目 录
把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标 1
完善收入分配制度增加城乡居民收入 4
推动健康中国建设取得决定性进展 7
成果转化探索新途径 10
产业发展开创新局面 13
科技创新实现新突破 16
中国纪检监察报：
学深悟透全国两会精神结合职责认真抓好落实19
人民法院报评论员：
全面贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会稳定 21
人民法院报评论员：
心怀“国之大者”，全力服务保障高质量发展 23
人民法院报评论员：
牢记司法为民，切实保障和增进民生福祉 25
人民法院报评论员：
接受人民监督，规范司法权力运行 27
人民公安报评论员：
担当作为奏响发展“奋进曲” 29
人民公安报评论员：
创新驱动全面提升公安机关新质战斗力 30
人民公安报评论员：
笃行实干擦亮高质量发展平安底色 32
中国社会报评论员：
贯彻两会精神书写开局新卷 33
湖南日报全媒体评论员欧阳金雨：
努力为人民出政绩、以实干出政绩 35
湖南日报全媒体评论员周泽中：
把新情况厘清，把新问题解决好 37
湖南日报全媒体评论员李焱婕：
苦练内功把发展的根基扎深扎牢 38
湖南日报全媒体评论员张英：
把民生事办到心坎上把安全网织得更密实 40
湖南日报全媒体评论员孙乾丰：
深化民主法治建设夯实事业发展根基 42
湖南日报全媒体评论员杨兴东：
以高质量党建引领保障高质量发展 43
襄阳日报评论员：
主动抢抓新机遇 44
襄阳日报评论员：
筑牢发展硬支撑 45
襄阳日报评论员：
争先创优挑大梁 47
呼玛县政协以全国两会精神赋能“十五五”开局：
深学细悟铸忠诚履职尽责显担当 49
石嘴山市政协主席张宏伟：
学思践悟全国两会精神笃行实干彰显政协担当 51
陕西日报记者屈荔鹏：
在高水平对外开放中展现陕西担当 54
陕西日报记者郑斐：
为乡村振兴注入强劲动能 57
陕西日报记者李羽佳：
在区域协调中拓宽发展新空间 59
陕西日报记者王帅：
用心用情办好为民利民事 62
陕西日报记者刘居星：
为人民出政绩以实干出政绩 65
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于推进全体人民共同富裕重要讲话系列述评之一
新华社记者安蓓 张晓洁
（2026年3月21日）
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，谈及准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点，明确提出“积极主动解答如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平等课题， 探索推进全体人民共同富裕的有效途径”。
习近平总书记曾指出：“共同富裕路子应当怎么走？我们正在进行探索。实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配关系，把‘蛋糕’切好分好。”
就业是民生之本、发展之基，是绝大多数居民收入的主要来源。调查显示， 我国居民人均可支配收入的七成、脱贫家庭纯收入的八成，都来自工资性收入和经营性收入。
对于一个有着14亿多人口的大国来说，高质量充分就业，意味着“人人参与”发展机会的公平保障，“人人共享”发展成果的制度安排。通过高质量充分就业，做大做好高质量发展的“蛋糕”，提高劳动报酬在初次分配中的比重、畅通向上流动的通道，能够有效缩小收入差距，防止社会阶层固化，扎实推动共同富裕从蓝图走向现实。
全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国就业工作仍面临不少突出矛盾和问题：我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。
科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，党的二十大作出促进高质量充分就业的重大部署。
2024年5月27日，习近平总书记主持二十届中央政治局第十四次集体学习并
发表重要讲话，深刻指出“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”，强调要“构建就业友好型发展方式”，为新时代新征程推动经济社会发展和做好就业工作提供了根本遵循。
何为高质量充分就业？习近平总书记深刻阐释：“在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干， 而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。”
如何实现高质量充分就业？习近平总书记明确指出：“这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。”
这是来之不易的成绩单：“十四五”时期，面对复杂严峻的国内外形势， 特别是经历世纪疫情严重冲击，我国城镇新增就业累计达到6242万人，城镇调查失业率均值低于5.5%的预期控制目标，成功将规模庞大的劳动力资源转化为发展动力，在我们这样一个发展中大国实现了比较充分的就业。
