吕梁市“十四五”打造一流创新生态，实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划（2021-2025年）VIP专享

吕梁市“十四五”打造一流创新生态，实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划（2021-2025年）

吕梁市人民政府办公室

关于印发吕梁市“十四五”大数据发展

应用规划（2021－2025年）等10个市级专项规划的通知

各县（市、区）人民政府，市人民政府各委、办、局：

现将《吕梁市“十四五”大数据发展应用规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”新技术规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”打造一流创新生态，实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划（2021－2025年）》《吕梁市“十四五”“两山七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》《吕梁市“十四五”生态环境保护规划》《吕梁市“十四五”市域中心城市及城乡人居环境建设规划》《吕梁市“十四五”公共卫生体系规划》《吕梁市“十四五”现代综合交通运输体系规划》《吕梁市“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划》《吕梁市“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》等10个“十四五”市级专项规划印发给你们，请认真贯彻执行。

吕梁市人民政府办公室

2022年4月29日

（此件公开发布）

吕梁市“十四五”打造一流创新生态，实施创新驱动、

科教兴市、人才强市战略规划（2021－2025年）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是山西实现转型出雏型的重要五年，也是吕梁站在新的起点上，全面深化“五个吕梁”建设、着力打造“九大基地”、奋力蹚出转型发展新路的关键五年。这五年，更要深入推进创新驱动战略，着眼于创新动力建设，打造全省高质量发展更具带动力的火车头，更具影响力的区域创新增长极。吕梁市“十四五”打造一流创新生态、实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略规划（2021－2025年），是根据《中共吕梁市委制定第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制，明确未来五年吕梁市创新发展的宏伟目标、主要任务和重大举措，是全市人民的共同愿景，政府履行职责的重要依据和引导创新行为的重要参考。

第一章 发展基础和发展形势

“十三五”期间，在市委市政府的正确领导下，全市深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，积极推进以科技创新为核心的高质量发展，深入实施创新驱动发展战略，创新发展基础不断夯实，创新体制机制持续优化，创新主体活力逐步增强，科技创新支撑经济社会发展的作用进一步凸显。

第一节 “十三五”时期创新发展取得重大成就

一、科技投入稳步增长

加大科技创新投入是落实创新驱动发展战略，推进以科技创新引领高质量发展的重要基础。“十三五”期间，全市科技经费投入规模稳步增加，投入结构持续优化。近五年全市财政科技投入累计达8.776亿元，每年财政科技投入稳定在亿元以上。2020年，全市财政科学技术支出1.4亿元，占当年全市财政公共预算支出的比重为0.30％。2019年，全市共投入研究与试验发展（R＆D）经费10.2亿元，比2015年增加6.8亿元；研究与试验发展（R＆D）经费投入强度（与地区生产总值之比）为0.67％，较“十二五”末提高0.38个百分点。

二、创新成果显著增加

创新成果是反映创新发展成绩的主要标志。“十三五”期间，涌现出一批具有国内领先水平的自主创新成果。组织实施的6个省级煤基重大专项取得重要突破；“红枣商品化关键技术开发”研发专项解决了吕梁红枣产业在产前、产中、产后方面的关键技术难题；“天河二号”超级计算机机组在全国高性能计算Top100排名中荣获第十名，在国内形成广泛影响；能源互联网示范系统研发工作已完成，能源互联网体系结构等多项关键技术取得重大突破；无人机自主起降系统样机研制成功，无人机视觉巡查实施综合应用系统通过验收。2020年，全市有效发明专利拥有量达到260件左右，每万人口发明专利拥有量达0.66件。“十三五”期间，共承担国家级科技项目2项，省级科技项目183项；取得省级科技成果61项，其中达到国际先进22项，填补国内空白9项；荣获省科技进步奖4项。

