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吕梁市“十四五”未来产业发展规划

吕梁市人民政府办公室

关于印发吕梁市“十四五”新基建规划

等22个市级专项规划通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：

现将《吕梁市“十四五”新基建规划》《吕梁市“十四五”新业态规划》《吕梁市“十四五”现代服务业发展规划》《吕梁市“十四五”现代物流发展规划》《吕梁市“十四五”高品质生活建设规划》《吕梁市“十四五”非常规天然气利用发展规划》《吕梁市“十四五”公共服务和社会保障事业规划》《吕梁市“十四五”能源革命及现代能源体系规划》《吕梁市“十四五”战略性新兴产业规划》《吕梁市“十四五”新装备规划》《吕梁市“十四五”新材料规划》《吕梁市“十四五”新产品规划》《吕梁市“十四五”未来产业发展规划》《吕梁市“十四五”军民融合发展规划》《吕梁市“十四五”转型综改试验重大改革规划》《吕梁市“十四五”水安全保障规划》《吕梁市“十四五”退役军人服务和保障规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”“六最”营商环境建设规划》《吕梁市农业现代化及巩固脱贫攻坚成果规划》《吕梁市“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》《吕梁市“十四五”政府治理能力现代化规划》《吕梁市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》等22个“十四五”市级专项规划印发给你们，请认真贯彻执行。

吕梁市人民政府办公室  

2021年11月20日　　　

（此件公开发布）

吕梁市“十四五”未来产业发展规划

未来产业代表新一轮科技和产业革命的发展方向，是培育发展新动能、推动经济高质量发展、获取未来竞争新优势的关键所在。为贯彻落实习近平总书记关于创新驱动、科教兴国、人才强国的重大战略思想、视察山西重要讲话精神和省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在资源型经济转型发展上率先蹚出一条新路来，依据《吕梁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定本规划，力争在新一轮科技和产业革命中抢占先机，实现跨越式、引领性发展。规划近期至2025年，远期展望到2035年。

第一章　发展基础

一、发展成就

综合实力迈上新台阶。“十三五”时期，吕梁全市统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面建成小康社会取得决定性成就。经济增长在由“疲”转“兴”的基础上进一步拓展，经济发展主要指标取得较好成绩，发展实力显著增强。全市地区生产总值（GDP）由2015年的955.8亿元增加到2020年的1538亿元，年均增长9.98％，实现了由“疲”转“兴”重大跨越，全市规模以上工业增加值增速实现由负转正，增加值总量连续四年保持全省第一；一般公共预算收入由2015年的90.7亿元增加到2020年的187.3亿元，年均增速达到16.9％，总量连续四年保持全省第二。

传统产业焕发新活力。“十三五”时期，我市大力推进煤焦、钢铁等传统产业改造升级，传统产业发展“含金量”“含新量”“含绿量”不断提高。传统煤焦向化工产品方向延伸，推动煤焦化工产业实现园区化、集群化、高端化发展，逐步形成了孝义梧桐、交城夏家营、离柳矿区3个1000万吨和汾阳三泉500万吨现代煤化工基地。钢铁制造加快集聚发展，全市3家钢铁企业中阳钢铁、孝义城财钢铁、吕梁建龙总产能1000余万吨，占全省钢铁总产能的15.4％，正全力向高水平工业型钢（矿用钢）新材料园区目标迈进。转型发展迈出坚实步伐，产业结构由一煤独大持续向多元支撑转变，推进煤电铝材一体化、白酒、文化旅游、大数据、现代农业等集群化发展，铝工业、白酒产业占工业经济比重分别达到9％、11％。

