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吕梁市“十四五” 新业态规划VIP专享

提纲:

一、规划基础与形势

  (一)发展基础

  (二)存在问题

二、总体要求

  (一)指导思想

  (二)基本原则

  (三)发展目标

三、重点任务

  (一)着力发展数字经济

1.加速推进智能制造

2.大力发展智慧能源

3.积极拓展智慧物流

4.不断创新科技服务

5.加快构建智慧环保体系

6.全面推动智慧农业

  (二)大力培育新消费模式

1.创新推进智慧文旅

2.快速推进智慧医疗

3.深入推进智慧教育

4.积极推进智慧体育

5.持续推进新型商贸

  (三)聚力建设智慧城市

1.提升数字政府治理水平

2.强化智慧交通建设

3.打造智慧安防屏障

4.提高智慧建筑能力

5.推行智慧社区管理

6.加快智慧城管建设

四、支撑体系

  (一)夯实新型基础设施支撑

  (二)完善生产要素供给支撑

  (三)强化共享经济服务平台支撑

  (四)打造一流创新生态支撑

  (五)突出人才体系支撑

  (六)建立品牌体系支撑

五、组织保障

  (一)加强组织领导

  (二)强化实施保障

  (三)优化营商环境

  (四)注重宣传引导

  (五)开展监督评估

吕梁市“十四五” 新业态规划

吕梁市人民政府办公室

关于印发吕梁市“十四五”新基建规划

22个市级专项规划通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府各委、办、局:

现将《吕梁市“十四五”新基建规划》《吕梁市“十四五”新业态规划》《吕梁市“十四五”现代服务业发展规划》《吕梁市“十四五”现代物流发展规划》《吕梁市“十四五”高品质生活建设规划》《吕梁市“十四五”非常规天然气利用发展规划》《吕梁市“十四五”公共服务和社会保障事业规划》《吕梁市“十四五”能源革命及现代能源体系规划》《吕梁市“十四五”战略性新兴产业规划》《吕梁市“十四五”新装备规划》《吕梁市“十四五”新材料规划》《吕梁市“十四五”新产品规划》《吕梁市“十四五”未来产业发展规划》《吕梁市“十四五”军民融合发展规划》《吕梁市“十四五”转型综改试验重大改革规划》《吕梁市“十四五”水安全保障规划》《吕梁市“十四五”退役军人服务和保障规划(20212025年)》《吕梁市“十四五”“六最”营商环境建设规划》《吕梁市农业现代化及巩固脱贫攻坚成果规划》《吕梁市“十四五”“一带一路”开放型经济发展及对外开放新高地建设规划》《吕梁市“十四五”政府治理能力现代化规划》《吕梁市“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划》等22个“十四五”市级专项规划印发给你们,请认真贯彻执行。

吕梁市人民政府办公室

20211120日 

(此件公开发布)

吕梁市“十四五”新业态规划

随着数字经济与传统实体经济深度融合,各类新业态孕育而生,新业态代表着先进生产力的变革趋势,是综合实力和战略竞 争力的重要标志,发展新业态对于推动吕梁在转型发展上率先蹚出一条新路来具有重要意义。根据《山西省“十四五”新业态规划》、《吕梁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求,编制本规划。规划期为20212025年。

一、规划基础与形势

新业态是指由于技术创新、产业融合、产业链整合、产业专业化分工及企业组织方式变革等推动形成的新生产经营形态或经济模式,是顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求,依托技术创新和应用,从现有创业和领域中衍生叠加出的新环节、新链条、新活动形态。信息技术革命、产业升级、消费者需求倒逼是推动新业态产生和发展的三大重要因素。

(一)发展基础。

十三五”时期,面对复杂多变的国内外形势,吕梁市聚焦建设资源型经济转型发展“示范区”、打造能源革命“排头兵”、构建内陆地区对外开放“新高地”三大目标,弘扬吕梁精神,砥砺前行,传统产业改造升级加快步伐,战略性新兴产业和高技术产业加速布局,数字经济、平台经济、智能制造、智慧文旅、在线教育等新业态不断涌现,新业态新模式发展势头良好,为吕梁高质量转型发展提供了战略新支点。

