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从“四定”共富法的成功实践 探寻发展合作经济促进共同富裕的有效路径VIP专享

提纲:

一、主要做法

  (一)产前定心

  (二)田头定标

  (三)产品定质

  (四)市场定量

二、取得成效

三、经验启示

  (一)要正确认识发展合作经济与实现共同富裕的关系

  (二)发展合作经济需要良好的制度安排

  (三)发展合作经济需要市场和政府共同引导

从“四定”共富法的成功实践

探寻发展合作经济促进共同富裕的有效路径

衢州市供销社

促进农民增收,特别是偏远山区农民增收是实现城乡共同富裕的重点难点,也是潜力所在。发展高水平山区农业被证明是一条有效路径,然而山区农业主体不专业、质量标准不统一、物流体系不健全、产销信息不对称一直是其现实掣肘。近年来,衢州市创新运用“共同体”理念推动乡村产业振兴,联结农合联会员单位、小型专业合作社和山区农户,运用“四定”共富法,将三方进行紧密利益绑定,合力开展生态作物生产销售,形成相互依存、彼此融合的共富共同体,打造成为了衢州千家万户小农经济创业共富服务平台。截至目前,我市通过这一模式共带动农户5000余户,户年均增收2万多元。该模式得到时任副省长徐文光的批示肯定。

一、主要做法

(一)产前定心,农户参与放心。山区农户多限于家庭式生产,大多规模小、资金缺、抗风险能力差。为此,我市鼓励有实力的农合联会员单位,特别是龙头农业企业与农户采取预付款制合作。在签订生产合同时,约定保底收购价,并且给予农户每户3000-5000元预付款,在其后收购农产品的过程中,销售款从预付款中逐步抵扣。这样既为农户提供了启动资金和生产保障,也消除了他们对销路的后顾之忧。企业承担了资金成本和经营风险,农户的参与积极性与合作信任度大大提升。如:我市龙头农业企业早田农业通过该做法已吸纳农户1200多户,合作时间多已超过3年。其中,柯城区石梁乡大俱源村签约农民23人,平均年龄69.1岁,其中有4人为低收入农户,有2人身体残疾。通过该模式运作,签约农民复种面积平均1.7亩,年平均销售收入达16458元。

(二)田头定标,种植管理省心。山区农户种植过程中缺少技术指导,多依赖传统经验,基本上是“看天吃饭”。种植出的农产品口味、品相往往良莠不齐。为此,我市实施“土地经纪人”制度,每个村培育若干名技术高超、责任心强的农民担任“土地经纪人”,每个经纪人对应3-5户种植户,负责对农户生产过程进行指导。种植、施肥、用药等程序,均由各经纪人进行统一协调管理,保证了农产品标准一致。同时,我市还将专业农业公司引入共同体,统一为农民提供农业社会化服务,今年1-7月已开展配方施肥21.09万亩次、统防统治15.24万亩次、农机作业13.92万亩次,大大提升了农事效率、降低生产成本、提升了作物品质。农户更易参与,企业更愿收购。目前,我市已有20多位“土地经纪人”活跃在田间地头,管理田地2000余亩。

(三)产品定质,百姓吃得安心。山区零星种植成本高于平地大规模种植,共富共同体可持续的关键在于提升农产品附加值,使生态溢价超过成本差价。为此,我市

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