一、充分认识开展非法营运专项整治行动的重要意义
二、准确把握当前非法营运存在的突出问题
三、全力推动专项整治行动各项措施落地见效
四、切实加强对专项整治行动的组织领导
在XX市非法营运专项整治行动工作推进会上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实上级交安委挂牌督办通知要求，深刻汲取事故教训，对全市非法营运专项整治行动进行全面安排部署。刚才，相关部门汇报了前期工作情况，分管领导作了具体安排，讲得很到位，我完全同意。下面，就抓好这次专项整治工作，我讲几点意见。
一、充分认识开展非法营运专项整治行动的重要意义
道路运输安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局稳定。非法营运行为严重扰乱道路运输市场秩序，给人民群众出行安全带来重大隐患。从近期情况看，上级交安委对我市道路交通安全工作进行挂牌督办，这既是对我们工作的督促，更是对我们的警示。我们必须深刻反思，举一反三，以此次专项整治为契机，全面净化道路运输市场环境。
一是要深刻认识到非法营运的严重危害性。非法营运车辆未经审批许可，驾驶员未经专业培训考核，车辆未经安全技术检验，存在极大的安全隐患。一旦发生交通事故，乘客往往难以获得应有的保险赔偿，合法权益无法得到保障。近年来，全国各地因乘坐非法营运车辆导致的重大交通事故时有发生，教训极为深刻。我们必须牢固树立人民至上、生命至上的理念，把保障人民群众出行安全作为首要政治任务。
二是要深刻认识到整治工作的紧迫性。当前正值经济社会快速发展时期，人员流动频繁，道路运输需求旺盛，非法营运行为呈现易发多发态势。特别是在一些重点区域、重点时段，非法营运现象仍然存在，严重影响了正常的道路运输市场秩序。我们必须以时时放心不下的责任感，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，迅速行动、雷厉风行，坚决遏制非法营运蔓延势头。
三是要深刻认识到建立长效机制的必要性。打击非法营运不能搞一阵风、走过场，必须建立完善长效监管机制。要坚持标本兼治、疏堵结合，既要严厉打击非法营运行为，又要满足群众多样化出行需求；既要发挥行政执法的震慑作用，又要注重源头治理、综合治理，从根本上铲除非法营运滋生的土壤。
二、准确把握当前非法营运存在的突出问题
经过前期排查梳理，当前我市非法营运领域主要存在以下几个方面的问题，必须引起高度重视。
一是要清醒看到重点区域管控仍不到位。部分镇街、城乡结合部、学校周边、矿区周边等重点区域，非法营运车辆聚集候客现象屡禁不止，成为非法营运的重灾区。这些区域监管力量薄弱，执法覆盖不够，给了非法营运可乘之机。部分重点场站、商业中心周边，非法营运车辆与正规营运车辆争抢客源，扰乱正常秩序，影响城市形象。
二是要清醒看到执法监管合力尚未完全形成。非法营运涉及交通运输、公安交警、市场监管等多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。但在实际工作中，还存在职责边界不够清晰、信息共享不够顺畅、联动机制不够健全等问题，影响了执法效能。有的部门习惯于单打独斗，缺乏统筹协调；有的重处罚轻教育，没有形成有效震慑。
三是要清醒看到宣传教育引导力度有待加强。部分群众对非法营运的危害性认识不足，贪图便宜、方便，主动选择乘坐非法营运车辆，客观上助长了非法营运行为。部分从业人员法律意识淡薄，心存侥幸心理，铤而走险从事非法营运。宣传教育的广度和深度还不够，没有形成全社会共同抵制非法营运的良好氛围。
三、全力推动专项整治行动各项措施落地见效
这次专项整治行动时间紧、任务重、要求高，各级各部门要迅速行动起来，真抓实干、攻坚克难，确保整治工作取得实实在在的成效。
一要全面排查摸清底数。要在全市范围内开展拉网式排查，摸清非法营运车辆的数量、类型、活动规律和重点区域，建立完善工作台账，做到底数清、情况明。要充分发动基层力量，发挥镇街、社区、村组的作用，建立群众举报机制，畅通投