战略性新兴产业加速成长。“十三五”时期,吕梁市全力打造五大产业集群,产业结构由一煤独大向多业支撑转变,推进煤电铝材一体化、白酒、文化旅游、大数据、现代农业等集群化发展。2019年规模以上企业中,高新技术制造业增加值增长16.7%,第三产业增加值增长6.5%,对经济增长的贡献率达46.7%,成为经济增长的重要支撑;工业技改投资完成119亿元,总量位居全省首位。传统产业与大数据的融合应用稳步推进,吕临能化有限公司庞庞塔煤矿智能化矿山获得全国第一张“5G井下专网”,全市建设完成170个井下5G基站,实现5G信号井下全覆盖;中阳钢铁有限公司即将建成数字化能源管控项目,实现能源利用智能化、数字化管控。方山生态文化旅游示范区获批。

大数据等数字经济产业初具规模。“数谷吕梁”建设取得重要进展,一批数据存储、算力设施和融合应用项目相继落地,大数据基础服务领域快速发展,华为山西(吕梁)大数据中心、山西省超算中心等先后落户吕梁,连续三年举办 “数谷吕梁•智赢未来”大数据产业发展推进(介),累计签约项目57个,签约金额54.33亿元,落地项目52个。大数据企业发展取得顺利进展,吕梁市引进北京思源政通、北京航天驭星、北京中景合天、上海积成能源、深圳莫比嗨客智能科技、山西森软科技等大数据企业,深入对接、全力推进项目合作,促成了吕梁数霖科技有限公司、中阳慧远数据有限公司、吕梁市云计算运营公司、吕梁农数科技有限公司、吕梁市智信网络电子科技有限公司等10多家大数据企业注册成立、落地运营。交口县南山村,占地320亩的“吕粮山猪”养殖基地完全实现了数字化、智能化的养殖方式,通过大数据,实现每头猪安全可追溯,促进生猪养殖标准化生产,保障食品安全。全市已建数据中心设计标准机架达到1.5万架。

智能制造不断发展。积极推动“吕梁制造”向“吕梁智造”转变,启动建设了全市工业互联网服务平台,离柳焦煤、吕安危化、吕农生物等企业有效开展数字化、网络化、智能化改造。中阳钢铁有限公司即将建成数字化能源管控项目,实现能源利用智能化、数字化管控。山西中磁尚善科技有限公司承担了全省“111”工程重点创新项目——金属软磁合金粉芯,加快培育人、机、物全面互联的新兴业态。

数字政府和智慧城市全面启动。出台了《数字政府建设实施方案》,努力打造智能政务服务平台,建设数字政府大综合平台,提升“区块链+政务服务”应用平台。建成了社会信用信息平关于印发吕梁市“十四五”新基建规划等22个市级专项规划通知

台、政务信息资源共享交换平台、河长制信息管理平台、农村饮水安全信息平台、无人机河道巡查系统。启动了建设数字城管大数据平台、智慧文旅监管服务平台、农业“五库两平台”和智慧环保大数据项目。完成村医通系统、远程协同诊疗信息系统建设,市县乡村四级医疗机构实现医、人、数据、知识共享。以数字化手段持续优化政务服务,市县90%政务服务事项实现“一网通办”“最多跑一次”,实施“一枚印章管审批”,首批划转事项集中度80.9%,超省定任务3.9个百分点。“吕梁通”APP上线运行顺利,“吕梁通”城市综合服务平台日益成为民众和企业的“网上超市”,2019年荣获中国信息化和软件服务业年度优秀产品奖,20208月,升级版的“吕梁通”城市综合服务平台(1.3版)上线运行,涵盖行政事项、医疗保障、便民服务、缴费服务等10大类227项服务。汾阳市智慧党建、智慧城管、融媒体中心走在全省前列。

