一、深刻认识发展保障性租赁住房的重大意义
（一）这是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的内在要求
（二）这是优化营商环境、增强城市竞争力的关键举措
（三）这是完善住房制度、促进房地产市场健康发展的必然选择
二、准确把握工作成效与挑战
三、科学谋划未来三年发展蓝图
（一）持续扩大有效供给
（二）全面提升建设品质
（三）健全运营管理长效机制
（四）深化创新驱动与经验推广
四、学习借鉴先进典型经验
五、强化组织保障
在全省保障性租赁住房工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂，召开全省保障性租赁住房工作会议。此次会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展保障性租赁住房的决策部署，总结前期工作成效，分析当前形势任务，部署下一阶段重点工作，推动我省保障性租赁住房工作迈上新台阶，更好地解决新市民、青年人的住房困难问题，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
党中央、国务院高度重视住房保障工作，将发展保障性租赁住房作为完善住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展的重要举措。省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署，将保障性租赁住房建设摆在突出位置，加强组织领导，完善政策体系，加大投入力度，取得了阶段性成效。特别是我们探索形成了一批可复制、可推广的经验做法，为全国提供了有益借鉴。这些成绩的取得，离不开全省住建系统广大干部职工的辛勤付出，离不开各相关部门、各地方政府的通力协作，在此，我代表省住房城乡建设厅，向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，发展保障性租赁住房是一项长期而艰巨的任务。当前，我省城镇化进程持续加快，新市民、青年人数量不断增加，住房需求呈现多样化、品质化趋势，保障性租赁住房的供给总量、结构布局、管理水平与人民群众的期待相比还有差距。我们必须进一步提高站位，深化认识，以更强的责任担当和更实的工作举措，推动保障性租赁住房工作走深走实。
本次会议的核心要义，在于统一思想、明确目标、压实责任、狠抓落实。下面，我结合会议要求和当前实际，重点讲几个方面的意见。
一、深刻认识发展保障性租赁住房的重大意义，切实增强工作的责任感紧迫感
发展保障性租赁住房，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体实践，是解决大城市住房突出问题的必然要求，也是促进经济社会高质量发展的重要支撑。我们必须从战略和全局的高度，深刻理解其重大意义。
（一）这是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的内在要求。住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。新市民、青年人是城市建设发展的生力军，解决好他们的住房问题，让他们安居乐业，是人民政府应尽的职责。发展保障性租赁住房，以小户型、低租金为基本特征，能够有效缓解这部分群体的阶段性住房困难，帮助他们通过租赁方式解决居住问题，减轻生活负担，增强获得感、幸福感、安全感，从而更好地融入城市、奉献城市，共享发展成果，对于维护社会公平正义、促进社会和谐稳定具有不可替代的作用。
（二）这是优化营商环境、增强城市竞争力的关键举措。人才是第一资源，城市之间的竞争归根结底是人才的竞争。一个城市能否吸引并留住优秀人才，住房成本是重要考量因素。发展保障性租赁住房，为各类人才提供租得起、住得好的过渡性住房支持，能够有效降低居住成本，解除人才的后顾之忧，营造“引得来、留得住、发展好”的良好环境。这对于优化我省营商环境，吸引和集聚各类人才，特别是青年才俊，激发城市创新活力，推动产业转型升级，提升城市综合竞争力，具有十分重要的意义。我们必须将保障性租赁住房作为提升城市“软实力”和吸引力的重要抓手来谋划和推进。
（三）这是完善住房制度、促进房地产市场健康发展的必然选择。构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，是我国住房制度改革的重要方向。发展保障性租赁住房，是补齐租赁住房短板、完善住房市场体系和保障体系的关键一环。它通过增加有效供给，满足多层次、差异化的住房需求，有助于缓解市场租赁供需矛盾，稳定市场租金水平，引导形成梯度合理的住房消费模式。同时，通过引导社会力量参与建设和运营，培育和发展住房租赁市场，有利于推动房地产业向新发展模式平稳过渡，促进房地产市场良性循环和健康发展。我们必须站在构建新发展模式的高度，系统谋划和推进保障性租赁住房发展。
二、准确把握工作成效与挑战，坚定推动高质量发展的信心决心
近年来，在全省上下的共同努力下，我省保障性租赁住房工作取得了显著进展。我们加强顶层设计，科学制定规划，初步形成了目标明确、路径清晰的发展蓝图。我们创新政策工具，在土地支持、金融扶持、税费减免、审批简化等方面出台了一系列实招硬招，为项目落地创造了有利条件。我们积极调动多方力量，引导集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业等主体参与，形成了多元化供给的格局。通过实物建设和发放租赁补贴等多种方式，切实增加了保障性租赁住房供给，惠及了众多新市民、青年人。
在实践中，我们也积累了一些宝贵经验。例如，广州市在盘活存量资源方面进行了有益探索，通过将闲置厂房、商业办公用房等非居住存量房屋，按规定改建为保障性租赁住房，实现了资源的高效利用和功能的优化转换，既增加了保障房源，又促进了城市更新。又如，深圳市在发挥市场主体作用方面成效显著，积极支持各类园区、企业利用自有闲置土地建设宿舍型保障性租赁住房，精准解决了园区职工的居住需求，实现了职住平衡。这些经验表明，只要我们解放思想、因地制宜、积极探索，就一定能找到解决复杂问题的有效路径。
然而，我们面临的挑战也不容忽视。一是供需匹配度有待提升。部分地区对保障对象的需求摸底不够精准，房源选址、户型设计、配套设施与租住人群的实际需求存在偏差，影响了入住率和满意度。二是项目推进效率有待提高。部分项目从规划到落地，涉及多个审批环节和部门协调，流程仍有优化空间，一些项目因前期工作不扎实或要素保障不到位，进展缓慢。三是运营管理机制有待完善。保障性租赁住房的准入、退出、租金定价、运营维护、监管服务等机制还不够健全，专业化的运营机构培育不足，后期的可持续运