新兴产业实现新突破。“十三五”时期，新材料、大数据（信息技术）、新能源等新兴产业不断发展壮大。新材料全面多元化发展，依托煤炭、电力和铝土矿资源能源优势，全市积极推进兴县中铝华润、柳林森泽合金铝项目建成投产，大力建设兴县、孝义、柳林、交口四大铝产业园区，正形成体系完整、环境友好、市场竞争力强的镁铝合金产业集群，助力铝业撑起工业经济的脊梁，使其成为我市又一大支柱产业。其他如中磁尚善金属软磁、孝义嘉能煤化碳纤维、文水盛达威炭黑、孝义金晖兆隆生物降解塑料、柳林金恒建材纳米碳酸钙等特种新材料多元发展。大数据产业加速发展，以华为山西（吕梁）大数据中心建成为标志，吕梁大数据产业进入快车道，连续四年举办“数谷吕梁·智赢未来”吕梁大数据产业发展大会，“天河二号”超级计算机、孝义鹏飞“5G＋智能煤化工”、鑫岩煤矿“5G＋智慧矿山”等一大批大数据项目建成投运，吕梁正实现从传统“资源”输出向未来“数据”输出的重大转变。白酒产业加快融合发展，全市白酒产能约18万千升，占山西省清香型白酒的三分之二以上，产值约158亿元，白酒产量和产值实现三年翻一番目标。中汾酒城10万吨白酒产能全部释放，交城庞泉酒庄2万吨白酒项目建成投产，北京牛栏山文水2万吨白酒项目加快建设，连续举办四届山西（汾阳·杏花村）世界酒文化博览会和第20届布鲁塞尔国际烈性酒大赛，已初步形成生产、基地种植、包装、仓储物流、文旅融合全产业链，白酒产业发展进一步加快。新能源方面，全市风光电站开发有序推进，配套电网加快建设，产业链条逐步拓展，风电、光伏装机规模达249万千瓦，占全市电力装机总规模的25％以上，新能源产业呈现较快发展势头。

创新创业激发新动能。“十三五”时期，全市加快建立以企业为主体的技术创新体系，提高企业自主创新能力和引进消化吸引再创新能力，培育壮大一批具有持续创新能力、掌握关键核心技术、引领行业发展的科技示范企业，现有高新技术企业达26家。实施了规上企业技术创新研发“双覆盖”计划，支持企业建设研发机构，成功创建3个院士工作站（吕梁市军民融合协同创新研究院院士工作站、柳林能源与环境院士工作站、山西金恒新材料科技有限公司院士工作站）；1个军民融合协同创新研究院博士后创新实践基地；4个工程技术研究中心（山西省微纳米卫星工程技术研究中心、山西省智能计算工程技术研究中心、山西省煤焦化过程优化与污染物治理工程技术研究中心、吕梁市煤机装备制造工程技术研究中心）；2个省级企业孵化器（山西大万源科技孵化器和山西省中阳县和实科技孵化器），还有6个国家级星创天地、5个省级“双创”示范基地，12个省级众创空间，科技创新平台载体数量排名全省第一，创新驱动力进一步提升。

二、机遇与挑战

“十四五”乃至更长时期，世界新一轮科技革命和产业变革呈加速趋势，同时也是我国新旧动能转换的关键时期，既面临着“百年未有之大变局”的冲击，又面临着国内经济社会深刻转型的挑战。吕梁面临的机遇前所未有，挑战也前所未有，必须把握战略机遇，积极应对复杂严峻的困难挑战，前瞻性谋划布局未来产业，在高质量发展和未来发展中赢得先机和主动。

（一）发展机遇

国际形势。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，供应链、产业链重构将前所未有地推动生产生活方式发生颠覆性变革，深刻改变国家间比较优势和竞争格局。但是，和平与发展仍是时代主题，经济全球化仍是历史潮流，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠病毒疫情影响广泛深远，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视，经济全球化遭遇逆流，世界经济深度衰退，地缘政治风险上升，世界进入动荡变革期。

国内形势。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。但发展过程中遭遇的困难亦不少，原有粗放式发展难以为继，新旧生态环境问题叠加，人口老龄化问题严重，金融风险压力持续加大，粮食安全和能源安全压力明显上升，全面深化改革仍处于深水区，主要领域基础性改革将进入重点突破、补短治弱的关键时期。我国将顺应历史发展趋势，不断加强改革开放动力，激发经济转型升级活力，提升防范化解各类矛盾风险的能力，进一步推动创新驱动发展、科教兴国、人才强国、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大国家战略的实施，积极作为，转危为机，赢得国内发展和国际竞争的主动。