这是新一程上的任务书：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。到2035年基本实现社会主义现代化，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，实现高质量充分就业、构建就业友好型发展方式，意义更加凸显。
翻开“十五五”规划纲要，“十五五”时期经济社会发展主要目标明确提出：“就业保持总体稳定，城镇调查失业率低于5.5%，高质量充分就业取得新进展”；“促进高质量充分就业”被列为“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”专篇的首要任务，并进一步强调“构建就业友好型发展方式”。
就业友好型发展方式，是指能够产生积极的就业带动力，有利于提升就业质量和扩大就业容量的发展方式。它注重高质量发展和高质量充分就业的有机统一。一方面，始终把就业放在发展的优先位置，反对“无就业的增长”；另一方面，把高质量发展作为高质量充分就业的基础，反对打着所谓创造就业岗位的旗号保护过剩产能或上马破坏生态环境的产业。
习近平总书记深刻指出：“要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提
质扩容的过程，提高发展的就业带动力。”
强化就业优先政策，健全重大政策、重大项目、重大生产力布局就业影响评估机制；建设现代化产业体系，创造更多高质量就业岗位；积极培育新职业新岗位，拓展数字经济、绿色经济、银发经济等就业新空间；实施稳岗扩容提质行动，对吸纳就业多的行业企业持续强化政策支持；综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。
“十五五”规划纲要勾勒高质量发展路线图，为促进高质量充分就业打开广阔空间。
坚持问题导向，习近平总书记对就业领域出现的新情况新问题高度关注， 作出一系列重要指示，为探索解决之道提供根本遵循。
针对就业领域结构性矛盾，习近平总书记指出，“现在的劳动力市场，有的出现人员荒、人才荒，有的供过于求，是个结构性问题”，强调要进一步深化职业教育改革；
牵挂重点群体就业，习近平总书记实地考察高校毕业生就业工作，强调“国家发展方方面面都需要人才，关键是要提高人的素质。当然，学校专业设置、学生知识结构要同社会就业结构相匹配，同时要给予人才应有的地位和待遇”；
关心新就业群体，今年春节前夕，习近平总书记在北京考察期间看望快递员，叮嘱“各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供好服务”；
…………
从推进现代职业教育体系建设、健全终身职业技能培训制度，到健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度，从稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，到加强困难群体就业帮扶“十五五”规划纲要作出系统部署，为促进高质量充分就业筑牢政策制度保障。
就业是家事，更是国事。把就业当作民生头等大事来抓，实现高质量充分就业，构建就业友好型发展方式，为推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐奠定坚实基础，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力支撑。
完善收入分配制度 增加城乡居民收入
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于推进全体人民共同富裕重要讲话系列述评之二
新华社记者于佳欣 申铖吴雨
（2026年3月22日）
国之称富者，在乎丰民。
今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，强调“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”，将“增加城乡居民收入”等民生关切摆在突出位置，作为现阶段推进中国式现代化过程中要积极主动解答的课题。
实现全体人民共同富裕，是中国共产党矢志不渝的价值追求，是中国特色社会主义的本质要求，也是14亿多中国人民迈向现代化的必然选择。
习近平总书记曾对共同富裕作出深刻阐释：“共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕”“实现共同富裕的目标，首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好，然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好”“要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向”
一系列精辟论述传递出鲜明信号：增加居民收入，不仅关乎千家万户的“钱袋子”，也是推进共同富裕不可或缺的物质基石。完善收入分配制度，才能真正让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
数据是最有力的见证。回望“十四五”，我国在保障和改善民生、增加居民收入、缩小贫富差距等方面交出一份温暖而厚实的成绩单——