三、产学研融合不断深化

产学研深度融合，是深化科技体制改革的一项重要内容，是推动经济增长方式由要素驱动向创新驱动转变，形成创新合力的重要途径。“十三五”期间，以市场为导向，充分发挥政府有效引导作用，组织开展多项重大共性技术的攻关和成果引进，推动产学研深度融合。支持吕梁德智微波设备公司与中国矿业大学合作开展高硫煤在燃烧前脱出有机硫新技术开发；支持山西新龙重工高分子科技有限公司与中国机械总院、吕梁学院合作开展煤机装备维修与再制造；支持山西大土河能源科技股份有限公司与华东理工大学、吕梁学院共建能源产业技术研究院。近年以来全市共引进、消化、吸收各类科技成果30多项。其中，在煤炭及煤化工行业重点推广切顶卸压无煤柱自成巷110工作法、焦炉气纯氧连续气化补碳制甲醇技术；在医药行业重点推广化工材料提取头孢类医药中间体技术；在现代农业领域推广耐密植、抗倒伏玉米新品种和核桃抗晚霜冻新技术等。开展“百家院校科技成果走基层进吕梁”活动，借助这一活动平台与科技部创发司、火炬中心、人才中心共同搭建吕梁科技成果供需平台，打造国家级技术转移转化机构，建立科技成果转移转化的长效机制。

四、企业技术创新能力逐步增强

企业是技术创新的主体，强化企业创新主体地位是把科技研发能力转化为经济发展实力的核心要义。“十三五”期间，加大鼓励和引导深化大中型企业开展研发活动力度，健全企业研发机构认定、评价机制及其奖励办法，大力推动企业技术创新。建成交城新天源药业院士工作站、柳林能源与环境院士工作站及山西杏花村汾酒厂股份有限公司博士后科研工作站等一批重大公共创新平台，其中院士工作站7个，博士后科研工作站2个；省级重点实验室、工程技术研究中心等技术创新平台达到7个。到2020年年末，规上工业企业基本实现研发活动全覆盖。市级以上实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等达到9家。大力支持高新技术企业的发展，加强对高新技术企业的培育力度，落实加计扣除政策，目前全市科技型中小企业达到77家，高新技术企业达到49家。

五、人才队伍建设水平不断提高

人才是第一资源，是推动创新发展的根本动力。“十三五”期间，牢固树立人才引领发展、创新驱动发展战略，紧紧围绕人才引进、培育、支持、激励、服务等方面的重点内容，持续深化人才发展体制机制改革，先后出台《吕梁市实施“百千万”人才工程的意见》《吕梁市开发区引进高层次科技人才的实施意见（试行）》等一系列改革政策，全市人才发展环境明显优化、各类人才创新活力进一步释放。紧扣全市转型发展中心大局，深入实施“百千万”人才工程，各级政府、企事业单位与国内外百所以上高校建立常态合作，引进紧缺高层次科技人才276名，聘请112名院士专家为吕梁转型发展专家（顾问），培育各类本土实用人才6.4万人次，全市人才队伍建设取得突破性成效。

六、创新环境日益优化

优化创新环境是激活创新要素，提升创新能力，加快创新性市域建设的基本保障。“十三五”期间，出台《国家创新驱动发展战略吕梁行动计划》《关于推进科技创新重点工作的实施方案》《吕梁市加快推进数字经济发展的若干政策》《吕梁市支持民营经济发展若干措施（试行）》等一系列重要文件，形成吕梁在科技创新领域的政策优势。成功举办第八届中国创新创业大赛山西赛区决赛，联合山西省高新技术创业中心和山西火炬创业服务中心开展高新技术企业培训会。拥有国家级农业科技园区1个，省级农业科技园区3个，国家级生产力促进中心1个，省级科普基地4个，省级科技企业孵化器2家，总孵化面积23185平方米，省级众创空间14家，省级双创示范基地4家。创业投资逐步活跃，创新创业氛围日益浓厚，鼓励创新、宽容失败的创新文化不断强化。积极组织创建吕梁农村“星创天地”，聚集创新资源和创业要素，利用线下孵化载体和线上网络平台，在全市贫困县构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台，为农村大众创业、万众创新，脱贫致富提供科技支撑。

第二节 面临的形势和发展的需求

一、创新是全球发展的新动力

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，基础前沿领域和关键核心技术呈现革命性突破先兆。多学科、多技术和多领域交叉融合创新趋势更加明显，尤其是5G、量子计算、材料基因组和新能源等前沿科技技术相互渗透的同时，带动许多领域实现了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破。世界主要创新型国家和地区实施创新驱动发展战略抢占未来经济、科技发展的局势已进入白热化阶段。美国、日本等发达国家将发展新能源、新材料、信息技术、节能环保、生物、新能源汽车等战略性新兴产业作为新的突破方向和增长引擎，不断提升新经济发展质量。我国要在科技创新方面抓住机遇，增强创新发展动力，力争成为国际科技产业新规则的制定者和新赛场的主导者，在全球科技创新格局中占据优势地位。

