中国建材报/2020年/5月/18日/第001版
审时度势思变提升积极引导后疫情时代建材行业稳定发展
——在今年以来建材行业经济运行形势分析会上的讲话
中国建筑材料联合会党委书记阎晓峰
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央坚持全国一盘棋，统筹调度各方面力量全力支持疫情防控救治，稳步恢复生产生活秩序。目前我国疫情防控形势持续向好，经济社会运行正常秩序加快恢复，建材企业复工率已经恢复到正常水平，水泥等建材主要行业复产率稳定提升。但由于国内市场需求还未完全、充分恢复，国际疫情不断发展变化，叠加建材行业自身发展周期的影响，建材行业经济运行主要指标出现了明显下降。今天的会议，正是在这种形势下召开的，目的就是要客观、准确地把握当前形势，有效应对、谋划发展。刚才中国建材联合会信息部、部分专业协会作了形势分析报告发言，其他协会提供了文字分析材料，给大家打开了思路。下面我就如何准确看待当前面临形势，采取积极合理有效措施，方面再强调几点意见。
一是要坚定信心，客观准确判断当前经济形势。新冠肺炎疫情是全球历史上少有的重大突发公共卫生事件。尽管我国疫情得到有效控制，但国际疫情仍在进一步扩散蔓延，世界经济下行风险加剧，导致我国外部风险不断加大，而国内市场需求还没有完全恢复，企业生产经营出现较大困难。刚才大家也讲了今年一季度GDP下降6.8%，第二产业增加值增速下降9.6%，规模以上工业企业利润下降了36.7%，同样央企利润也下降了将近60%，下行态势是明显的。今年一季度我国建材行业营业收入、利润总额、产品产量等主要经济指标都出现了明显下滑，经济运行面临阶段性重大挑战。
我在多个场合、多次会议上多次强调，我们在看到问题的同时，更要看到我国经济长期向好的趋势没有变，支撑中国经济长期向好的基本条件和基本因素没有变。我国市场规模大、成长快、潜力充裕，产业基础好，配套能力强，人力资源丰富，能有效支撑我国经济中长期增长，不会因为疫情短期的冲击就发生根本性变化。我们必须看到，疫情属于突发事件，今年一季度建材行业出现的负增长不具有历史可比性。行业出现下滑是全局性的问题，主要是受外部经济停滞和萎缩影响导致需求下降造成的，从全世界来看，这样的状态还不能说是经济衰退，更主要是因为疫情影响导致经济停滞和萎缩。当前建材行业发展基本面仍较为稳定，原燃材料供应、生产制造能力、市场需求结构、交通物流保障、科技创新研发等要素没有发生根本性变化。因此，对于疫情影响，还需要用长远发展的眼光，进行客观、全面、辩证地分析判断，不能过于简单化，而是要着眼未来，用实际行动争取发展的主动权。
二是要结合行业实际，强化行业经济运行的深度分析。今天各单位在对一季度建材各产业经济形势分析过程中讲当前的情况比较多，但是对风险预研预判预警、对今后的趋势预测还可以再加强。因为我们是指导、引导行业的，不能只纠结于过去的数据，而是应当继续加大市场运行监测力度,提升深度分析和预测、预警、预判行业未来的走势，这样的分析才会发挥更大作用。今天大家在分析的时候讲了很多建材产品价格下降，但价格下降，并不意味着行业效益下降，不等于利润下降，还要综合分析。要看成本下降多少，看内部、外部因素的变化情况，要进一步深化、细致地研究数据背后的原因、规律和相互作用。比如说产品价格下降了，但同时燃料、原料、运输成本也在下降，财务成本也在下降，国家在疫情期间也出台了税费优惠等方面的政策，对企业降成本、增利润有什么作用和影响，如何处理好各方面的平衡关系，对此要做好深入分析。同时，我们也要认识到，企业的增长和行业的增长是不同的概念，企业的增长主要是靠企业个体的市场
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占有率，而行业的增长是整个市场需求决定的。需要特别强调的是，建材行业中小企业众多，作为行业协会，我们在经济形势分析中既要关注大企业的运营，也要切实维护中小微企业的利益。此外，确保就业稳定和劳动力保障也应成为我们的工作内容。
三是要重视可操作性的政策研究，切实发挥好协会作用。协会要真正发挥决策支撑作用，就应当在研究提出具有可操作性的针对性意见建议上多下功夫，以帮助政府决策、引导企业发展。我们研究提出的政策建议一定要让宏观部门可操作，太原则的政策建议起不到作用，难以有效及时地转换成政府部门的决策。我们的站位还要再高一点，提政策不能仅站在企业的角度，或仅从本行业、本产业的角度去看问题，而是要站在国家层面上谋划政策建议。比方大家在发言中提出来希望原燃材料成本降一些、运输成本降一点，这种希望外部条件对我们行业有利的愿望是好的，但是原燃材料供应商也是企业，运输服务商也是企业，也需要合理的利润空间，简单提要求降低原燃材料、运输成本这样的建议，缺少可操作性。因为从国家层面是难以出台相应政策予以调整、呼应的。一季度很多生产要素供给的大型企业都出现大幅亏损，国家在这些层面还有多少空间进行操作我们要有所分析、有所考虑。所以，我们还是应当将工作重点和行业的关注点引导到自身做什么，自身在挖潜降