居民收入稳步增长。全国居民人均可支配收入从2020年的32189元稳步提高到2025年的43377元，扣除价格因素影响，2021年至2024年年均实际增长5.5%， 与同期国内生产总值增速保持同步。
更令人欣慰的是，城乡收入差距这个“老大难”问题有所改善：2025年， 农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民1.8个百分点。2024年，城乡居民人均可支配收入之比为2.34，比2020年下降0.22。
这些跃动的数字背后是千家万户生活变迁可触摸的温度，是居民增收、城乡协调发展的生动注脚。
看成绩，更要看成色、找差距、补短板。正如习近平总书记在参加江苏代表团审议时所说的，“要准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生
工作新特点”。
强调居民增收，算的不仅是当前的“民生账”，更是长远的“发展账”。从发展规律看，提升居民收入是跨越“中等收入陷阱”、迈向高收入国家
的必经之路。国际经验证明，能否形成合理的中等收入群体规模、实现居民收入水平与经济发展水平同步提升，关系到社会结构的稳定性与长远发展的后劲。
从发展需要看，在加快构建新发展格局的背景下，消费对经济增长的拉动作用日益凸显。只有让百姓的“钱袋子”鼓起来，才有助于国内大循环真正“活” 起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环，从而确保我国经济在复杂国际环境中能更好抵御风险、行稳致远。
“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，也是全体人民共同富裕迈出坚实步伐的重要时期。面对新形势、新任务，更需精准发力、持之以恒。
着眼未来，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，在做大做好“蛋糕”上实现新突破。
“十五五”规划纲要中，“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”的表述，是国家对亿万人民的庄重承诺，也是检验发展成色的关键标尺。
同时，“制定实施城乡居民增收计划”首次写入政府工作报告，也意味着促进居民增收将有更长期的、系统的制度性安排。
从政府工作报告的“实施稳岗扩容提质行动”“围绕发展新兴产业、未来产业培育新职业新岗位”，到“十五五”规划纲要的“聚焦重点群体精准实施增收政策”“推动技术工人薪酬和技能‘双提升’”一系列有力措施将进一步拓宽百姓增收路。
着眼未来，要持续深化收入分配制度改革，在切好分好“蛋糕”上取得新成效。
浙江正在推动高质量发展建设共同富裕示范区。浙江省嘉兴市2025年城乡居民收入比为1.48，远低于全国水平。今年元旦，嘉兴嘉善县优家村村民股东排队领“开年红包”的场景令人印象深刻。这些年，村里不仅通过引进品牌商铺、开发商业用地产生收益分红，还把一半收入用于建公园、养老服务中心等民生项目，成为优化收入分配的生动实践。
“十五五”规划纲要提出一系列针对性举措：聚焦初次分配，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，促进多劳者多得、技高
者多得、创新者多得；聚焦再分配，加强税收、社会保障、转移支付等再分配调节，优化收入分配格局；更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。
着眼未来，要在“扩中提低”的同时织牢民生保障网，让更多居民敢消费、愿消费。
稳步扩大中等收入群体规模，推动形成中间大、两头小的橄榄型分配格局， 是实现共同富裕的有效路径。当前，我国中等收入群体规模已超过4亿人，未来10多年有望超过8亿人。
翻开今年的“国家账本”，一系列安排释放出鲜明信号：中央财政安排基本养老金转移支付1．25万亿元；居民医保人均财政补助标准提高24元；继续实施学前一年免费教育政策；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超过12.4万亿元财政支出的重心正持续向“投资于人”、保障民生倾斜， 迈向共同富裕的步伐更加坚实。
实现共同富裕，是一个长远目标，不会一蹴而就，要脚踏实地、久久为功。当每一个劳动者的“钱袋子”鼓起来，当每一个家庭的“小日子”红火起
来，中国式现代化的根基愈发坚实，全体人民共同富裕的梦想更加可期。
推动健康中国建设取得决定性进展
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于推进全体人民共同富裕重要讲话系列述评之四
新华社记者董瑞丰 彭韵佳 李恒
（2026年3月24日）
2035，承诺庄严。“建成健康中国”“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”“基本实现社会主义现代化” 历史，将铭刻关键坐标。
2026，号角催征。着眼建成健康中国，习近平总书记在全国两会期间明确指出，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，人民健康是重要标志。
加快建设健康中国！以习近平同志为核心的党中央统揽全局，作出这一事关推动全体人民共同富裕的重大战略决策，为中国式现代化奠定坚实健康基础。