二、创新是我国建设社会主义现代化强国的新引擎

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列新思想、新论断和新要求，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，强化国家战略科技力量。当前阶段，我国已迈向高质量发展阶段，科技发展取得巨大成就，但仍存在原始创新不足、产业总体上处于中低端，一些高端技术及产品还依赖进口、创新能力不适应高质量发展要求等问题。推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级、提质增效，迫切需要依靠科技创新培育发展新动力。贯彻创新发展理念、实现创新驱动发展，是转换增长动能、推动高质量发展、维护国家安全和发展利益的迫切要求和关键举措。“十四五”时期进一步明确以推动科技创新为核心，引领科技体制及其相关体制深刻变革，为深入实施创新驱动战略进行系统谋划和全面部署。

三、创新是我省我市高质量转型发展的新动能

近年来，我省为建设“资源型经济转型发展示范区”，深入实施创新驱动发展战略，科技创新赋能产业发展取得阶段性成效。但整体科技创新的能力和水平，与转型综改和高质量发展要求仍不相适应，与先进地区差距明显。“十四五”时期，我省将沿着习近平总书记指引的金光大道，按照省委全方位推动高质量发展的总体思路和要求，在“六新”发展、产业布局、能源优势转换、全面深化改革开放等方面取得重大突破，坚持把培育创新生态作为一项基础性战略性工程来抓，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。将打造一流创新生态作为我省高质量转型发展的支撑，为全省实现转型战略目标创造良好的发展环境。

吕梁市作为我省资源型经济转型重要区域，在全省转型发展中争做转型排头兵，不断推进传统产业改造和新兴产业发展，在新时代创新发展道路上取得了较好成绩。但全市自身发展存在的不足和外部环境的变化给创新发展也带来了一定的风险和挑战，需要认真研判、化危为机。吕梁市自身发展方面：一是全市的创新发展意识仍较为淡薄、创新氛围仍不够浓厚；全市研发投入仍偏低，企业研发投入仍较少，各领域仍缺乏开展新技术研发与突破的积极性与活力，自主创新能力仍不够强，技术创新主体作用尚未充分发挥。二是科技优势与产业发展结合仍不够紧密，科技创新对产业发展牵引力仍不足，科技创新有效供给有待提升。三是创新资源市场化配置水平仍处于较低水平，成果转化率不高，开放共享、协同创新不充分，科技优势转化为城市经济发展优势作用有待提高。吕梁市外部环境方面：一是区域竞争更加激烈。全市总体创新发展质量不高，与周边发达地区相比在资源、产业、人才等要素竞争中缺少竞争力。二是环境约束不断加强。当前全市环境质量改善形势严峻、国家环保政策密集出台，进一步加大了资源环境与发展空间约束，协同推进经济高质量发展和生态高标准保护任务更加艰巨。三是高端人才争夺愈演愈烈。人才是第一资源，当前全国各地都在推出优惠政策吸引各类人才，但吕梁人才政策体系仍不够完善，对高端人才的吸引力不大，面临人才支撑不足的严峻挑战。

“十四五”时期是吕梁市大有可为的战略机遇期。一是党中央赋予我省“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”和“能源革命综合改革试点”两块金字招牌，全力推动中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略交汇叠加，为吕梁破解发展瓶颈、增强创新发展动力带来了重要契机。二是省委提出“一主三副六市域中心”的战略空间布局，明确将吕梁打造为市域中心城市，为全市统筹平川与山区开发、构建优势互补发展新格局指明了方向。三是山西产业结构优化升级和经济发展方式转变以及创新生态政策的持续推进对提升吕梁科技发展水平、产业核心竞争力、区域创新能力提供了新活力与新机遇。吕梁作为资源富区、发展新区，全市已形成煤、焦、铁、化工、建材、铝土、酿造、高新技术开发、旅游和农副产品加工十大支柱产业以及小杂粮、干鲜果、食草畜、中草药和反季节蔬菜五大农业特色产业。未来，吕梁将继续贯彻落实中央和省委决策部署，抓住当前面临的历史机遇，进一步实现创新引领跃升发展，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，切实肩负起“市域中心城市”的发展责任，为山西发展转型做出更大贡献。

