XX市林业局2025年工作总结和2026年工作计划

一、2025年工作总结

2025年，全市林业系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持以推进落实林长制为总抓手，聚焦“高水平保护林业资源、高质量发展林业经济”两大突出任务用劲发力，有力推动了全市林业事业高质量发展。

（一）坚持以林长制为抓手，治理体系协同高效。一是林长履职有力。市委常委会会议、市政府常务会议分别专题研究了林业工作，将发展林下经济、国土绿化综合项目、华南虎野化放归等纳入全市“十五五”规划。颁布实施《关于全面加强鸟类保护的令》（XX市第6号林长令），高规格召开全市林长会议，系统部署年度重点任务。市级林长带头履行责任，市、县两级林长累计巡林661次，解决实际问题48个，形成了全市上下齐抓共管的良好局面。二是督查督办有效。将林长制工作纳入市级专项督查，先后就林长制工作落实情况、上级交办问题整改情况开展实地督查，向各县市区党委政府交办国土绿化、资源保护管理等问题共10类20个，有力促进了各项工作落实。三是建强队伍有方。将“加强生态护林员队伍建设”纳入市政府民生实事项目，制作“一图一册一视频”（“131”机制流程图、工作手册和培训视频），对全市1840名护林员累计开展培训8337人次。建立护林员激励机制，出台《XX市生态护林员履职激励措施（试行）》，每年安排奖励资金10万元，对优秀护林员给予专项激励，有效提升了基层管护队伍专业素养和履职实效。生态护林员上线率88.9%，平均月有效巡护率83.6%。5名护林员荣获省级生态护林员标兵称号，其先进事迹获省林业局专题宣传推介。四是创新治理有招。加强横向合作，探索推进林长制与河长制、田长制“三长融合”，建立市县两级联席会议制度，深化“林长+警长”“林长+检察长”等协作机制，有效破解职责交叉、沟通不畅等难题。桃源县率先将林业行政执法权下放至乡镇（街道），构建起“县乡联动、条块结合”的执法闭环体系，有效破解了“看得见、管不着”的基层执法困境；建立县级林长包保工作机制和领导干部油茶产业联系点制度，建立县乡两级林长油茶示范点37个、总面积9840亩。石门县率先开发智慧巡护系统，对护林员巡护轨迹的实时监控与调度，推动护林员管理信息化、规范化。

（二）坚持以保护为前提，生态建设提质增效。一是资源管护更高效。对涉林地重点项目坚持提前介入、主动服务，按时拿到了宜常高铁先行用地涉林批文。2025年全市获批林地征占用242宗，收缴植被恢复费3513.1374万元。强化自然保护地监督，全面完成省局下达的412条涉我市自然保护地疑似问题线索核查。鼎城鸟儿洲湿地、临澧道水河湿地成功入选国家重要湿地名录。二是生物多样性保护更扎实。突出候鸟保护，常态化开展“清网清套清夹”行动，今年来发现并拆除捕鸟网225张，发放防鸟网6.15万平方米、驱鸟器353个，编写印发《生态XX 观鸟胜地》手册，我市候鸟保护经验在全省作交流发言。实施野生动物收容救护，收容救护野生动物55种、210只，其中国家重点保护野生动物13种、89只。推进野生动物致害保险补偿，全市8个县市区投保108.7万元签订野生动物致害保险，已完成理赔133户、27.99万元。石门县野猪致害防控工作经验于2025年获国家林草局专报推介。落实古树名木保护要求，对3370株古树（今年新增41株）实施挂牌保护，完善数据库信息3367项。三是森林防火更严密。严格火源管控，排查整改安全隐患107条，清理林下可燃物1536吨。联合电力公司完成隐患治理523.964公里，整改隐患设施设备164个，整改隐患林区面积1.02万亩。开展森林火情早期处置培训及演练163次，培训7153人次。建成森林防火电子地图，布设视频监控82个，配发水泵38台（套），全面提升物防技防水平。通过短信、宣传车、村村响等方式推送防火信息30余万条，悬挂横幅7500余条，发放宣传资料10万余份。四是灾害防治更科学。累计清除枯死松树3万余株，完成率112.2%。临澧县洞庭湖西部松材线虫病除治项目获评第三届国土空间生态修复典型案例。全市松材线虫病发生面积、疫情小班和病死松树数量实现三下降。全市林业有害生物发生面积11.31万亩，发生种类12种，均为轻度危害，防治面积21.69万亩（不含飞防面积），均为无公害防治。

（三）坚持以发展为目标，林业经济稳中有进。一是产业发展扩面提质。重点发展油茶产业，引进央企中矿联合投资8亿元油茶产业化项目，包括油茶鲜果剥壳烘干、油茶籽仓储交易和油茶籽、油茶壳精深加工，项目建成后将极大提升我市油茶产业发展水平，预计油茶产值达100亿元。石门县、鼎城区被确定为林下经济国家级重点县，其中石门县获批2025年林下经济重点县项目，获得连续两年、每年500万元的财政补助。大同山国有林场无患子种质资源库成功晋级“国家林木种质资源库”。澧县投入4000余万元对天供山森林公园进行提质改造，打造集森林研学、康养体验等功能于一体的综合旅游基地，今年累计接待游客突破10万人次，全县林旅产业产值达12亿元，生态价值转化效益明显。二是造林绿化量质齐升。整合国土绿化、油茶产业等项目资源，引导全民参与造林，完成人工造林9.86万亩，退化林修复14.42万亩，义务植树991万株。结合产业发展，开展“身边增绿”试点活动，石门县出台《无患子产业三年行动方案》，结合“四旁”造林发展特色经济林10万株；津市市结合乡村绿化实际，按需定制蜂糖李、水蜜柚等苗木0.8万株，推广“生态+经济”复合种植模式；临澧县创新“香水柚+绿化”模式，打造12个试点村，新造林地0.2万亩，配套种植经济苗木7万株。三是争资争项成效明显。今年共争取中央、省林业补助资金5.9亿元，超额完成年度目标任务。36个乡镇成功申报国家标准化林业站建设项目，争取中央财政资金1300万元，目前已进入实质性建设阶段。市财政在继续保留油茶产业发展专项400万元、森林防火专项150万元的基础上，今年追加专项资金93万元，用于生态护林员履职激励、项目质量监管和本级植树造林，为林业发展提供了坚实保障。

（四）坚持以改革为动力，服务大局赋能增效。一是林权改革持续深化。加快推进集体林权制度改革，积极引导林地有序流转，鼓励多元主体参与，推动形成“企业+基地+农户”等合作模式。目前全市已发放集体林地收益权证126本，面积共617