不凡的健康答卷，正在书写。
人均预期寿命达到79.25岁，居民主要健康指标总体居于中高收入国家前列；居民个人卫生支出占卫生总费用的比例从2012年的34.34%降为2024年的27.5%；“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”加快实现“病有所医”在新时代不断取得新进展。
壮丽的发展史诗，继续谱就。
脱贫攻坚战取得全面胜利，近1亿农村贫困人口全部脱贫，完成了消除绝对贫困的艰巨任务；建成世界上规模最大的医疗服务体系、基本医疗保障体系、疾病预防控制体系 健康中国建设行稳致远，共同富裕的大道越走越宽广。
笃行不怠，善作善成。
一个人口规模巨大、城乡区域差距仍然较大的发展中国家，如何实现更高水平的全民健康？“坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针”，习近平总书记强调两个“坚定不移”，为加快建设健康中国领航指向。
十年前召开的全国卫生与健康大会，确立了新时代卫生与健康工作方针： 以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。
秉纲而目自张，执本而末自从。
建设健康中国，坚持从国情出发，向人民群众提供公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务——
习近平总书记的讲话坚定有力：“随着形势发展变化，卫生与健康工作需要优化完善一些具体政策举措，但在根本问题上必须始终头脑清醒、保持战略定力。”
超3万亿元，过去一年医保基金支出的金额。截至2025年底，全国基本医疗保险参保人数超13.3亿，实现了对绝大多数人口的覆盖。
15分钟内，90%以上居民到达最近医疗服务点的时间。能就近看上病、看好病，是百姓的健康期盼，也是对共同富裕的一个直观感受。
随着经济社会发展和人口形势变化，我国居民多层次、多样化健康需求还需要不断适应，基层、中西部地区医疗服务相对薄弱、能力水平有待提升的问题还需要不断改善。
国家卫生健康委相关负责人说，毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，既要往有利于提升全人群健康水平方向前进，也要往有利于促进均衡发展的方向前进，助力推进全体人民共同富裕。
建设健康中国，突出重点、以点带面，牢牢扭住事关全局的“牛鼻子”—
—
“紧紧抓住那些惠及面广、牵一发而动全身的工作”“重点工作做到位了，
健康中国建设就能扎实推进”。习近平总书记的讲话，进一步明确建设健康中国的着力点，为提升民生福祉提供科学指引。
今年2月中下旬，全国各省份均已陆续开展免费HPV疫苗接种，满13周岁女孩均可受益，预计每年将为数以百万计的人群撑起一把健康“伞”。
持续开展健康体重管理行动，实施医疗卫生强基工程，不断推进医疗机构检查检验项目互认， 让更多需要托育服务的家庭“托得起”“放心托”
“十五五”开局之年，一系列举措密集落子。
在健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系、倡导健康文明生活方式等方面集中力量和资源、采取有效措施加以推动，未来五年将不断取得新的成效。
建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”——习近平总书记强调，要健全党委统一领导、党政齐抓共管的
工作格局，完善健康促进政策制度体系。
“十五五”时期，全国将持续以地市为单位，因地制宜全面推广三明医改经验。破解医改这道世界性难题，三明以地方党委政府高度重视、勇于担当而知名。
从健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，到提升爱国卫生运动成效， 再到全国多个地市探索对各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目开展健康影响评估，建设健康中国不是卫生健康部门一家之事，而是一项系统工程。
人均预期寿命提高到80岁，养老机构护理型床位占比提高到73%，3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点在“十五五”新征程上，继续握指成拳、合力攻坚， 方能让宏伟蓝图一步步化为亿万人民可感可知的幸福实景。
建设健康中国，将科技创新的“关键变量”，加快变成高质量发展的“最大增量”——
全国两会期间，长期在西藏从事医疗卫生工作的全国政协委员巴桑卓玛向习近平总书记汇报，川藏铁路建设中采用“智能氧舱+实时血氧监测”等措施， 让高原病发病率明显下降。
雪域高原的实践，是科技赋能健康中国的生动缩影。
面向未来，习近平总书记指明卫生健康事业高质量发展的方向，“推动科技创新成果转化运用”“推进全民健康数智化建设”“有条件的地方可以探索人工智能”。
加强四大慢病、传染病、创新药物等重大专项科研攻关；以数智技术提升医疗服务效率与精准度；推进“人工智能+医疗卫生”规范应用未来五年，卫生健康新质生产力将不断发展，为加快建设健康中国提供支撑作用。
当健康成为发展的底色，共同富裕有了更坚实的根基。
九层之台，起于累土。正如习近平总书记所叮嘱的：要一步一步来，一步一步筑起大众医疗的基础。
蓝图已绘，实干为要。让我们携手同心，握紧历史接力棒，向着习近平总书记指引的方向，跑好“十五五”新一程。
