；少数党员干部的宗旨意识、担当精神、斗争本领有待加强，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在；压力传导存在“上热中温下冷”现象，一些管党治党措施在“最后一公里”落实上还不够到位等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦重点，狠抓落实，奋力开创2026年全面从严治党工作新局面

2026年是实施“十五五”规划的开篇布局、起步成势之年，也是我市推动高质量发展、推进中国式现代化市实践的重要一年。做好今年全面从严治党工作，意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和历次来考察重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届八次全会和全市组织部长会议、机关党的工作会议精神，牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位，以党的政治建设为统领，以推动民政事业高质量发展为主题，以压实全面从严治党主体责任为关键，以提升组织力为重点，以严的基调强化正风肃纪反腐，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，为奋力谱写X市民政事业高质量发展新篇章提供坚强保障。

（一）聚焦“两个维护”，在加强政治建设上达到新高度。民政工作关系民生、连着民心，具有鲜明的政治属性，必须把讲政治摆在第一位。一是筑牢政治忠诚。持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导党员干部深刻认识民政工作的政治意义，胸怀“国之大者”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿到民政工作全过程各方面。二是强化政治担当。健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的全链条闭环管理机制，确保不折不扣落实到位。紧紧围绕党中央关于民生保障、共同富裕、乡村振兴、积极应对人口老龄化、基层治理现代化等重大战略部署，以及省委、市委工作要求，找准民政工作的切入点和着力点，主动担当作为，切实履行好基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责。三是严明政治纪律。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，该请示的必须请示，该报告的必须报告。加强对党员干部的政治监督，重点监督遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制、落实意识形态工作责任制等情况，坚决同一切违背“两个维护”的言行作斗争，确保民政队伍绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

（二）聚焦凝心铸魂，在深化理论武装上取得新成效。坚持思想建党、理论强党，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。一是在“深化”上下功夫。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，坚持读原著、学原文、悟原理。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于民生民政、共同富裕、社会治理等方面的重要论述。党组理论学习中心组要发挥领学促学作用，各党支部要依托“三会一课”、主题党日等抓好常态化学习，青年理论学习小组要激发活力，推动党的创新理论入脑入心。二是在“内化”上下功夫。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合民政工作实际和党员干部思想实际，深入开展学习研讨。围绕健全分层分类的社会救助体系、完善养老服务体系、加强未成年人保护、创新基层社会治理、规范社会组织管理、提升专项社会事务服务水平等民政重点难点问题，从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，切实把学习成效转化为谋划工作的思路、推动发展的举措、为民服务的能力。三是在“转化”上下功夫。常态化长效化开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，用好X市丰富红色资源。加强形势政策教育、宗旨教育、职业道德教育，引导党员干部牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，厚植为民情怀。精心组织主题宣传、成就宣传、典型宣传，讲好民政故事，传播民政正能量，牢牢掌握意识形态工作领导权。

（三）聚焦强基固本，在锻造坚强堡垒上实现新突破。坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一是推进支部全面过硬。深入落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续推进党支部标准化规范化建设提质增效。开展“分类指导、争先进位”行动，巩固先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。严格执行基层党组织按期换届规定。选优配强党支部书记，加强履职培训。二是推动党建业务深度融合。围绕市委市政府中心工作和民政年度重点任务，深入开展“党建+社会救助”“党建+养老服务”“党建+社区治理”“党建+儿童关爱”“党建+殡葬改革”等品牌创建活动，推动党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。继续在民生项目、服务窗口、基层一线设立党员示范岗、责任区，组建党员突击队，引导党员干部在服务发展、服务群众中冲锋在前。深化“双报到”工作机制，组织党员干部常态化参与社区治理和服务。三是加强党员教育管理。严格党员发展程序，提高发展党员质量。认真落实党员教育培训规划，分层分类开展培训。加强流动党员、离退休党员管理服务。强化党员日常监督管理，落实好谈心谈话、民主评议党员等制度。完善党内关怀帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。四是做好统战群团工作。坚持党建带群建，加强对工会、共青团、妇女组织等群团组织的领导，支持其依法依章程开展工作，充分发挥桥梁纽带作用。开展丰富多彩的文体活动，建设“书香机关”“健康机关”，营造积极向上、团结和谐的机关文化。

（四）聚焦正风肃纪，在净化政治生态上展现新气象。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是全面加强纪律建设。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持经常性纪律教育和集中性警示教育相结合，特别是要加强对年轻干部、关键岗位干部、新提拔干部的纪律培训和廉政谈话，引导党员干部持续改进工作作风。二是持续深化作风建设。锲而不舍落实中央⑧项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯群众反映强烈的突出问题，持续整治在社会救助、养老服务、殡葬服务等领域的漠视侵害群众利益行为。大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，教育引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题。健全为基层减负长效机制，让干部有更多时间和精力抓落实。三是强化监督执纪问责。健全完善党内监督体系，强化党组全面监督、机关纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用。精准规范运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下更大功夫，抓早抓小、防微杜渐。加强廉政风险防控，聚焦项目审批、资金分配、采购招标、资格认定等重点领域和关键环节，完善制度机制，规范权力运行。支持机关纪委依规依纪依法履行职责，提升监督执纪能力。四是深入推进清廉建设。持续深化清廉机关、清廉单元建设，加强新时代廉洁文化建设，挖掘民政领域的廉洁元素，开展家风家教活动，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，营造风清气正的政治生态。

（五）聚焦齐抓共管，在压实主体责任上体现新担当。全面从严治党，关键在责任落实。必须拧紧责任链条，层层传导压力。一是压实主体责任。局党组要切实担负起全面从严治党主体责任，党组书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，抓好分管领域全面从严治党工作。机关党委要履行好协助职责和监督责任，各党支部要扛起直接教育、管理、监督党员的责任。要对照全面从严治党责任清单，知责于心、担责于身、履责于行。二是健全制度机制。完善局党组定期研究全面从严治党工作、听取汇报、分析形势、解决问题的工作机制。健全党建工作领导小组运行机制，加强统筹协调。完善党建工作考核评价机制，优化考核指标，强化结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，树立抓党建的鲜明导向。三是建强骨干队伍。加强机关党委自身建设和党务干部队伍建设，把政治强、业务精、作风好的干部充实到党务工作岗位。落实党务干部和业务干部交流任职制度，把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台。加强党务干部专业化培训，提升履职能力，努力建设一支高素质专业化的党务干部队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。做好2026年局系统全面从严治党工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断提升民政系统党的建设质量和水平，为扎实推动市民政事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化市新篇章作出新的更大贡献！

2. 在2026年全市机关事务暨全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市机关事务暨全面从严治党工作会议。会议主要任务是，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真对标对表国、省机关事务工作会议部署要求，回顾总结2025年工作，分析研判当前形势，系统安排2026年及“十五五”时期重点任务，动员全市机关事务系统进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，为推动全市党政机关高效运转、服务XX经济社会高质量发展提供更加坚实的保障。

过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市机关事务系统紧紧围绕中心、服务大局，深入践行“两个更好服务”，坚决贯彻“勤俭办一切事业”要求，各项工作在攻坚克难中取得新的进展，多项指标实现稳步提升，为全市经济社会发展大局作出了积极贡献。

一是资产管理效能实现新提升。坚持以资产管理为基础的工作导向持续巩固。市级公物仓“虚拟为主、实体为辅”的运行模式更加成熟，资产跨部门、跨层级调剂共享机制取得实质性突破。搜索结果显示，我市公物仓运行成效显著，累计为多家单位调剂资产数千件，涵盖办公设备、车辆等多类资产，有效盘活了闲置资产，节省了财政购置经费。特别是在2024年成功完成首单市、县两级资产调剂的基础上相关流程与机制在2025年得到进一步优化和推广。资产全生命周期管理理念逐步落地，从配置、使用到处置的监管链条更为严密。

二是节约型机关建设迈出新步伐。“过紧日子”的要求得到坚决执行，厉行节约反对浪费在全市系统内形成高度共识与行动自觉。节能降耗工作扎实推进，水、电、气等能源资源利用效率持续优化。尽管未获取到2025年全系统的精确节约金额，但根据XX市机关事务管理局2025年部门预算公开信息，“三公”经费预算较2024年压减了2.00万元，这清晰地传递了严控支出的明确信号。各部门严控一般性支出，办公费、差旅费、培训费等非必要、非刚性支出得到有效压缩。节约理念已从经费管理延伸到资产配置、服务保障各环节，勤俭节约蔚然成风。

三是服务保障水平得到新优化。始终将保障党政机关高效有序运转作为核心职责。公务用车、办公用房、公务接待等管理更加规范高效。会议服务、餐饮保障、物业服务等工作的精细化、标准化程度有所提高。面对各类突发应急保障任务，系统上下响应迅速、处置有力，展现了较强的协同作战能力和后勤保障水平。服务模式从被动响应向主动预见、从标准统一向个性精准逐步转变，干部职工的满意度稳步提升。

四是改革创新动力得到新增强。顺应数字化、智能化发展趋势，积极探索“制度+科技”的管理新模式。智慧机关事务建设开始布局，部分单位在智慧安防、智慧用能、智慧会议等方面进行了有益尝试。搜索结果显示，国家层面已发布《机关事务智慧运营标准化工作指南》，其中明确了技术保障标准体系，包含物联感知、网络通信、数据治理及信息安全等关键内容。这为我们推进智慧赋能提供了重要的标准参考和方向指引。管理流程再造与优化持续推进，一些长期存在的管理堵点、服务痛点得到疏通解决。

五是队伍能力素质展现新面貌。坚持把政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。业务培训与岗位练兵常态化开展，专业能力得到锻炼。全面从严治党向纵深推进，廉政风险防控机制持续完善，纪检监察组的监督作用有效发挥，风清气正的政治生态得到巩固和发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到存在的短板与不足。对照高质量发展的要求，资产管理的精细化、集约化水平仍有提升空间；节约型机关建设的深度和广度有待拓展，成本控制的精准性需进一步加强；服务保障的标准化、智慧化程度还不够高，与干部职工的期待尚有差距；改革创新的系统性、集成度有待提高，智慧赋能的整体解决方案和应用场景需加快落地；全面从严治党的压力传导需持续加力，重点领域和关键环节的廉政风险防控不能有丝毫松懈。这些问题必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

当前和今后一个时期，是“十五五”规划实施的关键阶段。机关事务工作面临新的机遇与挑战。从宏观政策看，党政机关带头“过紧日子”已成为一项长期坚持的政治要求，厉行节约反对浪费的制度笼子越扎越紧。从技术趋势看，大数据、人工智能、物联网等新技术正在深刻改变治理方式，智慧化转型是大势所趋。从自身发展看，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，是适应新时代要求的必然选择。全市机关事务系统必须提高政治站位，深刻把握“一条主线、三个维度”的全国战略框架核心要义，精准对标全省“党政机关厉行节约反对浪费专项行动”年度主线，紧密结合XX实际，找准坐标、明确路径、主动作为。

2026年是“十五五”的开局之年，做好全年工作意义重大。总体思路是：紧扣“推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展”这一中心定位，聚焦资产管理改革、厉行勤俭节约、优化服务保障三大关键路径，以“五大行动”为抓手，力争在节约集约、资产盘活、服务提质、治理增效上实现新突破，努力形成一批可复制、可推广的“XX模式”。

第一，以更大力度实施“厉行节约反对浪费专项行动”，将其作为全年工作的“头号工程”。必须将“过紧日子”要求内化于心、外化于行。要建立更为科学的机关运行成本统计、核算和评价体系，设定明确的成本控制指标。参考过往绩效报告中的成本指标设置方式，2026年要在人均能耗、水耗、“三公”经费、一般性支出等方面设定具有约束力的下降目标。预算编制要更加精准，执行要更加刚性，无预算不支出，超预算严问责。要拓展节约的广度和深度，从办公用品、水电纸张等显性节约，向资产共享、绿色采购、循环利用等系统性节约深化。搜索信息显示，多地预算编制和执行均体现了严控一般性支出、压减公务接待费等要求我们必须做得更实、更细。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，加强宣传引导和监督检查，让节约成为每一名机关干部职工的行动自觉。

第二，以更实举措实施“资产提质增效行动”，全力推动公物仓体系从“建好”向“用好”“管活”升级。资产管理是机关事务工作的基石。要深化公物仓创新应用，扩大资产入仓范围，优化调剂共享流程。搜索结果显示，成熟的公物仓体系通过建立统一的信息平台，实现资产信息发布、线上申请、智能匹配、电子审批、物流跟踪等全流程线上操作。我们要学习借鉴，加快完善我市的公物仓管理平台功能。要强化“闲置即浪费”的理念，健全资产跨部门、跨层级调剂共享的激励机制和约束机制，探索将资产配置预算与公物仓资源挂钩，新增资产配置优先考虑调剂，资产处置优先经公物仓筛选。要总结推广已成功的跨层级调剂案例经验力争2026年在跨部门、跨领域资产共享方面形成更多典型案例。要加强资产使用效益评价，将评价结果作为资产配置、处置和单位绩效考核的重要依据，真正实现物尽其用、循环高效。

第三，以更高标准实施“智慧赋能提升行动”，巩固拓展“制度+科技”管理模式优势。智慧化是提升治理能力和服务水平的必由之路。要统筹规划全市机关事务智慧化建设，避免碎片化、重复建设。当前重点要聚焦安全运行和服务提质两个维度。在安全底线筑牢方面，必须将信息安全摆在首位。搜索信息提及的《机关事务智慧运营标准化工作指南》中，明确要求加强网络、系统和数据安全防护，遵守信息安全法律法规和标准。我市在推进智慧应用时，必须同步规划、同步建设、同步运行安全防护体系。要积极应用符合国家标准的安全技术和产品建立常态化的安全监测和应急响应机制。在服务提升方面，要围绕智慧会议、智慧安防、智慧用能、智慧物业等场景，运用物联网、大数据等技术，实现服务资源的智能调度、运行状态的实时监控、管理决策的数据支撑，让干部职工享受到更便捷、更高效、更人性化的服务。

第四，以更严要求实施“标准规范筑基行动”，加快完善机关事务制度标准体系。标准化、规范化是提升治理法治化水平的基础。要对现有的管理制度、工作流程、服务规范进行系统梳理，查漏补缺，形成一套覆盖全面、衔接有序、便于操作的制度汇编。要加快重点领域标准制定，如公务用车调度与服务标准、办公用房维修标准、会议服务保障规范等。要注重标准的宣贯与执行，加强培训，让每一位工作人员都知晓标准、理解标准、执行标准。要强化制度的刚性约束，加强对制度执行情况的监督检查和评估问效，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项工作在制度的轨道上规范运行。

第五，以更优导向实施“队伍能力锻造行动”，为机关事务事业高质量发展提供坚强人才支撑。事业成败，关键在人。要坚持把政治标准放在首位，教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要加大专业培训力度，围绕资产管理、财务预算、政府采购、工程建设、信息化等专业领域，开展精准化、实战化培训，培养一批懂业务、精技术的行家里手。要加强实践锻炼，鼓励干部在改革攻坚一线、服务保障前沿、艰苦复杂岗位磨练意志、增长才干。要营造干事创业的良好氛围，完善考核激励机制，为想干事、能干事、干成事的干部提供舞台。要关心关爱干部职工，帮助解决实际困难，增强队伍的归属感和凝聚力。

同志们，机关事务工作不是单纯的业务工作，而是重要的政治工作。推动机关事务高质量发展，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，必须以更高标准、更实举措纵深推进全面从严治党。

一要持续强化政治引领。始终将党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保机关事务工作的各项决策部署不偏向、不走样。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，营造风清气正的良好政治生态。

二要压紧压实“两个责任”。全市机关事务系统各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，党组书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”。派驻纪检监察组要充分发挥监督专责作用，聚焦资产管理、项目建设、政府采购、服务外包等重点领域和关键环节，加强嵌入式、全过程监督。要推动各类监督贯通协调，形成监督合力。

三要一体推进“三不腐”。坚持严的基调不动摇，紧盯资产处置、物业维修、食堂运营、公务接待等廉政风险点，加强制度建设，堵塞管理漏洞。要常态化开展党性教育、纪律教育和警示教育，用身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要加强廉洁文化建设，弘扬清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四要持续深化作风建设。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。要大力倡导求真务实、担当作为的作风，深入基层一线调查研究，解决实际问题。领导干部要以身作则、率先垂范，带头遵守各项纪律规定，带头勤俭节约，带头接受监督，以“关键少数”带动“绝大多数”。

同志们，新征程的蓝图已经绘就，新一年的任务艰巨繁重。全市机关事务系统要在市委、市政府的坚强领导下，锚定目标、坚定信心，踔厉奋发、笃行不怠，以钉钉子精神抓好各项工作落实，不断提升管理保障服务效能，为保障全市党政机关高效运转、服务XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新的征程！

3. 市生态环境局2026年生态环境保护工作暨全面从严治党工作会议上的讲话稿

同志们：

今天我们召开全市生态环境系统工作会议，主要任务是深入分析当前面临的新形势、新任务，系统总结过去一年的工作，全面部署2026年生态环境保护与全面从严治党各项重点工作。这次会议既是对年度任务的部署会，也是深化全面从严治党的动员会。全市生态环境系统必须进一步提高政治站位，深刻认识肩负的责任与使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加严明的纪律，奋力谱写美丽阜阳建设新篇章，为全市高质量发展筑牢绿色根基、提供坚强政治保障。

一、全面总结成绩，准确把握生态环境保护工作新起点

过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统坚持稳中求进工作总基调，统筹高质量发展和高水平保护，推动生态环境保护工作取得新进展，实现了“十五五”规划的良好开局。

生态文明建设系统推进，绿色本底持续夯实。我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，国土空间开发保护格局不断优化。在绿化建设方面，持续推进国土绿化行动，城市生态空间品质有效提升。根据近期数据，阜城建成区绿化覆盖率达到45.1%，绿地率达40.18%，人均公园绿地面积保持在18平方米以上。森林覆盖率稳步提升，超过21%的阶段性目标林业碳汇能力得到增强，XX、XX防护林成功入选省级林业碳汇试点项目库。这些成果为城市增添了“绿肺”，也为应对气候变化贡献了力量。

污染防治攻坚纵深发展，环境质量稳中向好。我们保持攻坚力度和势头，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。尽管2026年初曾发布重污染天气预警，但通过强化联防联控和应急管控，主要大气污染物浓度总体呈下降趋势。水环境治理方面，国控、省控断面水质达标率保持稳定，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地和安全利用率达到考核要求。系统谋划并实施了一批生态环境保护重点工程，为“十五五”期间持续改善环境质量奠定了基础。

绿色低碳转型步伐加快，服务发展效能凸显。我们坚定不移贯彻新发展理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。在经济层面，全市地区生产总值预期增长5.5%至6%，正朝着迈上5000亿元台阶的目标稳步前进。产业结构优化升级取得积极进展，制造业增加值占生产总值比重预计达到30%左右，三次产业正向高质量协同发展方向迈进。我们积极服务“6849”产业布局构建，推动传统产业绿色化改造，大力发展战略性新兴产业，新能源和节能环保、绿色食品等重点产业营收增长势头良好。通过严格环境准入、优化环保服务，引导资源要素向绿色低碳领域集聚，成立了规模达50亿元的绿色低碳发展基金，为经济绿色转型注入强劲动力。

全面从严治党纵深推进，政治生态持续净化。全市生态环境系统始终把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩。我们扎实开展纪律教育，通过专题党课、案例警示、参观廉政教育基地等多种形式，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。历史上，我市党风廉政教育中心和警示教育基地已累计接待数万人次接受教育，2026年我们持续用好这些阵地，深化警示教育。在廉政风险防控方面，我们借鉴全市先进经验，如公共资源交易领域“党建领航、科技筑防”等做法，深入排查岗位廉政风险点，制定有针对性的防控措施，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的防控机制。持续整治群众身边腐败和作风问题，推动全系统作风持续向好。

二、聚焦重点任务，奋力开创2026年生态环境保护工作新局面

2026年是实施“十五五”规划的关键之年，生态环境保护工作承前启后、任务艰巨。我们必须锚定建设“美丽阜阳”目标，突出重点、精准发力，确保各项任务落地见效。

（一）高水平保护生态环境，绘就绿色发展新画卷。一是持续深入打好污染防治攻坚战。聚焦PM2.5和臭氧协同控制，强化重污染天气应对，推动空气质量持续改善。统筹水资源、水环境、水生态治理，巩固提升流域治理成效。加强土壤污染源头防控和风险管控，确保土壤环境安全。二是提升生态系统多样性、稳定性、持续性。科学开展国土绿化，计划完成营造林面积XX万亩，稳定提升森林覆盖率与城市绿地率，向着2032年城市建成区绿地率45%以上的远期目标稳步迈进。加强生态保护修复监管，守住自然生态安全边界。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳排放统计核算体系，积极参与全国碳排放权交易。推动重点行业企业节能降碳改造，大力发展可再生能源。深化林业碳汇试点，探索生态产品价值实现路径，将生态优势转化为发展优势。

（二）高质量服务经济发展，培育绿色增长新动能。一是强化生态环境分区管控。严格落实“三线一单”硬约束，引导产业布局优化，从源头预防环境污染和生态破坏。二是助推产业绿色转型升级。围绕全市“5000亿元台阶”的GDP目标，主动服务“6849”现代产业体系，对传统产业升级改造和战略性新兴产业发展，提供环保政策指导和技术支持。三是优化环保领域营商环境。深化“放管服”改革，提升环评审批效能，加强对企业的环保法律法规宣传和帮扶指导，引导企业自觉守法、绿色发展。

（三）高效能完善治理体系，提升现代环境治理能力。一是健全法规标准政策体系。配合做好相关环保法规的立改废释工作，完善地方环境标准。二是提升生态环境监管执法效能。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管机制。强化行政执法与刑事司法衔接，严厉打击环境违法行为。三是加强生态环境监测网络与信息化建设。完善天空地一体化监测体系，提升预警预报和精准溯源能力。四是有效防范化解生态环境风险。紧盯涉危涉重企业、饮用水源地、核与辐射等重点领域，完善应急预案，提升应急处置能力，切实维护环境安全。

三、深化全面从严治党，为生态环境保护事业提供坚强保障

推动生态环境保护事业行稳致远，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。全市生态环境系统必须发扬彻底的自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

（一）突出政治建设统领，铸就绝对忠诚的政治品格。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央关于生态文明建设的决策部署及省委、市委的工作要求在全系统不折不扣落实到位。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。

（二）深化正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。作风建设永远在路上。必须锲而不舍落实中央⑧项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题，重点整治形式主义、官僚主义。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。根据近年数据，全市纪检监察机关持续加大案件查处力度，例如2025年立案5438件，处分5174人。我们要以案为鉴，紧盯环评审批、环境执法、项目资金分配、监测数据管理等关键领域和环节，严肃查处以权谋私、利益输送等腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续深化廉洁文化建设，擦亮“清风颖淮”品牌引导党员干部修身律已、廉洁齐家。

（三）健全廉政风险防控，筑牢规范用权的制度防线。针对生态环境系统权力运行特点，进一步健全廉政风险防控机制。要全面梳理权力清单，精准排查风险点，特别是在行政审批、执法处罚、资金项目管理等方面。借鉴先进经验，推动防控措施具体化、可操作化，探索建立量化评价指标。强化科技赋能，运用信息化手段对权力运行进行全程监控和预警，让权力在阳光下运行。严格执行民主集中制、“三重一大”决策制度，规范自由裁量权，压缩权力寻租空间。

（四）强化干部队伍建设，锻造生态环保铁军。坚持新时代好干部标准，树立正确选人用人导向，建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护队伍。加强专业能力培训，提升干部队伍适应新时代生态文明建设要求的履职能力。加强日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发全系统干事创业的内生动力。

同志们，做好2026年生态环境保护工作，深化全面从严治党，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感，以奋发有为的精神状态，坚定信心、迎难而上、真抓实干，为加快建设人与自然和谐共生的现代化美好阜阳作出新的更大贡献！

4. 在市生态环境系统2026年全市生态环境保护工作暨全面从严治党会议上的讲话稿

同志们：

今天，召开全市生态环境系统工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于生态文明建设和全面从严治党的最新决策部署，总结回顾2025年工作，分析研判当前形势，安排部署2026年重点任务。刚才，XXX同志通报了系统内违纪违法典型案例，XXX同志通报了违反中央⑧项规定精神的典型问题，这些案例触目惊心，教训深刻，全体同志务必引以为戒，警钟长鸣。下面，结合工作实际，讲几点意见。

一、回顾收官之年，在砥砺奋进中奠定坚实基础

2025年是“十四五”规划的收官之年。在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，全系统广大干部职工同心同德、攻坚克难，紧扣深入打好污染防治攻坚战和美丽XX建设主线，统筹推进生态环境保护各项工作，取得显著成效，为“十四五”画上了浓墨重彩的圆满句号。

这一年，生态环境质量实现了历史性突破。全市环境空气质量六项指标首次全面达到国家二级标准。土壤、声、辐射环境质量总体保持稳定。中央和省生态环境保护督察反馈问题整改均达到时序进度。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、不懈奋斗的结果，充分彰显了生态环保铁军的担当作为，为迈向“十五五”新征程奠定了坚实基础。

二、认清当前形势，在迎接挑战中保持战略清醒

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，生态文明建设依然任重道远，生态环境保护工作正处于压力叠加、负重前行的关键期。当前面临的挑战，是结构性、根源性、趋势性压力并存的复杂局面。一方面，传统污染问题尚未完全解决，“存量清零”的攻坚任务依然艰巨；另一方面，随着经济社会高质量发展，人民群众对优美生态环境的期盼越来越高，新的标准、新的要求带来了前所未有的“增量挑战”。

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好今年的工作，对于承前启后、开创新局具有至关重要的意义。必须胸怀“国之大者”，以更高的政治站位、更宽的战略视野、更实的行动举措，深刻把握新发展阶段的新任务新要求，系统谋划和有力推进新一年的各项工作，确保在新的起点上开好局、起好步。

三、聚焦重点任务，以“五个突破”奋力开创工作新局

2026年的工作，要紧紧围绕美丽XX建设这一主线，锚定目标、系统施策，以重点突破带动整体提升，全力以赴在五个关键领域实现新的跨越。

第一，在深入打好污染防治攻坚战与美丽XX建设上求突破。污染防治攻坚是必须啃下的硬骨头，美丽XX建设是必须实现的总目标。要以考核指标为指挥棒，推动生态环境质量持续改善、稳定向好。在大气治理方面，要锚定PM2.5浓度持续改善这一核心目标，坚持内源性减污降碳与外源性联防联控“双管齐下”，深化挥发性有机物和氮氧化物协同减排，精准管控扬尘、移动源等各类污染源，确保空气质量稳中有进。在水环境治理方面，要主动对标国家“十五五”水生态考核的新理念、新要求，不仅要巩固优良水体比例，更要着力提升水生态系统的健康与稳定。要实施精准溯源、靶向治理，深化重点断面和河湖的系统性综合治理。在固废治理方面，要坚持“治存量、遏增量、控常量”三管齐下，加快推进“无废城市”建设，深化固体废物源头减量和资源化利用，严守土地利用安全关口。在生态建设方面，要加快完成“生态岛”试验区建设，持续推进生态文明建设示范区和“两山”理论实践创新基地创建工作，以点带面，形成更多可复制、可推广的XX经验。

第二，在深入推动绿色低碳转型上求突破。生态环境高水平保护是高质量发展的内在要求和重要支撑。要以“碳排放”为风向标，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要严把项目环境准入关，发挥生态环境分区管控的源头预防作用，对“两高一低”项目坚决亮起红灯，为产业结构优化升级腾出环境容量。要主动服务企业绿色转型，指导企业算好环保账、经济账、发展账这“三本账”，推广清洁生产先进技术，提升企业环保绩效等级。要将江宁开发区的能碳虚拟电厂示范项目、南部新城国际路居住社区中心的绿色低碳集成技术等优秀案例。要稳步扩容碳市场与碳普惠机制，借鉴高淳区农业碳汇交易等创新实践。

第三，在提升生态环境治理能力上求突破。治理能力现代化是实现治理体系现代化的核心环节。要以体系化、规范化、智能化为发力点，推动生态环境治理方式发生深刻变革。要构建一个问题导向、精准施治的完整工作体系；要明确一套权责清晰、流程规范的工作流程，实现从问题发现到整改销号的责任链条全程闭环管理。要着力绘制“一张工作全图”，彻底打破数据壁垒，消除信息孤岛。依托功能强大的生态环境大数据中心，统筹整合在线监测、移动执法、行政审批、信访投诉等全要素资源，深挖数据集成价值，提升数据治理能力。

第四，在强化全面从严治党引领上求突破。抓好生态环保工作，关键在党，关键在人。必须以全面从严治党为强大引擎，为生态环保事业持续健康发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。要以巡视整改为重要契机，动真碰硬抓好问题整改落实。严格建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行台账式管理、项目化推进，倒排工期、挂图作战，确保所有问题见底清零、销号清零，做好巡视“后半篇文章”，持续擦亮“党旗护绿生态为民”等特色党建品牌，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

第五，在锻造高素质专业化队伍上求突破。生态环保事业的发展，最终要靠一支高素质的专业化队伍来支撑。要坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、敢于担当的生态环保铁军。要全链条完善“选、育、管、用”的干部培养机制。要加强专业能力培训和实践锻炼，聚焦环境执法、应急监测、行政审批等重点条线，常态化开展青年干部实战大练兵，不断提升队伍的专业素养和实战能力，为生态环保事业长远发展储备充足的后备力量。

同志们，2026年的奋斗目标已经明确，前方的道路任务艰巨，肩负的使命无上光荣。全系统上下要迅速把思想和行动统一到本次会议的部署要求上来，以“开局即是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，以抓铁有痕、踏石留印的实干作风，锐意进取、真抓实干，奋力谱写美丽XX建设的崭新篇章，为全市高质量发展走在前列作出新的、更大的贡献！

5. 在2026年全市机关事务暨全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市机关事务暨全面从严治党工作会议。会议主要任务是，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，全面落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，认真对标对表国、省机关事务工作会议部署要求，回顾总结2025年工作，分析研判当前形势，系统安排2026年及“十五五”时期重点任务，动员全市机关事务系统进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，为推动全市党政机关高效运转、服务xx经济社会高质量发展提供更加坚实的保障。

过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市机关事务系统紧紧围绕中心、服务大局，深入践行“两个更好服务”，坚决贯彻“勤俭办一切事业”要求，各项工作在攻坚克难中取得新的进展，多项指标实现稳步提升，为全市经济社会发展大局作出了积极贡献。

一是资产管理效能实现新提升。坚持以资产管理为基础的工作导向持续巩固。市级公物仓“虚拟为主、实体为辅”的运行模式更加成熟，资产跨部门、跨层级调剂共享机制取得实质性突破。搜索结果显示，我市公物仓运行成效显著，累计为多家单位调剂资产数千件，涵盖办公设备、车辆等多类资产，有效盘活了闲置资产，节省了财政购置经费。特别是在2024年成功完成首单市、县两级资产调剂的基础上相关流程与机制在2025年得到进一步优化和推广。资产全生命周期管理理念逐步落地，从配置、使用到处置的监管链条更为严密。