全省部署：“十四五”时期是我省实现“转型出雏形”的重要阶段性战略目标，是“十五五”基本实现转型、“十六五”全面完成转型，2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的窗口期、关键期。我省经过“十三五”时期的奋斗，经济综合实力、人民生活水平各项事业发展全方位迈上新台阶，特别是近年来国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设取得实质性突破，转型发展入轨呈现强劲态势，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程打下了坚实基础。“十四五”时期，我省将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，胸怀两个大局，立足区位优势，用足用好国家资源型经济转型综合配套改革试验区这一金字招牌，突出创新驱动，聚焦“六新”发展，加快布局新基建、突破新技术、发展新材料、打造新装备、研发新产品、培育新业态，主动融入“一带一路”倡议，以变革性、牵引性、标志性举措确保转型出雏形，促进一流创新生态基本形成、战略性新兴产业集群基本形成、绿色能源供应体系基本形成、支撑高质量转型发展的体制机制基本形成、生态文明制度体系基本形成、法治化国际化便利化营商环境基本形成、对外开放新高地基本形成、城乡融合发展形态基本形成、更加健全完善的民生保障体系基本形成、在全国发展大格局中的战略地位基本形成，在转型发展上率先蹚出一条新路来。

对于我市而言，当前我国经济稳中向好、内部政治经济环境较为稳定、给我市带来了良好的发展外部环境。同时，国家重大战略，例如黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等加快实施，将为我市带来新的机遇。同时，我市正处于高质量转型发展的攻坚期、全面小康的决胜期，城乡一体化的快速推进期，全市自身发展存在的不足和外部环境的变化同时给经济社会发展带来了一定的风险和挑战，必须以新的历史起点出发，清醒把握发展阶段和主要表征。

（二）面临挑战

工业化、城镇化、信息化、人口结构等深刻变革，为我市带来机遇和挑战并存，吕梁未来产业发展并不会一帆风顺，依然存在着以下几个主要方面的问题，需要认真研判、化危为机。

新兴产业发展慢。“十三五”期间，我市非常注重新兴产业的发展，白酒、新能源发展规模进一步扩大，新材料、大数据等产业较快发展，但是全市新兴产业发展仍然比较缓慢，新兴产业工业增加值仅占全市规模以上工业的12.2％。

环境保护压力大。作为山西省能源型城市，我市产业结构基本以煤炭、焦炭、冶金等为主，产业发展对矿产资源依赖性较大，经济的严重不均衡问题和环保方面的压力，制约着我市各方面的发展。

高层次人才紧缺。全市创新平台载体建设主要依托外部技术和人才力量，本地的高层次技术人才、领军人才相对比较匮乏，尤其是高新技术产业科技人员数量严重不足。大多数企业特别是中小型企业普遍存在人才“引不来、留不住”的问题，无力开展技术和产品创新，自主研发能力较弱，未来产业发展将面临缺乏人才支撑的困局。

但总体来说，全省稳中向好、长期向好的经济发展趋势为吕梁经济稳定增长营造了良好的外部环境，我市仍处于重要的战略机遇期。山西转型综改试验区、能源革命综合改革试点、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家重大战略交汇叠加，为吕梁打破发展瓶颈、增强发展动力带来了重要契机。“十四五”乃至更长时期，吕梁必须把握战略机遇，积极应对复杂严峻的困难挑战，前瞻性谋划布局未来产业，在高质量发展和未来发展中赢得先机和主动。

第二章　指导思想、基本原则和目标

一、指导思想　

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习和贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察山西重要讲话、重要指示精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，以推动经济高质量发展为核心，以未来产业创新平台、重大项目、重点企业为依托，以“未来技术产业化”和“现有产业未来化”为抓手，围绕“有中生新”和“无中生有”两大路径，聚焦延伸、裂变、融合、渗透的产业发展模式，集聚高端创新资源，前瞻性谋划布局未来制造业、未来医疗健康、未来新能源、未来数字技术和未来新材料五大未来产业，构建创新引领、企业主体、市场推动、全链协同的产业新生态，为资源型城市转型发展持续提供强大动力，争取在未来发展中赢得先机。

二、基本原则　

（一）坚持把科技创新作为第一动力

以创新发展理念统领未来产业发展，整合集聚国内外及吕梁地区优势创新资源，提升未来产业相关的原始创新和集成创新能力，培育发展未来产业相关新技术、新产品、新业态、新模式、新消费，努力构建未来产业发展的良好环境和良性机制，为我市经济高质量发展提供源头创新动力。

（二）坚持把深化改革作为关键突破口

坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，强化技术创新的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，激励原创性突破和科技成果转化，切实提高科技投入产出效率，形成充满活力的科技管理和运行机制，为未来产业发展提供持续动力。