成果转化探索新途径
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于发展新质生产力重要论述系列述评之二
新华社记者温竞华
（2026年4月2日）
科技成果转化，是连接基础研究与产业应用的桥梁，是科技创新从实验室走向生产线的关键一跃，更是培育壮大新质生产力的关键抓手。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径。
习近平总书记的重要论述，精准把握制约科技成果转化的瓶颈问题，为打通科技创新“最先一公里”到产业应用“最后一公里”、以创新驱动高质量发展，指明了前进方向、提供了根本遵循。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新范式发生深刻变革， 学科交叉融合、产学研协同联动、要素高效配置成为大势所趋。创新链是引领、产业链是载体、资金链是血液、人才链是根基，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，让更多技术突破变为发展动能，已成为抢占未来制高点、塑造发展新优势的必然选择。
“十四五”时期，我国科技创新能力持续提升，重大原创成果不断涌现， 但科技与产业“两张皮”、成果转化不畅、创新要素循环受阻等问题依然存在。
今年全国两会期间，习近平总书记在参加政协联组会时指出：“原创性技术要从‘0’到‘1’，从实验实现转化，而不是停留在论文阶段。以后还要把‘1’拉长、推进。”这就要求我们，既要多出原创性成果，更要推动原创性成果走向产业应用，释放更大的价值和影响力。
企业是推动创新创造的生力军。强化企业创新主体地位，能够让技术研发紧贴产业真实需求，有效破解科技与产业“两张皮”问题。推动创新链和产业链双向奔赴，要让企业在科技创新中“唱主角”，从机制上强化企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位。
“加强企业主导的产学研深度融合”“发挥科技型骨干企业引领支撑作用” “不断提高科技成果转化和产业化水平” 近年来，习近平总书记多次围绕强化企业创新主体地位作出重要论述，为引导企业推动科技创新、产业升级提
供科学指引。
北京鼓励企业牵头开展“揭榜挂帅”攻关，推动169款车规级芯片国产化； 长三角共同推进建设24家创新联合体，由科技领军企业等牵头，联合产业链上下游企业和高校院所开展协同攻关各地持续优化科研组织模式，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，促进创新资源向企业集聚，引导科研选题紧贴产业需求、市场痛点，更具转化潜力、应用价值。
科技创新投入大、风险高、周期长，让“科技之花”结出“产业硕果”， 离不开金融活水的持续浇灌。从攻克关键核心技术，到培育战略性新兴产业和未来产业，再到改造提升传统产业。
发展新质生产力的每一个重点领域，都需要科技金融的支持保障。
习近平总书记指出：“要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。”
科技创新和技术改造再贷款额度增至1.2万亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域；合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具， 提供再贷款支持；建立科技保险政策体系，丰富科技保险产品“十五五”开局之年，一系列支持科技创新的金融举措密集出台，一整套金融支持科技创新的政策机制正在稳健落地。
人是科技创新最活跃的因素，成果转化关键在人才。习近平总书记强调， 要统筹推进教育科技人才一体发展，筑牢新质生产力发展的基础性、战略性支撑。
在陕西西安，高校与创新转化平台联合开展研究生培养，助力高校科研优势向产业发展优势转化；在四川成都，高校院所专家以“技术总师”身份进驻企业，直接参与技术攻关与成果转化。
在“投资于人”的科学理念指引下，以创新价值、转化效益、市场贡献为导向的评价体系正在催生各类产教融合、校企协同的新实践，一大批既懂科研又懂市场的复合型、实战型人才竞相涌现，在科技成果转化一线建功立业、实现价值。
围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道一系列改革部署的加速落地，正在有效破解人才供给与产业需求脱节、科研成果与市场应用错位等问题。
当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期。推动“四链” 深度融合，绝非简单叠加，而是要打破壁垒、协同发力，构建创新引领产业、产业吸引资本、资本集聚人才、人才支撑创新的良性生态循环。
2025年，低空经济“振翅高飞”，先进材料“破界而立”，5G、人工智能深度融入工业、农业、交通运输等千行百业，规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%实践证明，“四链”深度融合不断推动新质生产力从理念变为现实、从潜力变为实力。
聚创新之能，成发展之势。“十五五”新程已启，我们要以习近平总书记重要论述精神为指引，全力打通科技成果转化的堵点、断点、难点，让创新源泉充分涌流、产业活力持续释放、人才智慧竞相迸发，为加快实现高水平科技自立自强、培育壮大新质生产力、以高质量发展全面推进中国式现代化注入不竭动力。
