卫生健康局“三重一大”事项集体决策制度

为深入贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记关于新时代推进党的建设的要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，完善民主集中制制度，强化对权力的制约和监督，规范领导干部决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化、民主化程度，依据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》的有关规定，结合本单位工作实际，现就实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制定如下制度：

一、基本原则

（一）完善领导方式，健全民主集中，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

（二）坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事原则，凡属“三重一大”事项，都应集体讨论决定确保党的路线、方针、政策和上级决议、决定得到贯彻执行。

（三）局领导班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。

二、事项范围

（一）重大决策

1.贯彻落实党的政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施。

2.卫生健康事业发展规划、年度工作计划、重大政策的制定等重要问题。

3.党风廉政建设、信访维稳、表彰奖惩等重要问题。

4.卫生健康系统机构设置、岗位设置、人员定编及调整的方案。

5.向上级请示报告的重要事项和下属单位的重大决策。

6.异常情况、突发性事件的处置决策，研究决定重要信访件的处理。

7.市委、人大、政府、政协交办事项和有关责任分解的落实。

8.应当提交单位领导班子集体讨论决定的其他事项。

（二）重要人事任免及奖惩

1.审定领导班子成员的分工及调整。

2.研究本单位内设机构（包括下属事业单位）职能配置及调整等重要问题。

3.按照干部管理权限，研究决定机关中层、下属事业单位党政正副职干部的推荐、提名、考核、任免和重要岗位的人员的选配。

4.县级以上先进单位及个人的推荐；股室（站）负责人和下属事业单位党政负责人的考核、奖励、处分。

5.职权范围内干部培养、选拔、交流、教育和违规违纪的查处。

6.机关人员晋职晋级等事项。

（三）重大项目安排

1.医疗卫生单位5万元以上医疗设备、设施、器械的采购及维护保养；

2.局机关以及下属单位5万元以上基础建设项目的新建、改扩建、修缮；

3.局机关以及下属单位5万元以上购置办公设备及服装类等易耗品（药品及卫生材料除外）的采购；

4.局机关以及下属单位5万元以上委托第三方实施服务的采购；

5.局机关以及下属单位其它5万元以上的项目。

（四）大额资金使用

1.局机关（包括计划生育协会、健康养老服务中心、红十字会、卫协会）重大项目资金拨付；

2.其他10万元以上大额资金使用（正常人员经费、办公经费除外）。

（五）重大行政处罚。卫生行政处罚罚金10万以上的。

三、决策程序

凡属“三重