（三）坚持把人才优先作为核心战略

面向高端装备制造、人工智能、新能源、大数据、生物技术、新材料、节能环保等未来产业培育和引进高端人才，加快集聚一批高层次领军型人才和团队，在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才，深化人才培养、引进和使用机制改革，培育造就结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。

（四）坚持把国际视野作为重要导向

主动融入全球产业体系，在全球范围内优化配置各类优势资源，把未来产业培育与扩大对外开放相结合，以更高水平的对外开放促进我市未来产业的培育和发展，力争使我市成为未来产业重要领域的引领者和重要规则的贡献者，提高吕梁在全国未来产业中的话语权。

三、发展目标

近期到2025年，未来产业体系初步建立，突破一批具有战略意义的关键共性技术，形成一批标志性的重点产品和服务，打造一批龙头企业和创新平台。智能机器人、增材制造、智能制造系统集成、氢能产业、生物技术、智慧医疗、工业互联网、新材料等领域部分技术和产品达到较先进水平，人工智能、生命科学、区块链、生物基新材料等领域取得重要突破。

中期到2030年，未来产业体系基本建立，成为我市经济发展的创新高地和重要增长极，关键共性技术创新能力取得重大突破，未来产业产品和服务能够覆盖国内主要市场，在智能机器人、增材制造、智能制造系统集成、氢能产业、新材料等领域出现一批掌握核心技术的产品和企业。

远期到2035年，构建起比较成熟的未来产业体系，力争在智能机器人、增材制造、智能制造系统集成、氢能产业、生物技术、纳米材料、储能材料、工业互联网等某些领域内打造成为省内乃至国内领跑者，具备一定的市场竞争力。关键共性技术创新能力达到省内甚至国内一流水平，重点产品和服务覆盖全国乃至全球主要市场，形成一批在国内具有较强的影响力的产品和企业。

第三章　发展重点

一、未来制造业　

（一）智能机器人

1．　产业发展图谱

智能机器人产业链上游是关键零部件制造，主要包括减速器、控制器、伺服电机、传感器和嵌入式系统等；中游是机器人本体制造；下游是机器人系统集成应用，应用行业有汽车、电子、食品等，用途包括冲压、焊接、搬运、装配、分拣等。

2．　发展布局

围绕汽车及零部件、矿山开采、冶金、工程机械、铸造、集成电路装备、煤化工、生物医药和食品等行业需求，在文水、交城、汾阳、离石重点布局智能机器人产业，依托吕梁智能大数据产业技术创新研究院、山西众烁、新龙重工、森泽煤铝、汾阳汉精矿机等单位，以“固强、补短、拓新”为发展路径，加快推动新型传感、先进控制、人工智能等技术与机器人工业的深度融合，大力推动煤矿井下机器人、特种作业机器人、农业机器人发展，攻克一批关键核心技术和部件，研发一批标志性产品，搭建我市智能机器人制造信息大数据平台，加快构建包括创新资源、骨干企业、零部件配套企业、金融机构、第三方测试机构等在内的智能机器人产业生态体系。

3．　主要任务

加强前瞻性理论研究。依托太原理工大学、中北大学、山西大学、吕梁学院等科研院校，加强深入合作，在人工智能等技术与机器人的深度融合方面，强化理论储备，重点开展包括云识别、人脸识别、图像识别、语音识别等在内的智能感知技术、认知技术以及自平衡技术研究，攻克高速高精度机器人本体优化技术、柔性多关节机器人模块化设计等核心技术，积极探索基于跨模态的机器人记忆、推理、表达和自学习等人机交互系统。

突破关键核心部件。依托中科院自动化研究所、吕梁智能大数据产业技术创新研究院、山西众烁等单位，围绕高速高性能控制器、伺服电机和驱动器、高精密减速器与执行器关键环节，加大研发投入力度，攻克机器人操作系统、控制器高精度与高可靠性技术、高精密减速器振动噪声抑制与疲劳性能分析技术、伺服系统高动态响应转矩控制技术以及基于人工智能、探测识别、信息融合、智能控制、系统集成等多方面的控制技术，实现产业基础能力的全面提升。

