探索数智时代的中国共同富裕新道路
在2026中国数字经济发展和治理学术年会（重庆）上的主旨演讲
黄先海
（2026年4月22日）
尊敬的各位学界同仁、各位嘉宾，大家好！
非常高兴来参加年度盛会，我跟大家分享和交流的主题是：探索数智时代的中国共同富裕新道路——赋能型共同富裕理论、路径与政策。大家知道共同富裕是中国式现代化的重要任务和重要使命，但是到底怎么来建设共同富裕，这是我们学界要共同来探讨的。
我们这里的基本观点是，现在的共同富裕的研究主题或者实际推行的重点，我们称之为分配型共同富裕，它着重在分配端解决共同富裕问题，但实际上我们认为这种思路是有偏颇的。纯粹靠分配端来解决共同富裕的问题，是不够全面的。我们的思路是赋能型共同富裕，要赋予人们赚钱的能力、条件和机会，也就是要传授点石成金的法术，有了点石成金的法术，就自己去致富了，而且这在数字时代是更有可能实现的。
围绕主题，我跟大家分享三个方面：一是数字时代来临对共同富裕带来的挑战和机遇。第二，赋能型共同富裕基本的主张，它的理论内核是什么。第三，赋能型共同富裕到底怎么来做？
一、数智时代共同富裕面临的问题
从狭义上来讲，流量冲击收入再配置，具体有这样几个表征：一是收入分配极化且复杂化。中国目前基尼系数仍处于世界警戒线位置，为0.46，而目前数字经济来临，在短时期内具有集聚效应，又对原来的收入分配带来较大外部冲击。随着数字时代来临，对群体的影响来讲，我们可以看到中等技术人才的需求量越来越少，而两端反而是高的。所以这也是一个数字时代对就业或者对需求的影响。
第二，今天好几个演讲都讲到的平台，平台话语权是非对称性的。平台具有垄断性，平台上的个体或企业就会受到影响。我们这里有一个真实数据，外卖骑手月收入为7014元，平台一般抽成25%—30%，抽成力度相当大。而且从年度数据看，在平台骑手收入5000元到1万元、1万元以上，抽成收益逐步递增，但总的来讲，平台平均抽成率为25%—30%，这个抽成率还是偏高的。
再一个零工经济的长尾效应。目前我国有超2亿人的灵活就业，2亿多人的灵活就业会呈现什么特点呢？我们可以看现在最新的情况，零工收入增长悬殊性非常明显。现在收入增长最快的零工经济是微短剧，增长率非常高，超过100%。但出行司机、快递物流等行业还是不够理想的，相对来说微短剧等文娱行业收入增长是最快的。这是零工经济收入结构大的变化。
还有收入极化效应，高收入群跟低收入群的收入差距在10倍以上，而且特别是收入分布存在长尾，低端收入的群体非常多，而高收入的相对比较少，两极分化也比较明显。同时，AI技能鸿沟冲击收入分配格局，AI正在制造新的技能溢价与机会差距，显著影响岗位结构与收入分布格局。技能溢价很强的，收入就越高，技能差异而带来的工资收入差异越来越明显。
另外，新业态拉低了创业与就业的门槛，这也是一个重要特点。数字时代来临，就业和创新创业的门槛是降低的，开辟了很多新业态，创造了新的就业通道，无论是农村还是其他一些低学历人群的就业都大大拓展了。同时，我们可以看到优质公共服务的数字普惠越来越多了。随着AI技术的应用，无论是对我们的教育，对其他的服务都带来一些新的机会和条件。
二、赋能型共同富裕理论
目前数字经济时代来临，针对收入分配和就业的影响，我们主要提出了赋能型共同富裕的基本思想。从新生产函数的导入来讲，传统的生产函数，最典型的可以看出来，主要是资本和劳动力两个要素。我们在数字时代的新生产函数里面特别强调了AI本身技术的导入对技术进步的影响。另外我们这里导入了算力资本或者算力能力内嵌的资本，让传统资本和数字资本产生效应。还有特别重要的，人力资本的重要性，最后还有一个数据要素
