一、提高政治站位
二、聚焦关键环节
三、加强组织领导
在XX县2026年防汛抗旱工作动员会暨业务培训会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县2026年防汛抗旱工作动员会暨业务培训会，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于防汛抗旱工作的决策部署，全面动员部署今年防汛抗旱重点工作，统一思想、压实责任、强化举措，坚决筑牢防汛抗旱安全防线，以高水平安全护航全县经济社会高质量发展。参加今天会议的有县四大家主要领导、分管联系领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责人，以及各乡镇水管站站长、相关技术骨干。会议既是动员部署会，也是业务培训会，目的是让大家认清形势、明确任务、掌握方法，确保全县安全度汛、有效抗旱。
刚才，会议宣读了《关于2026年防汛责任区责任人的通知》，明确了各堤垸、水库、涵闸等防汛重点区域的责任领导和责任人，这标志着全县防汛抗旱责任体系全面构建到位。一会，我们还将邀请市应急管理局的领导专家为同志们作专题业务培训，希望大家珍惜机会、认真学习、提升本领。下面，我就做好2026年全县防汛抗旱工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性和严峻形势
防汛抗旱工作，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，事关社会和谐稳定，是一项保发展、保民生、保安全的底线工作、政治任务。XX县地处洞庭湖区腹地，河流密布、水系发达，防汛抗旱历来是我们的一件头等大事、要事、难事。回顾历史，我们既经历过战胜洪水的辉煌，也有过应对旱情的考验，每一次都让我们更加深刻地认识到，防汛抗旱工作来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠。
当前，我们必须清醒看到，今年防汛抗旱工作面临的形势依然复杂严峻。从气候预测来看，根据气象水文部门分析研判，今年我县气候状况总体偏差，极端天气事件可能多发频发，区域性暴雨洪涝和阶段性干旱并存的风险不容忽视。从工程基础来看，虽然近年来我们持续加大水利设施建设投入，堤防加固、水库除险、泵站更新改造等工作稳步推进，但部分区域防洪排涝标准仍然不高，一些中小河流、小型水库、病险涵闸等仍是薄弱环节。从能力建设来看，部分乡镇和部门应对突发极端灾害的经验不足、专业力量欠缺，基层一线人员的识险避险能力、应急处置技能还需要进一步提升。特别是随着气候变化影响加剧，过去的一些经验规律可能被打破，我们必须打破惯性思维，以更加前瞻的视野、更加充分的准备来应对可能出现的新情况、新挑战。
全县上下必须坚定不移贯彻落实习近平总书记"人民至上、生命至上"的根本理念和"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾重要理念，深刻认识到做好防汛抗旱工作是我们践行初心使命的直接体现，是贯彻总体国家安全观的重要内容，是实现高质量发展的基本前提。我们要把防汛抗旱工作作为重大政治任务抓紧抓实、抓细抓到位，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，以"时时放心不下"的责任感，把形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把措施制定得更周全一些，全力守护好人民群众的生命财产安全。
二、聚焦关键环节，全力以赴抓好"五个强化"，确保防汛抗旱工作万无一失
防汛抗旱是一项系统工程，涉及方方面面，必须突出重点、把握关键、精准发力。全县上下要严密布防、早做准备，重点抓好"五个强化"，构筑起抵御水旱灾害的坚实屏障。
一是强化隐患排查，筑牢防汛安全第一道防线。隐患就是事故，排查整改是防汛抗旱最基础、最前端的工作。要坚持预防为主、关口前移，立即组织开展全方位、拉网式、地毯式的汛前安全大检查。一要突出排查重点。紧盯堤防、水库、涵闸、泵站、在建涉水工程、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、城市低洼易涝区等关键部位，以及防汛物资储备仓库、应急避险场所等重要设施，进行全面细致的排查，确保不留死角、不留盲区。二要创新排查方式。结合传统人工巡查和新技术手段，积极探索运用无人机巡检、智能监测设备等"技防"措施，对重点堤段、险工险段进行全天候、全覆盖监测，提升隐患发现能力。要将"技防"优势与"人防"经验有机结合，充分发挥基层干部群众熟悉情况的优势，鼓励群众参与隐患排查举报，形成群防群治的良好局面。三要狠抓整改落实。对排查发现的问题，要建立台账、清单管理，明确整改责任、措施、时限，实行销号管理。能够立即整改的，要立行立改；需要一段时间整改的，要制定应急预案，落实度汛措施；暂时难以彻底整改的，要制定专项方案，加强监测预警，确保风险可控。要坚持边排查、边整改、边巩固，做到清仓见底、动态清零，牢牢守住防汛安全第一道防线。
二是强化监测预警，提升防汛抗旱响应时效。精准的监测预警是科学决策、及时响应的前提。要着力完善"监测—预报—预警—处置—反馈"全链条闭环管理体系。一要提升监测预报能力。密切跟踪雨情、水情、汛情、旱情变化，加强气象、水文、应急、自然资源等部门的信息共享和会商研判，提高预测预报的精准度和提前量。要充分利用现有的水文气象监测站点，并积极推进监测站网优化布局和升级改造，消除监测盲区，确保数据采集及时、准确、可靠。二要畅通预警发布渠道。完善预警信息发布机制，充分利用广播、电视、短信、微信公众号、乡村大喇叭、手摇报警器等多种方式，第一时间将预警信息传递到村、到户、到人，特别是要确保偏远山区、湖区等通信不畅区域的预警信息传递到位，坚决防止预警信息"最后一公里"梗阻。三要强化应急处置联动。一旦发生险情或收到预警，要立即启动应急响应，各