研发一批标志性产品。探索建立智能机器人研发平台、性能测试与功能验证平台，突破发展煤矿井下机器人、特种作业机器人、农业智能机器人、双臂协作机器人、轻负载复合机器人、重负载复合机器人、具有“感知—决策—行为—反馈”闭环工作流程的智能型工业机器人系列化产品等一批标志性产品。加快高速高性能控制器、高性能机器人专用伺服电机和驱动器、关节位置、力矩、视觉、触觉等传感器、灵巧手和具有快换功能的夹持器等末端执行器、机器人专用摆线针轮减速器、谐波减速器等关键零部件生产布局。组织开展智能机器人应用示范，推动智能机器人在汽车、航空装备、电力装备、生物医药、集成电路装备、食品、化工等领域的应用示范。

（二）智能制造系统集成

1．　产业发展图谱

智能制造系统集成按照业务类型分类主要分为整体解决方案和局部解决方案，其中整体解决方案的代表成果主要体现为智能工厂及数字化车间，而局部解决方案主要是整体解决方案的细致拆分，又根据工业领域两大制造类型，即流程型制造和离散型制造分为两大类。根据生产流程，智能制造系统集成主要分为五大环节，包括研发环节数字化、制造环节数字化、物流环节智能化、企业管理信息化和工业互联服务，由于流程型制造和离散型制造的特点不同，两者的主要差异体现在研发环节数字化、制造环节数字化和企业管理信息化三大领域。

智能制造系统集成的产业链上游包括工业机器人、数控机床、增材制造装备等智能制造装备和产品设计、工艺仿真、工业控制、业务管理、数据管理等工业软件；中游包括行业系统集成商、自动化系统集成商、工程实施承包商和系统咨询服务商等；下游为汽车、电子信息、生物医药、家电等各个制造业领域。

2．　发展布局

依托吕梁智能大数据产业技术创新研究院、华为山西（吕梁）大数据中心、吕梁职业技术学院大数据学院等单位，在离石区、交城、文水、汾阳重点布局发展智能制造，通过与省内外优秀的智能制造系统解决方案供应商建立长期战略合作，加强技术、工艺、生产、销售、服务的产业集成能力。推动装备、数控机床、自动化、软件和信息技术等领域企业的协同创新，培育形成一批具备整体设计能力、解决方案提供能力和工程总承包能力的智能制造系统解决方案供应商，提升以顶层设计为核心，以制造业大数据为基础，以先进技术到工艺、生产、销售、运营各节点为要素的系统集成能力，为重点行业提供智能制造系统解决方案，并加速向周边地区拓展市场，将我市打造成为省内智能制造系统解决方案供给高地。

3．　主要任务

培育智能制造系统解决方案供应商。面向制造企业智能制造发展需求，推动装备、自动化、软件、信息技术、信息安全等不同领域的企业紧密合作、协同创新。推动产业链各环节企业分工协作、共同发展，逐步形成以智能制造系统集成商为核心、各领域领先企业联合推进、一大批定位于细分领域的“专精特”企业深度参与的智能制造集成发展体系。集成创新一批以智能化成型和加工成套设备、冶金成套设备、物流成套设备、煤化工装备等为代表的流程制造装备供应商。

构筑基于大数据的应用基础平台。加快局域网、光纤网等建设，做好互联网＋相关配套基础设施建设，支持发展工业物联网、工业云等公共服务平台，推进软件服务、制造资源、标准知识的开放共享。完善企业内部数据库建设，鼓励建设适应我市制造业发展的行业共用技术数据库、解决方案库、案例数据库、行业专家数据库和企业投融资数据库，以基于互联网的大数据促进制造业融合发展。适应智能制造信息安全迫切需要，开展工业互联网安全监测平台、工控网络安全防御平台、工业控制系统仿真测试与验证平台建设。

加快数字化智能化技术应用。在制造业的设计、研发、生产、物流、服务等全生命周期推进基于智能制造标准体系的数字化技术应用。在设计研发阶段，鼓励制造业企业应用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助仿真（CAE）等工业软件；在生产制造阶段，鼓励制造业企业应用制造执行系统（MES）、产品全生命周期管理（PLM）、分布式控制系统（DCS）等工业软硬件。以龙头企业、重大项目智能化改造为引领，加快企业工作流程智能化改造，推动行业智能化水平提升。