二是节约型机关建设迈出新步伐。“过紧日子”的要求得到坚决执行，厉行节约反对浪费在全市系统内形成高度共识与行动自觉。节能降耗工作扎实推进，水、电、气等能源资源利用效率持续优化。尽管未获取到2025年全系统的精确节约金额，但根据xx市机关事务管理局2025年部门预算公开信息，“三公”经费预算较20xx年压减了x.xx万元，这清晰地传递了严控支出的明确信号。各部门严控一般性支出，办公费、差旅费、培训费等非必要、非刚性支出得到有效压缩。节约理念已从经费管理延伸到资产配置、服务保障各环节，勤俭节约蔚然成风。

三是服务保障水平得到新优化。始终将保障党政机关高效有序运转作为核心职责。公务用车、办公用房、公务接待等管理更加规范高效。会议服务、餐饮保障、物业服务等工作的精细化、标准化程度有所提高。面对各类突发应急保障任务，系统上下响应迅速、处置有力，展现了较强的协同作战能力和后勤保障水平。服务模式从被动响应向主动预见、从标准统一向个性精准逐步转变，干部职工的满意度稳步提升。

四是改革创新动力得到新增强。顺应数字化、智能化发展趋势，积极探索“制度+科技”的管理新模式。智慧机关事务建设开始布局，部分单位在智慧安防、智慧用能、智慧会议等方面进行了有益尝试。搜索结果显示，国家层面已发布《机关事务智慧运营标准化工作指南》，其中明确了技术保障标准体系，包含物联感知、网络通信、数据治理及信息安全等关键内容。这为我们推进智慧赋能提供了重要的标准参考和方向指引。管理流程再造与优化持续推进，一些长期存在的管理堵点、服务痛点得到疏通解决。

五是队伍能力素质展现新面貌。坚持把政治建设摆在首位，持续巩固拓展主题教育成果，干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。业务培训与岗位练兵常态化开展，专业能力得到锻炼。全面从严治党向纵深推进，廉政风险防控机制持续完善，纪检监察组的监督作用有效发挥，风清气正的政治生态得到巩固和发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到存在的短板与不足。对照高质量发展的要求，资产管理的精细化、集约化水平仍有提升空间；节约型机关建设的深度和广度有待拓展，成本控制的精准性需进一步加强；服务保障的标准化、智慧化程度还不够高，与干部职工的期待尚有差距；改革创新的系统性、集成度有待提高，智慧赋能的整体解决方案和应用场景需加快落地；全面从严治党的压力传导需持续加力，重点领域和关键环节的廉政风险防控不能有丝毫松懈。这些问题必须高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

当前和今后一个时期，是“十五五”规划实施的关键阶段。机关事务工作面临新的机遇与挑战。从宏观政策看，党政机关带头“过紧日子”已成为一项长期坚持的政治要求，厉行节约反对浪费的制度笼子越扎越紧。从技术趋势看，大数据、人工智能、物联网等新技术正在深刻改变治理方式，智慧化转型是大势所趋。从自身发展看，推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展，是适应新时代要求的必然选择。全市机关事务系统必须提高政治站位，深刻把握“一条主线、三个维度”的全国战略框架核心要义，精准对标全省“党政机关厉行节约反对浪费专项行动”年度主线，紧密结合xx实际，找准坐标、明确路径、主动作为。

2026年是“十五五”的开局之年，做好全年工作意义重大。总体思路是：紧扣“推动以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展”这一中心定位，聚焦资产管理改革、厉行勤俭节约、优化服务保障三大关键路径，以“五大行动”为抓手，力争在节约集约、资产盘活、服务提质、治理增效上实现新突破，努力形成一批可复制、可推广的“xx模式”。

第一，以更大力度实施“厉行节约反对浪费专项行动”，将其作为全年工作的“头号工程”。必须将“过紧日子”要求内化于心、外化于行。要建立更为科学的机关运行成本统计、核算和评价体系，设定明确的成本控制指标。参考过往绩效报告中的成本指标设置方式，2026年要在人均能耗、水耗、“三公”经费、一般性支出等方面设定具有约束力的下降目标。预算编制要更加精准，执行要更加刚性，无预算不支出，超预算严问责。要拓展节约的广度和深度，从办公用品、水电纸张等显性节约，向资产共享、绿色采购、循环利用等系统性节约深化。搜索信息显示，多地预算编制和执行均体现了严控一般性支出、压减公务接待费等要求我们必须做得更实、更细。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，加强宣传引导和监督检查，让节约成为每一名机关干部职工的行动自觉。

第二，以更实举措实施“资产提质增效行动”，全力推动公物仓体系从“建好”向“用好”“管活”升级。资产管理是机关事务工作的基石。要深化公物仓创新应用，扩大资产入仓范围，优化调剂共享流程。搜索结果显示，成熟的公物仓体系通过建立统一的信息平台，实现资产信息发布、线上申请、智能匹配、电子审批、物流跟踪等全流程线上操作。我们要学习借鉴，加快完善我市的公物仓管理平台功能。要强化“闲置即浪费”的理念，健全资产跨部门、跨层级调剂共享的激励机制和约束机制，探索将资产配置预算与公物仓资源挂钩，新增资产配置优先考虑调剂，资产处置优先经公物仓筛选。要总结推广已成功的跨层级调剂案例经验力争2026年在跨部门、跨领域资产共享方面形成更多典型案例。要加强资产使用效益评价，将评价结果作为资产配置、处置和单位绩效考核的重要依据，真正实现物尽其用、循环高效。

第三，以更高标准实施“智慧赋能提升行动”，巩固拓展“制度+科技”管理模式优势。智慧化是提升治理能力和服务水平的必由之路。要统筹规划全市机关事务智慧化建设，避免碎片化、重复建设。当前重点要聚焦安全运行和服务提质两个维度。在安全底线筑牢方面，必须将信息安全摆在首位。搜索信息提及的《机关事务智慧运营标准化工作指南》中，明确要求加强网络、系统和数据安全防护，遵守信息安全法律法规和标准。我市在推进智慧应用时，必须同步规划、同步建设、同步运行安全防护体系。要积极应用符合国家标准的安全技术和产品建立常态化的安全监测和应急响应机制。在服务提升方面，要围绕智慧会议、智慧安防、智慧用能、智慧物业等场景，运用物联网、大数据等技术，实现服务资源的智能调度、运行状态的实时监控、管理决策的数据支撑，让干部职工享受到更便捷、更高效、更人性化的服务。

第四，以更严要求实施“标准规范筑基行动”，加快完善机关事务制度标准体系。标准化、规范化是提升治理法治化水平的基础。要对现有的管理制度、工作流程、服务规范进行系统梳理，查漏补缺，形成一套覆盖全面、衔接有序、便于操作的制度汇编。要加快重点领域标准制定，如公务用车调度与服务标准、办公用房维修标准、会议服务保障规范等。要注重标准的宣贯与执行，加强培训，让每一位工作人员都知晓标准、理解标准、执行标准。要强化制度的刚性约束，加强对制度执行情况的监督检查和评估问效，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保各项工作在制度的轨道上规范运行。

第五，以更优导向实施“队伍能力锻造行动”，为机关事务事业高质量发展提供坚强人才支撑。事业成败，关键在人。要坚持把政治标准放在首位，教育引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要加大专业培训力度，围绕资产管理、财务预算、政府采购、工程建设、信息化等专业领域，开展精准化、实战化培训，培养一批懂业务、精技术的行家里手。要加强实践锻炼，鼓励干部在改革攻坚一线、服务保障前沿、艰苦复杂岗位磨练意志、增长才干。要营造干事创业的良好氛围，完善考核激励机制，为想干事、能干事、干成事的干部提供舞台。要关心关爱干部职工，帮助解决实际困难，增强队伍的归属感和凝聚力。

同志们，机关事务工作不是单纯的业务工作，而是重要的政治工作。推动机关事务高质量发展，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导，必须以更高标准、更实举措纵深推进全面从严治党。

一要持续强化政治引领。始终将党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保机关事务工作的各项决策部署不偏向、不走样。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，营造风清气正的良好政治生态。

二要压紧压实“两个责任”。全市机关事务系统各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，党组书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实好“一岗双责”。派驻纪检监察组要充分发挥监督专责作用，聚焦资产管理、项目建设、政府采购、服务外包等重点领域和关键环节，加强嵌入式、全过程监督。要推动各类监督贯通协调，形成监督合力。

三要一体推进“三不腐”。坚持严的基调不动摇，紧盯资产处置、物业维修、食堂运营、公务接待等廉政风险点，加强制度建设，堵塞管理漏洞。要常态化开展党性教育、纪律教育和警示教育，用身边事教育身边人，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。要加强廉洁文化建设，弘扬清风正气，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四要持续深化作风建设。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。要大力倡导求真务实、担当作为的作风，深入基层一线调查研究，解决实际问题。领导干部要以身作则、率先垂范，带头遵守各项纪律规定，带头勤俭节约，带头接受监督，以“关键少数”带动“绝大多数”。

同志们，新征程的蓝图已经绘就，新一年的任务艰巨繁重。全市机关事务系统要在市委、市政府的坚强领导下，锚定目标、坚定信心，踔厉奋发、笃行不怠，以钉钉子精神抓好各项工作落实，不断提升管理保障服务效能，为保障全市党政机关高效运转、服务xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新的征程！

6. 在区城管局2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻中央纪委、自治区纪委、市纪委全会精神，全面总结2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，部署安排2026年重点任务，动员全局上下以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动全面从严治党向纵深发展，为城市管理工作高质量发展提供坚强政治保障。刚才，我们集体观看了警示教育片，传达学习了上级纪委全会精神，通报了X〔2026〕X号文件中违反中央⑧项规定精神典型案例，这些内容发人深省、催人警醒。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定2025年全面从严治党工作取得的新成效

2025年是极不平凡的一年，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，把全面从严治党作为党的建设的首要任务，以严的基调、严的措施、严的氛围，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

政治建设持续加强。我们始终把党的政治建设摆在首位，深入开展党纪学习教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全年组织开展理论学习中心组学习12次，专题研讨6次，主题党日活动24次，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提升。严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受区纪委监委派驻组监督，确保党的路线方针政策在城市管理领域不折不扣落实。

责任体系更加健全。坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上，制定印发全面从严治党主体责任清单和任务分工方案，明确领导班子成员“一岗双责”具体内容。建立季度督查、半年述职、年度考核工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全年召开党风廉政建设专题会议4次，开展廉政谈话86人次，任前廉政谈话实现全覆盖。

作风建设成效显著。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，深入开展纠治“四风”专项整治，持续整治形式主义、官僚主义突出问题。全年精简文件会议30%以上，督查检查考核事项压减40%。开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，查处作风问题8起，给予组织处理12人。建立健全“接诉即办”工作机制，办结群众投诉举报事项3586件，满意率达到96.8%，较上年提升3.2个百分点.

监督执纪更加有力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违纪违法问题。全年立案审查调查5件，给予党纪政务处分7人，组织处理15人。扎实开展以案促改专项行动，选取典型案例开展警示教育6场次，用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“四种形态”，第一种形态占比达到78%，抓早抓小、防微杜渐成为常态。

制度建设不断完善。修订完善廉政风险防控制度，排查廉政风险点48个，制定防控措施86条。出台城管执法人员行为规范、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等规范性文件12项，扎紧制度笼子。深化政务公开，公开行政处罚案件信息1263件，接受社会监督。推进“智慧城管”建设，运用信息化手段加强执法监督，实现执法行为全程留痕、可追溯。

二、清醒认识当前全面从严治党面临的形势和问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照人民群众期盼，还存在一些突出问题，必须引起高度重视。

思想认识还不到位。少数党员干部对全面从严治党的重要性、紧迫性认识不足，存在“一阵风”思想，认为反腐败是纪委的事，与己无关。有的存在侥幸心理，认为吃点喝点、收点拿点是“小节”，不会出大问题。有的对“一岗双责”理解不深、落实不力，存在重业务轻党建、重形式轻实效的问题。从年度测评看，仍有8%的党员干部对全面从严治党“四个全面”战略布局理解不透彻。

纪律规矩意识还不够强。个别干部纪律观念淡薄，执行制度打折扣、搞变通。存在违规接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等问题。执法过程中存在选择性执法、随意执法、粗暴执法等现象，损害群众利益，影响部门形象。2020年以来，全局共处理违纪违法案件27起，受到党纪政务处分干部72人，其中涉法涉诉类多达11人，这些数字触目惊心，说明队伍建设任重道远。

作风建设还有短板。形式主义、官僚主义问题依然存在，有的干部服务意识不强，办事拖拉、推诿扯皮，群众反映强烈。有的调研走马观花、浮于表面，问题导向不鲜明。有的文山会海反弹回潮，文件会议数量虽有下降，但质量不高、实效不强。“门难进、脸难看、事难办”现象在个别窗口单位仍有发生。

监督体系还不够完善。廉政风险防控存在薄弱环节，重点领域、关键岗位的监督还不够到位。户外广告审批、渣土运输管理、临时停车场审批等业务领域存在权力寻租风险，审批自由裁量权较大，监督制约机制不够健全。执法监督机制有待完善，执法过错责任追究制度落实不够有力。基层纪检力量薄弱，同级监督存在“老好人”思想，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题还比较突出。

制度执行还不够严格。有的制度挂在墙上、说在嘴上，没有真正落到实处。制度之间衔接不够顺畅，存在制度空白和盲区。制度刚性约束不够，对违反制度的行为查处不够及时、惩处不够有力。制度的宣传教育不够深入，有的干部对制度内容不熟悉、不了解，执行起来存在偏差。

三、扎实做好2026年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作

2026年是“十五五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家关键之年，也是我们深入推进全面从严治党的重要一年。全局上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，深入落实中央纪委、自治区纪委、市纪委全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持严的主基调不动摇，以永远在路上的坚定执着，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

第一，坚持政治统领，筑牢思想根基。始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展主题教育成果，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全年组织开展理论学习中心组学习不少于12次，专题研讨不少于6次，领导干部讲党课不少于2次。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二，坚持压实责任，凝聚工作合力。紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，推动全面从严治党责任层层传导、压紧压实。领导班子要切实履行主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，既抓业务又抓党建，既管工作又管思想管作风。建立健全责任清单制度，明确每项责任的具体内容、完成时限、工作标准。完善督查考核机制，将全面从严治党纳入年度目标考核，考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。全年召开专题研究党风廉政建设会议不少于4次，开展廉政谈话不少于100人次，层层签订党风廉政建设责任书，做到全覆盖、无死角。

第三，坚持正风肃纪，持续纠治“四风”。锲而不舍落实中央⑧项规定精神，持续深化纠治“四风”问题。紧盯重要节点，加强监督检查，坚决防止反弹回潮。深入整治形式主义、官僚主义，重点纠治贯彻落实党中央决策部署不自觉、不主动、不坚定问题，政绩观偏差问题，政策措施不切实际、层层加码问题，文山会海反弹、督查检查考核过多过频问题。持续整治享乐主义、奢摩之风，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为。畅通信访举报渠道，认真办理群众投诉举报，做到件件有着落、事事有回音。全年组织作风建设专项检查不少于4次，明察暗访不少于12次，通报曝光典型案例不少于3起。

第四，坚持标本兼治，深化反腐倡廉。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查。紧盯行政审批、执法办案、工程招标、物资采购等重点领域和关键环节，严肃查处以权谋私、利益输送等违纪违法行为。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。加强廉政风险防控，围绕户外广告审批、破路审批、临时停车场审批、渣土运输管理、行政执法等重点领域，排查廉政风险点，制定防控措施，完善监督机制。推进以案促改制度化常态化，选取典型案例开展警示教育，做到查处一案、警示一片、治理一域。全年开展廉政风险排查不少于2次，修订完善防控制度不少于5项，组织警示教育不少于4场次。

第五，坚持改革创新，提升治理效能。积极探索运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，推进“智慧纪检”建设，提升监督执纪精准性和有效性。依托“智慧城管”平台，加强执法全过程监督，实现执法行为全程留痕、可追溯、可查询。探索建立户外广告审批电子监察系统，实现审批流程信息化、审批结果公开化、审批行为规范化。健全完善干部廉政档案，实现动态管理、实时更新。加强与纪检监察机关协作配合，建立信息共享、线索移送、联合办案机制。推进党务政务公开，主动接受社会监督，提高工作透明度和公信力。全年建成并运行廉政风险信息化防控平台，实现重点业务领域监督全覆盖。

第六，坚持严管厚爱，锻造过硬队伍。坚持新时代好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。加强干部日常教育管理监督，做到早发现、早提醒、早纠正。严格执行干部选拔任用工作条例，落实干部选拔任用廉政鉴定制度，防止“带病提拔”。加强教育培训，提升干部队伍政治素养和业务能力。健全完善考核评价机制，激励干部担当作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。全年组织廉政培训不少于4次，廉政测试不少于2次，开展谈心谈话不少于200人次。

四、以案为鉴警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线

刚才我们观看了警示教育片，通报了违反中央⑧项规定精神典型案例，触目惊心、发人深省。这些案例中，有的曾是单位的业务骨干，有的曾是群众眼中的好干部，却因一时贪念、心存侥幸，最终身陷囹圄、悔恨终生。究其原因，根本在于理想信念动摇、纪律意识淡薄、底线思维缺失。全局党员干部要以案为鉴、举一反三，深刻汲取教训，时刻保持警醒。

要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，是拒腐防变的思想根基。要持续加强理论武装，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，补足精神之“钙”、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。要经常性开展党性锤炼，对照党章党规党纪检视自身言行，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理公与私、义与利、得与失的关系，始终保持共产党人的政治本色。

要敬畏纪律规矩。纪律是带电的高压线，是不可触碰的底线红线。要认真学习党章党规党纪，了解什么能做、什么不能做，明白违纪的后果和代价。要心存敬畏，知敬畏、存戒惧、守底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格执行各项规章制度，不能搞选择性执行、变通执行。要主动接受监督，习惯在监督下工作和生活，把监督视为最大的关爱和保护。要守住廉洁底线。廉洁从政是党员干部的基本要求，是为官做人的底线。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到慎独、慎初、慎微、慎友。慎独，就是在没有监督的情况下，也能严格要求自己，做到人前人后一个样。慎初，就是把住第一次、守住第一道关口，决不迈出违纪违法的第一步。慎微，就是从小事小节做起，不以恶小而为之。慎友，就是净化社交圈、生活圈、朋友圈，择善而交、择廉而处。要管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的不去。

要强化责任担当。廉洁从政，关键在担当。各级领导干部要切实扛起管党治党政治责任，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要敢抓敢管、动真碰硬，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对违纪违法行为严肃查处问责。要带头执行廉洁从政各项规定，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，发挥好示范表率作用。要以实际行动诠释忠诚干净担当，以优良作风赢得群众信任和支持。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，在区纪委监委的有力监督下，以坚如磐石的决心、抓铁有痕的力度、久久为功的韧劲，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为推动城市管理工作高质量发展、建设现代化新XX作出新的更大贡献。

谢谢大家。

7. 在全县师德师风提升年安排部署暨教育系统全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县师德师风提升年安排部署暨教育系统全面从严治党工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党和加强新时代教师队伍建设的系列决策部署，总结分析当前我县教育系统师德师风与党风廉政建设面临的形势，对“师德师风提升年”活动及全面从严治党工作进行动员部署，进一步统一思想、明确任务、压实责任，以严的基调、严的措施、严的氛围，锻造一支师德高尚、业务精湛、作风过硬、人民满意的教师队伍，为我县教育高质量发展提供坚强保障。刚才，县教育局负责同志对《全县师德师风提升年建设方案》作了解读，目标明确、措施具体，我完全同意。下面，我代表县委，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展师德师风提升年、深化教育系统全面从严治党的极端重要性

教育是国之大计、党之大计。教师是立教之本、兴教之源。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。全面从严治党，是新时代党的建设的鲜明主题，也是教育事业健康发展的根本保证。我们必须从政治和全局的高度，充分认识抓好这两项工作的重大意义。

首先，这是践行“两个维护”的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设，将师德师风建设提升到前所未有的战略高度，强调“评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风”。同时，党中央以坚定决心推进全面从严治党，要求把党的领导贯彻到教育工作全过程各方面。开展师德师风提升年活动，深化教育系统全面从严治党，正是我们落实党中央决策部署和上级工作要求的直接体现，是确保教育领域始终成为坚持党的领导的坚强阵地的必然要求。我们必须把思想和行动统一到中央精神上来，以实际行动诠释对党的忠诚。

其次，这是回应群众期盼、办好人民满意教育的迫切需要。教育牵动着千家万户的心，教师的一言一行都关乎教育形象、关乎群众信任。从近年来情况看，我县教师队伍主流是好的，涌现出了一批爱岗敬业、为人师表的优秀教师，为教育事业发展作出了重要贡献。但必须清醒看到，对照新时代要求、对照人民群众期待，我们的教师队伍建设还存在不小差距。个别教师理想信念动摇、价值观念扭曲，存在有偿补课、收受礼品礼金、体罚或变相体罚学生等失德失范行为；部分教师敬业精神不强，存在“庸懒散”问题；一些学校在师德师风建设上认识不到位、措施不得力，存在“温差”“落差”。这些问题虽然发生在少数人身上，但损害的是教师队伍的整体形象，侵蚀的是教育的公信力，群众意见很大。我们必须正视问题、刀刃向内，以刮骨疗毒的勇气进行整治，真正把教育这件民生大事办到群众心坎上。

再次，这是优化教育生态、推动教育高质量发展的内在要求。当前，我县正处在加快建设教育强县的关键时期。高质量的教育，离不开高质量的教师队伍；风清气正的教育生态，是教育事业蓬勃发展的土壤。师德师风不正，教育质量就无从谈起；全面从严治党不力，教育发展就会失去保障。我们必须深刻认识到，师德师风问题和党风廉政问题，本质上都是作风问题，都是对教育生态的破坏。开展提升年活动，深化从严治党，就是要正本清源、激浊扬清，清除阻碍教育发展的“绊脚石”，为教育教学活动创造良好安全保障，为推动教育工作高质量发展提供坚强政治保证和作风保障。

二、坚持问题导向，准确把握师德师风提升年活动的重点任务

《全县师德师风提升年建设方案》已经明确了目标、措施和步骤，关键在于抓落实。我们要聚焦突出问题，精准发力，确保活动取得实实在在的成效。

第一，要狠抓思想教育，筑牢师德师风根基。思想是行动的先导。要将以案明纪、反躬自省作为重要方法。近年来，全国各地乃至我们周边地区，教师体罚学生、学术不端、违规补课、酒驾赌博等案例时有通报，教训极其深刻。各学校要高度重视，用好这些反面教材，深入开展警示教育，让每一位教职工知敬畏、存戒惧、守底线。要巩固拓展中央⑧项规定精神学习教育成果，将其融入师德师风提升年活动全过程，引导广大教师把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础。要建立常态化长效化的纪律教育机制，通过专题学习、政策宣讲、师德宣誓等多种形式，持续增强教师的纪律意识和法治观念，做到警钟长鸣。要持续强化新时代廉洁文化建设，大力推进清廉学校建设，将廉洁元素融入校园文化、课程教学、管理制度，让清廉之风浸润校园、滋养师生，带动社风民风持续向好。

第二，要狠抓行为规范，严查师德失范问题。师德师风建设既要靠教育引导，更要靠制度约束和监督问责。要对照《新时代中小学教师职业行为十项准则》《幼儿园教师职业行为十项准则》等规定，细化我县师德师风考核负面清单，划出红线、底线。要畅通监督渠道，公开举报电话和信箱，主动接受学生、家长和社会监督。县教育局要联合纪检监察、公安等部门，开展师德师风突出问题专项整治，对群众反映强烈、社会影响恶劣的师德失范行为“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。特别是对在职教师有偿补课、收受家长财物、体罚侮辱学生、学术不端等顽瘴痼疾，要保持高压态势，从严从重处理，并严格落实从业禁止制度。要完善教师个人信用记录，健全诚信承诺和失信惩戒机制，让失德者付出代价，让效仿者望而却步。

第三，要狠抓考核激励，树立鲜明用人导向。考核是指挥棒。要将师德表现作为教师职称评聘、评优奖励、职务晋升、绩效考核的首要内容，严格实行“一票否决”。要科学设计考核评价体系，将学生评价、家长评价、同事互评、学校评议有机结合，确保考核结果客观公正。要建立师德档案，如实记录教师师德表现，作为个人发展的重要依据。同时，要大力选树宣传师德楷模、育人标兵，讲好**教师故事，用身边人、身边事激励广大教师争做“四有”好老师、做学生的“四个引路人”。要完善荣誉表彰制度，在全社会营造尊师重教的良好风尚，让优秀教师有地位、有荣誉、有发展。

三、聚焦主责主业，坚定不移推进教育系统全面从严治党向纵深发展

全面从严治党永远在路上。教育系统党员教师集中、知识分子密集、社会关注度高，必须以更高的标准、更严的要求推进全面从严治党，确保党的教育方针不折不扣贯彻落实。

一要坚定不移加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导教育系统广大党员干部教师深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针在各级各类学校得到全面贯彻。要严格落实意识形态工作责任制，加强课堂教学、论坛讲座、网络媒体等阵地管理，坚决反对和抵制各种错误观点，牢牢掌握意识形态工作领导权。要把全面从严治党要求落实到每一个教师党支部、每一名党员教师，充分发挥学校党组织的政治核心作用和党员教师的先锋模范作用。

二要坚定不移压实管党治党政治责任。全面从严治党，关键在“治”，要害在“严”，核心在“责”。要分层分类健全责任体系，明确县委教育工作领导小组、县教育局党组、各学校党组织、主要负责人和班子成员的责任清单，形成责任明晰、环环相扣的责任链条。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，做到党建与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。县纪委监委派驻教育局纪检监察组要履行好监督责任，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节，强化政治监督和日常监督。要用好问责利器，对责任落实不力、管党治党宽松软、造成严重后果的，严肃追责问责，推动责任一贯到底。

三要坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争。教育领域并非净土，腐败风险和作风问题不容忽视。要紧盯招生考试、基建项目、物资采购、科研经费、食堂管理等廉洁风险较高的领域，加强廉政风险排查和管控，堵塞制度漏洞。要持续整治教育领域群众身边腐败和不正之风，坚决查处吃拿卡要、优亲厚友、违规招生、教育乱收费等侵害群众利益的行为。要严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层学校减负松绑。要加强警示教育，用好系统内发生的违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，引导党员干部教师知敬畏、守戒惧、明底线、走正道。

四、强化组织保障，确保各项部署要求落地见效

开展师德师风提升年活动、深化全面从严治党，是一项系统工程，涉及面广、任务繁重。全县教育系统必须以更高标准、更严要求、更实举措，把各项任务落到实处。

一要加强组织领导。县委教育工作领导小组要发挥牵头抓总作用，县教育局要承担主体责任，成立相应工作专班，主要负责同志亲自抓、负总责。各学校要成立专门工作机构，制定具体实施方案，明确时间表、路线图、责任人，确保各项工作有序推进。要将师德师风建设和全面从严治党工作纳入学校年度目标考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

二要注重工作实效。坚决防止“两张皮”，避免就师德抓师德、就党建抓党建。要把师德师风提升年活动与日常教育教学管理、教师专业发展、学校精神文明建设紧密结合起来；把全面从严治党与规范办学行为、提升教育质量、保障教育公平紧密结合起来，以工作实绩检验活动成效。要力戒形式主义、官僚主义，不能简单地以会议落实会议、以文件落实文件，不能搞运动式、一阵风。要深入基层、深入教师、深入学生，了解真实情况，解决实际问题，让广大师生和家长看到变化、得到实惠、感到满4

三要营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、网络、新媒体等多种渠道，大力宣传师德师风提升年活动和全面从严治党的重大意义、工作进展和实际成效。既要曝光反面典型，形成震慑；更要宣传先进事迹，弘扬正气。要加强家校社联动，引导家长和社会力量参与监督、支持建设，形成全社会关心、支持、参与师德师风建设和教育全面从严治党的良好氛围。

同志们，百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师德为本。加强师德师风建设、深化教育系统全面从严治党，责任重大、使命光荣。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移落实管党治党政治责任，以“师德师风提升年”活动为抓手，推动我县教师队伍建设迈上新台阶，推动党风廉政建设取得新的更大成效，为加快建设教育名县、办好人民满意的教育作出新的更大贡献！

8. 在局党组2025年党建工作总结暨落实全面从严治党党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开局党组2025年党建工作总结暨落实全面从严治党党风廉政建设工作会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党的重要论述，全面总结我局2025年的党建工作，深入分析当前面临的形势和存在的问题，安排部署下一阶段重点任务，动员全局上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以高质量党建引领科工信商事业高质量发展。刚才，几位党组成员结合分管领域，就履行“一岗双责”、排查廉政风险等作了很好的发言，讲得很深刻、很到位，体现了对党和人民事业高度负责的态度。下面，我讲几点意见。

一、2025年工作回顾

2025年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年。一年来，局党组在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，以服务大局为己任，以正风肃纪为保障，推动党建工作与业务工作同频共振、深度融合，为全县经济社会发展贡献了科工信商力量。

坚持政治引领，忠诚底色更加鲜明。我们始终将政治建设摆在首位，教育引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过党组理论学习中心组学习、举办专题读书班、开展“三会一课”等多种形式，持续在学懂弄通做实上下功夫，确保党的创新理论入脑入心、指导实践。我们严格执行“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，以及中央和省委、市委、县委的重大决策部署，确保政令畅通、令行禁止。全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升，理想信念的“压舱石”筑得更牢。

坚持服务大局，融合发展更显担当。我们牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进，把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动能。过去一年，在党建引领下，我局各项业务指标稳中有进、亮点纷呈。在科技创新方面，我们着力构建以企业为主体的技术创新体系，全县研发经费投入占地区生产总值比重预计达到2.8％，新增国家高新技术企业35家，总数再创新高。＊＊新材料和大数据产业基地的建设取得重大进展，为我县未来产业发展打下了坚实基础。在工业发展方面，我们全力以赴稳增长、促转型，全县规模以上工业增加值预计同比增长6.5％，工业投资增长8％。我们大力推动制造业数字化转型，超过50家企业成功实施“上云用数赋智”工程，产业竟争力持续增强。全年成功引进了2个投资超10亿元的智能制造项目，为工业经济注入了新的活力。在商务流通方面，我们积极培育消费新热点，全县社会消费品零售总额预计突破500亿元，同比增长7％。电子商务发展势头迅猛，网络零售额同比增长超过15％。我们成功举办了“＊＊优品”线上线下系列展销会，有效拓宽了本地产品的销售渠道，激发了市场活力。这些成绩的取得，是全局党员干部冲锋在前、实干担当的结果，充分彰显了党建工作的强大生命力和战斗力。

坚持固本强基，战斗堡垒更加坚固。我们深入推进党支部标准化规范化建设，不断优化组织设置，选优配强支部班子，基层党组织的政治功能和组织功能持续增强。我们严格党员教育管理，高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，党内政治生活更加严肃规范。我们注重在一线考察和发展党员，全年发展新党员5名，为党组织注入了新鲜血液。我们设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员干部在项目建设、企业服务、招商引资等急难险重任务中挑大梁、当先锋，让党旗在第一线高高飘扬。通过一系列扎实有效的工作，全局基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力得到了全面提升。

