X年XX省国资委营商环境建设工作方案

为深入贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的决策部署,按照省政府关于《XX省高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设实施方案的通知》具体任务安排,结合省国资委职责定位实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实A总书记视察XX关于要加快转变政府职能、培育市场化法治化国际化营商环境的指示要求，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点,以监管企业满意为标准,坚持服务与监管并重理念，持续优化监管方式，强化为企服务，塑造优质高效国资监管营商环境，促进监管企业高质量发展。

二、任务分工

（一）持续优化监管方式手段。按照以管资本为主的要求，树立监管与服务并重的监管理念，围绕管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，强化监管方式手段，提高监管的有效性。在组织开展监管手册和权责清单后评估工作的基础上，动态调整形成X年版《监管手册（权责清单）》，厘清权责边界，规范履职。组织召开监管工作手册宣贯培训会，进一步明晰国资委和企业的权责边界，规范企业报批报审及报告行为，切实增强监管的规范性。举办“规范性文件制定、审查实务”专题培训，将公平性竞争审查纳入规范性文件合规性审查体系中同步推进，增强机关工作人员制发文件的公平竞争审查意识，明确公平竞争审查程序，提升公平竞争审查能力。推动企业加强合规管理体系建设和法治建设，开展法治建设考核评价，组织召开合规管理培训，强化企业依法合规参与市场竞争的意识和能力。

（二）防范和化解拖欠中小企业账款。指导监管企业依法合规经营，强化诚信意识，维护各方合法权益。督促监管企业进一步夯实主体责任，落实《保障中小企业款项支付条例》有关规定和要求，切实保障中小企业款项及时支付，认真做好清欠投诉事项的核实反馈工作。

（三）持续优化国有