XX市林业局“十五·五”林业发展规划 工作进展情况

一、“十五·五”规划初步思路

经研讨和分析，拟定全市林业发展“十五·五”规划初步思路如下：

（一）主要目标指标

森林覆盖率。至2030年全市森林覆盖率提升至55.4%。设定依据为：以“十四·五”末森林覆盖率55%为基数，森林覆盖率年均增长率按0.08%，“十五·五”末可达55.4%。

（二）重点任务

1、国土绿化。一是分区施策。“南三县”注重治理石漠化和开展退化林修复，“北三县”注重增绿扩绿与乡村建设相结合，加快推进四旁植树。二是突出退化林修复。2026-2030年，计划实施营造林67.43万亩,其中人工造林5万亩（含四旁植树）、退化林修复62.43万亩。三是强化种苗保障。优选乡土树种，提高珍贵树种比例，积极营造混交林；加大保障性苗圃建设力度，建立乡土树种溯源系统，加强项目用苗供需衔接，积极推行容器苗造林。四是强化项目监管。落实重大项目监理、新造林三年抚育管护、落地上图管理等制度。五是推进全民义务植树。新建义务植树基地30个。

2、森林资源管护。一是严格林木采伐管理。落实森林采伐限额制度和林木采伐行政许可证制度。二是严格林地管理。落实林地定额管理和依法审批制度，全面规范征占用林地行为。三是严格公益林和天然林管理。严控公益林和天然林地征占用和林木采伐，加强生态护林员管理。四是持续加强林草执法。充分利用卫星遥感影像、无人机等新技术，建立健全常态化林草执法机制，做到早发现、早制止、早处置。

3、生态保护。一是对全市9407株古树加强保护。明确管理责任、加强系统监测，积极谋划申报古树名木保护项目。二是对整合优化后自然保护地加强基础设施建设（23处、总面积1118.68公顷）。编制新一轮总体规划、抓好勘界立标、视频监控体系建设等。三是加强湿地保护修复。对全市50394.67公顷受保护湿地中生态功能退化部分，落实保护措施、实施生态修复工程。四是加强森林防火。重点推进森林防火应急道路建设，新建森林防火应急道路880.2公里；加强以水灭火设施建设，新建水池1500个、铺设水管20万米、增设消防栓2400余个，提升全市森林火灾综合防控能力。五是加强森林病虫害防治。开展松材线虫病综合防控，推动松林改造；积极谋划申报森林病虫害防治项目，加强监测预警和检疫御灾能力建设。

4、改革发展。

（一）推进林业产业发展。一是奋力建设中国桂花城。以咸安区为核心区，以“三生融合”的桂花绿色产业共生体模