坚持正风肃纪，政治生态更加清朗。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪反腐。我们严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等歪风邪气露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮。我们大力整治形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进工作作风，要求党员干部深入基层、深入企业开展调查研究，切实解决群众和企业的“急难愁盼”问题。我们加强纪律教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，运用典型案例开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年开展廉政谈话提醒80余人次，让“红脸出汗”成为常态。各党组成员和股室负责人认真履行“一岗双责”，主动排查分管领域廉政风险点并制定防控措施，层层传导压力，逐级压实责任，风清气正的政治生态得到持续巩固和发展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照新时代党的建设总要求，对照县委、县政府的期望和人民群众的期盼，我们的工作还存在一些差距和不足。比如：有的党员干部理论学习与业务实践结合不够紧密，学用“两张皮”现象依然存在；党建工作的品牌意识和创新能力还有待加强，与业务工作深度融合的路径和方法还需要进一步探索；少数干部担当作为的精气神不足，存在一定的“佛系”心态和“躺平”思想；重点领域和关键环节的廉政风险防控体系仍需进一步织密扎牢。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、聚焦重点任务，奋力开创全面从严治党和科工信商事业发展新局面

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好今年的党建工作意义重大。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，推动全面从严治党向纵深发展，为科工信商事业开创新局面提供坚强政治保证。

第一，始终把政治建设摆在首位，在铸魂补钙中把稳思想之舵。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。全局党员干部要始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，不断提高政治“三力”。一要持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到学思用贯通、知信行统一。要深刻理解我们党面临的“四大考验”“四种危险”，坚决落实习近平总书记强调的“五个进一步到位”要求，真正把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二要严守政治纪律和政治规矩。要时刻绷紧政治纪律这根弦，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，坚决同一切违背党的理论和路线方针政策的言行作斗争。要不折不扣地贯彻执行党中央决策部署和省委、市委、县委的工作要求，做到令行禁止、政令畅通，确保科工信商工作始终沿着正确的政治方向前进。三要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，高质量开好民主生活会和组织生活会，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在严格的党内生活中接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂。

第二，始终把服务发展作为主线，在深度融合中彰显党建之能。围绕中心、服务大局是党建工作的价值所在。我们必须牢固树立“一盘棋”思想，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，推动党建与业务从“两张皮”变为“一盘棋”。一要围绕中心任务谋划党建。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作和我局的核心职能，科学谋划年度党建工作要点，把党建任务项目化、清单化、责任化。对于全县的重大项目建设、重点产业培育、重要改革任务，党组织要主动介入，党员要主动作为，确保党的领导贯穿于业务工作的全过程、各方面。二要创新融合载体。要积极探索“党建＋”模式，例如，围绕重大科技攻关项目，组建“党员技术攻坚队”；围绕重点招商引资项目，成立“党员服务专班”；在优化营商环境工作中，设立“党员示范窗口”。通过打造一批有特色、有影响力的党建业务融合品牌，实现党建工作与业务发展同向聚合、同频共振。三要发挥党员先锋模范作用。要教育引导广大党员在平时工作中看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去。要完善党员干部考核评价机制，把服务发展、推动工作的实绩作为检验党建成效的重要标准，激励党员干部在推动科技创新、壮大实体经济、繁荣商贸流通的第一线建功立业。

第三，始终把夯实基础作为关键，在固本强基中筑牢战斗之垒。基础不牢，地动山摇。建强党的基层组织，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。一要持续推进支部标准化规范化建设。要严格对照标准，查漏补缺，巩固提升，着力解决一些党支部弱化、虚化、边缘化的问题。要加强对支部书记和党务工作者的培训，提升他们的履职能力，把党支部打造成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二要加强党员队伍建设。要严把党员“入口关”，坚持标准、保证质量，把政治标准放在首位。要加强对党员的日常教育管理监督，及时处置不合格党员。要关心关爱党员，特别是生活困难党员，增强党员的归属感和荣誉感。三要加强机关党建文化建设。要积极营造健康向上、担当作为的机关文化氛围，弘扬忠诚、干净、担当的价值观。通过开展形式多样的文体活动和志愿服务，增强机关的凝聚力和向心力，展现科工信商干部队伍的良好精神风貌。

第四，始终把正风肃纪作为保障，在常抓不懈中涵养清廉之风。作风建设和反腐败斗争永远在路上，决不能有丝毫松懈。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，一刻不停推进全面从严治党。一要压紧压实“两个责任”。局党组要坚决扛起主体责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，各股室负责人要切实负起直接责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。要用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。二要驰而不息纠治“四风”。要紧盯“四风”新动向、新表现，对隐形变异问题深挖细查、绝不放过。要重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决向形式主义、官僚主义“亮剑”，以优良的作风为企业和群众提供更加优质高效的服务。三要一体推进“三不腐”。要加强对权力运行的制约和监督，紧盯项目审批、资金分配、行政执法等重点领域和关键环节，完善制度、堵塞漏洞，从源头上预防腐败。要加强廉洁文化建设，教育引导党员干部修身律已、廉洁齐家，筑牢拒腐防变的思想道德防线，让清正廉洁的风气在全局蔚然成风。

同志们，新征程的号角已经吹响，新一年的奋斗已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，锐意进取、埋头苦干，不断开创我局全面从严治党和科工信商事业发展新局面，为奋力谱写＊＊县现代化建设新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家。

二、高校系统篇

9. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开学校2026年全面从严治党工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央和省、市纪委全会部署要求，总结2025年学校全面从严治党工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2026年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动学校全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为学校“一高一本”战略攻坚提供坚强的政治保障、组织保障和作风保障。

刚才，校长同志主持会议，对本次会议的落实提出了初步要求，稍后纪委书记同志还将作纪委工作报告，全面回顾2025年纪检监察工作，部署今年的监督执纪重点任务，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我代表学校党委，讲四个方面的意见。

一、肯定成绩、总结经验，坚定全面从严治党的信心与决心

2025年是学校推进“一高一本”战略的关键一年，也是学校全面从严治党向基层深植的攻坚之年。一年来，学校党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，坚决扛起管党治党政治责任，以“永远在路上”的清醒和坚定，持续推进全面从严治党各项工作，在政治建设、基层党建、作风建设、纪律建设等方面取得了一系列新成效，风清气正的校园政治生态持续巩固。

一是政治建设持续强化，办学方向更加坚定。我们始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，党委理论学习中心组带头开展专题学习研讨12次，带动各二级党组织、基层党支部通过“三会一课”、主题党日等形式开展学习超300场次，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。牢牢把握社会主义办学方向，把立德树人根本任务贯穿办学治校全过程，深化课程思政建设，打造了一批校级课程思政示范课程，推动党建工作与人才培养深度融合。严格落实意识形态工作责任制，加强校园网络、讲座论坛、社团活动等阵地管理，坚决抵制错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保学校各项工作始终沿着正确政治方向前进。

二是基层党建提质增效，组织基础更加牢固。我们以提升组织力为重点，持续推进基层党组织标准化、规范化建设，完成全校各党支部换届选举工作，选优配强支部书记和支委班子，基层党组织班子结构进一步优化。深入开展“党建+业务”融合行动，打造了一批党建品牌项目，各基层党组织在学科建设、科研攻关、人才培养、社会服务等工作中充分发挥战斗堡垒作用，先后有3个党支部获评市级先进基层党组织，5名党员获评市级优秀共产党员。加强党员教育管理，严格党员发展程序，全年发展新党员XX名，党员队伍的先进性和纯洁性持续提升。积极探索数字技术赋能基层党建，搭建智慧党建管理平台，实现党员发展、组织生活、党费收缴等工作线上化、规范化，有效减轻基层党务工作者负担，提升党建工作效率七一客户端。

三是作风建设不断深化，校风教风更加清朗。我们始终坚持严的基调，持续落实中央⑧项规定及其实施细则精神，深入开展贯彻落实中央⑧项规定精神学习教育，通过专题读书班、警示教育、案例研讨等形式，引导全体党员干部增强作风建设的思想自觉和行动自觉教育部。坚决纠治“四风”问题，紧盯节假日等重要节点，开展作风建设专项督查4次，对苗头性、倾向性问题及时提醒、坚决纠正，全年未发生违反中央⑧项规定精神的典型问题。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，校领导带头深入院系、师生开展调查研究，解决师生急难愁盼问题XX件；各职能部门持续优化服务流程，推进“一站式”服务大厅建设，师生办事效率和满意度显著提升。

四是纪律建设扎实推进，廉政防线更加坚实。我们把纪律教育融入日常、抓在经常，组织全体党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展廉政警示教育3次，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦招生录取、科研经费使用、基建工程、物资采购等重点领域和关键环节，开展廉政风险排查，建立风险台账，制定防控措施，扎紧制度笼子。学校纪委认真履行监督责任，深化运用“四种形态”，对轻微违纪问题及时谈话提醒、批评教育，全年运用“第一种形态”处理XX人次，做到抓早抓小、防微杜渐。

五是责任链条持续压紧，管党治党合力更加凝聚。我们健全完善党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”责任体系，制定全面从严治党责任清单，明确各级党组织和领导干部的管党治党职责。党委书记认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员认真落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的全面从严治党工作；各二级党组织切实履行主体责任，把全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。通过层层压实责任，形成了党委统一领导、班子成员分工负责、纪委专责监督、各部门协同推进的全面从严治党工作格局。

这些成绩的取得，是党中央和省、市委坚强领导的结果，是全校各级党组织、全体党员干部和广大师生共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，学校全面从严治党工作还存在一些短板和不足，与中央和省、市委的要求相比，与学校“一高一本”战略发展的需要相比，还存在一定差距。

二、清醒认识、正视问题，保持全面从严治党的警醒与自觉

当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，教育强国建设进入攻坚阶段，“十五五”规划对高等教育高质量发展提出了新的更高要求。作为地方高校，我们肩负着为党育人、为国育才，服务区域经济社会发展的重要使命，推进“一高一本”战略攻坚，实现学校高质量发展，必须以全面从严治党为根本保障。但从当前学校实际来看，全面从严治党工作仍存在一些亟待解决的问题，主要体现在以下几个方面：

一是政治建设的深度和实效仍需提升。部分党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待加强，理论学习与办学治校实际结合不够紧密，存在“学用脱节”的现象，把党的创新理论转化为推动学校发展的具体举措和实际成效不够明显。少数基层党组织对意识形态工作的重要性认识不足，阵地管理的精细化、规范化水平有待提升，应对网络舆情的能力还需进一步加强。

二是责任落实的力度和传导仍需强化。全面从严治党责任链条在基层还存在“层层递减”的问题，少数二级党组织落实主体责任不够主动、不够扎实，存在“重业务、轻党建”的倾向；部分班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的党风廉政建设抓得不紧、管得不严。一些基层党支部书记履职能力不足，对党建工作的谋划、组织、推进不够有力，党建工作与业务工作融合不够深入，存在“两张皮”现象。

三是作风建设的韧性和长效仍需巩固。形式主义、官僚主义仍有苗头，少数部门存在会议多、文件多、检查多的问题，给基层增加不必要的负担；部分党员干部工作作风不实，存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，服务师生的意识和能力有待提升。享乐主义、奢靡之风的隐形变异问题仍需警惕，少数党员干部的纪律意识、规矩意识还不够强，勤俭节约的意识有所淡化。

四是廉政建设的精准和防控仍需深化。廉政风险防控体系还不够完善，对一些新兴领域、关键环节的廉政风险排查不够深入，防控措施的针对性和有效性有待提升。监督体系的协同性不够强，党内监督、纪检监督、群众监督、舆论监督等各类监督的融合衔接不够紧密，监督合力尚未充分形成。少数党员干部的廉洁自律意识有待加强，对廉政风险的警惕性不高，存在侥幸心理。

五是干部队伍的能力和担当仍需锤炼。部分干部的专业能力、创新能力与学校“一高一本”战略发展的要求不相适应，面对新形势、新任务，思路不宽、办法不多，攻坚克难的勇气和决心不足。少数年轻干部缺乏基层历练，宗旨意识不够牢固，工作积极性、主动性不够强。干部队伍的考核评价和激励机制还需进一步完善，能上能下的用人导向还需进一步强化。

同志们，这些问题看似是局部问题、个别现象，但如果不及时解决，就会影响学校全面从严治党工作的整体成效，制约学校“一高一本”战略的推进实施。全校各级党组织和全体党员干部必须保持高度警醒，深刻认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性，坚决摒弃松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，以“时时放心不下”的责任感，直面问题、迎难而上，以永远在路上的执着把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断推动学校全面从严治党工作取得新成效。

三、聚焦重点、精准发力，明确全面从严治党的目标与任务

2026年是学校“一高一本”战略攻坚的关键之年，做好今年的全面从严治党工作，意义重大、责任重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央和省、市纪委全会部署要求，以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，以筑牢政治忠诚、夯实基层根基、严明纪律作风、压紧责任链条为重点，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为学校“一高一本”战略攻坚提供坚强政治保障。围绕这一总体要求，我们要重点抓好四个方面的工作：

（一）筑牢政治忠诚，把稳办学治校“方向盘”

政治忠诚是党员干部的首要政治品质，也是学校办学治校的根本政治保证。我们要始终把政治建设摆在首位，不断强化理论武装，坚守办学方向，压实政治责任，确保学校各项工作始终沿着正确政治方向前进。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展主题教育，严格落实“第一议题”制度，完善党委理论学习中心组、二级党组织、基层党支部三级学习体系，推动党的创新理论学习往深里走、往实里走、往心里走。充分发挥思政课主渠道作用，深化课程思政建设，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，引导广大师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党员干部的政治能力训练，通过专题培训、实践锻炼等形式，提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是坚守办学方向，落实立德树人。始终坚持社会主义办学方向，把立德树人根本任务贯穿办学治校全过程、各方面，深入实施“新时代立德树人工程”，完善“三全育人”体系，推动“五育并举”落地见效。加强师德师风建设，大力弘扬教育家精神，引导广大教师争做“四有”好老师，当好学生健康成长的引路人。聚焦人才培养质量提升，深化教育教学改革，优化专业结构，加强学科建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三是压实政治责任，强化政治监督。严格落实意识形态工作责任制，加强校园意识形态阵地管理，健全舆情监测和处置机制，坚决抵制错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强政治监督，把贯彻落实党中央重大决策部署和省、市委工作要求，以及学校党委的工作安排作为政治监督的重点，建立健全监督台账，定期开展督查检查，确保各项决策部署落地见效。对落实政治责任不力、违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决严肃查处、追责问责。

（二）夯实基层根基，锻造干事创业“主力军”

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员干部队伍是学校发展的中坚力量。我们要以提升组织力为重点，建强战斗堡垒，锻造过硬队伍，严明组织纪律，让基层党组织成为推动学校发展的坚强战斗堡垒，让党员干部成为学校“一高一本”战略攻坚的骨干力量。

一是建强战斗堡垒，提升基层党建质效。持续推进基层党组织标准化、规范化建设，开展基层党组织书记履职能力培训，提升基层党组织书记的党建工作水平。深入开展“党建+业务”融合行动，围绕学科建设、科研攻关、人才培养、社会服务等中心工作，打造一批特色党建品牌，推动党建工作与业务工作同频共振、深度融合。积极推进数字党建建设，完善智慧党建管理平台，运用大数据、人工智能等数字技术，提升基层党建工作的精准性、高效性七一客户端。加强党支部建设，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度，让组织生活真正成为锤炼党员党性的“大熔炉”。

二是锻造过硬队伍，激发干事创业活力。坚持党管干部、党管人才原则，树立正确的选人用人导向，选拔政治过硬、本领高强、敢于担当、清正廉洁的干部到各级领导岗位。加强干部队伍培养，完善干部“选育管用评”全链条机制，通过专题培训、轮岗交流、基层历练等形式，提升干部队伍的专业能力和综合素养。加强年轻干部培养，搭建年轻干部成长平台，引导年轻干部坚定理想信念、提升业务能力、锤炼工作作风。深入实施人才强校战略，完善人才引育留用机制，加大高层次人才引育力度，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。

三是严明组织纪律，强化党员教育管理。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实民主集中制，完善议事决策规则和程序，确保决策科学、民主、依法。加强党员教育管理，严格党员发展程序，严把党员入口关；加强对党员的日常监督，对违反组织纪律的行为，坚决严肃处理。引导全体党员增强党员意识，牢记党员身份，自觉履行党员义务，在工作学习中充分发挥先锋模范作用。

（三）严明纪律作风，涵养风清气正“生态圈”

纪律是管党治党的“戒尺”，作风是干事创业的“保障”。我们要始终坚持严的基调，持续纠治“四风”，深化廉政建设，强化纪律教育，营造风清气正的校园政治生态和育人环境。

一是持续纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。严格落实中央⑧项规定及其实施细则精神，巩固拓展贯彻落实中央⑧项规定精神学习教育成果，持续开展作风建设专项督查，紧盯节假日等重要节点，紧盯形式主义、官僚主义新表现新动向，紧盯享乐主义、奢靡之风隐形变异问题，坚决纠治、严肃查处教育部。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，持续为基层减负，精简会议文件，规范检查考核，让基层干部有更多时间和精力抓落实、干实事。牢固树立以师生为中心的发展思想，持续开展“我为师生办实事”实践活动，解决师生急难愁盼问题，不断提升师生的获得感、幸福感、安全感。

二是深化廉政建设，筑牢拒腐防变防线。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善廉政风险防控体系，聚焦招生录取、科研经费使用、基建工程、物资采购、职称评审等重点领域和关键环节，深入开展廉政风险排查，制定精准防控措施，扎紧制度笼子。加强对“一把手”和领导班子的监督，规范权力运行，防止权力滥用。深化运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，对违纪违法问题坚决严肃查处，做到有案必查、有腐必惩。

三是强化纪律教育，营造崇廉尚洁氛围。把纪律教育融入党员干部教育管理全过程，组织全体党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展经常性的廉政警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、通报典型案例等形式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉洁文化建设，打造校园廉洁文化品牌，开展丰富多彩的廉洁文化活动，推动廉洁文化进校园、进课堂、进头脑，营造崇廉尚洁、风清气正的校园氛围。

（四）压紧责任链条，凝聚管党治党“强合力”

全面从严治党，关键在责任落实。我们要健全完善管党治党责任体系，压实主体责任，强化监督协同，狠抓工作落实，形成党委统一领导、各方面协同推进的管党治党强大合力。

一是压实主体责任，拧紧责任链条。健全完善党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”责任体系，制定完善全面从严治党责任清单，明确各级党组织和领导干部的管党治党职责。党委书记认真履行第一责任人职责，带头落实管党治党责任，带头廉洁自律；班子成员认真落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的全面从严治党工作；各二级党组织切实履行主体责任，把全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对责任落实情况的督查考核，把全面从严治党成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，对落实责任不力的，坚决严肃追责问责。

二是强化监督协同，形成监督合力。完善监督体系，推动党内监督、纪检监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机融合、协同发力。学校纪委要认真履行专责监督职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动各项监督要求落到实处。各职能部门要认真履行职能监督职责，加强对分管领域工作的监督检查，及时发现和解决问题。畅通群众监督渠道，完善师生意见建议反馈机制，对师生反映的问题及时回应、妥善解决。

三是狠抓工作落实，提升工作实效。牢固树立“抓落实就是讲政治、讲担当”的理念，把抓落实作为检验党员干部能力和作风的重要标准。建立健全工作落实机制，对学校党委作出的各项决策部署，制定具体落实方案，明确责任主体、工作目标、时间节点，实行清单化管理、项目化推进。加强对工作落实情况的督查督办，对工作推进缓慢、落实不力的，及时约谈提醒、限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假的，坚决严肃查处。引导全体党员干部树立正确的政绩观，以求真务实、真抓实干的作风，推动学校各项工作落到实处、取得实效。

四、狠抓落实、务求实效，凝聚全面从严治党的共识与力量

同志们，2026年学校全面从严治党工作的目标已经明确、任务已经部署，关键在于抓好落实。全校各级党组织和全体党员干部要切实提高政治站位，强化责任担当，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动各项工作任务落地见效，不断开创学校全面从严治党工作新局面。

一是要提高政治站位，统一思想认识。各级党组织要迅速传达学习本次会议精神，组织全体党员干部深入学习领会，深刻把握全面从严治党的重大意义、目标任务和工作要求，切实把思想和行动统一到学校党委的决策部署上来。全体党员干部要切实提高政治站位，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识到全面从严治党是推动学校高质量发展的根本保障，自觉把全面从严治党工作与本职工作结合起来，做到知责、明责、守责、尽责。

二是要细化工作举措，压实工作责任。各级党组织要紧密结合部门实际，对照本次会议确定的目标任务，认真研究制定具体的落实方案，把任务分解到岗、责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。班子成员要认真落实“一岗双责”，主动谋划、积极推进分管领域的全面从严治党工作；各职能部门要各司其职、各负其责，加强协同配合，形成工作合力；基层党支部书记要切实履行第一责任人职责，把党建工作抓细、抓实、抓出成效。

三是要强化责任担当，提升工作能力。全体党员干部要牢固树立责任意识和担当精神，面对新形势、新任务、新挑战，敢于担当、善于作为，以“时时放心不下”的责任感，主动谋划工作、积极推进工作。要加强学习和实践，不断提升专业能力和综合素养，克服“本领恐慌”，提高解决实际问题、推动工作发展的能力。要坚持实事求是、一切从实际出发，深入基层、深入师生开展调查研究，找准工作的切入点和着力点，提高工作的针对性和实效性。

四是要坚持以上率下，发挥表率作用。各级领导干部要带头讲政治、守纪律、讲规矩，带头落实中央⑧项规定及其实施细则精神，带头廉洁自律，自觉做全面从严治党的表率。校领导班子成员要带头发挥“头雁效应”，以身作则、率先垂范，为全校党员干部树立榜样；各二级党组织和职能部门负责人要带头履行管党治党责任，带头改进工作作风，带头推动工作落实，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。

五是要加强督查考核，严肃追责问责。学校党委将加强对全面从严治党工作落实情况的督查考核，建立健全督查考核机制，定期对各级党组织落实全面从严治党责任情况进行督查检查。对工作落实有力、成效显著的，予以表彰奖励；对工作推进缓慢、落实不力的，及时约谈提醒、限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，甚至违反党风廉政建设各项规定的，坚决严肃查处、追责问责，以严格的督查考核推动各项工作任务落到实处。

同志们，全面从严治党是一场持久战、攻坚战，推动学校“一高一本”战略攻坚、实现高质量发展，离不开坚强的政治保障和组织保障。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断巩固拓展风清气正的校园政治生态，为学校“一高一本”战略攻坚提供坚强保障，为建设教育强国、服务区域经济社会发展作出新的更大贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！

10. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开2026年度全面从严治党工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央和省、市纪委全会的最新部署要求，总结过去一年我校全面从严治党工作的成效与经验，分析研判当前面临的形势与挑战，安排部署2026年的重点任务，动员全校各级党组织和广大党员干部，以永远在路上的坚韧执着，把全面从严治党不断引向深入，为建设高水平大学、实现“一高一本”战略目标提供坚强政治保证。

刚才，XX同志代表学校纪委作了工作报告，全面回顾了2025年纪检监察工作，对今年工作进行了具体部署，我完全同意。下面，我代表学校党委，讲几点意见。

一、肯定成绩，正视差距，切实增强全面从严治党的责任感和使命感

过去的一年，是学校实施“十四五”规划的收官一年，也是我们朝着“一高一本”目标奋力迈进的重要一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，学校党委始终坚持以政治建设为统领，坚决扛起管党治党、办学治校主体责任，团结带领全校师生员工，攻坚克难，锐意进取，推动全面从严治党取得了新进展、新成效，风清气正的校园政治生态得到了持续巩固和发展。

一是政治建设持续强化，思想根基更加牢固。我们始终把党的政治建设摆在首位，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针。通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、教职工政治理论学习等多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神和中央历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全校党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升，思想自觉、政治自觉、行动自觉持续增强。

二是基层党建提质增效，组织基础更加坚实。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党组织“强基创优”工程。优化支部设置，选优配强“双带头人”党支部书记，推动党建工作与教学科研、管理服务深度融合。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。一批党建品牌项目和特色活动成效显著，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。

三是作风建设不断深化，新风正气更加充盈。我们持之以恒落实中央⑧项规定及其实施细则精神，坚决纠治形式主义、官僚主义。大力精文减会，规范督查检查考核，切实为基层减负。深入开展“我为师生办实事”实践活动，着力解决了一批师生急难愁盼问题。广大党员干部的服务意识、担当精神明显增强，求真务实、清正廉洁的新风正气在校园蔚然成风。

四是纪律建设扎实推进，监督执纪更加精准。我们坚持把纪律规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是用好用足“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强廉政风险排查防控，完善重点领域和关键环节的监督机制。支持纪委履行监督责任，强化政治监督，做实日常监督。严肃查处违纪违法问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制一体推进。

五是责任落实更加有力，工作格局更加完善。我们健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持”的全面从严治党领导体制和工作机制。党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，各级党组织书记切实担负起主体责任，层层传导压力，级级压实责任，形成了齐抓共管、协同推进的良好工作格局。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照上级的要求，对照师生员工的期盼，对照建设高水平大学的目标，我校全面从严治党工作还存在一些差距和不足。主要表现在：一是在政治建设方面，个别党组织和党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力还不够强，理论学习与工作实际结合不够紧密，用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待进一步提升。二是在责任落实方面，压力传导存在逐级递减现象，个别基层党组织和领导干部对全面从严治党“第一责任人”和“一岗双责”的认识还不够到位、落实还不够有力，存在“上热中温下冷”的情况。三是在作风建设方面，形式主义、官僚主义问题在有些方面依然存在，少数干部担当精神不足，遇到矛盾绕道走，服务师生的意识和能力有待提高。四是在基层党建方面，部分党支部工作创新不足，规范化水平有待提升，党建与业务工作深度融合的有效载体还不够丰富。五是在正风肃纪方面，一些重点领域和关键环节的廉政风险依然存在，制度笼子还需进一步扎紧扎密，一体推进“三不腐”的综合效能有待进一步增强。

这些问题，我们必须高度重视，深刻反思，并在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。全校各级党组织和广大党员干部必须深刻认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以永远在路上的清醒和坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断巩固发展风清气正的政治生态。

二、把握形势，深化认识，深刻领会新时代全面从严治党的新要求

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，面临的改革发展任务也异常艰巨繁重。在这样的背景下，深入推进学校全面从严治党，具有特殊重要的意义。

第一，深入推进全面从严治党，是落实立德树人根本任务的必然要求。高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地，承担着为党育人、为国育才的神圣使命。只有坚持党对学校的全面领导，深入推进全面从严治党，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，确保学校始终沿着正确的政治方向前进，才能培养出更多堪当民族复兴大任的时代新人。如果管党治党不严，党的领导弱化，必然会影响办学方向，动摇育人根基。

第二，深入推进全面从严治党，是推动学校事业高质量发展的根本保证。当前，学校正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，“一高一本”建设任务艰巨，内涵发展、特色发展、高质量发展的要求迫切。要实现这些目标，必须有一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，必须有风清气正、干事创业的良好政治生态。只有把党建设得更加坚强有力，把全面从严治党的要求贯穿于办学治校的全过程、各方面，才能有效应对前进道路上的各种风险挑战，激发全校师生员工的积极性、主动性、创造性，凝聚起推动学校事业发展的磅礴力量。

第三，深入推进全面从严治党，是解决自身突出问题、保持党的先进性和纯洁性的内在要求。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们学校党组织同样如此，要有效应对“四大考验”“四种危险”，就必须勇于自我革命，坚持刀刃向内，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。只有这样，才能不断净化校园政治生态，永葆党的生机活力，始终成为学校各项事业的坚强领导核心。

全校各级党组织和党员干部，要深刻理解和把握新时代全面从严治党的新部署新要求，自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，切实增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。

三、突出重点，狠抓落实，奋力开创2026年全面从严治党新局面

2026年是学校实施“十五五”规划的开局之年，也是“一高一本”战略攻坚的关键之年。做好今年的全面从严治党工作，意义重大、责任重大。我们要按照中央和省委、市委的部署要求，聚焦重点任务，持续精准发力，推动全面从严治党取得更大战略性成果。

（一）筑牢政治忠诚，把稳办学治校“方向盘”

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须始终把政治建设摆在首位，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

一要持续强化理论武装。要坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，健全完善常态化长效化学习机制。要深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，特别是要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党委理论学习中心组要发挥示范引领作用，各级党组织要组织好党员干部的经常性学习，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

二要牢牢坚守办学方向。要全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。要不断完善党委领导下的校长负责制，健全议事决策和协调运行机制，确保党委对学校工作实行全面领导。要严格落实意识形态工作责任制，加强对课堂、讲座、网络等各类意识形态阵地的管理，严密防范和抵制各种错误思潮的侵蚀，确保学校意识形态领域绝对安全。要大力培育和践行社会主义核心价值观，加强师德师风建设，引导广大教师争做“四有”好老师，当好学生健康成长的指导者和引路人。

三要坚决压实政治责任。全校各级党组织要切实担负起管党治党政治责任，把抓好党建作为最大的政绩。党组织书记要履行好第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域和部门的党建工作，做到业务工作和党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要健全完善党建工作责任制考核评价体系，将全面从严治党责任落实情况作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对责任落实不力、管党治党宽松软的，要严肃追责问责。

（二）夯实基层根基，锻造干事创业“主力军”

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造坚强有力的战斗堡垒和担当作为的骨干力量。

一要建强战斗堡垒。要深入实施基层党组织建设提质增效行动，持续推进党支部标准化规范化建设。优化支部设置，探索在重大项目组、学科团队、学生社区等建立功能型党支部，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断提高组织生活质量。要创新活动载体，丰富活动内容，打造一批特色鲜明、成效显著的党建品牌项目。要注重选拔政治强、业务精、作风好的优秀党员担任党支部书记，特别是要持续抓好教师党支部书记“双带头人”培育，充分发挥他们在党建和业务工作中的“领头雁”作用。

二要锻造过硬队伍。要坚持党管干部原则，落实好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。要加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升干部推动高质量发展、服务师生、防范化解风险的能力。要健全完善干部考核评价机制，强化日常考核和近距离考核，推动干部能上能下、能进能出。要加强年轻干部的培养选拔，着力建设一支结构合理、素质优良、数量充足的优秀年轻干部队伍。要关心关爱干部，健全激励保障机制，激发干部干事创业的内生动力。要加强党员教育管理，严把发展党员入口关，优化党员队伍结构，充分发挥党员先锋模范作用。

三要严明组织纪律。要强化党员的组织观念，教育引导党员干部自觉遵守党的组织原则，严格执行民主集中制、请示报告等制度，自觉接受组织安排和纪律约束。要严肃查处违反组织纪律的行为，坚决反对搞两面派、做两面人，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，确保党的组织严密、纪律严明。

（三）严明纪律作风，涵养风清气正“生态圈”

纪律是管党治党的尺子，作风是观察党群干群关系的晴雨表。必须把纪律和规矩挺在前面，锲而不舍落实中央⑧项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

一要持续纠治“四风”顽疾。要把落实中央⑧项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。要密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向新表现，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。要重点纠治形式主义、官僚主义，持续为基层减负松绑，让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。要大力弘扬密切联系师生的优良传统，深入基层、深入一线，倾听师生呼声，了解师生诉求，解决师生困难，不断增进同师生的感情。