第二章 发展蓝图

创新生态打造事关科技创新根本、转型综改全局、山西未来发展，必须统一思想、明确目标任务、抓好重点工作、严格责任落实，为吕梁发展蹚出一条创新之路。

第一节 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记考察调研山西重要指示精神为行动纲领，勇担“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大历史使命，把创新放在高质量转型发展的核心地位，坚持科技自立自强与开放合作，全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，坚持“六新”对创新生态建设的导向牵引，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家发展重大需求、面向人民生命健康，大力实施“六大创新工程”、实现“三个全覆盖”，建立完善“五项机制体制”，全力做强创新新引擎，全面培育壮大发展新动能，打造创新生态“吕梁模式”，将吕梁建设成为省域范围内创新发展新高地。

第二节 基本原则

坚持重点突破，加速引领创新。把握前沿发展态势，遵循科技创新规律，聚焦科技创新重大目标。从培育新经济增长点和赢得新发展优势的重大需求出发，大力提高自主创新能力，积极抢占科技发展制高点，增强产业核心竞争力，在创新驱动重点任务、重点领域、关键环节上实现新突破，提高科技创新供给质量。

坚持人才为本，激发源头创新。深刻把握创新驱动的实质是人才驱动，紧紧抓住人才是创新发展的第一资源，全力激发创新发展核心源动力，力争在重要科技领域实现跨越发展。在创新活动中发现人才、培养人才、凝聚人才，打造规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。

坚持开放合作，促进协同创新。把握开放合作、协同创新趋势，积极主动融入和对接“一带一路”倡议、京津冀协同发展战略等国家、省、市战略，不断加强与发达地区科技创新合作与共享，优化科技创新资源综合配置，提升科技成果转移和转化能力，提高资源型地区创新体系整体效能。

坚持绿色发展，支撑全面创新。将可持续发展作为经济社会发展的基本要求，统筹当前发展和长远发展，支持生态文明建设、城市安全发展和社会管理等领域发展，以科技创新引领全方位高质量创新，不断提高科技进步对经济增长、绿色发展和社会民生服务的贡献度。

第三节 总体任务

在初步完成创新生态夯基垒台、架梁立柱工作基础上，聚焦“六新”突破，完善创新生态体系，形成追赶超越新优势，建设具有吕梁特色的区域创新增长极。

一年起步，完成创新生态建设的顶层设计，出台总体方案，明确目标任务，制定路线图、时间表、任务书，搭建完成创新体系、创新制度、创新政策框架。布局一批创新平台、实施一批标志性项目、引进一批高新技术企业、探索形成一批重点学科专业、谋划酝酿一批重点园区。

三年重点突破，在大数据、新材料、氢能、清香型白酒、功能食品等重点产业和生态建设、污染防治、民生事业等重点领域，启动实施一批重大科技攻关项目，建成一批多层级、多种类、多功能创新载体和平台，建立一批技术创新联盟，培育一批高科技领军企业。

五年基本成型，全市研究与试验（R＆D）经费投入强度明显加大，基本形成有利于创新活力充分涌流，有利于创新潜力有效激发，有利于创新动力竞相迸发，适应高质量转型发展和现代化建设的一流创新生态。

第四节 发展目标

锚定二〇三五年远景目标，聚力实现转型出雏型的阶段性战略目标，综合考虑省内外发展趋势和我市发展条件，坚定不移把创新驱动放在转型发展全局中的核心地位，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持稳中求进总基调，今后五年创新发展要努力实现以下主要目标。

——创新文化基本建立。重视培育创新文化，营造出尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围，健全鼓励创新、宽容失败、合理容错机制，弘扬科学精神和工匠精神，培育企业家精神。

——创新制度体系完善。建立以企业为主体的产学研资用的一体化科技研发机制，形成政府部门、承担单位、专业机构三位一体的科研管理体系，推动政、产、学、研、金、服、用深度融合。

