在XX市优化营商环境专项行动调度会上的讲话 (2)VIP专享

在XX市优化营商环境专项行动调度会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市优化营商环境专项行动调度会议,主要任务是深入学习贯彻省级优化营商环境工作部署要求,全面分析当前形势,对标对表找差距、补短板,动员全市上下以更大力度、更实举措推动营商环境建设迈上新台阶。

刚才,各相关部门就优化营商环境工作进行了汇报,总体来看,前一阶段各项工作有序推进,取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。下面,我就进一步抓好优化营商环境工作,讲几点意见。

一、认清形势、提高站位,切实增强优化营商环境的紧迫感和责任感

优化营商环境是推动高质量发展的关键支撑,是提升区域核心竞争力的重要抓手。当前,营商环境建设面临新的形势和任务,我们必须准确把握、主动应对。

(一)从宏观形势看,今年是优化营商环境的攻坚之年。省级考核体系迎来重大调整,督导考核规则全面收紧,评价标准更加严格、指标权重更加科学、考核方式更加多元。特别是2026年3月1日起施行的修订版《优化营商环境条例》,明确规范了营商环境评价机制,将市场主体和社会公众满意度作为衡量营商环境水平的主要依据,对营商环境建设提出了更高要求。可以说,营商环境工作的标准更高了、压力更大了、责任更重了。

(二)从发展大局看,营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。当前,区域竞争日趋激烈,各地都在比环境、拼服务、争效率,营商环境已经成为吸引投资、集聚人才、激发活力的关键要素。我们必须清醒认识到,在激烈的区域竞争中,不进则退、慢进也是退,稍有松懈就会落后,稍有懈怠就会被动。全市上下必须牢固树立"慢进是退、不进更是退"的责任意识,以更高标准、更严要求、更实举措推动营商环境建设取得新突破。

(三)从工作实际看,我市营商环境建设虽然取得一定成效,但与上级要求相比、与先进地区相比、与市场主体期盼相比,还存在不小差距。有的部门思想认识不够到位,存在应付心理、畏难情绪;有的部门工作推进不够有力,存在推诿扯皮、相互掣肘现象;有的部门创新意识不够强,工作亮点不够突出,特色做法不够明显。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。

各级各部门要从政治高度、全局高度、发展高度认识优化营商环境的重要性,把营商环境工作作为"一把手"工程抓紧抓实,强化横向协作、纵向联动,实现信息互通、资源共享、优势互补,杜绝推诿扯皮、内耗空转,构建上下贯通、齐抓共管的攻坚合力,奋力推动营商环境建设走在前列。

二、聚焦重点、精准发力,全力推动营商环境工作提质增效

优化营商环境是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,找准主攻方向,抓住关键环节,以重点突破带动整体提升。

(一)紧盯考核指标,筑牢争先晋位支撑

考核指标是检验营商环境建设成效的重要标尺。省级考核体系调整后,指标设置更加科学、权重分配更加合理、评价方式更加精准,我们必须精准吃透考核办法,把握考核重点,确保各项工作有的放矢。

一要精准把握满意度考核要求。满意度是市场主体和社会公众对营商环境工作的直观感受和综合评价,是考核的核心指标。要始终把群众满意、企业满意作为第一标准,以提升市场主体获得感为出发点,持续优化服务流程、提升服务效率、改善服务态度。要健全满意度调查机制,定期开展企业满意度测评,及时收集企业诉求和意见建议,针对突出问题制定整改措施,确保满意度指标稳步提升。

二要精准把握便利度考核要求。便利度反映政务服务效率和便捷程度,是营商环境的重要体现。要深化"放管服"改革,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,着力减材料、减环节、减时限、减跑动,让数据多跑路、群众少跑腿。要大力推进"高效办成一件事"改革,推动跨部门、跨层级、跨区域业务协同办理,实现更多事项"一件事一次办",切实提升企业群众办事便利度。

三要精准把握创新度考核要求。创新度体现营商环境改革突破和特色亮点,是考核加分的关键因素。要立足我市特色优势,积极探索差异化、特色化营商环境建设路径,着力打造一批具有示范引领作用的创新案例和典型经验,力争更多成果获省级认可和推广。要强化创新意识,敢于突破常规、先行先试,在政策创新、服务创新、机制创新上下功夫,努力形成一批可复制、可推广的经验做法。

(二)严守督导底线,确保考核争先晋位

督导考核是推动工作落实的重要手段。必须严守督导检查底线,紧盯关键时间节点,全力守住零扣分底线,同时积极争取考核加分,严防风险减分。

一要全力稳住第一季度指标数据。第一季度是全年工作的开局起步,对全年考核成绩具有重要影响。要对照考核指标体系,逐项梳理数据填报情况,确保数据真实、准确、完整,严把数据质量关。对存在差距的指标,要深入分析原因,制定针对性措施,加快补齐短板,确保第一季度各项指标数据稳中有升,为全年考核争先奠定基础。

二要全力守住零扣分底线。要对照督导考核规则,逐条逐项排查风险隐患,对可能存在的扣分风险点要建立台账、明确责任、限期整改。要加强对重点领域、重点环节的监督检查,及时发现和纠正问题,确保各项工作经得起考核检验。要建立健全预警机制,对督导检查发现的问题要迅速响应、及时整改,坚决杜绝因工作疏忽造成扣分。

三要全力争取考核加分。要在守底线的基础上,积极向上争取、向内挖潜,努力打造工作亮点,争取更多加分项。要深挖工作