二要深化廉政风险防控。要聚焦招生考试、基建工程、物资采购、科研经费、财务管理、职称评审、评奖评优等重点领域和关键环节，深入排查廉政风险点，健全完善内控制度，规范权力运行流程，扎紧制度的笼子。要强化对权力运行的制约和监督，推动各类监督贯通协调，形成监督合力。要深化廉洁文化建设，挖掘校史校训中的廉洁元素，开展形式多样的廉洁教育宣传活动，引导党员干部和师生员工筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三要强化经常性纪律教育。要把党章党规党纪教育作为必修课，融入日常、抓在经常。要运用好典型案例，特别是身边人身边事，常态化开展警示教育，用案中人警醒身边人。要注重发挥正面典型的示范引领作用，学习宣传优秀党员干部的先进事迹，激励党员干部见贤思齐。要坚持纪严于法、纪在法前，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好“第一种形态”上下更大功夫，让“红脸出汗”成为常态，抓早抓小、防微杜渐。

四要保持惩治腐败高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，发现一起、查处一起，绝不姑息。要精准把握政策策略，既要严厉惩治腐败，又要保护干部干事创业的积极性。要注重做好查办案件“后半篇文章”，深入剖析案件发生的原因，推动完善制度、堵塞漏洞、深化治理，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

（四）压紧责任链条，凝聚管党治党“强合力”

全面从严治党是各级党组织的政治责任，必须健全责任体系，拧紧责任螺丝，确保责任落实落地。

一要压实主体责任。全校各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要定期研究全面从严治党工作，分析研判形势，解决突出问题。党组织书记要履行好第一责任人职责，班子成员要履行好“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，也要抓好分管领域的党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要强化监督协同。纪委要履行好监督责任，聚焦主责主业，强化政治监督，做实日常监督，精准执纪问责。要推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，加强与组织、宣传、审计、信访等部门的协作配合，增强监督合力。要支持纪委依规依纪依法履行职责，自觉接受纪委监督。

三要狠抓工作落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，对定下的事情、部署的工作，要雷厉风行、紧抓快办，一抓到底、务求实效。要健全完善督查问责机制，对全面从严治党的各项决策部署和任务安排，要加强跟踪问效，对落实不力、搞形式主义、官僚主义的，要严肃问责。要坚持一级抓一级、层层抓落实，确保全面从严治党各项任务要求落到实处、见到实效。

四、凝心聚力，担当作为，确保全面从严治党各项任务落地见效

同志们，做好2026年全面从严治党工作，任务艰巨，责任重大。全校各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，统一到这次会议的精神上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓好各项任务的落实。

一要迅速传达学习，统一思想认识。会后，各级党组织要立即行动起来，通过党委（党总支）会议、党支部会议、教职工政治理论学习等多种形式，及时传达学习本次会议精神，特别是要深刻领会关于全面从严治党的新部署新要求，引导广大党员干部充分认识全面从严治党的极端重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到学校党委的部署要求上来，不断增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要紧密结合实际，细化工作举措。各二级党组织、各部门单位要对照本次会议确定的目标任务，结合自身实际，认真研究制定本单位全面从严治党的具体落实方案。要逐项分解任务，明确责任分工，细化工作措施，规定完成时限，确保每项工作都有人抓、有人管、能落地。要坚持问题导向，聚焦本单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争中存在的突出问题和薄弱环节，拿出切实有效的解决办法和整改措施。

三要强化责任担当，狠抓工作落实。各级党组织书记要切实担负起第一责任人职责，对全面从严治党工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。全体党员干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦，自觉在全面从严治党的大局中找准定位、积极作为，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，投入到各项工作中去。学校党委将加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对责任不落实、工作不到位的，要严肃追责问责。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断巩固发展风清气正的校园政治生态，为奋力谱写学校“一高一本”建设新篇章，为培养更多担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献！

谢谢大家！

11. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开学校2026年全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是：坚持以党的科学理论为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实二十届中央纪委历次全会以及省、市纪委全会的部署要求，回顾总结过去一年学校全面从严治党工作，分析研判当前面临的新形势新任务，安排部署今年重点工作，动员全校各级党组织和全体党员干部进一步统一思想、提高认识，以更加坚定的决心、更加务实的作风，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断推动学校全面从严治党向纵深发展，为学校全力攻坚“一高一本”战略目标、加快建设特色鲜明的高水平大学提供坚强有力的政治引领和政治保障。

刚才，XX同志代表学校纪委作了工作报告，系统总结了2025年纪检监察工作，并对2026年任务作了具体部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我代表学校党委，讲三个方面的意见。

一、回顾总结，客观看待过去一年全面从严治党工作取得的新成效

2025年是学校发展进程中具有重要意义的一年。一年来，在上级党委的坚强领导下，学校党委坚决扛起管党治党政治责任，团结带领全校师生员工，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，学校政治生态持续向好，干事创业的精气神进一步提振，全面从严治党取得了新的阶段性成效。主要表现在以下几个方面：

一是政治建设持续强化，办学治校方向更加坚定。学校党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导全校党员干部和师生员工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习党的创新理论和党中央最新精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，修订完善党委常委会、校长办公会议事规则，确保党的教育方针和中央、省委决策部署在学校得到不折不扣的贯彻执行。牢牢掌握意识形态工作领导权，加强课堂、讲座、论坛、网络等阵地的管理，坚决维护了校园政治安全和意识形态安全。

二是基层党建提质增效，战斗堡垒作用更加凸显。我们牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，持续推进党支部标准化规范化建设。扎实开展主题教育常态化长效化工作，引导党员干部在“学思想、强党性、重实践、建新功”上取得新收获。深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，选优配强基层党组织书记。严格党员教育管理，提高“三会一课”、组织生活会、民主评议党员质量。推动党建工作与教学科研、管理服务、人才培养等中心工作深度融合，打造了一批特色党建品牌，有效破解了“两张皮”问题，基层党组织的政治功能和组织功能显著增强，在推动学校改革发展稳定中发挥了中流砥柱作用。

三是作风建设不断深化，实干担当氛围更加浓厚。学校党委持之以恒贯彻落实中央⑧项规定及其实施细则精神，对形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾紧盯不放、露头就打。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，党委班子成员带头深入教学科研一线、深入师生开展调查研究，着力解决师生急难愁盼问题。精简会议文件，规范督查检查考核，切实为基层减负松绑。加强师德师风建设，完善教师荣誉体系和考核评价机制，严肃查处师德失范行为，引导广大教师争做“四有”好老师。通过持续用力，全校党员干部的精神面貌焕然一新，担当作为、攻坚克难的劲头更足，服务师生的意识和能力得到提升。

四是纪律建设扎实推进，监督执纪成效更加巩固。我们把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，广泛开展党章党规党纪学习教育，特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。强化政治监督，围绕落实党中央重大决策部署、省委工作要求和学校党委重点任务，开展专项监督检查。支持纪委依规依纪依法履行监督责任，聚焦重点领域和关键环节，加大执纪审查力度，严肃查处了个别违纪违规问题，保持了惩治腐败的高压态势。深化以案促改、以案促治，加强廉洁文化建设，营造了崇廉尚洁的校园风尚。

五是管党治党责任压紧，齐抓共管合力更加强大。学校党委切实履行全面从严治党主体责任，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，定期研究、部署、检查分管领域的全面从严治党工作。健全责任落实机制，细化责任清单，层层传导压力。强化对下级党组织特别是二级单位党组织落实主体责任情况的监督检查和考核评价，对履责不力的进行约谈问责，推动管党治党责任从“软指标”变成“硬约束”。纪检监察机构认真履行监督责任，组织、宣传、统战、学工、教务、科研等部门结合职能职责抓好相关工作，全校上下逐步形成了党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委监督不放手，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

同志们，过去一年成绩的取得，是上级党组织坚强领导的结果，是全校各级党组织、全体党员干部和广大师生员工共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表学校党委，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，深刻认识到全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对标党中央和上级党委的更高要求，对照师生员工的热切期盼，审视学校自身发展的迫切需要，我们必须清醒地看到，学校全面从严治党工作仍然存在一些不容忽视的短板和不足，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。

一是政治建设的穿透力和引领力有待进一步增强。个别单位和党员干部在从政治高度观察、分析和处理业务问题的能力上还有欠缺，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升，将“两个维护”真正融入血脉、见诸行动的政治自觉还需加强。在落实立德树人根本任务、服务国家重大战略需求上，政治担当和行动效能有待提高。

二是管党治党责任压力传导存在“上热中温下冷”现象。部分二级党组织履行主体责任意识不够强，压力传导层层递减，对下属支部的指导督促不够到位；“一岗双责”落实不够均衡，有的领导干部存在“重业务、轻党建”的倾向，对分管领域党员干部的日常教育管理监督偏松偏软。

三是作风建设顽疾尚未根除，形式主义、官僚主义仍有表现。精简文件会议、为基层减负的成果需要持续巩固，个别领域存在以文件落实文件、以会议落实会议的情况。深入基层调研的针对性、实效性有待提升，解决师生反映强烈的突出问题还不够及时、彻底。担当精神和攻坚克难的锐气在部分干部身上有所弱化。

四是重点领域和关键环节廉政风险依然存在。在招生考试、基建后勤、科研经费、招标采购、校办企业、附属单位管理等领域，廉政风险防控体系还需要进一步织密扎牢，监督制约机制有待健全。个别党员干部纪律规矩意识淡薄，存在侥幸心理。

五是监督体系的整体效能有待提升。各类监督力量的贯通协调、信息共享、成果共用机制尚不完善，监督的精准性、有效性有待加强。基层党组织的日常监督、党员民主监督作用发挥不够充分。

对于这些问题，我们必须高度重视，以对党的事业、对学校发展高度负责的态度，拿出刀刃向内的勇气和务实管用的举措，切实加以解决。

二、聚焦重点，扎实推进2026年全面从严治党各项任务落地生根

2026年是新中国成立77周年，是实施“十五五”规划的开局一年，也是学校攻坚“一高一本”战略目标的奋进之年。做好今年的全面从严治党工作，意义重大、责任重大。全校各级党组织和全体党员干部要深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是学校应对风险挑战、实现高质量发展的根本保证。我们必须坚持以党的自我革命引领社会革命的重要思想为指导，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，推动学校全面从严治党乘势而上、再接再厉，取得更大战略性成果。今年要重点抓好以下四个方面工作：

（一）筑牢政治忠诚，把稳办学治校“方向盘”

政治建设是党的根本性建设。必须把讲政治的要求落实到办学治校全过程各方面。

一要持续强化理论武装，凝心铸魂固根本。坚持把深入学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，健全理论学习长效机制。党委理论学习中心组要带头学、示范学，各二级党组织、党支部要及时跟进学、联系实际学。要重点学习领会关于党的自我革命的重要思想，关于教育、科技、人才工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。要推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，融入思想政治教育各环节，引导广大师生坚定理想信念，筑牢信仰之基。

二要坚守正确办学方向，立德树人担使命。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。要不断完善“三全育人”工作格局，深化思想政治理论课改革创新，加强课程思政建设，推动各类课程与思政课同向同行。要加强对学术组织、学生社团、课堂教学、教材选用、论坛讲座等的政治把关，坚决抵御各种错误思潮侵蚀，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地，成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。

三要压紧压实政治责任，令行禁止见实效。各级党组织和党员干部要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。要健全贯彻落实党中央重大决策部署和上级工作要求的工作机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要教育引导党员干部自觉规范政治言行，决不允许搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，始终做政治上的明白人、老实人。

（二）夯实基层根基，锻造干事创业“主力军”

党的力量来自组织。必须树立大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

一要建强组织体系，提升政治功能和组织功能。持续推进党支部标准化规范化建设，开展“强基创优”行动，着力解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。优化基层党组织设置，探索在重大项目组、科研团队、学生社区等建立党组织。选优配强党支部书记，实施“头雁”工程，加强培训考核。严格党员发展和教育管理，注重在优秀青年教师、高知群体、学术骨干中发展党员。创新活动载体，丰富活动内容，增强组织生活的吸引力和感染力。

二要锻造过硬队伍，激励干部担当作为。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高履职能力。健全干部考核评价体系，强化考核结果运用。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。加强对年轻干部的教育培养和管理监督。

三要严明组织纪律，维护党的团结统一。深入开展党纪学习教育，引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。要强化组织观念，严格执行重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度。要坚决反对自由主义、好人主义，坚决纠正无组织无纪律行为，确保党组织指令畅通、步调一致，维护党的团结统一。

（三）严明纪律作风，涵养风清气正“生态圈”

纪律是管党治党的“戒尺”，作风关系党的形象和人心向背。必须把纪律建设摆在更加突出位置，以严明纪律整饬作风，不断充盈新风正气。

一要持续深化纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异。锲而不舍落实中央⑧项规定精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。大力整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、“指尖上的形式主义”等问题，切实为基层减负。坚决整治师生身边的不正之风，对涉及师生切身利益的问题，要快速响应、妥善解决。领导干部要带头深入基层、深入师生，听真话、察实情、解难题。

二要一体推进“三不腐”，深化拓展反腐败斗争成果。保持惩治腐败高压态势，聚焦招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、附属医院等重点领域，严肃查处腐败问题。深化以案促改、以案促治，加强制度建设，堵塞管理漏洞，规范权力运行。强化对“关键少数”特别是“一把手”的监督。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘校史、学科史中的廉洁元素，打造具有学校特色的廉洁文化品牌，开展常态化警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三要强化经常性纪律教育，推动遵规守纪内化于心、外化于行。把党章党规党纪教育作为理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日、干部培训的必修课。运用好违纪违法典型案例“活教材”，用身边事教育身边人。要注重抓早抓小、防微杜渐，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育。让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。

（四）压紧责任链条，凝聚管党治党“强合力”

全面从严治党是系统工程，必须健全各负其责、统一协调的责任格局，形成齐抓共管的工作合力。

一要拧紧责任链条，压实主体责任。学校党委要切实担负起全面从严治党主体责任，党委书记履行好第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域和联系单位的全面从严治党工作。各二级党组织要担负起本单位管党治党政治责任，书记要履行好第一责任人职责，班子成员要履行好“一岗双责”。要完善责任清单，细化责任内容，推动责任层层落实、压力层层传导，确保管党治党责任全覆盖、任务全落实。

二要强化贯通协同，增强监督合力。党委要全力支持和保障纪委履行监督责任。纪委要精准履行监督专责，做实政治监督，做细日常监督。要推动党内监督同其他各类监督贯通协调，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，加强审计、财会、统计等专业监督成果的运用。要畅通师生监督渠道，自觉接受群众监督、舆论监督。健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，不断提升监督体系整体效能。

三要狠抓工作落实，务求取得实效。全面从严治党，关键在“严”，要害在“治”，最终要落到推动发展、促进工作上。要把全面从严治党与落实学校年度重点工作任务、与推动“一高一本”战略攻坚紧密结合起来，把全面从严治党的成效体现到提升治理能力、改进工作作风、激发内生动力、推动高质量发展上来。要加强督促检查，对全面从严治党责任落实不到位、推进不力的，要严肃追责问责，以刚性问责倒逼责任落实。

三、担当作为，确保全面从严治党各项部署要求落到实处

一分部署，九分落实。做好今年全面从严治党工作，任务已经明确，关键在于抓落实。全校各级党组织和党员干部要迅速行动起来，以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神，将会议部署的各项任务落到实处、见到实效。

一要迅速传达学习，统一思想认识。会议结束后，各二级党组织、各单位要第一时间组织传达学习本次会议精神，特别是关于全面从严治党长期性、复杂性、艰巨性的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到学校党委的工作要求上来。要教育引导广大党员干部深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是学校事业发展的根本政治保证，不断增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要紧密结合实际，细化落实举措。各单位、各部门要紧密结合自身实际，对照本次会议确定的目标任务，特别是四个方面的重点工作部署，进行深入研究，制定具体可行的落实方案。要将任务逐项分解，明确责任分工、时间节点和预期成效，形成清晰的任务书、时间表、路线图。要坚持问题导向，针对自身存在的突出问题和薄弱环节，拿出有针对性的解决措施，确保各项部署要求落地生根，不折不扣执行到位。

三要强化责任担当，提升履职能力。各级领导干部要切实发挥“头雁效应”，带头扛起责任，带头廉洁自律，带头接受监督。要发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。要提升履职能力，不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领，特别是要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，努力成为推进全面从严治党和学校事业发展的行家里手。

四要严明纪律规矩，永葆清廉本色。全体党员干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头学习、遵守、贯彻、维护党章党规党纪，知边界、明底线、守规矩。要正确对待和行使手中的权力，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家庭家教家风建设，管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员。要习惯在“探照灯”下行使权力、在“显微镜”下开展工作，主动接受各方面监督，做到一心为公、一身正气、一尘不染。

同志们，新征程赋予新使命，新使命呼唤新作为。全面从严治党只有进行时，没有完成时。让我们更加紧密地团结在党中央周围，高举伟大旗帜，弘扬自我革命精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移推动学校全面从严治党向纵深发展，不断巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态，为奋力谱写学校“一高一本”建设新篇章、为教育强国建设贡献更大力量而努力奋斗！

我就讲这些，谢谢大家！

12. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开学校2026年全面从严治党工作会议暨警示教育会议。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委五次全会、2026年教育系统全面从严治党工作视频会议以及十二届上海市纪委五次全会的部署要求，回顾总结我校2025年全面从严治党工作，分析研判当前面临的形势与任务，安排部署2026年重点任务，持续纵深推进学校全面从严治党向纵深发展，为学校立足教育强国建设大局，实现“十五五”规划高质量开局起步，提供更为坚强有力的政治引领和政治保障。

一、提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强纵深推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉

二十届中央纪委五次全会，是在我国迈上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程的关键时期，在“十五五”规划开局起步、我们党即将迎来成立105周年的重要节点召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了关于新时代新征程推进党的自我革命的重大理论和实践问题，系统总结了反腐败斗争取得的显著成效和重要经验，清醒研判了当前反腐败斗争仍面临“四个任重道远”的严峻复杂形势，明确提出了新征程上反腐败斗争“三个更加突出”的战略重点和“六个强化”的重点任务。总书记的重要讲话，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循和行动指南，充分彰显了我们党将党的自我革命进行到底的坚定决心、非凡勇气和历史担当。

全校各级党组织、全体党员干部，特别是领导干部，必须把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。要深刻领悟新时代十年特别是过去一年，在党中央坚强领导下，反腐败斗争从“压倒性态势”到“压倒性胜利”再到“不断巩固拓展”所取得的显著成效。这些成效的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要从中深刻感悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央对反腐败斗争形势的科学判断和战略部署上来，始终保持战略定力，坚定打赢反腐败斗争攻坚战持久战的必胜信心。

要深刻把握“以更高标准、更实要求推进全面从严治党”的时代内涵。总书记提出的“三个更加”战略部署——更加突出党的自我革命，更加突出党的政治建设，更加突出健全全面从严治党体系，是对新征程上管党治党规律的深刻洞察和精准把握。这要求我们绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须以“永远在路上”的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。对我们高校而言，坚持更高标准，就是要将全面从严治党要求贯穿于办学治校、立德树人的全过程各方面，以彻底的自我革命精神，净化教书育人环境和学术科研生态。落实更实要求，就是要力戒形式主义、官僚主义，将管党治党政治责任压紧压实到每一个支部、每一名党员，将制度笼子扎紧扎牢，确保党中央的决策部署和上级工作要求在学校不折不扣落地生根。

要坚决贯彻全会部署的“六个强化”重点任务。这“六个强化”——强化政治监督、强化反腐败高压态势、强化作风建设、强化纪律建设、强化制度建设、强化责任落实，构成了纵深推进全面从严治党的实践路径。我们必须结合学校实际，逐条对照研究，拿出具体举措，将“六个强化”的要求融入学校党的建设和事业发展的各项工作中，以系统施治、标本兼治的理念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

二、肯定成绩，正视不足，客观总结2025年学校全面从严治党工作成效

2025年，是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年，也是学校“十四五”规划的收官之年。一年来，学校党委坚决扛起管党治党、办学治校主体责任，团结带领全校师生员工，攻坚克难、砥砺前行，推动全面从严治党不断向纵深发展，为学校各项事业稳中有进提供了坚强保障。

一是持续强化政治引领，在贯彻落实党中央决策部署上展现了新作为。学校党委坚持把党的政治建设摆在首位，着力构建贯彻落实党中央重大决策部署的新机制。我们健全“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，确保办学治校始终沿着正确政治方向前进。我们聚焦“教育强国，高校何为”这一时代课题，深入开展大调研、大讨论，将学校发展主动置于教育强国建设的大局中去谋划、去推进，科学擘画学校未来发展的新蓝图、新路径。我们加强对意识形态阵地的管理，严格落实网络意识形态工作责任制，确保了校园政治安全和意识形态安全。

二是持续深化理论武装，在凝心铸魂筑牢根本上取得了新进展。我们坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力构建党的创新理论学习新格局。通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、辅导报告、党支部“三会一课”等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。坚持用党的创新理论武装师生头脑，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，将其有机融入思想政治理论课和课程思政建设，引导广大师生深刻感悟思想伟力，坚定理想信念，坚决落实立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。

三是持续夯实组织基础，在提升党组织政治功能和组织功能上实现了新提升。学校党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入实施党建工作“对标争先”计划和基层党组织“强基创优”工程。我们优化基层党组织设置，选优配强党支部书记，教师党支部书记“双带头人”比例持续巩固提升。我们严格党员教育管理监督，提高发展党员质量，特别是加大在优秀青年教师和大学生中发展党员的力度。我们推动党建工作与教学科研、管理服务深度融合，一批基层党支部在服务国家战略、攻克科研难关、助力学生成长中发挥了战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用得到进一步彰显。

四是持续深化正风肃纪，在营造风清气正政治生态上形成了新气象。我们扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，紧盯“四风”老问题和新动向，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义。我们大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气，倡导勤俭节约、艰苦奋斗。学校纪委认真履行监督执纪问责职责，精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。我们加强廉洁文化建设，开展形式多样的警示教育，用身边事教育身边人，广大党员干部的纪律意识、规矩意识不断增强，学校政治生态持续向好。

在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。对标党中央的高标准、严要求，对照师生员工的期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的短板和弱项。比如，压力传导存在层层递减现象，个别基层党组织政治功能发挥不够充分；“四风”问题具有顽固性、反复性，形式主义、官僚主义在个别领域、个别工作中仍有表现；重点领域、关键环节的廉政风险防控仍需加强，制度的执行力有待进一步提升；师德师风建设长效机制需要持续巩固，对“关键少数”特别是年轻干部的教育管理监督仍需加大力度等等。对于这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

三、聚焦重点，精准发力，扎实做好2026年学校全面从严治党各项工作

2026年是中华人民共和国成立77周年，是“十五五”规划的开局起步之年，也是教育系统深入实施《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》的关键一年。做好今年的全面从严治党工作，意义特殊、责任重大。全校上下必须将全面从严治党作为推动学校事业高质量发展的根本保障，以彻底的自我革命精神，将严的要求贯穿始终，确保“十五五”实现高质量开局。

第一，要在政治建设上把牢方向，以更高标准坚持和加强党的全面领导。高校是坚持党的领导的坚强阵地。必须把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和加强党对学校工作的全面领导。要教育引导全校党员干部师生不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实的督查问责机制，确保党中央的“指挥棒”指向哪里，学校的工作就跟进落实到哪里。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范践行者。

第二，要在理论武装上深学细悟，以更强自觉用党的创新理论凝心铸魂。要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，巩固拓展主题教育成果，建立健全常态化长效化学习机制。要发挥校院两级党委理论学习中心组的示范引领作用，带动全校师生持续在学懂弄通做实上下功夫。要深入推进党的创新理论体系化学理化研究阐释，推出一批有分量、有影响力的研究成果。要全面推动党的创新理论“三进”工作，将其作为教材编写、课程设置、教学评估的核心内容，融入哲学社会科学各学科知识体系，教育引导广大青年学生真学、真懂、真信、真用，夯实成长成才的思想根基。

第三，要在组织建设上凝心聚力，以更实举措践行新时代党的组织路线。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持续优化基层党组织设置，探索在重大项目组、科研团队、学生社区建立党组织。要深入实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，强化支部书记履职能力培训。要严格党员日常教育和管理，提高党员队伍建设质量。要坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，树立注重实干实绩的用人导向，加强干部斗争精神和斗争本领养成，建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导学校高质量发展能力的高素质专业化干部队伍。

第四，要在纪律建设上动真碰硬，以更严要求强化正风肃纪反腐。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。要把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展党纪学习教育，推动广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要把学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为重点，让党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。要坚持党性党风党纪一起抓，持续深化落实中央⑧项规定精神，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾紧盯不放、露头就打，重点纠治影响高质量发展的形式主义、官僚主义问题，切实为基层减负。要强化监督执纪问责，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，让铁纪“长牙”、发威。刚才，XX同志通报的学校纪委查处的违纪案例，包括违规使用科研经费、在招生环节中弄虚作假、接受管理服务对象宴请等问题，令人警醒、发人深省。这些发生在我们身边的案例，再次敲响了警钟。全校党员干部务必引以为戒，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。

第五，要在反腐败斗争中把握规律，以系统观念一体推进“三不腐”。当前，高校并非净土，反腐败斗争形势依然严峻复杂，工程建设、物资采购、招生录取、科研经费、校办企业、附属医院等重点领域廉政风险依然较高。我们必须保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。要强化“不敢腐”的震慑，紧盯重点领域和关键环节，严肃查处腐败问题，特别是师生群众身边的“微腐败”。要扎紧“不能腐”的笼子，深化以案促改、以案促治，针对案件暴露出的问题和漏洞，完善权力配置和运行制约机制，优化制度流程，压缩权力寻租空间。要增强“不想腐”的自觉，加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，用好红色资源和学校历史文化资源，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到因觉悟而“不想”。

第六，要在责任链条上拧紧压实，以严实作风落实全面从严治党政治责任。全面从严治党，关键在责任落实。学校党委要切实担负起主体责任，党委书记要履行好第一责任人责任，班子成员要落实好“一岗双责”。各级党组织要切实把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。学校纪委要认真履行监督责任，敢于监督、善于监督，精准运用“四种形态”，协助党委推进全面从严治党。要健全“四责协同”机制，推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通联动、一体落实，形成齐抓共管的工作格局。要强化问责，对落实全面从严治党责任不力、管党治党失职失责的，要严肃追究责任。

四、扎实开展警示教育，以案为鉴、以案促改，筑牢拒腐防变思想防线

刚才，XX同志通报了2025年全国纪检监察工作的基本情况，重点介绍了高等教育系统一些典型的违纪违法案例，并且点名道姓通报了我们学校纪委查处的几起违纪案例。这些案例，有的涉及利用职务便利为他人谋利，有的涉及在学术科研活动中弄虚作假，有的涉及违反中央⑧项规定精神，性质不同，但都损害了学校形象，玷污了教育净土，教训极其深刻。开展警示教育，就是要用“身边事”教育“身边人”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

一要深刻认识高等教育领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性。高校是人才培养、科学研究的重镇，但绝不是“保险箱”。社会上形形色色的诱惑、市场经济中的负面因素、学术圈内的不良风气，无时无刻不在侵蚀着我们的校园。招生、基建、采购、科研经费、校办产业、合作办学、附属医院管理等，都是廉政风险高发领域。一些党员干部、教职员工在“温水煮青蛙”式的围猎中，理想信念动摇，党性原则丧失，最终滑向违纪违法的深渊。我们必须时刻保持清醒，深刻认识腐蚀和反腐蚀斗争的长期性、复杂性，认识反腐败斗争的艰巨性、长期性，决不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。

二要从通报案例中汲取惨痛教训，做到警钟长鸣。剖析这些案例，根源在于理想信念“总开关”松动，世界观、人生观、价值观扭曲；在于纪律规矩意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏；在于权力观、政绩观错位，将公权力异化为谋取私利的工具；在于监督缺失或失灵，在小事小节上失守，最终积重难返。全校党员干部特别是领导干部，要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反思：在类似情况下自己会怎么做？是否存在类似的风险点？制度机制是否存在漏洞？要深刻认识到，破法无不始于破纪，必须把纪律规矩挺在前面，从小事严起，从日常抓起，防微杜渐。

三要着力提高制度执行力，让铁规发力、禁令生威。我们有很多制度，但再好的制度，不执行就是“稻草人”、“纸老虎”。通报的案例中，不少问题暴露出相关领域制度不健全，或现有制度执行不严格、打折扣的问题。下一步，我们要在健全完善制度的同时，下大力气狠抓制度执行。要加强制度宣传教育，让党员干部熟知制度内容。要强化对制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入考核。要严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。

四要强化对“关键少数”和重点领域的监督。领导干部特别是各单位、各部门“一把手”，是“关键少数”中的关键。要突出加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督。要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，如招生考试、基建工程、物资采购、科研经费、国有资产管理、校办企业、合作办学、附属医院等，完善廉政风险防控机制，压缩自由裁量权，规范权力运行流程，强化过程公开和结果监督，让权力在阳光下运行。

五、狠抓落实，务求实效，以全面从严治党新成效保障学校事业高质量发展

蓝图已经绘就，关键在于落实。纵深推进全面从严治党，是一项长期而艰巨的政治任务，需要全校上下久久为功、常抓不懈。

一要提高站位抓落实。全校各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，从关乎党长期执政、国家长治久安、民族复兴伟业和中国特色社会主义大学办学方向的高度，深刻认识全面从严治党的极端重要性。要自觉将思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到本次会议的各项要求上来，以坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好贯彻落实。

二要压实责任抓落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”。学校党委要切实履行主体责任，我作为党委书记，将认真履行第一责任人职责，班子成员要履行好“一岗双责”。各二级党组织、各单位各部门主要负责同志是本单位全面从严治党第一责任人，要亲自抓、负总责。纪检监察机构要履行好监督责任，敢于亮剑、善于斗争。要层层传导压力，将责任分解到岗、落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对责任落实不力、管党治党不严不实的，要严肃追责问责。

三要强化作风抓落实。作风问题关系人心向背，关系事业成败。要扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育，教育引导党员干部牢记“为党育人、为国育才”的初心使命，坚持以师生为中心的发展思想，力戒形式主义、官僚主义，多做为学校打基础、利长远、惠师生的实事。要弘扬求真务实、真抓实干的作风，对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作要一抓到底、务求实效。领导干部要带头深入基层、深入师生，听实话、察实情、解难题。

四要营造氛围抓落实。要大力加强校园廉洁文化建设，将廉洁要求融入日常教育管理，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，引导教师潜心育人、廉洁从教，引导青年学生扣好人生“第一粒扣子”。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造风清气正、干事创业的良好政治生态和育人环境。

同志们，新征程赋予新使命，新开局呼唤新作为。做好2026年学校全面从严治党工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定信心、锐意进取，忠诚履职、担当作为，持续纵深推进学校全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为学校实现“十五五”高质量开局，加快转型发展，服务教育强国建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！

谢谢大家！

13. XX大学党委书记在2026年全面从严治党工作暨警示教育会议上的讲话

同志们：

今天我们召开XX大学2026年全面从严治党工作会议暨警示教育会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面落实二十届中央纪委五次全会、2026年教育系统全面从严治党工作视频会议和十二届上海市纪委五次全会部署要求，总结我校2025年全面从严治党工作，分析当前形势，部署2026年重点任务，持续纵深推进学校全面从严治党，为学校立足教育强国建设大局，推动“十五五”高质量开局提供坚强政治保障。