——创新要素有序流动。加强创新要素保障供给和配套支撑，推动创新链和产业链有效对接，促进技术、人才、资金等创新要素向企业集聚，强化企业创新主体地位。

——创新平台优化升级。集中资源支持高校优势学科发展，加快打造高校创新高地；引进省内外创新资源，输出现有创新要素，建设具有吕梁产业特色高水平创新基地集群，提升区域创新体系整体效能。

——创新人才增量提质。形成引才聚才育才用才并举的良性体制机制，建成一支结构优化、规模宏大、具有国际竞争力的多层次、多种类、高素质创新型人才队伍，为转型发展提供强大智力支撑。

——“六新”发展实现突破。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，加大科技赋能力度，走出转型发展新路径，全力推进工业经济直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

——人民生活品质得以提高。满足人民群众对美好生活的向往，推出更多惠及民生的科技创新成果，提升科技创新在民生改善中的作用力。

第三章 强化区域战略科技力量，塑造发展新优势

不断强化区域战略科技力量，催生新发展动能，围绕转型出雏型，聚焦“六新”突破，提升打造“九大基地”内涵竞争力，加快抢占优势产业科技制高点，掌握创新主动权、发展主动权，实现科技创新支撑经济社会高质量发展的重要作用。

第一节 聚焦提升应用基础研究和自主创新能力

一、实施高质量创新工程

1．实施产业科技赋能工程。

布局构建具有“吕梁特色”的产业条块科技力量集聚体系。围绕煤炭、煤焦、钢铁等传统产业，推进实施区域传统产业智能化高端化绿色化工程。聚焦大数据、新材料、现代煤化工、装备制造、氢能等新兴产业，推进实施区域新兴产业集约化科技化规模化工程。面向白酒、农产品精深加工、铝镁等特色产业，推进实施区域特色产业品牌化信息化数字化工程。

2．实施科技创新投入工程。

聚焦“六新”突破，围绕全市产业发展战略，多措并举，持续加大全社会R＆D经费投入总量。积极发挥政府投入对全社会R＆D经费投入的引导和拉动作用，实现对关键技术和核心领域的精准支持。鼓励社会各界增加R＆D经费投入，拓宽经费投入渠道，稳定支持应用基础研究和自主创新研究，开创多元化投入新局面。优化R＆D经费配置结构，不断提高R＆D经费产出质量和效率。

3．实施重大科技项目攻关工程。

聚焦破解传统产业瓶颈制约，充分利用新兴产业资源优势，精准对接“九大基地”产业集群的科技创新需求，每年设立3－5项重大科技攻关项目，以定向组织、并行支持、悬赏揭榜等新型科研组织模式，聚焦发展关键核心技术，不断强化区域战略科技力量，加快形成具有“吕梁实践”的科技竞争力。

二、布局建设重大科技基础设施

1．加快推动5G场景应用。

按照新基建规划建设要求，促进人工智能深度赋能实体经济。重点开展“5G＋”融合等创新应用，促进5G与智慧城市、智慧园区、智慧医疗、智慧交通、智慧教育、文化旅游、智能制造、工业互联网等应用深度融合，形成更广泛的“智能＋”深度融合应用和技术迭代。发挥霍州煤电集团有限责任公司临县庞庞塔煤矿“5G矿井”引领示范作用，推动全市智慧矿井建设；推动吕梁电信与汾阳医院5G网络试点建设、5G远程会诊、5G联合创新实验室建成落地；加快吕梁市高新技术发展研究院5G工业互联网创新实验室建设，构建“吕梁5G＋IDC＋云平台立体网络生态系统”；推动5G、物联网与现代制造业结合，加强产业链协作，发展基于互联网的协同制造新模式，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。

2．深化大数据创新应用。

重点依托吕梁市高新技术发展研究院与华为山西（吕梁）大数据中心，建立完善“1＋N”政策服务体系，搭建“一区三园”产业发展载体，构建“一委三院”人才支撑体系，建设“一网多用”融合发展格局，精心打造“数谷吕梁”。加强算能建设，深化与相关高校和科研机构合作，推进“天河二号”改进升级，不断提高超算中心的质量和水平，将超算中心建成“数谷吕梁”的重要引擎，到2022年建成国家超级计算（吕梁）中心。面向山西特色产业和行业需求，依托超算中心发展大数据相关产业，为区域内高端装备智能制造、煤化工及精细化工产业、能源产业、电子信息制造业、生物医药业、有色金属冶炼等产业转型升级赋能，切实发挥超算在国家基础创新领域的重要支撑作用。