培养智能制造人才队伍。加强智能制造人才培训，鼓励制造业企业管理人员在提高企业管理能力的同时，加强对智能装备、自动化、软件、信息技术、信息安全等方面的学习，提升实施智能化转型的能力和水平。支持制造业企业、省内高校、科研院所联合申报智能制造省级研究生教育创新中心、协同创新中心，为智能制造产业发展提供智力支撑。发挥行业管理部门、各协会桥梁纽带作用，推动开展智能制造高级技术人员培训工作，提升制造业企业人员能力素质。

（三）增材制造

1．　产业发展图谱

增材制造产业链上游主要有振镜、芯片、电子束枪、激光器等关键零部件，建模软件、控制软件等专用软件，以及增材制造专用材料；中游是三维立体打印（3DP）、熔融沉积成形（FDM）、光固化成形（SLA）、激光选区烧结／熔化（SLS／SLM）、电子束选区熔化（EBSM）、电子束熔丝沉积（EBDM）、材料喷射成形等增材制造装备；下游是汽车、航空航天、电子信息、军工、生物医疗、食品、教育、文创等应用领域。

2．　发展布局

围绕航空航天、汽车、机械加工、铸造模具、军工、教育、文创等领域的发展需求，重点在交城、文水、离石、汾阳、岚县、孝义布局发展增产制造，积极寻求与中北大学、太原理工大学、中科三维、西安铂力特增材等单位开展技术合作，开发高品质的钛合金、高温合金、铝合金等金属粉末以及高性能稳定性的光敏树脂、粘结剂、催化剂、蜡材等增材制造专用材料，开发三维立体打印（3DP）、熔融沉积成形（FDM）、光固化成形（SLA）、激光选区熔化、电子束选区熔化、增减材复合制造等增材制造技术与装备，前瞻研发用于4D打印的能够自动变形的材料和直接将设计内置到物料当中的技术。

3．　主要任务

研发增材制造装备和材料。培内引外，积极对接中国增材制造产业联盟，发挥其桥梁纽带作用，重点引进一批国内外优势的增材制造企业和研究院所，开发增材制造专用材料，研制三维立体打印（3DP）、熔融沉积成形（FDM）、光固化成形（SLA）、激光高效选区熔化、电子束高效选区熔化、增减材复合制造、激光选区烧结成形、无模铸型以及材料喷射成形、液态金属喷墨打印等增材制造装备，以及高品质钛合金，氧化铝、碳化硅等陶瓷粉末，高性能稳定性的专用光敏树脂、粘结剂、催化剂、蜡材等增材制造专用材料。

推动增材制造技术的融合应用。围绕电力、汽车、军工、矿机、建材、煤化工、铸造等行业需求，将增材制造技术装备融入我市工业产品的开发设计、模具制造、零部件直接制造、再制造等领域。在原型制造、模具开发、复杂零件制造、产品修复等关键环节，推动增材制造技术与传统工艺技术的创新应用。针对创新创意设计、文化创意产品开发以及个性化产品消费的需求，推动增材制造技术在相关领域的应用，培育新的消费热点，构建新型消费生产模式，助力消费升级。

加强产业政策引导和扶持。加强工业和信息化、发展改革、教育、财政、文化、质检、知识产权等各部门要统筹协调政策，形成资源共享、协同推进的工作格局。鼓励和支持增材制造企业积极申报国家增材制造应用试点示范项目、“增材制造与激光制造”重点专项项目。加快服务模式创新和商业模式创新，支持增材制造企业与互联网企业合作，搭建在线协同设计、数据互联共享、分布式制造的增材制造云平台。

二、未来医疗健康　

（一）生命科学　

1．　产业发展图谱

脑科学、神经网络、基因编辑、再生医学等是生命科学未来发展的主攻方向，主要包括3个层次：基础层次是基因检测，中间主要是细胞免疫治疗，最高层次是基因编辑。从技术成熟度来看，细胞免疫疗法和基因编辑等还处于研究或临床试验阶段，产业链尚不完整，而基因检测的产业链较为清晰。

基因检测行业的上游是检测仪、检测试剂和耗材，全球市场被lllumina、Roche、Thermo　Fisher三家公司垄断，行业进入壁垒非常高，其中lllumina公司一家独大，占据全球7成以上的市场。中游主要是测序服务、测序数据分析，代表公司有Thermo　Fisher、华大基因等，其中测序服务行业进入门槛较低，市场竞争激烈；而测序数据分析行业的技术壁垒较高，是各大测序公司的核心竞争力所在。下游则是测序服务的终端应用，主要包括生命科学研究、临床检测，以及环境污染治理等非临床领域。