刚才，XX同志通报了学校纪委监督执纪工作情况，开展了深刻的警示教育，并对2026年纪检监察工作作出了具体部署。XX同志代表党委所作的工作报告，全面客观、重点突出，我完全同意。稍后，XX同志还要就贯彻落实会议精神提出具体要求，请大家认真学习领会，一并抓好落实。下面，我代表学校党委，讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻领会中央关于全面从严治党的新部署新要求，切实增强纵深推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉

今年1月召开的二十届中央纪委五次全会，是在“十五五”规划开局起步、我们党成立105周年的重要历史节点召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了新征程上全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重大理论和实践问题，明确提出了“以更高标准、更实举措推进全面从严治党”的战略要求，系统部署了“六个强化”的重点任务，为我们在新的起点上把党的自我革命推向深入提供了强大思想武器和科学行动指南。随后召开的教育系统全面从严治党工作视频会议和上海市纪委五次全会，也对2026年相关工作作出了具体安排。

全校各级党组织和广大党员干部，特别是今天在座的各位“关键少数”，必须深刻认识到，全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。在强国建设、民族复兴的新征程上，在教育强国建设的关键攻坚期，在我们学校谋划和推进“十五五”发展的开局之年，坚定不移推进全面从严治党，具有极端重要性和特殊紧迫性。

一要深刻领悟反腐败斗争取得的显著成效，坚定必胜信心。习近平总书记指出，新时代以来，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们要从党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中，从学校政治生态持续向好、育人环境不断优化的实践中，深刻认识到党中央推进全面从严治党的决心之大、力度之强、成效之显，进一步增强反腐倡廉的坚定信心和坚强决心。

二要深刻把握“三个更加”的战略部署，明确更高标准。习近平总书记强调，要“更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出发挥监督治理效能”。“三个更加”是对全面从严治党规律认识的深化，是新征程上推进工作的更高标准和更实要求。我们必须自觉对标对表，把政治监督摆在首位，确保党中央重大决策部署在学校不折不扣落到实处；必须紧扣高质量发展主题，以全面从严治党新成效引领保障学校各项事业开创新局面；必须充分发挥监督在治理中的基础性、保障性作用，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平。

三要坚决贯彻全会“六个强化”的任务要求，狠抓工作落实。全会部署的“强化政治建设、强化理论武装、强化组织建设、强化正风肃纪、强化反腐败斗争、强化责任落实”六大任务，是今年全面从严治党的“施工图”和“任务书”。我们要逐条逐项研究，结合学校实际，拿出具体举措，确保中央精神在XX大学落地生根、开花结果。

二、全面总结回顾，客观分析2025年学校全面从严治党工作成效与不足，在新的起点上砥砺前行

过去的一年，是极不平凡的一年。学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起管党治党、办学治校主体责任，团结带领全校师生员工，在攻坚克难中砥砺前行，全面从严治党工作取得新进展、新成效。

一是政治引领持续强化，贯彻落实党中央重大决策部署的机制更加健全。我们始终把党的政治建设摆在首位，不断完善党委领导下的校长负责制，修订完善党委常委会、校长办公会议事规则，确保党对学校工作的全面领导。紧紧围绕教育强国建设战略目标，主动对接国家重大战略需求，调整优化学科专业结构，擘画学校未来发展新蓝图，确保了学校事业发展的正确政治方向。

二是思想根基持续夯实，党的创新理论武装走深走实。我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，完善校院两级理论学习中心组学习制度，创新学习形式，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。深入落实立德树人根本任务，“大思政课”建设扎实推进，师生思想政治状况积极向上。

三是组织基础持续巩固，基层党建质量稳步提升。我们坚持大抓基层的鲜明导向，深入实施基层党组织“强基创优”工程，选优配强“双带头人”教师党支部书记，加大在高知群体和青年教师中发展党员力度，基层党组织政治功能和组织功能不断增强，在人才培养、科学研究、社会服务等各项工作中有效发挥了战斗堡垒作用。

四是作风纪律持续向好，正风肃纪反腐取得新成效。我们扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，为基层减负松绑取得积极进展。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严肃查处违规违纪问题，加强重点领域廉政风险防控，开展经常性纪律教育和警示教育，校园政治生态呈现新气象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标党中央更高标准、更严要求，对标教育强国建设赋予我们的使命任务，对标师生员工的殷切期待，我校全面从严治党工作还存在一些不容忽视的问题和短板：部分单位政治理论学习与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象；个别基层党组织政治功能发挥不够充分，组织生活不够规范；少数党员干部担当精神、斗争精神不足，形式主义、官僚主义问题仍有一定市场；重点领域和关键环节的廉政风险依然存在，师德师风建设仍需常抓不懈；全面从严治党责任压力传导还存在逐级递减的现象。刚才XX同志通报的违纪违法典型案例，就发生在我们身边，令人警醒、发人深思，充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻反思，切实加以解决。

三、锚定目标任务，以全面从严治党新成效护航“十五五”高质量开局起步

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是加快建设教育强国三年行动计划承上启下的关键之年。做好今年的全面从严治党工作，意义重大、责任重大。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实二十届中央纪委五次全会部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以“更高标准、更实举措”纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续巩固发展风清气正的政治生态和育人环境，为学校“十五五”高质量开局、加快教育强国建设步伐提供坚强政治保障。重点要抓好以下几个方面工作：

第一，在政治建设上把牢方向，旗帜鲜明坚持和加强党对学校工作的全面领导。要把党的政治建设摆在首位，教育引导全校党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在学校落地见效。坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要强化政治监督，围绕服务国家战略、落实立德树人根本任务、维护校园安全稳定等中心工作，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

第二，在政治理论上深学细悟，坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。要把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，建立常态化长效化学习机制。要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设的重要讲话精神，深刻把握其核心要义、精神实质和实践要求。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的办法、推动发展的成效，切实用党的创新理论指导办学治校各项实践。

第三，在组织建设上凝心聚力，坚持深入践行新时代党的组织路线。要树立大抓基层的鲜明导向，持续实施基层党组织“对标争先”建设计划，推进党支部标准化规范化建设，打造一批党建工作样板支部和品牌活动。要加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，加强对“关键少数”和年轻干部的教育管理监督，引导各级干部忠诚干净担当。要做好党员发展和教育管理工作，充分发挥党员先锋模范作用。

第四，在纪律建设上真抓实干，以铁的意志正风肃纪。要把纪律建设摆在更加突出的位置，深入开展纪律教育，特别是新修订的纪律处分条例的学习贯彻，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要锲而不舍落实中央⑧项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，切实为基层松绑减负。要严肃查处各类违规违纪问题，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加强师德师风建设，严格落实师德失范“零容忍”要求，引导广大教师争做“四有”好老师。

第五，在反腐败斗争中把握规律，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要充分认识高等教育领域反腐败斗争的严峻性复杂性，始终保持惩治腐败高压态势，重点查处基础设施建设、招生录取、招标采购、科研经费、后勤管理等领域的问题。要强化源头治理，深化重点领域体制机制改革，完善内控制度，堵塞管理漏洞，规范权力运行，扎紧“不能腐”的制度笼子。要加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘校史校训中的廉洁元素，开展形式多样的廉洁教育活动，选树宣传廉洁典型，引导党员干部从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝，增强“不想腐”的思想自觉。刚才XX同志通报的案例是最好的清醒剂，各单位要结合案例深入开展警示教育，用身边事教育身边人，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第六，在责任链条上拧紧压实，坚持落实全面从严治党政治责任。要健全全面从严治党体系，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”落实。党委要切实履行主体责任，把全面从严治党纳入整体工作布局，定期研究、部署、检查。党委书记要当好第一责任人，对党负责、对本单位政治生态负责。班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域的全面从严治党工作。纪委要聚焦主责主业，强化监督执纪问责，敢于较真碰硬。要健全责任考核机制，对管党治党不力、造成严重后果的，严肃追责问责，确保责任落实无死角、全覆盖。

四、强化使命担当，确保全面从严治党各项任务要求落地见效

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。做好2026年的全面从严治党工作，任务艰巨，责任重大。全校各级党组织和全体党员干部要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到本次会议精神上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保各项工作任务落到实处、取得实效。

一要提高站位抓落实。要深刻认识全面从严治党的极端重要性，将其作为一项重大政治任务来抓，摆在各项工作的突出位置。各级领导干部，特别是党政主要负责同志，要切实提高政治站位，增强政治敏锐性，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保学校各项工作始终沿着正确方向前进。

二要压实责任抓落实。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位。党委各部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。要细化分解任务，明确责任分工、时间节点和工作要求，确保压力层层传导、责任环环相扣。

三要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义。领导干部要带头深入基层、深入师生，察实情、听真话、解难题。要树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、惠师生的实事，以钉钉子精神推动全面从严治党各项任务落地生根。

四要严守纪律抓落实。要始终把纪律和规矩挺在前面，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才的初心使命，以彻底的自我革命精神，纵深推进全面从严治党，不断开创学校党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为加快建设教育强国、实现学校“十五五”高质量开局起步作出新的更大贡献！

谢谢大家！

14. 在学校2026年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，学校召开2026年全面从严治党工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面落实十三届省纪委五次全会和2026年教育系统全面从严治党工作视频会议精神，总结2025年工作，部署2026年重点任务，推动学校全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领保障学校事业高质量发展。借此机会，我讲几点意见。

一、砥砺奋进结硕果，2025年全面从严治党工作成效显著

2025年是“十四五”收官之年，也是全面推进教育强国建设的关键之年。面对繁重的改革发展任务和复杂的外部环境，学校党委始终把全面从严治党摆在突出位置，以严的主基调贯穿全年工作始终，各项工作取得了实实在在的成效。

（一）政治建设持续加强，“两个维护”更加坚定有力。过去一年，学校党委始终把政治建设摆在首位，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入推进党的二十大和二十届历次全会精神的学习研究阐释，推动理论武装走深走实。党委理论学习中心组全年开展集中学习研讨12次，专题研讨党的创新理论，引导党员干部在学深悟透上下功夫、求实效。各基层党组织坚持把理论学习与工作实际紧密结合，做到学以致用、以学促干，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。

在政治监督上，学校党委聚焦党中央重大决策部署和省委大事大项，坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，全年开展专项督查4次，有效推动学校中心工作落地落实。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在贯彻教育强国建设重大部署、推进学校“十四五”规划收官工作中，令行禁止、步调一致，“两个维护”的政治自觉和行动自觉不断增强。

（二）正风肃纪持续深化，党风校风明显向好。作风建设是全面从严治党的重要内容，也是最直接关乎师生感受的工作。2025年，学校深入开展中央⑧项规定精神学习教育，将学习教育成果转化为改进作风的实际行动。持续整治“四风”顽疾，严肃查处违规公款吃喝、滥发津补贴、公车私用等问题，全年处置问题线索X件，批评教育帮助和处理党员干部X人，以严肃的纪律约束推动党风政风持续向好。

师德师风建设方面，学校坚持常态化推进，开展师德专题教育活动X次，将师德考核纳入年度绩效评价体系，建立健全师德失范行为处置机制，对有偿补课、学术不端等违规行为保持高压态势，以优良党风引领优良教风学风。广大教职工爱岗敬业、潜心育人的精神风貌更加彰显，风清气正的校园政治生态进一步巩固。从师生的反映来看，对学校政治生态和工作作风的满意度明显提升，这是最有说服力的成绩。

（三）反腐败斗争持续推进，一体推进“三不腐”取得新成效。惩治腐败，始终是学校党委的鲜明态度。过去一年，学校保持惩治腐败高压态势不动摇，聚焦招生考试、科研经费、基建工程、干部选拔、物资采购等重点领域，强化监督检查，全年立案X件，结案X件，处分党员干部X人，有效震慑了腐败行为。

在不能腐的制度建设上，学校修订完善学术诚信、科研经费管理、基建项目监督等制度X项，权力清单和责任清单进一步完善，制度的笼子越扎越紧。在不想腐的思想建设上，学校认真开展警示教育，组织党员干部观看警示教育片，以身边案例警示教育广大党员干部，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。以案促改促治工作扎实推进，深刻剖析典型案例背后的深层次问题，举一反三、堵塞漏洞，腐败滋生的土壤和条件进一步铲除。

（四）组织建设持续夯实，基层党组织战斗堡垒作用更加凸显。基础不牢，地动山摇。学校高度重视基层党组织建设，全面推进党支部标准化规范化建设，持续开展“双创”工作，创建省级党建示范支部X个、校级标杆支部X个，形成了一批可复制、可推广的经验做法。严格落实党的组织生活制度，推动“三会一课”、主题党日等制度规范执行，党员教育管理质量稳步提升。全年发展党员X名，党员队伍结构持续优化，党员的政治素质和先锋模范作用不断增强。

值得一提的是，2025年学校在推进党建与业务深度融合上取得了明显进展。各院系党组织将党建工作与学科建设、人才培养、科学研究紧密结合，党建引领发展的实效性显著提升。一批党员教师在教学科研一线发挥先锋模范作用，以实际行动诠释了共产党员的担当与风采。

（五）主体责任持续压实，管党治党责任体系日趋完善。党委书记切实履行第一责任人职责，全年专题研究党风廉政建设工作X次，亲自部署、亲自督导，带头讲党课X次，以身作则、率先垂范。纪委书记认真履行监督专责，班子成员“一岗双责”进一步落实。全年签订全面从严治党责任书X份，层层传导压力、层层压实责任，形成了党委统一领导、纪委监督专责、部门各负其责、全员参与的工作格局。

回顾2025年的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于省教育厅党组的有力指导，也凝聚着全校党员干部师生的共同努力。我们要倍加珍惜、继续发扬。

二、居安思危照镜子，清醒认识当前存在的差距和不足

成绩要充分肯定，问题更要正视直面。全面从严治党没有完成时，任何时候都不能有松一松、歇一歇的念头。对照习近平总书记“三个更加”的重要要求，对照上级党组织的工作部署，对照师生群众的期待，我们在一些方面还存在明显差距和不足，必须深刻反思、切实整改。

（一）理论学习的深度和实效有待提升。从总体情况看，部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，还存在“学了不少、悟得不深”的问题，满足于读文件、记笔记，缺乏真正入脑入心的深度思考。学用结合不够紧密，运用党的创新理论分析问题、解决问题的能力有待增强。一些党支部的学习形式较为单一，存在“念文件走过场”的现象，学习效果打了折扣。个别干部的理想信念还不够坚定，面对各种诱惑和考验时，精神上的“钙”补得还不够足，这是一个值得高度警惕的问题。

（二）监督执纪的精准性和有效性有待加强。日常监督的覆盖面和深度还不够，对苗头性、倾向性问题的发现和处置还不够及时，“第一种形态”的运用还不够充分，“治病救人”的理念还需进一步强化。有的同志在监督上存在“好人主义”倾向，碍于情面、不敢动真碰硬，导致一些小问题拖成了大问题。对重点领域、关键岗位的监督还存在薄弱环节，特别是对“一把手”和领导班子的监督还需进一步加强。监督合力尚未完全形成，纪委监督、巡察监督、审计监督等各类监督的贯通协同还有提升空间。

（三）基层党建工作质量参差不齐。各基层党组织建设发展不平衡的问题依然存在，部分支部组织生活质量不高，流于形式、走走过场的问题时有发生。党建与业务融合不够深入，一些单位存在“两张皮”现象，党建工作的引领作用发挥还不够充分。个别党员干部在廉洁自律上存在模糊认识，认为“小事不是事”，对纪律规矩的敬畏感不够强。还有一些基层党组织在发展党员、管理党员上把关不严，党员队伍质量有待进一步提升。

（四）全面从严治党主体责任落实仍有差距。少数干部对全面从严治党的政治责任认识不足，存在“重业务、轻党建”的倾向，把管党治党当作额外负担而非政治责任，主动性和自觉性有待提高。一些单位的全面从严治党责任书签了、承诺作了，但落实起来却大打折扣，停留在纸面上、墙面上，没有真正落到行动上。层层传导压力的机制还不完善，责任链条在向下传导过程中存在“衰减”现象，“上面九级风浪、下面纹丝不动”的问题在个别单位还不同程度地存在。

（五）廉洁风险防控体系还不够健全。随着学校事业发展，各类经济活动日趋复杂，廉洁风险点不断增多，而我们的制度建设和风险防控还存在一定滞后。特别是在新兴领域、新型业务上，制度的笼子还不够密实，存在一些管理漏洞。对新型腐败和隐性腐败的识别能力还不够强，科技赋能监督的手段和水平还有待提升。对党员干部廉洁从业的日常教育管理还不够精细，警示教育的针对性和实效性有待加强。

以上这些问题，有的是老问题，有的是新情况，都需要我们高度重视、认真对待。正视问题不是揭短，而是为了更好地前进。希望全校各级党组织和党员干部把发现问题、解决问题作为推进全面从严治党的重要抓手，以刀刃向内的勇气和自我革命的担当，把问题逐一整改到位。

三、踔厉奋发开新局，以更高标准更实举措推进2026年全面从严治党各项工作

2026年是“十五五”规划开局之年，也是中国共产党成立105周年。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上明确提出“三个更加”的重要要求，强调要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争。省纪委五次全会对全省纪检监察工作作出全面部署，省教育厅全面从严治党工作会议提出了明确要求。学校要把这些重要精神转化为推进工作的强大动力，在以下三个方面切实抓好落实。

（一）认真学习贯彻习近平总书记“三个更加”重要要求，深入贯彻党中央重大决策部署

“三个更加”既是政治要求，也是实践指向，是我们做好2026年全面从严治党工作的根本遵循。学校党委要把学习贯彻“三个更加”重要要求作为当前和今后一段时期政治生活的头等大事，贯穿全面从严治党全过程和各方面。

一是更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期，高等教育肩负着支撑引领中国式现代化的重大使命，学校党委必须增强政治责任感和历史使命感，把党中央关于教育强国建设的各项决策部署落到实处。要紧紧围绕教育强国建设的重大任务，聚焦学校“十五五”规划的编制实施，加强具体化、精准化、常态化的政治监督，确保每一项重大部署在学校都能不折不扣地落实。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。要深化政治巡察，用好巡察成果，强化整改监督，以铁的纪律保障党中央重大决策部署在学校一贯到底。要把树立和践行正确政绩观作为党员干部教育的重要内容，引导广大干部真抓实干、担当作为，把贯彻落实党中央重大决策部署体现在推动学校高质量发展的具体实践中，而不是停留在口头上、文件里。

二是更加科学有效地把权力关进制度笼子。党的自我革命重在治权。习近平总书记深刻指出，把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。对学校而言，要聚焦招生录取、干部选拔、科研经费、基建工程、物资采购等权力集中、资金密集、廉洁风险较高的关键领域，系统梳理权力清单，健全授权用权制权相统一的制度机制，做到权责清晰、程序规范、可追溯可问责。要进一步提高党务校务的透明度，让权力在阳光下运行，以公开促公正、以透明防腐败。制度的生命力在于执行。要坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外，领导干部特别是“一把手”要带头执行制度，以上率下、以身作则，确保制度规定真正成为带电的高压线。要加强法规制度宣传教育，引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏，自觉在制度轨道上行使权力、履行职责，真正把他律转化为自律。

三是更加清醒坚定地推进反腐败斗争。腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。习近平总书记对反腐败斗争形势作出“两个仍然”的重大判断——反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。这一判断振聋发聩，对我们是一个深刻警示。省纪委五次全会明确将教育列为深化整治的重点领域之一，教育系统的反腐败形势不容乐观。学校要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要把握腐败的新动向新特点，特别是新型腐败和隐性腐败的新表现，创新手段方式，不断提高反腐败穿透力。要在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理，推动反腐败斗争从治标向治本不断深化。

（二）把握“十五五”任务目标，纵深推进全面从严治党各项工作任务

“十五五”开局之年，是全面从严治党承前启后的关键节点。学校要紧扣“十五五”目标任务，在以下几个方面持续发力、深化推进。

一是深化政治建设，把牢办学治校正确方向。始终坚持党对学校工作的全面领导，把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要全面加强党委理论学习中心组建设，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进头脑，确保学习教育常态化长效化。要严明政治纪律和政治规矩，坚决清除心怀二志、言行不一的问题，对“七个有之”问题保持高度警惕，严防政治上的投机主义和自由主义滋生蔓延。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导党员干部破除“形象工程”“政绩工程”等错误倾向，把心思和精力集中到干实事、谋发展上来。要加强意识形态阵地建设管理，坚守课堂、网络、校园文化等阵地，使学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。要特别注重加强对青年教师和青年学生的政治引领，把思想政治工作做到每一个人的心坎上，让正确的政治方向成为全体师生的共同信念。

二是加强思想建设，筑牢理想信念根基。理想信念是共产党人的精神之钙，思想建设是党的基础性建设。要全面强化理论武装，推动理论学习入脑入心，引导广大党员干部把学习成果转化为坚守初心、担当使命的思想自觉和行动自觉。要加强党性教育，充分运用革命传统教育、红色文化资源，深化廉洁文化建设，涵养廉洁从教、廉洁从政的文化底蕴。要把思想政治教育贯穿立德树人全过程，深化课程思政建设，推动思政课程与课程思政同向同行，培育有理想、有担当的时代新人。要完善“品牌引领、警示筑防、家风赋能”的廉洁文化工作格局，持续开展警示教育，以案为鉴、以案促改，推动不想腐的思想自觉向深化内化筑牢。廉洁文化建设不是一朝一夕之功，要持之以恒、久久为功，让廉洁的种子在每一位党员干部心中生根发芽。

三是深化作风建设，营造风清气正育人环境。作风问题关乎人心向背，关乎党的形象和公信力。要锲而不舍落实中央⑧项规定精神，巩固拓展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育成果，以速查严处强化严的基调，对违规吃喝、收送礼品礼金等问题发现一起、查处一起，绝不姑息。要深化师德师风建设，严格落实师德“红线”和“底线”要求，健全师德失范行为惩处机制，坚决防止有偿补课、学术不端、以权谋私等问题发生，以优良师德涵育优良学风。要整治不担当不作为乱作为假作为问题，持续推动为基层减负，激励干部教师以昂扬姿态投入“十五五”开局各项工作。要深化风腐同查同治，透过作风问题表象深挖腐败本质，一体推进党性教育、纪律教育、作风教育，以纠树并举涵养新风正气。作风建设永远在路上，不能有丝毫懈怠，只要问题还在，整治就不会停步。

四是强化纪律建设，筑牢拒腐防变思想防线。纪律是党的生命线，严明的纪律是党的优势所在。要全面加强党的纪律建设，把纪律教育摆在更加突出的位置，引导党员干部对党纪国法心存敬畏、手握戒尺，做到自重、自省、自警、自励。要坚持用铁的意志正风肃纪，对顶风违纪行为零容忍，以严的氛围压倒侥幸心理。要用好监督执纪“四种形态”，把“惩前毖后、治病救人”的方针落到实处，特别是要充分运用“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，把问题消弭在萌芽状态。要加强对年轻干部的纪律教育，引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，从一开始就树立正确的权力观、地位观、利益观，不让“好苗子”因为纪律意识淡薄而走弯路、走错路。

五是推进数字化赋能，提升监督质效。随着学校各项事业的发展，监督工作面临的情况越来越复杂，传统的监督手段已难以完全适应新形势的需要。要顺应数字化转型趋势，积极探索“数字纪检监察”建设，运用大数据、信息化手段加强对权力运行的监督，提高发现问题的精准性和及时性。要加强对招生、采购、科研经费等重点环节的数字化监控，以科技赋能正风反腐，不断提升监督的覆盖面和穿透力。同时，要注重将数字化手段与传统监督方式有机结合，形成线上线下、技术手段与人工监督相互补充、相互印证的立体化监督格局。

（三）压实主体责任，发挥全面从严治党引领作用

全面从严治党，关键在党委、关键在责任、关键在落实。压实主体责任，是推动全面从严治党向纵深发展的根本保障。这里我要着重讲几条，希望大家认真对待、切实落实。

一是党委书记切实扛起第一责任。各级党组织书记作为全面从严治党的第一责任人，要亲自研究部署、亲自检查督导，把管党治党的政治责任扛在肩上、落在行动上。要做到对本单位全面从严治党工作心中有数、胸有成竹，对存在的问题敢于动真碰硬、敢于较真碗硬。今年是换届之年，各级党组织书记要严明换届纪律，坚决防止“带病提拔”，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来，把政治上的“两面人”坚决清除出去。党委书记不能只当“好好先生”，该管的事必须管，该说的话必须说，该担的责必须担，这是职责所在，也是党性所在。

二是班子成员严格落实“一岗双责”。领导班子成员要把管党治党责任与业务工作责任同部署、同落实、同检查、同考核，真正做到管业务必须管党建、管队伍必须管作风。要防止“重业务、轻党建”的倾向，克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题，切实把全面从严治党的政治责任内化为日常工作的自觉担当。领导干部特别是“一把手”要以身作则、率先垂范，在廉洁自律上做表率、在担当作为上做示范，以实际行动影响和带动身边的干部，形成上行下效的良好导向。

三是纪委切实履行监督专责。学校纪委要强化监督职能，在党委统一领导下，聚焦主责主业，做实日常监督，提升监督精准性和实效性。要坚持问题导向，对发现的问题及时移送处置，对苗头性问题及时提醒纠正，切实发挥好“探头”和“哨兵”的作用。要加强与上级纪委的沟通汇报，争取指导支持，不断提升监督执纪执法的规范化法治化水平。要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，加强纪检干部队伍建设，打造忠诚干净担当的纪检铁军，坚决防治“灯下黑”，以自身过硬赢得公信力、树立权威性。

四是各基层党组织压实直接责任。各院系党组织、各职能部门党支部要把全面从严治党的主体责任落实到“最后一公里”，切实做到守土有责、守土尽责。要坚持党建与业务深度融合，把党的建设贯穿教学科研、人才培养、社会服务各项工作，以高质量党建推动高质量发展。要用好批评与自我批评这个武器，认真开展民主生活会和组织生活会，在思想交锋中锤炼党性、提升境界，让组织生活真正成为党员锤炼党性的“大熔炉”，而不是走形式、走过场的“例行公事”。

五是健全考核评价机制，强化结果运用。要把全面从严治党责任落实情况纳入年度综合考核，与绩效评价、干部使用挂钩，形成有力的激励约束机制。对履责不力、失职失责的，要严肃追责问责，绝不允许以“好人主义”代替原则立场。要建立健全常态化督查机制，定期开展专项检查，对发现的问题建立台账、跟踪整改，确保件件有着落、事事有回音。考核不是目的，目的是通过考核这根“指挥棒”，引导各级党组织真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，而不是停留在表态上、应付在检查中。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。2026年是“十五五”开局的关键之年，做好全面从严治党各项工作，对于学校事业发展具有深远意义。全校各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记“三个更加”重要要求为根本遵循，以更高标准、更实举措、更强担当，推动学校全面从严治党不断向纵深发展，以党的建设高质量引领保障学校事业高质量发展，为“十五五”开好局、起好步，为加快建设教育强国贡献XX高校力量。

谢谢大家！

目 录

1. 在第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 1

2. 在上海市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 15

3. 在河南省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 28

4. 在辽宁省第十三届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 42

5. 在四川省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 56

6. 在福建省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 68

7. 在山东省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 79

8. 在郑州市第十二届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 93

9. 在绵阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 107

10. 在遂宁市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 119

11. 在沁阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告 130

以更高标准、更实举措推进全面从严治党为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障

在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告中纪委书记李希

（2026年1月12日）

我代表二十届中央纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，总结2025年纪检监察工作，部署2026年任务。今天上午，习近平总书记发表重要讲话，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2025年工作回顾

2025年是很不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进党的自我革命， 开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党和反腐败斗争，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺奋斗，圆满完成“十四五”时期目标任务，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

2025年，习近平总书记充分肯定新时代新征程纪检监察工作，对坚定不移推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战、打造纪检监察铁军提出重要要求，勉励广大纪检监察干部不忘初心、牢记使命，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中发挥更大作用。中央纪委常委会带领全系统深入学习领会，极大强化了使命责任、鼓舞了斗争士气、激发了奋进动力， 更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。各级纪检监察机关牢记习近平总书记嘱托，知重负重，更加坚定为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性纯洁性而战，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效为党和国家事业发展提供有力保障。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进

牢牢把握强化党的创新理论武装这个首要政治任务，深学习、实调研、抓

落实，在知行合一中体悟真理力量、实践伟力。深化理论学习。中央纪委常委会发挥领学促学作用，严格执行“第一议题”制度，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，找准工作着力点，主动服务保障经济社会发展大局。加强宣传阐释。深入学习宣传习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻阐释“九个以”实践要求和“五个进一步到位”重要要求。制作播出电视专题片《反腐为了人民》，唱响全面从严治党主旋律；廓清思想迷雾， 有力批驳对反腐败斗争的错误认识，凝聚激浊扬清正能量。深入调查研究。中央纪委常委会围绕“加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度”等9个课题开展调研，带动中央纪委国家监委派驻（派出）机构和省级纪委监委领导班子深入调研，形成800余份调研成果，在破解难题中学思想、悟真理、抓落实。

通过深化理论武装，纪检监察工作方向更加明确、思路更加开阔、措施更加科学。

（二）紧紧围绕“两个维护”重大政治责任，推动政治监督具体化精准化常态化

牢牢把握在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的重要要求， 认真执行《纪检监察机关开展政治监督工作办法（试行）》，严明政治纪律和政治规矩，确保令行禁止。聚焦政治要件强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，将落实情况纳入监督检查、审查调查和巡视巡察，推动健全台账管理、闭环落实机制，促进全党紧跟总书记、奋进新征程。聚焦党中央重大决策部署强化政治监督。围绕党中央关于进一步全面深化改革、完成“十四五”时期目标任务等重大决策部署落实情况加强监督检查，健全对跨地区跨部门重大战略实施情况的协同监督机制，督促各级党组织守土有责、守土尽责。聚焦全面从严治党政治责任强化政治监督。认真履行协助职责和监督责任，综合运用专题会商、纪检监察建议、谈话提醒等方式，推动责任从有形覆盖向有效夯实深化。准确规范用好问责利器，加强重点领域重点问题问责案件提级审核，聚焦全面从严治党抓得不严不实等问题， 对失职失责的严肃问责。全国共问责党组织1336个，问责领导干部3.9万人。

通过压紧压实政治责任，做实做细政治监督，推动全党进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的坚定自觉，形成齐心协力落

实党中央决策部署的良好局面。

（三）扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，推动党的作风整体性提升

牢牢把握党的十八大以来深入贯彻中央⑧项规定精神的成效和经验，抓紧抓实学习教育，持续加固中央⑧项规定堤坝。走好学习教育“第一方阵”。中央纪委常委会举行专题集体学习，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，准确把握核心要义、实践要求，带动全系统一体推进学查改， 确保学有质量、查有力度、改有成效。有力服务保障全党学习教育。参与中央层面学习教育专班工作，做好政策解读、案例编发、宣讲辅导、整改整治、指导督导等工作，撰写《⑧项规定改变中国》并被列入全党学习教育材料，助力全党学习教育扎实推进。重拳纠治“四风”顽疾。严肃查处违规吃喝问题，公开通报河南罗山、湖北黄梅、安徽宿松等地发生的典型案例；严惩公款旅游“改头换面”、“快递送礼”等问题，对顶风违纪行为露头就打，对隐形变异问题准确处置。对河北三河在城市管理中盲目决策、机械执行等典型问题严肃查处并公开通报。全国纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题15万起，形式主义、官僚主义问题14.1万起，共批评教育和处理37.6万人。