三、系统构建实验室和重点实验室体系

1．优化重组重点实验室布局。

在煤炭开采加工、煤焦化、高端工业型钢制造等与传统产业需求密切相关的领域，依托现有柳林能源与环境院士工作站、绿色清洁能源院士工作站、山西省煤焦化过程优化与污染物治理工程技术研究中心等创新平台，按照目前吕梁传统行业技术成熟度，推动建设煤炭清洁高效利用省级重点实验室、焦炭绿色发展省级重点实验室、钢铁产业高质量发展市级重点实验室等创新载体和平台。充分发挥高等院校、科研院所、市场主体作用，积极创建国家重点实验室，力争实现国家实验室的新突破。

（1）煤炭产业

以煤炭透明开采技术、采煤机智能调高控制技术及水煤浆作为洁净煤燃料和气化原料的技术应用为重点，新建1－2个煤炭资源安全有效开采、煤炭清洁高效利用重点实验室，开展煤炭微矿分离、焦煤洗选中煤、煤泥资源化再利用等技术攻关和成果推广，推进现代煤炭工业数字化、网络化、智能化建设。

（2）焦化产业

与山西煤焦化过程与污染物治理工程研究中心、太原理工大学等研发平台和院校团队合作，新建1－2个煤矸石和粉煤灰高值化利用、高硫煤脱硫、煤焦化过程优化与污染物治理等方面的焦炭绿色发展重点实验室，以干熄焦、煤调湿以及焦化生产过程装煤、推煤、熄焦、筛焦等工段粉尘、烟尘无组织排放治理为重点，开展科技攻关，推进焦化产业智能化清洁化。

（3）钢铁产业

依托航电新能源研究中心（中阳钢铁有限公司与北航合作）与太钢技术中心，新建1－2个钢铁产业高质量发展技术研究中心，以开发机械用高强钢、汽车用高强钢、弹簧钢、高速铁路用钢、碳钢焊丝及不锈钢螺纹产品等高附加值的新产品为重点，开展科技攻关，推动企业生产线链条向特种钢等延伸。

2．加强院士工作站建设。

在加强柳林能源与环境院士工作站、临县红枣院士工作站、山西省汾阳医院等院士工作站建设的基础上，拓展深化与中科协、国防科大、北京航空航天大学、北京理工大学等单位的合作，重点在高端铝材制造、白酒、功能食品、中药材种植研发等优势产业相关方面搭建创新平台，新建一批院士工作站和博士后科研工作站。在优势产业领域上开展关键技术攻关，努力突破一批关键共性技术和前沿引领技术。

（1）铝系加工产业

与中南大学、中国铝业郑州研究院、湖南绿脉公司、山西省低钠系列铝基新材料工程技术研究中心等研发团队和平台合作，新建1个铝工业绿色发展院士工作站或博士后科研工作站，以炭渣低温氧化、合金化生产研究、铝灰处理技术、赤泥的回收利用研究为重点，开展科技攻关，提升产业发展水平。

（2）白酒产业

依托汾酒国家级企业技术中心、汾酒集团质量检测中心（国家级实验室）、山西大学杏花村学院（山西酿造产业研究院）、山西汾酒集团博士后科研工作站及酒业协会，建设白酒产业院士工作站、博士后流动站或国宝级酿酒大师工作站。顺应消费升级需求，提升白酒品质和口感，与中国酒业协会开展全方位合作，共同推动清香型白酒行业标准技术、标准体系的研究制定和发布，提升吕梁白酒在全国的地位。

（3）药茶产业

依托山西药茶创新研究中心、“科创中国”吕梁药茶产业技术创新中心和药茶专家工作站等机构建立药茶产业院士工作站，加快药茶的配方、工艺、标准及新食品原料的研发工作，承担药茶产品的检验检测和生产，把吕梁药茶打造成为“山西药茶”的新亮点、农业转型发展的新引擎。