产业发展开创新局面
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于发展新质生产力重要论述系列述评之三
新华社记者周圆
（2026年4月3日）
产业是发展新质生产力的重要载体。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面。
习近平总书记始终将发展新质生产力置于建设现代化产业体系、推动高质量发展的大背景下统筹考量、系统部署、一体推进：2023年首提新质生产力， 明确“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”；此后，在集体学习、重要会议、地方考察等重要场合围绕“因地制宜发展新质生产力”进一步作阐释、提要求。
刚刚过去的“十四五”，我国新质生产力稳步成长，规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2%，人形机器人亮出“功夫模式”、新能源汽车跑出“加速度”。一项项创新技术走出实验室，发展成中国经济的名片，背后正是加速构建的现代化产业体系提供的广阔应用场景、市场空间。“十五五”时期，建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是重要战略任务。面对新形势、新任务，更需以习近平总书记关于发展新质生产力重要论述为指引，持之以恒、精准发力。在我国产业体系中，传统产业是家底、是优势，是保持经济增长的基本盘，也是接续新产业的基础、形成新质态的关键。
传统产业要不要发展新质生产力？针对一些地方和企业的困惑，习近平总书记明确指出：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业”“通过传统产业改造升级，也能发展新质生产力”。
湖南嘉禾推动铸锻造产业技术迭代，产品从曾经的“按吨卖”迈向高端配件市场；广东佛山升级陶瓷制造工艺，研发出数字釉料、智能烧制等新技术； 山东日照钢铁产业通过数字化转型，一些企业关键工序数控化率已超90%，依托传统产业培育的新质生产力正拔节生长。
近几年，越来越多鲜活的事实表明，传统产业并非落后产能的代名词，高度重视传统产业改造升级，不仅能在更新旧动能中迸发新活力，也为孕育新质
生产力、打造新产业新赛道提供必要支撑。
今年政府工作报告将“优化提升传统产业”摆在“加紧培育壮大新动能” 工作首位。持续推进重点产业提质升级、新部署一批重大技术改造升级项目、安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新一项项部署，正推动更多传统产业“老树发新芽”。
新兴产业是加快形成新质生产力的关键抓手。推动战略性新兴产业发展， 有利于快速形成规模化产业集群，发挥“一业带百业”的乘数效应，带动上下游产业协同发展，为高质量发展注入强劲动力。
国家发展改革委数据显示，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业相关产值在2025年已接近6万亿元， 预计到2030年有望扩大到10万亿元以上。
“十五五”规划纲要明确“发展壮大新兴产业”，并作出一系列具体安排： “因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群”“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。
广东着手做大做强新能源、新材料、航空航天、低空经济、生物制造等新兴产业；上海加速eVTOL（电动垂直起降航空器）、商业火箭等创新产品突破产业规模化发展瓶颈记者近期在全国多地看到，“十五五”开局之年，各地正以时不我待的紧迫感抢抓新机遇，新兴产业发展高地不断隆起。
新一轮科技革命和产业变革加速演进，作为新质生产力的重要载体，发展未来产业是应对全球产业竞争的主动选择，塑造长远发展新优势的关键支点。
今年以来，习近平总书记多次论及未来产业发展，强调“要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度，立足客观条件，发挥比较优势，坚持稳中求进、梯度培育，推动我国未来产业发展不断取得新突破”。
“构建未来产业全链条培育体系”“建立未来产业投入增长和风险分担机制”“布局一批国家未来产业研究院和概念验证中心”“十五五”规划纲要围绕“前瞻布局未来产业”作出系统部署。
国内首个聚焦具身智能数据集开源社区成立、全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市、氢能综合应用试点启动这个春天，我国产业向“新”势能持续汇聚。
培育新动能和更新旧动能是发展新质生产力的一体两面。推动传统产业升级、培育壮大新兴产业和未来产业，不是非此即彼的关系。
工业互联网嵌入传统制造生产线，驱动工厂数智化转型；量子精密测量技术在高端装备领域落地，解决行业痛点的同时，也加速自身商业化；合成生物学与传统化工结合，催生绿色低碳新工艺。
实践表明，传统产业、新兴产业、未来产业是梯次接续、双向赋能的有机整体。既要看到传统产业向新的潜能、空间，以及对新产业的托举、支撑，也要发挥新产业在落子未来中的引领、带动作用。统筹推进、协同发力，才能更好激发新动能，更大范围凝聚起发展合力。