通过学习教育，作风建设进一步走深走实，纠治“四风”成效进一步提升， 中央⑧项规定精神更加深入人心。

（四）坚定不移推进反腐败斗争，不断铲除腐败滋生的土壤和条件

牢牢把握习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，深化标本兼治、系统施治，更加注重从源头上防治腐败。持续加大惩治腐败力度。深化整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、公益慈善、安全生产、工程建设和招标投标等重点领域腐败，清除系统性腐败风险隐患。中央纪委国家监委立案审查调查金湘军、蓝天立、王莉霞、毕井泉、齐扎拉、蒋超良、刘慧、易会满等中管干部181人，全国纪检监察机关共立案101.2 万件，留置4.7万人，给予党纪政务处分98.3万人。坚持惩前毖后、治病救人， 全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理198.4万人次。在强大震慑和政策感召下，2.6万人主动投案。出台《调查新型腐败和隐性腐败问题证据指引》。加大查处行贿力度，对重点行贿人加强联合惩戒。深化反腐败国际合作， 立案查处跨境腐败案件505件，开展“天网2025”行动和职务犯罪境外追赃挽损专项行动，追回外逃人员963人，实现“百名红通人员”亚洲地区清零。持续深

化风腐同查同治。制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，推动由风查腐、由腐纠风双向发力、同向治理。加强科技赋能正风反腐，精准发现、深入查处风腐交织问题。持续推进以案促改、固本培元。加强类案分析，进行专题调研，推动修复净化政治生态。制定《新时代廉洁文化建设三年行动计划

（2025-2027年）》，不断增强新时代廉洁文化建设的针对性实效性，大力营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的社会环境。

通过强力惩贪治腐，反腐深度广度不断拓展，风腐共性根源不断铲除，为经济社会高质量发展更好清障护航。

（五）持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感更加

充实

牢牢把握为人民而战、让群众有感的目标，纵深推进集中整治。完善齐抓共管整治格局。党政主责靠前主抓、纪委牵头全力推动、部门协同一贯到底， 市县主战抓乡促村，人民群众广泛参与，覆盖衣食住行、生老病死、安居乐业等各方面。拿出务实有效硬招实招。坚持面上“总体战”与重点“突击战”相统一、案件查办和项目整治相贯通，紧盯县级以下主战场，对薄弱县“一县一策”分类指导推动，督促治理重复举报，对“骨头案”、“钉子案”联动攻坚。中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。彰显查治一体综合效应。深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性整治，开展整治殡葬领域腐败乱象、规范涉企执法等专项行动，督促办好清理拖欠环卫工人工资、化解房屋“办证难”、纠治重复医疗检查检验等一批实事。推动出台不动产登记、校园配餐标准、加强和改进殡葬服务管理工作意见等32个全国层面制度，以长效机制实现长治善治。全国共推动解决群众急难愁盼问题371.6万个，向群众返还财物776.3亿元。

通过深化集中整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”，深入破解顽瘴痼疾，进一步推动全面从严治党向基层延伸，切实维护群众利益，有力促进基层监督治理， 厚植了党长期执政的群众基础。

（六）守正创新深化政治巡视，实现对省区市巡视全覆盖

牢牢把握政治巡视定位，深入贯彻党的巡视工作方针，深化以巡促改促治。高质量实现对省区市巡视全覆盖。坚持统一部署、分轮实施、集中汇报，开展二十届中央第五轮、第六轮巡视，同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级

城市，深入查找、推动解决被巡视地区的重大风险、突出问题。巡视整改和成果运用持续深化。探索开展巡视整改检查评估，对中管企业巡视整改情况开展“回头看”。完善巡视情况通报机制，加强整改问责，充分发挥巡视推动改革、促进发展作用。巡视工作制度机制不断健全。协助党中央制定《关于加强对村巡察工作的意见》，完善巡视报告审核机制和中央巡视信访工作办法、移交工作办法。深化上下联动、贯通协调机制，对省区市巡视工作开展专项检查，推动中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调。

通过深化政治巡视，从政治上发现问题、查找偏差，有力推动问题解决， 有效消除政治隐患，巡视利剑作用持续彰显。

（七）深入推进纪检监察体制改革，更好促进制度优势转化为治理效能

牢牢把握党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革部署，以重点改革突破带动工作整体提升。促进完善党内法规制度体系。协助党中央修订《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，制定党委（党组）对下级党组织“一把手” 开展监督谈话工作办法、诫勉工作办法，为依规治党提供有力支撑。完善监察法配套制度。修订《中华人民共和国监察法实施条例》，制定《监察工作信息公开条例》，印发《监察机关采取监察强制措施审批工作规定》和留置场所、谈话场所管理办法等。加强修改后的监察法宣传贯彻，深入开展全员培训，强化监察法治理念。深入推进纪检监察派驻机构改革。完成向中管企业全面派驻纪检监察组。加强中央纪委国家监委派驻机构措施使用管理、指定管辖案件统筹协调，研究起草关于监察再派出的指导意见，优化省、市级纪委监委派驻机构设置，稳妥有序推进省级纪委监委向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点工作，派驻监督有效性进一步提高。推动完善党和国家监督体系。完善纪检监察专责监督体系，制定《纪检监察机关监督检查审查调查协作配合工作规定》， 推动“室组地校企巡”协调联动。完善基层监督体系，全面完成县级纪委监委派驻机构集中办公，推动市、县级纪委副书记易地交流，促进解决基层监督力量分散、熟人社会监督难等问题。完善监察执法与刑事司法衔接机制，深化纪检监察监督与各类监督贯通协同。

通过改革攻坚、创新突破，纪检监察机构职能体系更加优化，法规制度体系更加健全。

（八）扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纪检监察铁军建设再上新台阶

牢牢把握习近平总书记关于打铁必须自身硬的重要要求，突出政治历练、纪法训练、实战苦练，打出自身建设“组合拳”。强化忠诚教育。常态化开展理想信念教育和政治忠诚教育，制定纪检监察干部政治表现纪实办法，办好用好“因党而生、为党而战”纪检监察陈列展，组织193批、6293人次参观学习， 赓续对党绝对忠诚的红色基因。提升办案质效。做实纪法教育，推进全员练兵， 举办办案能力培养示范班，中央纪委国家监委和各省级纪委监委培训225.4万人次，9.9万名纪检监察干部参加实战轮训。开展案件质量评查、信访举报处理情况专项检查、规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理。加强组织建设。落实关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见，实施组织建设三年行动计划，不断完善组织体系，更好发挥组织优势。统筹抓好干部选育管用，开展干部队伍专题调研，推动干部跨板块交流、多岗位历练，持续优化班子队伍结构， 充实一线工作力量。做实严管厚爱。完善纪检监察权力运行机制和管理监督体系，深入开展纪检监察干部违规饮酒问题专项检查，批评教育和处理292人。坚决清除害群之马，全系统立案4119人、留置313人。加大表彰奖励力度，开展利剑基金集中救助，用心用情解决干部实际困难。

通过加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，有力提升了干部精神状态、队伍素质能力、工作质量水平，纪检监察铁军纯度更高、成色更足。

一年来，纪检监察工作蹄疾步稳、提质增效，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们更加深刻认识到，推进纪检监察工作高质量发展，必须坚持对党绝对忠诚， 自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作； 必须坚持以人民为中心，把人民至上理念贯穿纪检监察全部工作；必须坚持严的基调不变，以永远在路上的清醒坚定正风肃纪反腐；必须坚持实事求是、依规依纪依法，不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。在看到成绩的同时，还要清醒认识到我们的工作成效距离党中央要求和人民期待还有差距， 素质能力距离纪检监察工作高质量发展要求还有差距，纪律作风距离忠诚干净担当、敢于善于斗争标准还有差距，必须高度重视，切实加以解决。

二、以纪检监察工作高质量发展新成效为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。习近平总书记指出，要把党的二十届四中全会擘画的蓝图变为现实，必须

坚持和加强党的全面领导，深入推进党的自我革命，持之以恒推进全面从严治党，强化全党的使命意识和奋斗意志，巩固党的团结统一，保持党的队伍纯洁， 提高党的执政能力和领导水平。纪检监察机关作为推进全面从严治党的重要力量，要深刻领悟习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，切实把思想和行动统一到党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，进一步推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为党和国家事业发展提供有力保障。

（一）深刻把握实现“十五五”时期目标任务对维护党的团结统一提出的更高要求，坚定不移推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。习近平总书记指出，强调“两个维护”、同党中央保持高度一致，必须体现到落实党中央重大决策部署的实际行动上。纪检监察机关要强化政治监督，严明政治纪律，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”， 坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争，确保党中央令行禁止。

（二）深刻把握实现“十五五”时期目标任务对把权力关进制度笼子提出的更高要求，坚定不移强化制度治权、依规用权。把权力关进制度笼子，是新时代全面从严治党的一项重要任务。习近平总书记强调，既要完善制度规定， 把笼子织密织牢，又要提高制度执行力，增强刚性约束。纪检监察机关肩负维护党章和其他党内法规的重要职责，必须强化监督执纪问责，推动提高制度治权、依规用权的有效性，防止“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，保证权力始终在正确轨道上运行。

（三）深刻把握实现“十五五”时期目标任务对保持党的先进性纯洁性提出的更高要求，坚定不移走好中国特色反腐败之路。腐败是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战，是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石。习近平总书记强调，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，要求保持高压态势不动摇，不断提高反腐败穿透力，在一体推进上下更大功夫。纪检监察机关作为反腐败专门力量，必须更加清醒认识腐败问题的政治危害，更加准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵，在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐，一刻不能停、半步不能退，矢志不移把反腐败斗争进行到底。

（四）深刻把握实现“十五五”时期目标任务对激励担当作为提出的更高

要求，坚定不移促进党员干部在遵规守纪中干事创业。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，需要全党齐心协力、攻坚克难。习近平总书记强调，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署与创造性开展工作并不矛盾，要求在严格监督的同时，支持鼓励各地区各部门结合实际探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径，确保最终效果符合党中央决策意图、政策初衷。纪检监察机关作为党和国家监督专责机关，必须准确运用“四种形态”，严管厚爱结合、激励约束并重，既严肃查处滥用职权、失职渎职行为，又旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，激发干部队伍内生动力和整体活力，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

三、2026年主要工作

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。做好今年工作， 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

（一）强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》，对未来5年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。纪检监察机关必须聚焦中心任务强化政治监督，推动各地区各部门把党中央决策部署不折不扣落到实处。

以强化党的创新理论武装推动增强使命意识。推动各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同，做到笃信、务实、担当、自律。推动全党全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决扛起政治责任， 以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创中国式现代化建设新局面。

以严明政治纪律维护党的团结统一。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有

令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主义，坚决防止“拉关系”、“拜码头”、“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”、“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。

以有力政治监督保障“十五五”顺利开局起步。督促抓好任务分解，推动各地区各部门按照“十五五”规划《建议》，牢牢把握在大局中的战略定位， 科学确定经济社会发展各领域的战略任务和思路举措。督促抓好任务落实，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署， 聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，及时跟进监督，防止规划与实施“两张皮”。督促抓好协作配合，提升跨地区跨部门协同监督质效，防止和纠正地方保护主义。

（二）强化正风肃纪，巩固拓展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育成果

从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验，必须坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，推进作风建设常态化长效化，把中央⑧项规定“金色名片”擦得更亮。

从严从实纠治“四风”。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题深化整治；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处；对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义， 紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观；紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、

质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。

完善作风建设长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见，以经常性学习教育为基础，强化正反两方面典型教育，让党员干部认识到中央⑧项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”。以压实责任为关键，推动各级党组织完善定期研究作风建设机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，精准识别、有效防范“四风” 问题新动向，向有关领导通报分管单位“四风”问题，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。以风腐同查同治为抓手，推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，把正的风气树立起来；面向国际社会讲好中国反腐败故事、中央⑧项规定故事，把清正廉洁形象传播出去。

（三）强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手

一体推进“三不腐”是反腐败深化标本兼治的战略抓手，必须坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓，更加注重协同发力，更加注重科技赋能，清“蓝藻” 和清“淤泥”双管齐下，不断增强治理腐败综合效能。

以保持高压震慑强化不敢腐。坚持猛药去疴、重典治乱，继续起底清理， 做到有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。突出权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。突出政治问题和经济问题交织这个重点问题，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。突出不收敛不收手、肆意妄为的重点对象，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决肃清流毒。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人，铲除“围猎”污染源。加大跨境腐败案件查办力度，配合全国人大常委会制定反跨境腐败法，深化追逃追赃等对外执法司法合作，以天罗地网断其后路、绝其幻想。不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。注重用数字算法丰富反腐方法，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，有效提升查处案件能力。

以加强监督制约强化不能腐。依靠制度治权，加强对权力配置、运行的规

范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。完善权力制约机制，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序，推动科学授权；健全权力监督制度，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》，完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制，强化权责对等、失责必问，推动正确用权；提升制度执行力，深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，推动落实民主集中制， 严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，着力解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题，推动有效制权。加强日常监督， 压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。依托公权力大数据监督平台，推动监督数字化与行权数字化“如影随形”，更好提升主动监督、精准监督能力；通过深挖共性问题推动职能部门完善制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区、制度空白；通过信息化固化流程增强制度刚性，及时发现和纠治制度执行偏差，有效阻断违规操作。开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，全面推进基层小微权力“监督一点通”部署应用。

以深化廉洁教育强化不想腐。深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划， 提升廉洁宣传教育的针对性有效性，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。丰富内容供给，坚持以党的创新理论凝心铸魂，深入阐释其中蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识，推动中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化所蕴含的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。创新宣传机制，统筹传统阵地和新载体新手段，打造廉洁文化科技支撑体系，以对象精准识别、内容精准生产、渠道精准搭建、效果精准评估为提升方向，以语料库和对象库夯实廉洁文化数据底座，以精准适配推动廉洁宣传教育“精准滴灌”，为新时代廉洁文化建设赋能增效。优化教育方式，坚持分层分类、精准施教，以勤廉典型的先进事迹强化示范引领，用身边违纪违法案例强化警示震慑，不断增强新时代廉洁文化的传播力、吸引力、感染力。

以完善体制机制促进一体推进。提高思想认识，从深化标本兼治的战略高度把握一体推进“三不腐”的理念要求，防止和纠正阶段论、环节论。完善反腐败工作机制，健全党委统一领导下纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制，以全链条协作促进一体

化治理。抓实以案促改促治，提高纪检监察建议针对性、精准性，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设，聚焦“四全”目标要求，深化纪检监察大数据资源中心等“五大平台”建设与功能整合，有序实现共享共用；强化伦理规范、数据安全，坚持依规依纪依法建设、使用，严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，切实筑牢安全屏障。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，优化责任落实考核，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。

（四）强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整

治

今年是三年集中整治攻坚决战之年，必须更好贯通各方责任、压实重点任

务，加大力度、提高质效、形成机制，力争取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

加力整治突出问题。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐” 整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗等领域和损害营商环境突出问题深化治理，深入整治违规异地执法、趋利性执法，让群众进一步感到变化、得到实惠。

健全制度巩固成果。总结集中整治经验做法，研究制定常态化开展整治工作意见，形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、优化服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，加强科学评估、督促指导，把惠民生的工作真正做到群众心坎上。

提升基层监督能力。运用“抓两头带中间”等工作方法，推动县级主战场持续深化整治工作。加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，完善提级监督、交叉监督等机制，推动基层监督与基层治理相贯通。发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，畅通群众监督渠道，深化攻坚治理重复举报，开展民生领域信访问题集中治理，将群众意见充分吸收进整治成效评价中，营造群众主动监督、依法监督的良好环境。

（五）强化政治巡视，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力

巡视是全面从严治党的战略性制度安排，必须全面贯彻党的巡视工作方针， 精准发现问题、有效解决问题，更好发挥巡视综合监督作用。

精准发现问题提升震慑力。统筹运用巡视方式，组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视。强化巡视巡察数据归集管理、分析利用，以大数据信息化赋能巡视工作。优化巡视工作流程，加强巡视报告审核，确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。

加强联动配合提升穿透力。深化巡视巡察上下联动，加强对省区市巡视工作指导督导，指导各地推进对村巡察。做实做细中央单位内部巡视分类指导， 分板块研究制定规范化指引。加强巡视与纪检监察监督贯通联动，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制。

有效解决问题提升推动力。统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作， 推动真改实改。探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制， 完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

（六）强化铁军意识，不断提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平

加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设是重大政治任务，必须作为系统工程长期抓下去，确保自身正、自身廉、自身硬。要巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果，再集中抓两年，努力取得更大成效。

铸牢绝对忠诚，做到政治过硬。强化思想引领，突出政治教育、党性教育， 坚持“第一议题”制度、集体学习制度，学深悟透党的创新理论，炼就“金刚不坏之身”。自觉在大局下思考、在大局下行动，严格执行请示报告制度，坚决维护以习近平同志为核心的党中央对纪检监察工作的集中统一领导。

增强履职本领，做到能力过硬。坚持上下联动，持续实施组织建设三年行动计划，深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。按照党中央统一部署，配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子特别是“一把手”。研究制定纪检监察干部教育培训工作规定，分级分类开展全员培训，探索举办中长期培训班，强化实战练兵、以干带训，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，不断提高监督执纪执法质效。

发扬斗争精神，做到作风过硬。砥砺勇于斗争的鲜明品格，面对大是大非、歪风邪气勇于交锋、敢于亮剑。加强监督执纪执法标准化建设，协助党中央修

订《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，修订《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》，制定乡镇监察工作条例、监察机关管辖职务犯罪案件立案追诉标准，分类分领域指导有关派驻机构稳妥有序开展监察再派出试点。强化法治意识、程序意识、证据意识，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法。

永葆敬畏之心，做到廉洁过硬。坚持刀刃向内，完善内部权力制约机制和管理监督体系，制定案件审理工作规则、违法违规办案行为申诉办理制度，规范纪检监察干部“八小时外”行为，坚决防治“灯下黑”。主动接受监督，国家监委向全国人大常委会报告专项工作。健全纪检监察正向激励体系，强化履职保障，加大评优奖先和宣传力度，做实关心关爱举措，让干部更加安心工作、奋发有为。

同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响，纪检监察机关在推进全面从严治党中责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

纵深推进纪检监察工作高质量发展为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用提供坚强保障

在中国共产党上海市第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告上海市纪委书记迟耀云

（2026年1月19日）

我代表第十二届上海市纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届四中全会部署、二十届中央纪委五次全会要求，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务。刚才，市委书记陈吉宁同志作了讲话，对认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、持之以恒推进全面从严治党提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好落实。

一、2025年工作回顾

过去一年，在中央纪委国家监委和市委领导下，市纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察上海重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧扣中心大局，持续强化政治监督，纵深推进正风肃纪反腐，纪检监察各项工作取得新进展新成效。

（一）坚决扛起“两个维护”政治责任，推动党中央重大决策部署落实落

地

深化党的创新理论武装。市纪委常委会严格执行“第一议题”制度，认真

学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷、党的二十届四中全会精神，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神31次，开展集体学习14次。把中央纪委四次全会部署、市纪委四次全会要求细化为49项重点任务，委领导班子开展11项课题调研，在破解难题中学思想、悟真理、抓落实。

推进政治监督精准化。深化运用“一账三看六清单”机制，明确81项年度政治监督重点任务，持续督责任、督进度、督成效。连续三年开展国际科创中心建设专项监督，推动解决新旧动能转换等方面问题75个。把监督情况运用于市委季度工作会议点评、深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育督导等工作，被

市委季度工作会议点评采纳85项。严明政治纪律和政治规矩，全市共查处违反政治纪律案件27件31人。

全力配合中央巡视工作。成立市纪委配合中央巡视专项工作组，建立协调办理机制及工作台账，确保交办任务逐项落实。在中央巡视组指导下，对我市18家国家级开发区开展全覆盖专项巡视，发现问题498个，提出建议116条。中央第六巡视组反馈意见后，成立整改工作领导小组，围绕市纪委监委机关牵头的整改任务，形成整改工作方案、整改任务和整改台账。

（二）抓紧抓实学习教育，持续加固中央⑧项规定堤坝

一体推进学查改。市纪委常委会先后11次围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述开展集中学习、交流研讨，对照中央明确的2张问题清单深入查摆问题，动真碰硬抓好整改整治。召开市纪委机关警示教育会、年轻干部专题警示教育会，教育引导干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。

立足职责强保障。协助市委召开全市警示教育会，改版升级市全面从严治党警示教育基地，全市982家单位1.4万余人次现场接受教育。全市通报违反中央⑧项规定精神典型问题562起657人，编发我市违反中央⑧项规定精神问题典型案例，建立党的二十大以来全市违反中央⑧项规定精神案件数据库，配合做好宣讲辅导、指导督导，助力全市学习教育扎实推进。

一严到底纠“四风”。持续开展“净风行动”，市区联动开展明察暗访， 对顶风违纪的抓现行、抓典型、抓通报，以狠刹违规吃喝、又吃又拿歪风为重点，共查处享乐主义、奢靡之风问题1078起、处理1676人。紧盯不担当不作为、加重基层负担等问题，共查处形式主义、官僚主义问题1182起、处理1987人， 会同市委专项工作机制办公室通报5批14起整治形式主义为基层减负典型案例。

正风反腐相贯通。对党的二十大以来我市查处的风腐一体案件进行分析， 形成关于深入推进风腐同查同治的工作指引。坚持由风查腐“七必查”，深入查处违规吃喝背后的腐败问题57个、处理67人；坚持由腐纠风“两严查”，延伸查处违规吃喝等“四风”问题142个、处理183人。

（三）巩固深化党纪学习教育成果，把从严管理监督和鼓励担当作为统一

起来

以严格执纪促进遵纪守纪。准确运用“四种形态”，全市纪检监察机关共批评教育和处理10319人次，第一、二、三、四种形态分别占比46.1%、38.5%、7.9%、7.5%。规范用好问责利器，严肃处理校园食品安全、耕地保护、跨省倾

倒渣土、政府采购中铺张浪费等责任履行不力问题，认真做好第三轮中央生态环境保护督察追责问责工作。全市共问责299起，党纪处分210人。

以落实“三个区分开来”激励担当作为。认真执行落实“三个区分开来” 工作指引、推动构建亲清政商关系场景问答等文件，将落实情况纳入年度考核， 建立案例常态化收集、发布机制。向市委报送第四批17个典型案例，并在纪检监察系统内发布，全市纪检监察机关为干部容错免责103人。

（四）深入推进反腐败斗争，不断铲除腐败滋生的土壤和条件

保持反腐高压态势。紧盯“关键少数”，聚焦金融、国企、政法、工程建设和招标投标等重点领域，严肃查处徐孙庆、琚汉铮、吴斌、吉玉萍、曾国东、陈为、蒋曙杰、杨毅、张荣、黄铮霖等严重违纪违法案件。印发贯彻落实推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见实施方案，出台在沪中管高校、市管高校纪检监察机构与区纪委监委联合开展审查调查工作制度，编印各区基层监督工作案例指引、类案同查同治案例指引，推动各级纪检监察机关提升办案水平。全市纪检监察机关共处置问题线索17303件，立案5421件涉及6842人，留置452人，党纪政务处分5118人，涉嫌犯罪移送检察机关490人。在高压态势和政策感召下，164人向纪检监察机关主动投案，1217人主动向纪检监察机关交代问题。坚持受贿行贿一起查，立案行贿人620人，向检察机关移送119人。持续加大追逃追赃力度，“天网行动”共追回外逃人员67人。

提升反腐综合效果。根据中央纪委部署，推动开展公益慈善领域、招标投标领域专项整治，开展医药、国资采购、高校、体育等领域行风整顿和系统整治。针对案发单位政治生态和权力运行风险，制发纪检监察建议752份，督促召开专题民主生活会268场。针对上海“走出去”国有企业数量多、体量大的实际， 联动相关主管和监管部门开展跨境腐败治理和跨境突出问题整治。制定我市新时代廉洁文化建设三年行动计划，推出一批廉洁文化品牌，讲好正风肃纪反腐故事，营造崇廉拒腐的良好风尚。

加强反腐工作支撑。初步完成纪检监察大数据资源中心、大数据办案中心、公权力大数据监督平台等项目建设，升级完善监督检查审查调查业务综合办理平台，以大数据信息化赋能正风反腐。制定留置安全、“走读式”谈话安全等工作指引，开展办案安全大提升专项行动、规范办案行为暨落实办案安全责任制专项治理，拧紧安全责任链条。

（五）纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众获得感更加

充实

强化责任协同履行。市委常委会专题研究部署集中整治工作，市委主要领导先后4次作出批示。市纪委常委会9次开展专题研究，深化运用领导包区等机制，部署开展“五大加力攻坚行动”，强化联动整治、对区督导等措施，推动责任一贯到底。聚焦中央纪委督导组反馈的问题，举一反三形成326项整改举措， 挂图作战、对账销号。市监委围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，向市人大常委会报告专项工作。

强化办案攻坚提升。深化运用线索攻坚专班、片区协同攻坚等机制，着力突破“骨头案”“钉子案”。动态筛查12345市民服务热线工单和信访件等1.5 万件，选取重点转办督办。全市共立案5362人，处分3289人，推动返还群众财物3.03亿元，挽回经济损失14.76亿元。16个区区管干部留置案件、216个街镇自办案件全部“去零”。

强化突出问题整治。深化运用“五张清单”，围绕6个全国性整治项目、16 件民生实事和2个市级整治项目，共查处问题1760个，处分1761人，制发纪检监察建议220份，解决群众急难愁盼1866个，建立健全制度机制1943项。部署推进殡葬、医保基金管理、养老服务等3个“突击战”项目，推动整治殡葬领域“墓价高”“市场乱”等一批顽瘴痼疾。落实常态化扫黑除恶斗争中央督导反馈问题整改。

（六）突出发现和解决问题，提升巡视巡察工作质效

坚守政治巡视定位。坚持市委主要领导与巡视组组长巡前谈话制度，组织开展市委第六轮、第七轮巡视。坚持从政治上看、从政治上查，加强巡纪、巡审联动，完善巡前通报、巡中衔接和移交处置问题线索机制，全面推广运用“码上巡”系统和智能谈话系统，精准发现问题，推动立行立改、边巡边查，第六轮巡视共发现问题740个，移交问题线索28件。

扎实推进巡视整改。完善巡视成果向分管市领导通报、分管市领导参加巡视反馈等机制，监督推动被巡视党组织抓好整改落实。从市委前四轮被巡视党组织中选取10家开展巡视整改评估，做实以评验效、以评促改。针对市委第四轮、第五轮巡视涉及纪检监察系统的共性问题，有效推进整改，形成市管高校纪委充分履职10项重点举措和纪检监察工作16个易错点等整改成果。

巡视巡察上下联动。坚持以巡视带巡察，指导各区围绕政法、养老、教育等重点领域开展常规巡察，助推群众身边不正之风和腐败问题集中整治，各区

共巡察323家单位，发现问题1.4万个，移交问题线索1436件。制定对社区巡察6 项工作指引，推动巡察工作向基层延伸，各区共巡察村（社区）党组织2509个， 发现问题2.1万个，移交问题线索455件。

（七）扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力打造高素质专业化纪检监察队伍

突出对标对表抓推进。市委主要领导2次作出批示，在市纪委监委干部会议上提出明确要求。市纪委常委会认真学习领会习近平总书记关于“三化”建设的重要要求，深入贯彻落实中央纪委国家监委部署和市委要求，成立由委主要领导任组长的领导小组，明确3方面66项任务清单，设立领导小组办公室，强化调度推进。市纪委班子成员领题攻坚11项重点任务，带动各区纪委班子成员开展169个攻坚项目。

坚持问题导向抓整改。建立滚动更新问题台账、压茬推进问题整改的工作机制，全市滚动发现问题1126个，累计销号953个。以落实中央纪委督导组反馈问题整改为重点，同步在全系统开展“十查十看”“五看五问”，督促各级从紧从严抓实整改，182项整改措施全部完成。成立4个市级督导组，对各区各街镇开展多轮全覆盖实地督导，制发督导提醒提示函18份，发现和推动整改问题831个。

聚焦办案质效抓提升。对照新修改的监察法及其实施条例，修订我市纪检监察机关监督执纪执法工作规定、派驻机构监督执纪执法工作规定等制度243 项。在全市组织开展党的二十大以来已办结案件、集中整治已办结案件质量评查以及问责案件专项评查、处分执行工作评查，深化治理重复举报，推进超期未处置、长期未办结问题线索（案件）攻坚，完善问题线索研判处置机制，问题线索成案率、初核转立案率分别提高5.9%、6.3%。

强化实的举措抓队伍。认真落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见、组织建设三年行动计划，建立“一人一档”干部履职能力信息库并加强成果运用， 指导各区制定街镇纪检机构履职清单，选派优秀干部到街镇纪（工）委任职。制定统筹干部监督力量加强案件查办工作办法，深入开展纪检监察干部违规饮酒问题专项检查、专案涉案人员回访，推动干部规范履职。抓实纪法培训、实战实训，组织全市400余名干部“师徒结对”、650余名干部实战练兵。

在总结成绩的同时，也要清醒认识到，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，重点领域腐败问题突出，新型腐败、

隐性腐败多发，违反中央⑧项规定精神问题屡禁不止。纪检监察机关监督执纪仍有弱项，监督首责还要进一步抓深做实，执纪执法还要进一步提质增效，“三化”建设还要进一步攻坚提升。对这些问题，必须高度重视，持续推动解决。

二、2026年主要工作

2026年是“十五五”开局之年，也是我们党成立105周年。做好今年工作， 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和考察上海重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，按照二十届中央纪委五次全会和十二届市委八次全会要求，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，持续深化监督正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，以实事求是的精神和认真负责的作风，纵深推进全市纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党走在前列的新成效，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用提供坚强保障。

推进纪检监察工作高质量发展是一个动态的过程，需要在服务大局中接续奋斗。新的一年，我们要进一步提高政治站位，深刻领悟以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署，自觉把各项工作放到大局中谋划推进，以永远在路上的坚韧和执着，持续深化全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落到实处，保障“十五五”顺利开局起步。新的一年，我们要进一步聚焦职责定位，牢牢把握监督第一职责和执纪办案不可替代职责，以抓好中央巡视整改为重要抓手，以钉钉子精神做好各项常规工作，以重点突破带动纪检监察工作整体提升。新的一年，我们要进一步抓好实践落位，坚持“严” 字当头、“准”字为要、“实”字为本、“稳”字托底，进一步凝聚合力、消除阻力、激发活力、提升效力，确保我们的各项工作始终有利于“两个维护”、有利于厚植党的执政基础、有利于凝聚团结奋斗的正能量。