（4）农产品精深加工产业

发挥吕梁国家农业科技园区孝义核心区的引领示范作用，主动对接中科协、九三学社等高端智库平台，深化与山西农业大学、山西中医药大学、省农业龙头企业协会、小杂粮协会合作，围绕园区畜禽、核桃、玉米、小杂粮、白酒和生物制药六大特色产业链，新建1－2个特色农产品院士工作站或博士后科研工作站，以研发功能性农副产品为重点，在功能饮品、功能保健食品等方面开展技术攻关，做强农产品加工业。深入实施农业“特”“优”战略，积极打造“一县一业一联盟、一乡一特一园区、一村一品一基地”，全面推进“吕梁小杂粮”区域公共品牌千亩示范园、汾州核桃特色农产品优势区生产基地建设。探索推进建设晋陕大峡谷红枣品种保护区，打造酿品、干果饮品、肉制品等农产品精深加工产业集群。做大做强吕粮山猪、牧标牛肉等知名品牌，支持大象集团等龙头企业深度拓展肉制品产业链，全面提升现代畜牧业发展水平。

四、探索建立新型研发机构

1．建设新型产业技术研究院。

按照“政府引导、资本纽带、多元投入、市场运作”原则，采取资本化运作、实体化运行、国际化发展模式，依托现有本地科研与产业优势，大力引进国内外创新资源；推动高校科研平台延伸基地建设，鼓励高校及其人才团队积极参与吕梁市科技重大项目揭榜招标，面向世界科技前沿和重大科技需求，围绕新材料、新装备等建设要求，聚焦科技创新需求，主动跟进国家、省重大科技基础设施建设布局，在信息技术应用、炭基新材料、轨道交通装备、煤机智能制造装备、氢能等战略性新兴产业及未来产业领域，建设一批新型产业技术研究院，力求在关键核心技术方面取得突破。

（1）大数据产业

依托“天河二号”超算中心，启动建设国家超算吕梁中心，重点开展通用国产化军民两用“天河云”计算平台关键技术及应用科技攻关；加快山西共致科技有限公司数字会议平台建设研发；推动吕梁智能大数据产业技术创新研究院工业互联网、医疗大数据等项目建设；推动吕梁智慧国土空间信息技术研究院时空大数据平台、社会地理大数据平台等项目研发。

（2）新材料产业

依托太原理工大学、兴县铝镁新材料研究院等高校和平台，建设新材料研发中心，加快突破铝镁新材料、煤基新材料、新型耐火材料、金属新材料、陶瓷新材料等新材料先进加工制造技术和装备，开发关键新材料制备加工成套技术与工艺，扩大新材料高端应用。

（3）现代煤化工产业

深化与山东高端科技工程研究院山西分院、太原理工大学现代科技学院合作，将煤焦传统产业向化工产品方向延伸，建设现代煤化工研究院，实施焦油深加工综合利用项目、合成蜡项目、LNG联产项目、催化剂、添加剂生产项目、己二醇、内酰胺、苯胺、己二胺、聚氨酯生产项目、高模量碳纤维项目等一批现代精细煤化工产业项目，推动我市走出一条高端化、市场化、差异化、环境友好型的煤化工发展新路子。

（4）装备制造产业

依托吕梁学院、吕梁市煤机装备再制造工程技术研究中心，集聚太原理工大学、太原科技大学等高校院所创新资源，建立装备制造研究院，开展新型节能环保装备、煤层气装备、轨道交通装备、重型机械装备等智能装备制造研发开发，培育“气—站—运—车”的氢能装备制造产业，着力提升关键工艺技术水平及配套能力，促进新装备向技术自动化、产品智能化、设备成套化、产业集群化发展。

（5）新能源产业

依托孝义鹏飞、山西美锦的资源优势，围绕氢能“制—储—运—研—用”全产业链，加强与日本樊宇智浩氢能公司、天津锦美、上海申能、国富氢能等企业的合作，联合上海交大、西安理工大等国内重点科研院校、研发机构，大力支持在吕梁设立分支机构，推动建立氢能产业研发平台；深化与山西省高效太阳能光电转换工程技术研究中心、山西省光伏电池组件及应用工程技术中心的合作，建设新能源研发中心，突破分布式太阳能光伏系统、生物质能等其它新能源共性关键技术和先进工艺，抢占产业发展主导能力；重点发展核心装备，形成对行业的配套能力；加强新能源产品的设计、制造和应用推广。

（6）天然气产业

依托中