“丰富城市夜经济业态激活居民消费新动能”专题调研报告

从“夜市桥边火”到“千灯夜市喧”，夜经济已成为城市商业的重要组成部分，是彰显城市特色与活力的有效载体。丰富夜经济业态、激活夜间消费新动能，既是顺应消费升级趋势的有力举措，也是推动城市发展提质增效的现实路径，已成为各地提升城市功能、增强发展动能的重要着力点。为此，市政协组织部分政协委员围绕商洛夜经济发展开展专题调研，全面梳理现状、精准剖析短板、务实提出对策，为全市夜经济高质量发展提供有益参考，助力打造具有商洛特色、充满烟火气息、兼具文化品位与消费活力的夜经济新格局。

一、发展现状与成效

近年来，全市上下紧抓消费升级机遇，将发展夜经济作为激发市场活力、促进消费增长、提升城市品质的重要抓手，倾力打造“夜经济”消费场景，聚力构建“夜经济”发展格局，烟火气里见活力，“夜经济”点亮城市消费新引擎。

（一）突出顶层设计，构建新格局。制定出台《商洛市推动夜间经济发展实施意见》，提出了10条具体措施，创新建立全市夜间经济发展“五个一”推进机制，为夜经济健康有序发展提供了坚实的政策保障和清晰的行动指南。在市级政策的强力引领下，各县区迅速响应、联动发展，形成了夜市、夜游、夜演、夜展等多场景齐头并进、市县区协同共进的夜经济发展新局面，有效避免了同质化竞争，实现了资源优化配置。

（二）突出基础支撑，打造新场景。全市新建及提升改造了一批夜间餐饮、购物、娱乐、健身场所，包括新建夜市、提升改造夜间餐饮聚集区、发展24小时便利店、打造夜游打卡地、开放各类夜间健身场所，并开展了大量夜间文艺演出活动。这些硬件设施的完善与文化活动的丰富，共同构筑了覆盖“夜购、夜餐、夜娱、夜读、夜健”的全链条、多元化夜间消费场景，为夜经济的繁荣奠定了坚实的物质与文化基础。

（三）突出业态供给，呈现新趋势。特色餐饮集聚发展。培育了如商州夜市、洛南花溪弄、丹凤棣花古镇宋金美食街等一批具有地域特色的夜间餐饮集聚区，以大众化消费、特色小吃为主，深受本地居民和游客喜爱。文化娱乐浸润人心。以中心城区公园广场“2+N”常态化惠民演出、城市书房等为代表，以秦岭博物馆、两河口公园、中心广场为轴线，提供普惠性文化服务，实现公共文化服务与夜间消费的深度融合。夜间购物提质升级。依托万达广场、大都汇购物中心等商业综合体，通过引入品牌消费、延长营业时间等方式，满足年轻群体和家庭的夜间购物需求。体育健身融入生活。免费开放丹江公园夜跑路线、九鱼公园等多处公共健身场所，鼓励市民参与夜间健身，“夜跑商州·荧光嘉年华”等活动成功举办，线上话题阅读量破百万，展现了运动夜经济的巨大潜力。夜游观光点亮夜色。中心城区开通了夜间旅游公交车，丹江公园、秦岭江山景区、丹江沙滩乐园等景区积极开展夜游项目，吸引游客和亲子家庭，延长了游客停留时间，促进了景区消费。

（四）突出地域特色，激发新活力。文化赋能夜间经济。节假日期间，以商洛万达、西街・大都汇系列活动为核心引擎，联动全域景区推出多项特色活动，构建全时段消费场景，夜间消费占比显著提升。生态康养引领潮流。充分利用优良的生态环境，发展康养、亲子类夜游产品。例如，蟒岭绿道景区聚焦亲子互动主题，举办包粽子比赛、戏水乐园、皮影戏等活动，带动景区亲子游大幅增长，显示出在细分市场深度开发上的巨大潜力与成功实践，既推动了文旅融合，又拉动了夜经济的贡献份额。

二、存在问题与短板

（一）综合配套仍有短板。夜间消费核心区域停车相对较难，“一位难求”现象普遍，交通拥堵一定程度上影响消费体验；公共交通夜间服务覆盖有限，线路少、收班早，制约消费时空延伸；公共厕所、照明亮化、无线网络等配套设施布局不均、标准不高，降低夜间消费舒适度，成为品质提升的关键瓶颈。

（二）政策体系尚不健全。虽然已构建了顶层设计框架，但具体的配套实施细则和支持政策仍需进一步完善。例如，在针对夜经济的专项补贴、融资支持、简化审批流程等方面，政策的精准性和落地性有待加强。社会资本参与的广度和深度依然有限，投资主体相对单一，使得部分夜经济项目在规模、品质和可持续运营上面临挑战。

（三）业态供给传统单一。夜间消费供给仍高度依赖餐饮、购物等传统业态，存在着同质化竞争的现象；本地深厚的历史文化、民俗风情、生态资源未能有效转化为独具特色的夜经济IP和消费场景；面向年轻客群的沉浸式演艺、主题娱乐、创意工坊等新兴业态发展滞后；夜间消费夏季活跃而冬季遇冷，对室内、全天候消费场景的开发和培育不够，未能形成持续、稳定的全年性消费拉动。

（四）品牌营销层次偏低。缺乏统一鲜明的夜经济品牌形象和标识系统，市场辨识度和认知度有限；数字营销手段运用不够系统深入，尚未形成具有区域影响力的夜间消费地标；数字化、智能化技术在消费场景创新和管理效能提升方面的应用明显不足。

三、工作对策和建议

（一）强化高位规划，优