（一）坚定不移做实政治监督，在推动党中央重大决策部署及市委工作要求落地见效上聚焦用力

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，十二届市委八次全会结合上海实际作出落实安排，纪检监察机关要胸怀大局、着眼大事，把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，推动政治监督向具体聚焦、向精准发力、向常态做实，督促各地区各部门更加坚决有力地贯彻落

实党中央重大决策部署。

以“两个维护”为根本指向。把学习贯彻党的二十届四中全会精神与习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来，以“清楚知”促进“精准督” “有效促”。聚焦习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署，围绕十二届市委八次全会工作要求，动态更新政治监督台账，深化运用“一账三看六清单”机制，立足监督的再监督，紧盯各地区各部门的职能职责，着力督责任、促落实。把严明政治纪律和政治规矩贯穿政治监督全过程，推动党员干部树立和践行正确政绩观，及时发现、着力解决“七个有之”问题，时刻警惕、严肃查处心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决纠治空喊口号、说一套做一套等行为。把中央巡视反馈问题整改纳入政治监督和日常监督，全力以赴抓好纪检监察机关整改任务，监督推动各责任单位务求实效抓整改，对敷衍应付、上推下卸等现象严肃问责。

以护航大局为重中之重。聚焦习近平总书记赋予上海的科技创新引领、高水平改革开放、“五个中心”协同推进和人民城市建设等重大任务，具体化确定监督任务、精准化纠治突出问题、常态化推动贯彻落实。注重点面结合、分类施策，市纪委机关选取重点、集全市之力强化“打深井”监督，各派驻机构结合驻在部门核心职责确定监督项目，各区纪委针对本区在全市大局中的定位找准监督重点，精准发现和纠正落实中的偏差、温差和落差，在见效果上下更大功夫。深化运用实地走访、室组地联动和政治监督信息化平台、监督工作联席会议等机制，加强对重点监督任务的跟踪问效，确保最终效果符合党中央的决策意图、政策初衷。

以责任贯通为关键牵引。坚持以“两个责任”抓纲带目，深化细化“四责协同”机制，探索完善同题共答、同频共振、同向发力的实践载体。扭住主体责任“牛鼻子”，运用监督检查、发函提示、专题会商、约谈提醒等方式，推动各级党委（党组）在履行全面监督职责的同时，加强对各类监督主体的领导和统筹。压实“一把手”第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”，严格落实情况通报、廉情抄告等制度，推动做实日常谈话、廉政谈话，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。督促职能部门履行监管责任，督促管行业必须强监管，防止以纪委监督代替部门监督。纪委要做实专责监督， 把更多的时间和精力用到监督上，一体推进做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，注重与审计、财会等各类监督贯通协同，确保监

督不缺位越位、不泛化虚化。

（二）坚定不移纠“四风”树新风，在巩固拓展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育成果上聚焦用力

从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验，要巩固拓展学习教育成果，推动作风建设常态化长效化，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，推动广大党员干部以优良作风奋进“十五五”、展现新作为。

一刻不停狠刹享乐主义奢靡之风。持续深化“净风行动”，对违规吃喝、又吃又拿等问题速查严处，紧盯不正之风花样翻新、隐形变异现象，加大发现和查处力度，上下联动开展典型案例通报曝光，把党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿。用好党的二十大以来全市违反中央⑧项规定精神问题案件数据库，分类明确尺度、科学精准处置。

一步不松整治形式主义官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，聚焦不担当、不作为、慢作为等问题，动真碰硬、务求实效，既对不正确履行职责造成一定后果的严肃追责，又对放任不管、失职失责的领导干部予以问责，监督推动各方责任层层压实。协助市委深化拓展整治形式主义为基层减负，聚焦“减而又生”“明减暗增”等突出问题加大纠治力度，让干部从无效低效的事情中解脱出来，有更多时间精力抓落实、促发展、惠民生。

一贯到底深化风腐同查同治。准确把握由风及腐、风腐同源的特点规律， 落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见和我市工作指引，把风腐同查同治理念要求贯穿监督检查、案件查办、整改整治、警示教育等各方面。着力提升风腐同查的精准性，实化细化“必问必核事项”，深挖不作为乱作为背后的以商养官、以官护商、官商一体，彻查违规吃喝背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的不正之风问题，在查清审查调查对象本人“四风”问题的同时，查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题，把审查调查在查处违规吃喝中的作用充分发挥出来。着力提升风腐同治的有效性，加强对风腐交织问题的分析研究，找出案发地区和单位共性问题、深层次问题，有针对性地研究提出纪检监察建议。定期向分管领导通报所辖单位风腐问题，对发生严重“四风”问题单位的以案促改情况进行监督检查，督促深入剖析原因、精准有力纠治，引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，存正心、守正道、养正气。

（三）坚定不移加强纪律建设，在深化遵规守纪和干事创业相统一上聚焦

用力

党的纪律既是规范、约束，也是激励、保护，要坚持原则、把握政策、注重效果，一手抓力度、一手抓温度，激励广大党员干部在遵规守纪中担当作为、奋发有为。

坚持原则释放力度。坚持严的基调不动摇，以严的措施营造严的氛围，对明目张胆踩线越界的坚决处理、以儆效尤，坚决维护纪律的刚性和严肃性。充分发挥“四种形态”层层设防的作用，前移监督关口，抓早抓小、防微杜渐， 对干部存在的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早处置，防止养痈遗患。严肃换届纪律，对违反换届纪律行为零容忍，严把党风廉政意见回复关，做到对组织负责、对干部负责。

把握政策传递温度。秉承“惩前毖后、治病救人”理念，把最大限度教育人帮助人挽救人作为监督执纪执法的目的，精准把握政策策略，全面、历史、辩证地看待问题。注重纪法情理贯通融合，做深做细思想政治工作，讲究工作方式方法，既查清问题事实，又注重释纪释法、传道传情，让干部更加相信组织、依靠组织。坚持从严管理监督和鼓励担当作为高度统一，具体化落实“三个区分开来”，常态化发布典型案例，打好精准问责、容错纠错、澄清正名“组合拳”，更好明规矩、明路标，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。

注重效果彰显精度。坚持实事求是，精准高效处置问题线索，下好廉政把关“先手棋”，保障换届工作顺利开展。健全问题线索处置和办理情况抽查检查工作机制，加大谈话函询抽查核实力度，防止“一谈了之”“一函了之”。落实宽严相济的要求，精准定性量纪执法，常态化开展案件质量评查，做到严有严的标准、宽有宽的尺度，严格而不严苛、包容而不纵容，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

（四）坚定不移深化标本兼治，在提升一体推进“三不腐”综合功效上聚焦用力

腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，要更加清醒坚定地推进反腐败斗争，注重把一体推进理念贯穿工作全过程，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，清“蓝藻”与清“淤泥”双管齐下， 不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

突出重点领域保持高压态势。坚持有腐必反，以零容忍态度反腐败、强震慑，确保“后墙”不松。聚焦中央巡视反馈指出的问题，紧盯国企、金融、政法、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域，紧盯“一把手”等关键少数和年轻干部，市区上下贯通、同向发力，加大腐败问题查处力度，深入挖掘“案中案”，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。紧盯国企、金融领域，推动建立国资外部监督协调机制和国企内部监督力量贯通机制，及时发现、严肃查处贪污贿赂、失职渎职等问题。紧盯政法领域，对近年来多次反映、重复反映的问题线索开展清理复核专项工作，监督推动全市政法系统深入开展“正风肃纪年”专题活动，坚决惩治以案谋私、执法犯法等问题。紧盯工程建设和招标投标领域，深化招标投标领域专项整治监督，全面起底问题线索，严厉惩处违规插手干预、靠工程吃工程等问题，有力遏制腐败易发多发现象。

突出深挖细查升级反腐战法。针对新型腐败、隐性腐败多发的特点，加强类案分析和案例指导，进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。深入运用大数据模型加强穿透分析，精准识别假借“市场行为”掩饰权钱交易本质、采取“层层嵌套”为腐败披上“隐身衣”、通过他人代持设置受贿行贿“隔离带”等行为，严肃查处“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权腐败”等问题。深化受贿行贿一起查，健全对重点行贿人联合惩戒、行贿所获不正当利益追缴等机制，着力铲除“围猎”污染源。

突出查治贯通深化抓源治本。把市纪委监委监督检查部门和审查调查部门结对的综合效应充分发挥出来，攥指成拳加大案件查办和案后治理力度。推动完善权力运行的监督制约机制，更加科学有效地把权力关进制度笼子。把以案促改促治“后半篇文章”做得更实更加有效，落实“一案一剖析”，用好案件查办总结报告、剖析报告、忏悔书等材料，找出深层次体制机制问题，推动职能部门完善制度机制，消除权力运行漏洞、监管盲区，更好防范“牛栏关猫”。加强对“一把手”、关键岗位干部等重点对象的监督，严肃查处肆意违规、执行制度走过场等问题，以制度刚性严防用权任性，更好防范“纸笼禁虎”。督促近年来腐败问题突出的地区和单位举一反三、系统施治。落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，用好上海丰富的红色教育资源，以勤廉典型的先进事迹强化示范引领、弘扬新风正气。常态化制度化开展警示教育，提升市、区两级警示教育基地触动人心的针对性、有效性，实施“缺席者说”，让留置对象以

录音录像等形式在处分决定宣布会上“现身说法”，增强警示的穿透力、教育的说服力。

突出支撑保障促进一体推进。协助党委组织协调反腐败工作，完善纪检监察机关与组织、宣传、政法、审计等部门常态化协作配合机制，以全链条协作促进一体化治理。与组织、公安、国资等部门协同深化追逃追赃防逃工作，加大跨境腐败案件查办和跨境腐败治理力度。深化纪检监察大数据资源中心、大数据办案中心、公权力大数据监督平台等系统建设，提高数据分析深度、优化算法模型精度，安全有序向全市纪检监察机关开放，严格依规依纪依法使用， 赋能“查、治、防”一体推进。加强智慧看护、智能监管系统建设和看护队伍建设管理，以一失万无的危机意识确保办案安全万无一失。

（五）坚定不移为人民而战，在整治群众身边不正之风和腐败问题上聚焦

用力

2026年是三年集中整治最后一年，要保持力度不松懈，坚持量和质、面和点、力度和准度、治标和治本结合，着眼长远解决土壤条件和体制机制问题， 努力取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果，不断厚植党的执政基础。

紧盯民生“痛点”整治突出问题。坚持“吃透上情”和“摸清下情”相结合，准确把握全国整治重点和上海自身特点，分地域、分领域、分层级、分阶段精准调度，持续深化全国性整治项目，深入开展困难群众救助、窗口服务、基层执法监管、“校园餐”等领域突出问题整治，加力攻坚、巩固成果。系统梳理12345市民服务热线反映比较集中的共性问题和突出问题，找准找实群众急难愁盼，监督推动职能部门用心用情解决，以小切口回应群众大关切，让群众更加有感有得。

紧盯监管“盲点”健全长效机制。总结集中整治经验做法，构建形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。注重以案查源、源头治理， 紧盯群众社保、养老、住房、医疗等领域和损害营商环境的突出问题，深入剖析影响恶劣的典型案件和行业领域的共性案件，推动职能部门深挖根源、堵塞漏洞，形成若干管用实用、操作性强的市区互补集成制度机制，防止新问题不断、老问题重犯。

紧盯治理“堵点”做强基层监督。针对集中整治中反映出的集体“三资”、监管执法、窗口服务等领域基层治理问题，健全完善基层监督体系，推动基层

监督与基层治理贯通起来。巩固区级派驻机构集中办公成果，统筹用好地区、街镇监督力量，加强业务培训、以干带训和经验交流，提高基层监督办案能力。用好民情民意智慧监督等系统平台，推进基层小微权力“监督一点通”部署应用，发挥好基层联系点、“廉情观测点”等群众监督载体作用，擦亮“探头”、延伸触角，使问题发现得更早、解决得更及时。

（六）坚定不移推进政治巡视，在增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力上聚焦用力

巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，要全面贯彻巡视工作方针，完成十二届市委巡视全覆盖，把巡视利剑磨得更光更亮。

发现问题向“准”发力。将中央巡视反馈问题纳入市委巡视监督重点，因地制宜、抓主抓重，精准有效发现有质量的新问题、深层次问题，找准反复发生、普遍存在的问题，找实亟需党委政府关注解决的重大问题、紧迫问题，避免同质化、套路化。做深做实巡视谈话，持续提升“一把手”专题材料质量， 切实增强发现问题线索的能力。建立健全共性问题分析研究机制，为完善制度、深化改革精准提供靶点。

问题整改向“实”问效。把中央巡视反馈问题整改与市委巡视整改结合起来一体督促、一体落实，持续抓好市委第六轮、第七轮巡视和国家级开发区专项巡视集中整改，推动整改主体责任、整改监督责任协同发力。对点上的具体问题，加大监督检查力度，推动被巡视党组织真改实改、改出实效。对面上的共性问题，注重举一反三，推动系统治理，从“解剖一个问题”上升到“解决一类问题”。组织开展巡视“回头看”。

上下联动向“深”拓展。强化系统观念，深化巡视巡察贯通协调机制，加强对各区巡察、市级单位内部巡察、对村（社区）巡察工作指导督导，破解“熟人社会”监督难题。健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制，深化巡纪协同、巡审联动，用好巡视巡察一体化工作平台、“码上巡”系统，确保巡深察透。

（七）坚定不移锻造过硬队伍，在提高纪检监察工作规范化法治化正规化水平上聚焦用力

加强“三化”建设是重大政治任务，要巩固拓展建设年行动成果，一以贯之、再抓两年，更好增动力、提能力、聚精力、激活力。

强化思想引领，做到政治过硬。市纪委常委会要带头学深悟透、弄通做实

习近平新时代中国特色社会主义思想，带动全市各级纪检监察机关严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，有针对性地加强政治教育、党性教育，弘扬伟大建党精神，继承纪检监察机关优良传统，始终在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上态度鲜明、行动有力。

提升履职本领，做到能力过硬。持续落实组织建设三年行动计划，深化纪检监察机构改革，配合做好地区纪委换届工作，选优配强纪委监委领导班子， 充实基层执纪办案力量，加强对在沪中管高校、国家实验室纪检监察工作的日常领导和指导。加强干部选育管用，树立重实干重实绩的用人导向，深化运用“一人一档”，规范化选拔任用、常态化职级晋升、制度化轮岗交流，加强梯队建设。着眼“高、专、新、实”抓好分类施训，全方位强化政治轮训、业务培训、跟班锻炼、实战训练，建好用好精品课程库、师资库、“基层工作大家谈”等载体，健全“入职第一课”“师徒帮带”等机制，不断提升日常监督、线索处置、思想政治工作、大数据信息化技术运用等能力。

敢于善于斗争，做到作风过硬。坚持无私无畏、义不逃责，以精益求精的态度、细之又细的作风做好纪检监察工作。认真落实监督执纪执法工作规定、派驻机构监督执纪执法工作规定，着力提升依规依纪依法办案质效，统筹考虑自办案件数量、查处案件分量、数据与体量的匹配度等分类考核评价，组织开展地区纪委向上级纪委报告线索管理、立案审查、处分处置等情况专项检查， 严格按照法定权限、规则、程序办事，确保每个案件经得起实践、人民和历史的检验。

严管厚爱结合，做到廉洁过硬。以严管强约束，认真履行本系统全面从严治党主体责任，各级领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖，看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，自觉接受特约监察员等各方面监督，树立纪检监察干部可亲可信可敬良好形象。以严惩强震慑，严格执行涉案人员回访等制度，健全纪检监察干部严重违纪违法案件提级办理、指定管辖、联合查办机制，刀刃向内，坚决清除“害群之马”。以厚爱暖人心，完善考核评价、关心关爱等机制，让干部安心工作、奋发有为。

同志们，纪检监察工作事关党心民心，我们要牢记嘱托、务实唯实、真抓实干，扎实推进上海纪检监察工作高质量发展，努力创造无愧于党的诞生地的新业绩，为上海在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用作出更大贡献！

以更高标准、更实举措推进全面从严治党为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障

在中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告河南省纪委书记秦国文

（2026年1月19日）

我代表中国共产党河南省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻四中全会部署，认真落实二十届中央纪委五次全会和省委十一届九次、十次全会部署，总结2025年全省纪检监察工作，部署2026年任务。

在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期， 对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明了前进方向、提供了根本遵循。李希同志的工作报告，全面总结2025年工作，科学部署2026年任务，具有很强的政治性、针对性、指导性。刚才，刘宁同志对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，不断推进我省全面从严治党向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2025年工作回顾

2025年是河南发展历程中极不平凡的一年。习近平总书记亲临我省考察调研，为河南发展指路领航、擘画蓝图，极大激发了全省纪检监察干部的使命意识、担当精神、奋斗意志。全省纪检监察机关牢记嘱托、感恩奋进，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在中央纪委国家监委和省委坚强领导下，以有力政治监督践行对党忠诚，以正风肃纪反腐彰显担当作为，以规范化法治化正规化建设强化支撑保障，全省纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。

（一）深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定纪检监察工作正确政治方向

坚持把理论武装摆在首要位置，深入学习领会新思想新观点新论断，在知行合一中体悟真理力量、实践伟力。聚焦重点学。把学习贯彻习近平新时代中

国特色社会主义思想作为首课、主课，贯通学习《习近平谈治国理政》第五卷和前四卷，重点学习习近平总书记在河南考察时重要讲话精神等，自觉用以统领纪检监察一切工作。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务， 推动全会精神入脑入心。常态长效学。严格落实集体学习制度，在全省纪检监察一体化智慧平台学习教育版块开设“第一园地”，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。结合转化学。坚持深学习、实调研、抓落实， 委主要负责同志分专题深入基层开展调研，研究破解实践难题的思路举措。委领导班子成员领题调研13项重点课题。

（二）推进政治监督具体化精准化常态化，持续扛稳服务大局重大职责

始终胸怀“国之大者”“省之要者”，做实做细政治监督，确保党中央重大决策部署和省委工作要求落地落实。把牢“两个维护”根本任务。重点围绕贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示，结合省委“1+2+4+N”目标任务体系， 制定政治监督工作指引，形成37项年度重点监督事项清单。推动重大决策部署实施。围绕党的二十届三中全会进一步全面深化改革重大部署以及党中央关于耕地保护、粮食安全等工作部署落实情况开展监督检查。围绕黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调中线后续工程高质量发展等重大国家战略实施，制定专项监督工作指引。针对土地整治领域突出问题，在全省开展专项整治。开展生态环境保护“三个清单、四方责任”专项监督。压实全面从严治党责任。协助省委制定新任职领导干部廉政谈话规范，严把党风廉政意见回复关。对管党治党不力、政治生态不优、不正之风和腐败问题多发的地方和单位严肃问责， 全省问责党组织6个、党员领导干部1204人。

（三）扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，推动作风建设走深

走实

深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实做到学有质量、查有力度、改有成效，中央⑧项规定堤坝持续加固。有力保障全省学习教育。深刻汲取信阳市李献林、叶金广等人违规吃喝问题教训，协助省委召开全省警示教育会和违规吃喝专项整治动员部署会，汇编典型警示案例，拍摄专题警示片，开展分层级大规模针对性同级同类警示教育。认真抓好自身学查改。将学习教育内容纳入各类培训班次，建立班子和支部查摆问题“两个清单”。开展纪检监察干部违规饮酒和在岗履职情况专项检查。坚决纠治“四风”顽疾。协助省委制定违规吃喝、违规收送礼品礼金等4个“十严禁”，制定落实中央八

项规定精神监督检查通用规范和查处违规吃喝问题工作指引，组建检查组对省辖市和省直单位督导全覆盖，着力抓现行、抓典型、抓通报。全省查处违反中央⑧项规定精神问题1.9万个，处理3.1万人、处分1.7万人。深化风腐同查同治。

（四）始终保持反腐败强大攻势，着力铲除腐败滋生的土壤和条件

牢牢把握习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的重大判断，更加注重标本兼治、系统施治，反腐败的深度广度不断拓展。在不敢腐上持续加压。坚持存量增量、受贿行贿、失职渎职一起查，深化整治国企、政法、教育、医疗卫生、金融等重点领域腐败，开展工程招标投标领域突出问题专项整治，重点查处案情较大、性质恶劣、影响极坏的干部。全省纪检监察机关立案7.5万件、留置2836人、处分7.9万人，其中省本级立案152件、留置60人、处分136人，严肃查处了史根治、阚全程、张宏义、周春辉、秦建斌等一批有影响有分量的典型案件，立案行贿人员1661人、移送160人。坚持境外追逃追赃同步发力。探索开展“暖心工程”“回访工程”，深入开展惩治诬告陷害专项行动，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理16万人次，为5164名党员干部澄清正名。在强大震慑和政策感召下，1220人主动投案、2865人主动交代问题。在不能腐上深化拓展。用好“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，深化耕地保护、金融等重点领域以案促改促治，推动招标投标“评定分离”改革。制定开展重大问题和重要制度短板研判工作办法。在不想腐上巩固提升。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神。纵深推进清廉河南建设，深入开展廉洁资源挖掘、精品创作、阵地建设三项行动，创作新编廉政历史剧《张伯行》等。充分发挥河南廉政文化教育馆作用，覆盖新提拔省管领导干部等四类重点人员，向社会公众免费开放。

（五）狠抓群众身边不正之风和腐败问题集中整治，不断厚植党的执政根

基

坚持以脱贫攻坚精神大纵深推进集中整治，有力惩治“蝇贪蚁腐”，让人

民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。健全完善一批制度机制。省委把集中整治纳入党建引领基层高效能治理重要内容，形成五级书记抓整治工作格局。制定群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，督促省直牵头部门制定“6+4”项目深化整治标准工作指引。从严纠治一批风腐问题。紧盯县级以下主战场，全省立案5.6万人、处分5.2万人、移送1424人。重点查处贪污农村集体“三资”、侵占群众利益、伤害群众感情等问题，返还群众财物7.3亿元。

有效破解一批顽瘴痼疾。建立“一府一委”联合调度机制，分阶段分领域召开工作推进会。常态化开展暗访检查，持续推动解决敬老院养老服务条件差、农田灌溉机井管护不到位等问题。倾力办好一批民生实事。项目化推进“16+1” 民生实事，推动解决群众“看病贵”“吃水难”等急难愁盼问题。编写处理信访举报工作指南，持续开展重复信访举报攻坚治理。省市两级监委围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，向本级人大常委会报告专项工作。

（六）深化政治巡视，始终做到利剑高悬震慑常在

深入贯彻巡视工作方针，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸， 综合监督作用充分彰显。全力配合中央巡视。制定配合中央巡视组工作方案。出台中央巡视移交问题线索处置办理工作办法，建立专项台账。一体推进巡视巡察。高质量完成十一届省委第八轮、第九轮对58家省直单位、30家省管企业常规巡视和殡葬领域专项巡视。对省委第五轮、第七轮巡视整改情况开展集中督查。省直单位党组（党委）巡察742个党组织，市县党委巡察2808个党组织、7400个村（社区）党组织。着力完善工作机制。制定现场巡视“政、责、审、问、技、谈、核、析、改、制”“十字工作法”，创新形成“一份总体报告+突出问题专题报告、制度短板分析报告”“1+2”巡视成果模式。

（七）深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，打造纯度更高、成色更足的铁军队伍

时刻牢记习近平总书记关于打铁必须自身硬的重要要求，抓实重点任务， 突出实干实训，有力提振干部精神状态，提升队伍能力素质，提高工作质量水平。强化技术赋能。明确“十个一”的基本思路和总体目标，建成大数据办案中心、公权力大数据监督平台、一体化工作平台，上线测试一体化智慧平台。推进制度创新。开展“好制度”评选，推进监督统筹协同等“九项机制”建设， 形成一批标志性制度成果。修订省纪委监委派驻机构履职及自身建设考核指标体系，在全省因地制宜推开市级派驻机构集中办公。制定市县两级纪委副书记易地交流任职指导意见。提升能力素质。深入推进实战练兵。扎实开展全员培训。开展落实办案安全工作责任制专项治理，统筹开展提升问题线索管理质效等行动，组织案件质量全面评查，开展精品案件评选。打牢队伍根基。制定贯彻落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划实施方案。统筹抓好干部选育管用。出台关心关爱干部十项措施，对青年干部提出“八有”要求，为干部申报利剑基金。严查害群之马。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，与习近平总书记、党中央要求和人民群众期待相比，我省纪检监察工作和干部队伍建设还存在差距。有的理论武装抓得不深不实，学用结合不到位；有的政策水平、纪法素养、业务本领有短板，风腐同查同治、查处新型隐性腐败、大数据信息化技术运用等方面能力不高；有的创新意识不强，方式方法不优，工作质效有待提升等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。

二、以纪检监察工作高质量护航“十五五”时期我省经济社会高质量发展

习近平总书记深刻指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期， 是我省扬长补短、全面崛起的关键阶段，经济社会发展任务艰巨、形势严峻复杂，对全面从严治党提出了新的更高要求。全省纪检监察机关要认真贯彻习近平总书记提出的“三个更加”重要要求，落实中央纪委“四个深刻把握、四个坚定不移”工作要求，以纪检监察工作高质量护航我省经济社会高质量发展， 为河南基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。

（一）突出“两个维护”，更加注重围绕中心、服务大局。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。实现“十五五”时期目标任务， 最根本的是要把党的领导这一最大优势贯穿经济社会发展各方面全过程。纪检监察机关要以党的初心为本心，以党的使命为生命，坚定扛起“两个维护”重大政治责任，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，坚决捍卫党的先进性纯洁性。要更加自觉在大局下思考、在大局下行动，始终与党的中心工作同频共振，找准找实服务保障大局的切入点、着力点，坚定不移正风气促发展、反腐败清障碍、强监督提效能，以全心、全面、全程、全方、全力护航的实际成效，保障我省现代化建设行稳致远。

（二）突出人民至上，更加注重维护民利、赢得民心。推进中国式现代化， 根本是为了实现人民对美好生活的向往。只有做到亲民爱民为民，党员干部才会事事有动力、时时有牵挂、处处有责任，全省上下才能汇聚起万众一心、奋发进取的磅礴力量。纪检监察工作是民心工作、群众工作，必须坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，把维护民生民利、汇聚民智民力、赢得民心民意作为重要发力点，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动惠民富民、促进共同富裕政策落实，不断增强人民群众理论获得感、现实获得感、预期获

得感，让现代化建设成果更多更公平惠及亿万中原儿女。

（三）突出改革创新，更加注重善用制度、巧用技术。中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。纪检监察工作必须用好改革创新这把“万能钥匙”， 勇于摒弃思维定式、路径依赖、工作惯性，推动制度创新和技术创新同向发力、双向奔赴，不断增强服务保障大局的能力水平。要推进制度创新，善于在监督执纪执法中加强对重大问题和重要制度短板的分析研判，查找制约高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻、制度性弊端，督促相关责任主体深化改革、完善制度。要推进技术创新，以信息化促进纪检监察工作规范化法治化正规化，提高大数据反腐、大数据执纪能力，增强监督办案精度、深度、效度，精准有力纠治不正之风和腐败现象这个影响经济社会发展的大敌。

（四）突出严管厚爱，更加注重有效激励、有力约束。奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，需要全省上下学思想、讲协同、抓落实，需要广大党员干部勇挑重担、开拓进取、苦干实干。纪检监察机关作为党的纪律部队， 要准确运用“四种形态”，正确处理监督检查“出掌”与审查调查“出拳”的关系，既坚持执纪必严、违纪必究，严肃查处滥用职权、失职渎职等行为，坚决惩治妄为不为者，体现严的力度；又坚持严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明为敢于担当作为者撑腰鼓劲，坚定支持实干奋进者，体现暖的温度，促进党员干部在遵规守纪中干事创业，实现政治、纪法、社会效果相统一，最大限度释放全面从严治党正能量。

三、2026年主要工作

2026年是我省“十五五”开局之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委五次全会及省委十一届九次、十次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纵深推进新时代新征程全省纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障。

（一）坚持把政治监督作为首要职责，全力保障我省“十五五”开好局起

好步

锚定“两个维护”根本任务，持续推进政治监督具体化精准化常态化，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，做到习近平总书记有号令、党中央有号召、省委有部署，纪检监察见行动。

聚焦大事要事。聚焦强化理论武装，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，引导党员干部增强使命意识， 做到笃信、务实、担当、自律。推动各级党组织和广大党员干部全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决扛起政治责任，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战。聚焦政治要件，坚持把落实习近平总书记重要指示批示作为重中之重，实行专人负责、专班推进、专项督办，持续开展生态环境保护、粮食安全等重点领域专项监督。聚焦贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧盯“十五五”时期贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署， 及时跟进监督，确保在河南落地生根、尽收其效。聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，围绕加快建设“六个强省”、营造“六个环境”，牢牢扭住建设现代化产业体系、融入服务全国统一大市场建设等15项重点工作任务，督促各地各部门抓好任务分解落实。把中央巡视反馈意见整改工作作为重大政治任务，制定整改落实方案、监督工作方案，纳入政治监督、日常监督重要内容，以动真碰硬的态度和举措抓好整改落实。

优化路径方法。抓实具体化，锚定习近平总书记重要讲话重要指示批示、党中央决策部署及省委工作安排，建立可对照的问题清单、可追溯的责任清单、可评价的标准清单，做到监督的对象、任务、内容、方式、标准清晰明确。做深精准化，紧盯重点人、重点事、重要领域、重要环节，准确发现解决贯彻执行过程中的打折扣、做选择、搞变通等突出问题，做到定事准、定性准、定责准、建议准。实现常态化，把政治监督融入到纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督全过程，深化“问题链、责任链、工作链”同查机制，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。

严明政治纪律。坚持凡事从政治上看、从政治上查，持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃纠治思想上的自由主义，坚决防止违背党的理论和路线方针政策，对党的创新理论合则用、不合则弃等问题；严肃纠治政治上的投机主

义，坚决防止“拉关系”“拜码头”“搭天线”等行为；严肃纠治组织上的宗派主义，坚决防止排斥异己、培植个人势力、结成利益集团；严肃纠治工作上的本位主义，坚决防止落实党中央决策部署搞上有政策下有对策；严肃纠治履责上的好人主义，坚决防止管党治党压力传导层层递减、责任落实“上紧下松”。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”“带病提拔”，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关。坚决查处选人用人方面不正之风和腐败问题，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等行为。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作。

（二）坚持把作风建设作为永恒课题，巩固拓展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育成果

充分运用从抓作风入手推进全面从严治党这一重要经验，驰而不息推进作风建设常态化长效化，以优良党风政风凝聚人心、汇聚力量。

加强作风教育。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训重要内容。加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训，用好红色资源，加强党的光荣传统和优良作风教育，推动党员干部对照党规党纪、正反典型自我省察，深刻认识到中央⑧项规定精神既是“紧箍咒”、更是“护身符”，自觉把纪律作风要求内化为日用而不觉的言行准则。

从严纠治“四风”。把监督抓在日常、严在经常，有效发挥群众监督作用， 善于运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角，让“四风”问题无处藏身。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，特别是对违规吃喝问题露头就打、反复敲打、人人喊打，坚决防止反弹回潮；对以调研考察、开展党建活动、培训的名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游等问题严肃查处，对借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向密切关注并纠治。持续整治形式主义、官僚主义，紧盯领导机关和领导干部，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程” 等突出问题，狠刹统计造假不正之风，推动牢固树立和践行正确政绩观；紧盯加重基层负担问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低，督查检查考核和调研中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。