2．发展布局

以吕梁学院生命科学系为主阵地，以交城、文水、离石等为发展重点，推进生物医药及大健康产业。加快攻关合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等核心技术，开发一批精准医学的检测试剂、个体治疗药物等医药产品，建立重大疾病的早期筛查、分子分型、个体化治疗、疗效预测及监控等应用解决方案和决策支持系统，依托相关医院、研究机构等开展精准医学应用示范。

3．　主要任务

开展前沿性基础理论研究。依托山西省医药与生命科学研究院、山西大学、吕梁学院等省内高校生命科学系，围绕基因编辑、脑认知功能的神经基础、类脑智能计算模型等核心科学问题，在脑科学、脑机智能技术和脑疾病早期诊断精准干预等前沿领域，开展基础理论研究，推进我市人口健康与智能产业发展。

重点发展基因测序服务。近期重点发展基因测序服务、测序数据分析业务，包括无创产前检测、胚胎植入前遗传学检测、肿瘤基因检测、病原体感染检测、婚孕前遗传病检测、新生儿遗传病检测、脑疾病病因筛查、免疫系统评价等临床检测，以及环境污染治理、生物多样性保护、农牧业育种、司法鉴定等非临床检测。

突破精准医疗关键核心技术。引进中国医学科学院、北京基因组研究所、华大基因等科研院所和重点企业，建立吕梁市精准医学重点实验室，突破新一代基因测序，组学研究和大数据融合分析，单细胞分离、基因组扩增、转录组扩增和单细胞基因组分析，单分子检测、荧光原位杂交和降噪，基因和蛋白质精准测量，真核生物细胞基因编辑，脑疾病病因筛查和分析，免疫系统评价、医工结合等关键技术。

搭建基因测序云服务平台。依托华为（山西）大数据中心，搭建基因测序云服务平台，通过云计算、大数据和AI算法等科技手段的助力，解决基于第三代基因测序技术的算力和存储问题，实现基因测序服务的降本、增效和创新。建立公有临床医学数据库，通过与基因检测数据的融合，探索基因检测在肿瘤疾病早筛、分子分型、辅助诊断、个性化用药方面的应用。

（二）智慧医疗　

1．　产业发展图谱

智慧医疗上游产业链主要包括技术层面和设备层面，技术层主要包括人工智能、大数据、云计算、VR／AR等新一代信息技术。设备层主要包括先进医疗、诊疗终端设备；中游产业链主要包括依托医疗医学机构，在医疗健康领域运用智能技术，融合应用而形成的适应人口老龄化、慢性疾病等新产品、新业态、新模式；下游产业链主要包括智能诊断、智能治疗、虚拟助手、智能养老助残、智能健康管理等服务。

2．发展布局

重点以市级及各县区公共医疗机构为主，民营医疗机构为辅，围绕健康风险监测、疾病预测预警、疾病诊疗与康复等环节，加强基于医疗卫生健康大数据的人工智能、大数据、物联网、虚拟现实等技术研究，培育发展智能诊断、智能治疗、智能养老、智能健康服务等新业态、新模式，提高医疗大数据资源开发应用水平，构建智慧医院系统、区域卫生系统、以及家庭健康系统，缓解医疗资源供给难题，提升医疗服务供给效率和质量。

3．主要任务

探索搭建智能医疗创新平台。依托省内的山西医科大学、山西中医药大学、山西中医药研究院、吕梁学院生命科学系等高校科研机构和国药集团、康欣药业、新天源药业、市人民医院等单位的优势资源，建立吕梁市智能医疗产业创新平台，重点开展医学知识库构建、医学自然语言处理、医学文档语义识别、医疗效果比较分析、新型人机交互、神经－机器接口、多信息融合与智能控制等关键共性技术攻关，为智能医疗产业发展提供有力支撑。以山西朗凯尔尘肺病医疗设备制造为突破口，扶持建立细分专业智能医疗器械和设备制造产业基地。

推进智能技术在医疗领域的深度应用。引入国内外智能医疗领域的领军企业和科研单位，重点攻克病灶识别、病理分型等技术，提高诊断效率和质量；突破医学自然语言处理、文档语义识别等技术，发展智能辅助诊断系统；推进VA／AR、计算机可视化、大数据、云服务等技术在治疗规