正如习近平总书记强调的，“因地制宜加快发展新质生产力”“要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”，不同地区的资源禀赋、产业基础和科研条件存在差异，不同产业对发展条件要求也不尽相同。各地要根据自身条件统筹考量，有选择性地推动新产业、新模式、新动能发展，做到既巩固已有优势，又开辟新的增长空间。
创新聚势能，产业开新局。让我们奋楫争先，沿着习近平总书记指引的方向，夯实传统产业、壮大新兴产业、谋划未来产业，加快形成新质生产力，不断拓宽产业发展空间，为中国式现代化奠定更加坚实的物质技术基础。
科技创新实现新突破
学习贯彻习近平总书记全国两会期间关于发展新质生产力重要论述系列述评之一
新华社记者胡喆
（2026年4月1日）
科技创新是发展新质生产力的核心要素，加强原始创新和关键核心技术攻关，是抢占科技制高点、实现高水平科技自立自强的根本所在。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要一体推进教育科技人才发展，力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破。
这一重要论述，立足“十五五”开局之年的战略方位，紧扣新一轮科技革命和产业变革时代脉搏，为我们以科技创新引领高质量发展、加快建设科技强国提供了根本遵循。
习近平总书记反复强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。党的十八大以来，从“跟跑”到“并跑”再到部分领域“领跑”，我国科技创新事业的每一步跨越、新质生产力的每一次跃升，都离不开对原始创新的执着坚守和对关键核心技术的全力攻坚。
过去一年，我国科技发展交出亮眼答卷，全球创新指数排名跃升至第10位， 全社会研发投入超过3.92万亿元，基础研究投入接近2800亿元、占比创历史新高。一系列历史性成就与历史性变革，既是新型举国体制集中力量办大事的生动实践，更是坚持原始创新、啃下“卡脖子”硬骨头的有力证明。
原始创新是科技创新的“源头活水”，决定着新质生产力发展的根基与后劲。
习近平总书记强调，要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的突破。
嫦娥六号带回月背样品，揭示月球演化新奥秘；“人造太阳”实现亿度高温、长脉冲运行，可控核聚变研究迈入国际第一梯队；国产大模型实现突破， 以低成本路径跻身全球前列；C919大飞机商业运营、“奋斗者”号深潜万米。
从基础研究到前沿突破，从大国重器到产业升级，一系列标志性成果印证着自主创新之路的坚实步伐：原始创新不是对现有技术的修修补补，而是从科
学原理和基础理论出发的根本性发现与创造，是一切颠覆性技术、引领性产业的源头与根基。
在深渊海沟最深处发现繁盛的化能合成生物群落，极大拓展了人类对生命极限的理解；全功能二维半导体硅基混合架构异质集成闪存芯片，为原子级芯片集成提供了新范式刚刚公布的2025年度“中国科学十大进展”，昭示着新时代的中国正在基础理论、底层架构、前沿方向上进行超前布局和持续投入，原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现。
关键核心技术攻关是打通创新链、保障产业链供应链安全的关键一环。 习近平总书记指出，只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上
保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
全球科技竞争日趋激烈，面对外部技术封锁与内部发展需求，必须聚焦战略必争领域和产业链供应链薄弱环节，采取超常规举措，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
近日，我国科研团队依托国家重大科技基础设施——散裂中子源，实现三种核心医用阿尔法同位素单批次毫居里级的同时提取，不仅攻克量产难关，更打破我国肿瘤治疗前沿核药长期依赖进口的局面。
从钍基熔盐实验堆实现燃料转换到基因编辑异种器官移植取得临床进展， 从量子信息领域持续突破到脑机接口技术造福病患，越来越多的基础研究成果走出实验室、转化为现实生产力，为产业升级注入源头动能。
实践证明，只有筑牢基础研究根基，敢于挑战最前沿、最根本的科学问题， 才能摆脱路径依赖，在科技竞争中占据主动。
深化科技体制改革，为原始创新与技术攻关破除障碍、激发活力。
习近平总书记指出，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
近年来，我国持续优化科研管理、评价、激励机制，赋予科研人员更大经费使用自主权，鼓励敢闯敢试、宽容失败；支持企业牵头组建创新联合体，强化企业创新主体地位，推动创新链与产业链深度融合。
从科研经费管理“放管服”到科技成果转化激励政策落地，从知识产权保护强化到科技金融服务完善，一系列改革举措让创新活力充分涌流，让更多科研人员心无旁骛搞研究、更多企业敢于投入搞创新。
发展新质生产力离不开抢占科技制高点的战略支撑。
今年政府工作报告明确提出，“发挥新型举国体制优势，全链条推进关键核心技术攻关”“强化