健全长效机制。深入贯彻关于锲而不舍落实中央⑧项规定精神推进作风建

设常态化长效化的意见，完善经常性发现、解决作风问题机制，常态化分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治。完善作风建设责任落实机制，推动各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，精准识别、有效防范“四风” 问题新动向，向有关领导通报分管单位“四风”问题，实行“一案双查”，对作风建设松懈的严肃问责，对谎报瞒报的从严处理。完善风腐同查同治机制， 推动查治一体、纠树并举，促进党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”， 把正的风气树立起来。

（三）坚持把综合效能作为检验标尺，突出用好一体推进“三不腐”战略

抓手

保持战略定力和战斗韧性，坚持“量、质、效”统一，强化制度、技术、文化结合，一刻不能停、半步不能退，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，不断增强治理腐败综合效能。

保持高压态势。聚焦“案情较大、性质恶劣、影响极坏”关键要素，严查重处一批案件，让群众拍手称快。聚焦重点领域，继续起底清理，突出权力集中、资金密集、资源富集领域，深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等领域腐败，有力遏制腐败易发多发现象。聚焦重点问题， 从严查处政治问题和经济问题交织的腐败，严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题。聚焦重点对象，紧盯不收敛不收手、肆意妄为问题，着重查处“关键少数”、年轻干部腐败，严肃纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为。推动发生重大腐败案件的地方和部门深挖根源、净化生态。深化受贿行贿一起查，坚决查处明知故犯、一犯再犯的行贿人。加大跨境腐败查办力度。深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，着力破解发现、定性、取证难题。坚持向信息化要资源、向大数据要效率，助力线索研判、审查谈话、案件审理等工作，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题。

强化制度治权。加强对权力配置、运行的规范和监督，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，更加科学有效地把权力关进制度笼子。推动科学授权，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。推动正确用权，跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》，健全权力监督制度，完善发现问题、纠正偏差、精准

问责有效机制，强化权责对等、失责必问，严肃查处制度执行不到位问题，有效防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权，认真落实加强对“一把手” 和领导班子监督的意见，严格执行“三重一大”决策监督、述责述廉、监督谈话等制度，着力解决“上级监督远、同级监督软、下级监督难”问题。开展招标投标等重点领域大数据监管监督和人工智能应用，构建以数智监督平台为支撑的省管国企监督体系。

厚植廉洁土壤。认真落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，不断塑造清正廉洁的思想品格、廉洁奉公的政德修养、廉洁自律的道德操守、崇廉拒腐的社会风尚。强化思想引领，深入阐释党的创新理论蕴含的理想信念、价值理念、道德观念、纪法意识。挖掘文化资源，加强对中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化以及我省红色文化、黄河文化等文化资源的盘点研究，推动蕴含其中的清正廉洁思想创造性转化、创新性发展。创新宣传机制，统筹用好传统阵地和新载体新手段，打造廉洁文化科技支撑体系，创作一批廉洁文化精品力作。优化教育方式，以勤廉先进事迹引领、以身边典型案例警示，分层分类、精准施教，将廉洁理念更深融入制度建设与社会治理，推动形成好的交往之风、干事之风、监督之风。

深化一体推进。健全省委反腐败协调小组工作机制，推动纪检监察机关与巡视、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合， 以全链条协作促进一体化治理。做深做实以案促改促治，健全完善“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，加强对整改落实情况的跟进督促、跟踪问效， 形成监督、办案、整改、治理的闭环机制。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，以责任协同发力更好实现“三不腐”一体推进。

（四）坚持把人民至上作为根本立场，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治

今年是三年集中整治攻坚决战之年，必须持续以脱贫攻坚精神大纵深推进， 加大力度、提高质效、形成机制，确保取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合性成果。

强化责任提升效果。完善五级书记抓整治和“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，在市县党委换届谈话中就集中整治专门提要求、作辅导，推动党委政府和职能部门主要领导亲自抓阻力大、

深层次问题；继续用好“一府一委”联合调度、“五包一联”“抓两头带中间” “小分队”暗访督导等机制，持续巩固全省动、全体动、全民动工作格局。

重点攻坚扩大战果。抓深项目实事，持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果，跟进重点监督。动态调整、认真抓好省级整治重点项目和民生实事，坚决纠治侵害老年人、未成年人等弱势群体利益等触碰底线问题，围绕群众就业、社保、住房、医疗、乡村振兴、高标准农田等领域和损害营商环境突出问题深化治理，着力整治违规异地执法、趋利性执法，推动工程项目招标投标“评定分离”、乡镇公办敬老院等改革落实。强化县级以下主战场，深入开展“清廉河南”基层建设行动，对集中整治工作薄弱县“一县一策” 分类指导、驻点帮扶，加强对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导， 完善提级监督、交叉监督等机制，推进基层小微权力“监督一点通”部署应用。发挥群众监督作用，结合深入推进信访工作法治化，深化攻坚治理重复举报， 开展民生领域信访问题集中治理。

健全制度巩固成果。完善我省群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制， 更好解决群众急难愁盼。持续推动项目整治标准工作指引落地落实，督促职能部门按照典型问题、整治标准、保障措施“三个清单”，建立快速响应机制， 确保问题及时发现、动态清零、整治到位。以群众有感为导向，用好“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制和“数字为民服务”平台，开发应用“豫意通”，着力把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上，确保整治成效让群众看得见、摸得着、感受到。

（五）坚持把政治巡视作为重要利器，更多更好发挥综合监督作用

坚守政治巡视定位，全面贯彻巡视工作方针，精准发现问题、有效解决问题，持续提升巡视震慑力、穿透力、推动力。

精准发现问题强震慑。紧扣“国之大者”“省之要者”，严密组织常规巡视和巡视“回头看”，着力发现和纠正政治偏差，高标准完成十一届省委巡视全覆盖。紧盯关键领域、关键事项、关键环节，巩固拓展现场巡视“十字工作法”，坚持标准做好普检，突出重点做好深检，区别情况做好个检，持续提升巡视发现问题和问题线索质量。加强巡视报告审核，确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据。

加强联动配合聚合力。深化巡视巡察上下联动，健全完善“以省带市、抓

市促县”巡视巡察工作格局，强化对村巡察工作，做实做细对省直机关、省管企业、省管本科高校巡察工作分类指导。加强巡视与纪检监察监督贯通联动、与组织和信访、审计等部门协作配合，健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制。

有效解决问题促治理。聚焦巡视发现的根本性、突出性、普遍性矛盾问题， 健全完善“1+2”巡视成果模式。建好信息系统，不断提升巡视巡察信息化水平。探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制，完善整改评估和问责机制，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

（六）坚持把改革创新作为第一动力，全面提升纪检监察工作质效

坚持向改革创新要动力活力，以重点突破带动整体提升，以敢改之勇、善创之为推动全省纪检监察工作高质量发展。

“一盘棋”推进信息化建设。全面应用、持续升级全省纪检监察一体化智慧平台，不断提升纪检监察数字化发展的系统性、整体性和协调性。以信息化构建规范化标准，进一步构建涵盖技术标准、数据标准、业务标准的全领域标准规范体系，实现标准重塑、流程再造、管理升级。以信息化增强法治化能力， 推动纪检监察核心业务和行权事项全流程线上运行，用“技术理性”保障“纪法刚性”、管住“权力任性”。以信息化提高正规化水平，形成“数据+系统+ 装备+队伍”的立体支撑，提升大数据赋能正风反腐水平。坚持分类分级授权， 严格数据归集和查询的审批权限，落实安全保密责任，确保信息安全。

一体化加强制度建设。健全制度体系，加强监督执纪执法标准化建设，重点对标新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等法规制度，完善修订相关配套制度。加强制度执行，每半年部署开展制度执行情况专项监督检查，重点对“九项机制”落实情况跟踪问效，对强制措施使用情况开展专项检查，不断增强制度体系的权威性和执行力。打好制度“补丁”，对制度进行评估反馈，及时堵住实践中发现的漏洞，推动制度迭代升级，促进工作高水平运转。

全方位提升监督效能。聚焦监督基本职责、第一职责，紧盯“点”、覆盖“面”、把握“度”，推动监督工作走深走实。前移监督关口，牢固树立抓好监督也是政绩的理念，积极探索把监督挺在前面的有效做法，压实各级党委和政府经常性监督责任，使有力有效的事前监督成为防止风腐问题发生的重要防线。优化监督方法，探索“监督的再监督”有效机制，依托公权力大数据监督

平台，推动监督数字化与行权数字化如影随形，用好要件对标式、职能嵌入式等9种监督方法，探索开展“干部政治画像”生成工作，更好提升主动监督、精准监督能力。促进监督贯通，做实专责监督，统筹衔接“四项监督”，发挥群众监督、舆论监督“前哨”作用，加强与党委政府督查、人大监督、民主监督等沟通协作，有效发挥审计、统计、财会等职能监督作用，更好凝聚监督合力。深化纪检监察机构改革，加强机关和派驻机构力量统筹使用，推动内设纪检机构更好发挥作用。

（七）坚持把队伍建设作为坚强保障，坚决落实“四个过硬”重要要求

巩固拓展“三化”建设年行动成果，再集中抓两年，持续打造自身正、自身廉、自身硬的纪检监察铁军，做到立场上正得让人敬、要求上严得让人畏、履责上准得让人服、效果上好得让人暖、作风上硬得让人赞。

讲忠诚，做到政治过硬。坚持把政治建设摆在首要位置，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”制度、集体学习制度，深学细悟党的创新理论， 把理论转化为信念，把信念转化为行动，炼就“金刚不坏之身”。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向中央纪委国家监委和省委请示报告，以实际行动体现对党忠诚。

强本领，做到能力过硬。持续落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见和组织建设三年行动计划，配合省委做好纪委换届工作，推动选优配强市县纪委监委领导班子特别是“一把手”，持续推进市县纪委副书记易地交流任职。深入实施实战练兵计划，分级分类开展全员培训，开展大数据实战应用年行动， 做优中原纪检监察讲堂，建好“中原清风汇”平台，强化溯源、标准、分类工作理念，着力提升日常监督、处置问题、思想政治工作、大数据信息化技术运用以及舆情研判应对等能力，实现让问题无处遁形、让对象无话可说、让过程无懈可击、让群众无不叫好、让组织无不放心的执纪执法效果。加强省纪检监察协会建设，统筹研究力量、推动学科建设、深化交流合作，为事业发展培养高素质专业化后备人才。

敢斗争，做到作风过硬。弘扬无私无畏的作风，在重大政治原则和大是大非面前敢于应战、寸步不让，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时骨头要硬、豁得出去。弘扬求真务实的作风，强化法治意识、程序意识、证据意识，严谨细致、精益求精，实事求是、毋枉毋纵，公平公正监督执纪执法。弘扬谦虚谨慎的作风，始终戒骄戒躁、襟怀坦白，树立纪检监察干部可亲可信可敬的良好形

象。

严自律，做到廉洁过硬。永葆敬畏之心，树牢风气首道屏障意识，加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持刀刃向内，完善内部权力制约机制和管理监督体系，对以案谋私、徇私包庇、内外勾连、跑风漏气等问题零容忍，坚决防治“灯下黑”。关心关爱干部， 坚持为事业发展、为干部成长，健全纪检监察正向激励体系，强化履职保障， 加大评优奖先和宣传力度，让干部安心履职、奋发有为。

同志们，护航“十五五”、奋进新征程，纪检监察机关责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、奋发进取，以永不懈怠、一往无前的精神状态，持续推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强保障！

纵深推进纪检监察工作高质量发展为“十五五”时期辽宁全面振兴取得新突破

提供坚强保障

在中国共产党辽宁省第十三届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告辽宁省纪委书记李猛

（2026年1月19日）

我代表辽宁省第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署， 一体贯彻二十届中央纪委五次全会和省委十三届九次、十次全会精神，总结2025 年纪检监察工作，部署2026年任务。刚才，许昆林同志对全省学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期辽宁全面振兴取得新突破提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2025年工作回顾

2025年是很不平凡的一年，省委团结带领全省广大干部群众，坚持以习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神为指引，牢记嘱托、感恩奋进，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，全力以赴推进高质量发展，坚定不移全面从严治党，中国式现代化辽宁实践不断向前、稳步推进。全省纪检监察机关全面一体落实推进党的自我革命“五个进一步到位”重要要求，深化落实中央纪委国家监委和省委工作部署，围绕中心、服务大局，持续强化政治监督、正风肃纪反腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，以纪检监察工作高质量发展新成效为辽宁加快全面振兴提供有力保障。

（一）坚持用党的创新理论统领纪检监察一切工作，对党忠诚的政治品格持续铸牢

将加强理论武装作为永恒课题，持续用力、深化内化，把对“两个确立” 的高度共识转化为“两个维护”的实际行动。强化深学细悟把牢政治方向。省纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党的二十届四中全会精神，一体领会《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷，坚持学思用贯通、知信行统一，班子成员带着课题下沉调研，

示范带动全省系统深化运用“五学联动”机制，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。心怀“国之大者”做实政治监督。出台加强政治监督15项举措，聚焦进一步全面深化改革、完成“十四五”目标任务等重大决策部署，密切跟踪监督、闭环推动落实。把习近平总书记重要指示批示作为“政治要件”，扎实开展涉农民生项目建设管理突出问题专项整治，跟进做好辽阳“4·29”火灾事故问责，确保令出纪随、一贯到底。修订巡视整改日常监督办法，稳步推进中央巡视反馈意见整改。严明政治纪律和政治规矩。护航振兴发展彰显政治担当。制定实施监督推动习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神贯彻落实意见，拉列清单、对账督办，推动解决阻碍振兴发展问题。连续第4年制发营商环境监督“一号文件”，邀请民营企业家走进省纪委监委机关、当面听取意见，坚决查处破坏营商环境案件，推动兑现政府未履行承诺、纠正司法领域不当执行问题。坚持以高水平安全保障高质量发展，监督推动消防安全集中整治、海洋渔船安全生产专项整治行动走深走实，选取重点区县开展地方政府债务问题整改专项监督。

（二）纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，群众有感成效持续巩固

牢牢把握集中整治关键之年部署要求，以超常规举措、脱贫攻坚精神接续推进，群众获得感更加充实。齐抓共管凝聚全省合力。省委扛责在先，持续深化动员、调度推进，主要领导同志亲自谋划“直查直办”之策，引领全省尽锐出战、市县主抓主战、群众积极参战。省纪委监委牵头抓总，落实班子成员“五包”机制，与相关职能部门双责联动、双方案部署、双专班推进，抓本级、带系统，条线贯通合力攻坚。协同中央纪委国家监委督导组，督帮一体推动解决问题。深挖细查严惩“蝇贪蚁腐”。始终把办案作为最有力的整治措施，全方位、多轮次排查问题线索，打好领导领办、“直查直办”、提级督办“组合拳”， 全省集中整治立案2万人、处分1.6万人，严肃查处了一批群众深恶痛绝的典型案件。系统整治维护民生民利。统筹推进6个全国性和2个省级重点整治项目， 贯通抓好16项重大民生实事，坚持“总体战”和“突击战”结合，推动解决群众急难愁盼问题13.8万个。“查改治”贯通发力，推动建立健全长效机制，行风重塑、基层善治、群众受益的综合效果充分显现。围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，向省人大常委会报告专项工作。

（三）扎实开展深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育，纪律作风建设持续

加强

坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，引导党员干部在严的氛围中锤炼优良作风、涵养纪律自觉，着力培塑“清风辽宁”。一体统筹抓实学习教育。省纪委常委会严自身、作表率，深入推进学查改，引领纪检监察机关走好全省“第一方阵”。有力保障全省学习教育，精心做好宣讲辅导、案例编发、整改整治等工作，协助省委召开全省警示教育会，出台整治违规吃喝若干规定，开展3轮明察暗访，加大查处力度。纠树并举涵养新风正气。制发严肃纠治“四风”问题通知、违规操办婚丧喜庆事宜“十个不得”规定，对隐形变异现象深挖细查、对顶风违纪问题露头就打，全省查处享乐主义、奢靡之风问题5301起，批评教育和处理5778人。重拳纠治不担当不作为、加重基层负担等问题，全省查处形式主义、官僚主义问题8440起，批评教育和处理8962人。协助省委制定推进作风建设常态化长效化任务清单，健全动态发现、精准整治、常态教育、长效巩固机制，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。严管厚爱加强纪律建设。健全经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导党员干部把遵规守纪刻印在心。准确规范用好问责利器。严把选人用人政治关、作风关、廉洁关，认真做好党风廉政意见回复工作。加强村（社区）“两委”换届风气监督。坚持纪严于法、层层设防，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理5.3万人次，具体落实“三个区分开来”，严查诬告陷害行为，及时澄清正名，激励干部敢担当勇作为。

（四）以零容忍态度坚决反对和惩治腐败，政治生态持续净化

积极探索“三不腐”贯通融合有效载体，不断拓展反腐败斗争深度广度。深化遏增清存攻坚。省纪委监委完善问题线索集体研判机制，精准高效处置问题线索，立案审查调查李大民、孙东克、董磊、李锦奇、刘大威、耿敏等省管干部76人。全省纪检监察机关立案2.6万件，留置2052人，处分2.3万人，移送检察机关998人。在强大震慑和政策感召下，2123人主动投案。加强境外执法合作，追回外逃人员26人。彻查重点领域腐败。起底彻查金融领域腐败问题，协助清收资产，有力促进防范化解金融风险。严厉打击涉渔领域靠港吃港、靠船吃船、利益勾连等违纪违法行为，惩治住建系统腐败分子，清除政法领域“害群之马”，查处国有企业“蛀虫”，揪出招标投标“内鬼”，行业领域乱象得到有效整肃。加大标本兼治力度。深入推进风腐同查同治，全省查处风腐一体

案件623件。加大查处重点行贿人力度。深化以案促改促治，用好纪检监察建议有力武器。丰富新时代廉洁文化建设三年行动计划实践载体，开展“廉韵清风” 系列展览展演，举办25场“清风传家故事会”，分级分类拍摄160部警示教育片， 组织4.1万人次参观辽宁正风肃纪反腐展览，营造崇廉拒腐、尚俭戒奢良好风尚。

（五）坚定不移深化政治巡视巡察，利剑作用持续彰显

全面贯彻中央巡视工作方针，坚守政治巡视定位，巡视巡察监督震慑力、穿透力、推动力不断增强。在强化发现问题中提升震慑力。召开全省巡视巡察工作会议统筹部署，优化精准发现问题措施办法，创设省纪委监委派驻机构主要负责人牵头巡视综合监督单位制度，强化大数据应用，助力巡视巡察提质增效。省委第七轮巡视对群团组织、省市共建高校、省属高职院校开展常规巡视。省委第八轮巡视对11家省属事业单位开展常规巡视，首次提级巡视14个市纪委监委机关和市委组织部。在强化贯通协同中提升穿透力。配合中央巡视组高质量完成对沈阳、大连联动巡视。省市县三级联动对住建系统开展专项巡视巡察。开展“对村巡察提质增效”专项行动，对675个重点村进行提级巡察和“回头看”。在强化成果运用中提升推动力。深化“属事＋属地”双反馈、“系统施治＋专报专治”双整改，建立整改提示制度，创新开展巡视整改回访，对全省100个县

（市、区）整改成效进行量化分析、综合评价，以评估问效促整改落实，十三届省委前六轮巡视反馈问题整改完成率90.2%。强化以巡促改促治，推动建立健全制度机制1554项。

（六）守正创新抓实纪检监察体制改革，监督治理制度优势持续释放

深入落实纪检监察体制改革任务，切实赋能监督执纪执法工作。健全制度机制促规范。细化重大事项请示报告清单，及时向中央纪委国家监委、省委请示报告。着眼全链条规范监督执纪执法，统筹抓好制度“立改废释”，全省系统制定、修订制度性文件2685件。抓好新修订的监察法及其实施条例学习贯彻， 跟进出台监察机关重要措施审批与监管工作指引等配套制度。完善监督体系增动能。推动健全以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，具体细化与统计监督、行政执法监督衔接实施办法。规范派驻机构工作流程，强化常态指导督导，增强派驻监督质效。出台指导意见推动市县纪委副书记易地交流，开展“室组乡”协作区常态化运行试点，制定镇街纪检监察机构重要履职事项指引。强化科技支撑提质效。全力推进数字纪检监察“五大建设”任务，开发大数据监督模型，精准发现问题线索，加强智慧办案终端研发和应用，纪检监察新质生

产力、战斗力有效提升。

（七）深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，铁军队伍持续建强

以“三化”建设年行动为契机和抓手，全面加强自身建设，辽宁纪检监察铁军纯度更高、成色更足。省纪委监委机关荣获“全国文明单位”称号。依规依纪依法办案质效稳步提升。统筹推进案件质量、制度规范、数字支撑、安全保障等四个体系建设。创建“案件质量管理系统”，聚焦审查调查关键环节， 做到智能化监管、即时化预警。严格规范涉企执法。开展规范办案行为暨落实办案安全工作责任制专项治理，守牢办案安全底线。高素质专业化队伍建设有效加强。常态化开展理想信念教育和政治忠诚教育，升级省纪委监委历史馆， 赓续对党绝对忠诚红色基因。制定组织建设三年行动计划实施方案，持续加大补员力度，优化领导班子结构，推动全省系统上下、内外、板块间交流。从严管理监督，完善纪检监察干部问题线索管理办法，加强打听干预案件等事项报备及责任追究，深入开展专项内部督查和违规饮酒问题专项检查，强化执纪执法作风审查，刀刃向内不护短，严查纪检监察干部违纪违法问题。纪法教育培训成效不断凸显。深化委校合作，完善“1＋14＋N”培训矩阵，加强纪法教育、业务培训。坚持以考促学，全面推行委管干部任前测试。开展实战大练兵，在岗位轮训、结对帮训、协作联训中淬炼办案尖兵。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，我省反腐败斗争形势“两个仍然”的特点还较突出，纪检监察工作规范化法治化正规化水平还需提升，纪检监察干部素质能力与高质量发展要求还不完全适应，纪律作风距离忠诚干净担当、敢于善于斗争标准还有差距，必须高度重视，切实加以解决。

二、以纪检监察工作高质量发展新成效为“十五五”时期辽宁全面振兴取得新突破提供坚强保障

习近平总书记指出，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期， 是辽宁加快实现新时代全面振兴承前启后、勇于争先的重要阶段。全省纪检监察机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻领悟、自觉践行“三个更加”重要要求，挺膺担当、忠诚履责，以更高标准、更实举措推进纪检监察工作高质量发展，全力护航辽宁全面振兴取得新突破。

（一）以“两个维护”引领党的团结统一，把党的领导贯穿辽宁经济社会

发展全过程。“两个维护”是我们党在革命性锻造中形成的共同意志，是全党团结统一、步调一致向前进的根本保证。进入“十五五”，应对和战胜前进道路上的风险挑战，推动中国式现代化辽宁实践行稳致远，关键在于毫不动摇坚持党的领导、一以贯之做到“两个维护”。全省纪检监察机关要自觉传承“因党而生”基因、铭记“为党而战”责任，坚决同危害党的全面领导特别是党中央集中统一领导的言行作斗争，推动全省各级党组织和党员干部听党指挥、令行禁止，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

（二）以有力监督执纪强化制度治权、依规用权，确保权力始终在正确轨道上运行。习近平总书记强调，党的自我革命重在治权。实现“十五五”时期辽宁振兴发展目标任务，对纵深推进全面从严治党、把权力关进制度笼子提出更高要求，必须加强对权力运行的监督制约，有效防范权力滥用、以权谋私等问题。全省纪检监察机关要认真履行维护党章和其他党内法规重要职责，加强监督检查、严肃执纪问责，推动不断完善制度规定，增强制度执行刚性约束， 防止“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，真正把权力运行的规矩立起来、严起来。

（三）以深化标本兼治捍卫党的先进纯洁，推动辽宁反腐败斗争取得更大成效。腐败削弱党的先进性、纯洁性，是我们党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。从我省情况看，腐败存量尚未清除、增量还在持续发生，净化修复政治生态仍然任重道远。全省纪检监察机关要保持永远在路上的清醒坚定，准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵，在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐，保持高压态势不动摇，创新手段方式，不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，坚决清除阻碍振兴发展的拦路虎、绊脚石，为奋进“十五五”营造良好政治生态和发展环境。

（四）以严明党规党纪促进担当作为，推动党员干部在遵规守纪中干事创业。党的纪律和干事创业内在统一于党的性质宗旨、初心使命，具体统一于中国式现代化伟大实践。谱写中国式现代化辽宁篇章，必须综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，激发党员干部干事创业内生动力和整体活力。全省纪检监察机关既要坚持执纪必严、违纪必究，让铁纪“长牙”、发威，让党员干部警醒、知止，又要注重严管厚爱结合、激励约束并重，旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲，让党员干部心无旁骛谋发展、履职尽责促振兴。

三、2026年主要工作

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，做好纪检监察工作责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想， 坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照二十届中央纪委五次全会部署和省委工作安排，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐， 加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为“十五五”时期辽宁全面振兴取得新突破提供坚强保障。

（一）做深做实政治监督，有力保障党中央决策部署不折不扣落地见效

深化落实政治监督工作办法，紧扣党中央推动新时代辽宁全面振兴的战略部署，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保贯彻执行不偏向、不变通、不走样。

强化理论武装担使命。督促全省各级党组织认真落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，拓宽平台载体、创新方式方法，把理论学习、思想建设和具体实践、实际工作结合起来，引导党员干部深化对党的历史使命的内在追随、对党的中心任务的根本认同，强化使命意识和奋斗意志，做到笃信、务实、担当、自律。推动党员干部深入学习贯彻党的二十届四中全会精神， 准确把握省委十三届十次全会对“十五五”时期辽宁发展作出的系统谋划和全面部署，坚定扛牢推动全面振兴取得新突破的时代使命。

严明纪律规矩抓落实。把“两个维护”作为政治监督根本任务，推动完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力。遵循“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，把政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。抓实中央巡视反馈意见涉及纪检监察工作问题整改，精准高效处置巡视移交问题线索，强化巡视整改日常监督，建立整改问责机制，确保真改实改、全面整改。严明换届纪

律，加强换届风气监督，严把党风廉政意见回复关，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关，严查买官卖官、跑官要官以及结交政治掮客、政治骗子等选人用人方面不正之风和腐败问题。

锚定目标任务开新局。找准监督推动“十五五”规划实施的切入点、着力点，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局等战略部署，紧盯“十五五”时期辽宁经济社会发展主要任务举措，紧扣打造“2211”

产业体系、全面实施“人工智能＋”行动等关键支撑，加强全过程“嵌入式”

监督，确保落到实处、见到实效。提升跨地区跨部门协同监督质效，防止和纠正地方保护主义。着眼统筹发展和安全，紧盯房地产、地方政府债务、中小金融机构、安全生产等方面风险隐患，从严监督执纪，保障大局稳定。强化管党治党政治责任，以“两个责任”抓纲带目，推动职能部门做到管行业管业务必须强监管，将全面从严治党挺向纵深，引领保障辽宁“十五五”开好局、起好步。

（二）做深做实营商环境专项监督，奋力打造营商环境最佳口碑省

把营商环境作为振兴发展的生命线，紧扣“五个环境”建设，制发2026年营商环境领域突出问题整治“一号文件”，牵头组建工作专班，受理营商环境问题投诉，建立“发现、核查、整改、反馈”闭环管理机制，推动全省营商环境在短期内实现明显好转、根本好转。

着眼助企纾困强监督。督促各地区和相关部门优化政策制定机制，强化政策供给和兑现，推动各级各类惠企政策“免申即享”、“直达快享”，着力纠治政策效果打折扣等问题。健全与网信、信访、审计、工商联等部门以及12345 热线平台协同联动机制，多渠道收集涉营商环境“风腐责”问题，“直办＋督办”统筹发力，推动案结事了、问题解决。突出整治失信失诺行为，深入纠治“新官不理旧账”、合同履行不到位、招商承诺不兑现等问题，以诚信履约提振市场信心。

着眼规范执法强监督。督促各行政执法主体建立行政检查事项清单动态调整机制，依法规范履行职权，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，运动式执法、趋利性执法、多头执法、钓鱼执法，甚至“远洋捕捞”等乱象。对全省法院系统分批组织开展专项巡视巡察，推动政法机关专项检查执法司法突出问题，严肃查处涉企执法司法案件久立不结、违规处置涉案财物、滥用强制措施，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题，切实维护企业合法权

益。

着眼优化服务强监督。督促纵深推进“高效办成一件事”改革，探索办成“一件事”向“一类事”拓展，提升政务服务规范化、标准化、便利化水平。深入纠治服务意识不强、官本位思想突出，行政效能不高、办事拖沓，以及“关系文化”盛行等顽疾，对企业和群众反映强烈的吃拿卡要、以权谋私等行为， 从严查处、决不姑息。监督纠治市场意识不强，以行政手段插手微观主体生产经营，滥用行政权力排除、限制竞争等问题。践行“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，推动构建亲清新型政商关系，建立常态化政企沟通机制， 为经营主体提供全生命周期服务，以政府所能匹配企业所需。

（三）做深做实群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全力守好护牢民生福祉

始终牢记民心是最大的政治，坚决落实集中整治攻坚决战之年部署要求， 力度更进一步、标准再上一层，让群众更加可感、更为满意。

“ 直查直办”攻坚破局。坚持办案引领，对照“直查直办”工作“五个直

接”要求，完善流程、优化机制，持续健全省市县三级联动、“直查直办”工作格局，着力破解熟人社会监督办案难题。紧盯各级“一把手”，紧盯行政审批、监管、执法等关键岗位，紧盯乡科级、村（社区）干部等重点群体，提级快办、查深查透，着力打开办案新局面。对影响大、疑难复杂案件，强化领导包案、挂牌督办，切实斩断伸向群众利益的“黑手”。

强效整治为民解难。持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，巩固“校园餐” 突出问题专项整治、殡葬领域腐败乱象整治专项行动等成果。坚持治顽疾和办实事结合，坚决纠治侵害“一老一小”及其他弱势群体利益等触碰底线问题， 围绕就业、社保、住房、渔业等领域问题深化整治，专项治理师德师风医德医风问题，扎实开展全省农村集体财产清查、国有资产清查盘活专项监督。省纪委监委动态更新重点整治项目，选取突出问题打好“突击战”，指导市、县纪委监委多渠道征集选题、因地制宜确定“小切口”整治项目。

建章立制巩固成果。总结固化多责联动、双专班推进、群众参与、闭环落实等有效机制，研究制定常态化开展整治工作意见。推动职能部门理清职能权属、健全监管标准、规范服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气建设。坚持“抓两头、带中间”，综合运用领导包保、约谈通报等方式方法，推动县

级主战场持续深化整治工作。健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，深化重复举报攻坚治理，开展民生领域信访问题集中治理，将群众意见充分吸收进整治成效评价中，以有效解决问题让群众看到变化、得到实惠。

（四）做深做实纪律作风建设，着力巩固拓展学习教育成果

充分运用从抓作风入手推进全面从严治党的重要经验，坚持严的基调不动摇，以钉钉子精神推动纪律作风建设常态长效。

始终坚持挺纪在前。推动各级党组织将纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全