互联网+”服务新业态迅速兴起。“互联网+”催生的网络购物、网上支付、网络约车、在线医疗、在线教育、在线旅游、共享经济和网络零售等新业态、新模式迅速兴起。文化旅游产业提档升级,成功打造《如梦碛口》实景演艺项目,舞剧《吕梁英雄传》获得国家级大奖,编制了杏花村酒文旅融合发展规划,“吕梁—一个令人向往的地方”旅游品牌持续打响,旅游总收入年均增幅均超过27%。

(二)存在问题。

当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展仍处于并将长 期处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革深入推进, 我国进入高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长 期好,发展韧性强劲,新业态发展迎来重要窗口期。人工智能、5G通信、工业互联网等新兴技术群体突破,催生了大量新型生产方式、组织形态和商业模式,大力推动了制造业与服务业深度融合,为我市新业态培育奠定了坚实基础。国家层面一系列新经济产业政策的出台,进一步为我市新业态培育提供了指引和保障。消费数字化转型全面提速,在线教育、云游戏、直播带货、短视频和知识付费、远程医疗、智慧文旅等多种新业态新模式加速涌现,大大拓展了消费场景,重新定义了消费习惯和内容。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将进一步推动市场化改革和扩大终端消费需求,新业态发展面临广阔市场空间。

目前,吕梁新业态发展还处于初期阶段,存在基础薄弱、体量偏小、创新不足、人才匮乏等短板,发展面临多方面制约因素。一是创新基础薄弱。战略性新兴产业集群发展有待提升,大数据赋能产业转型升级能力有待提高,“数谷吕梁”建设有待拓展。新成立或在建的大数据中心缺乏重量级大数据企业入驻,缺乏专业的运营服务团队,行业与产品细分不够,存在设备闲置、算力过剩现象,储能算力尚待释放。大数据企业起步晚、数量少、规模小,缺乏领军企业,提供的产品和服务较少,竞争力还不强。二是人才和技术明显不足。近年来,长三角、粤港澳大湾区和京津冀等地区加强数字化应用,大力发展新业态,对人才、技术等高端资源产生“虹吸效应”。我市经济发展、收入水平、营商环境和创业环境等优势不明显,对人才的吸引力有限,新基建发展要素短缺,亟需的人才智力资源紧缺,高端人才和创新团队更是匮乏。院校、研究机构和大多数企业特别是中小微企业存在人才“引不来、留不住”的难题。三是管理理念和监管手段相对滞后。部分新业态新领域存在监管空白,需要尽快探索建立包容审慎的现代化治理规则。此外,促进新业态规范发展的体制机制有待健全,平台载体不足, 服务能力偏弱,尚不能有效适应新业态的发展需要。

二、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,立足吕梁市建设“五个吕梁、九大基地”的战略任务,准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势,深入实施创新驱动发展战略和数字经济战略,以重大项目为抓手、以龙头企业为引领,建立健全联动转型机制,重点培育壮大智能制造、智慧能源、智慧物流、智慧文旅等新业态,加快推进发展战略转型、生产方式转型、组织模式转型和消费结构转型,着力增强转型能力供给,创造消费新需求,培育就业新形态,带动投资新热点,打造吕梁经济新增长点,为吕梁高质量转型发展注入新动能新活力。

(二)基本原则。

坚持市场主导、政府引导。坚持以市场为导向,充分发挥企业主体作用,强化产业链上下游协作,促进生产力要素合理流动,提 升新业态发展的专业化水平。更好发挥政府引导和培育作用,在 新业态孵化、智能产业链打造、高端价值链提升、技术创新体系构建中提供重要基础支撑和要素供给。

坚持创新驱动、技术引领。坚持创新驱动在转型发展全局中 的核心地位,积极推动现代科学与工程理论在制造、能源和服务业等领域的创新和应用,攻克产业关键核心技术,加快未来产业技术 创新、模式创新。推动5G、人工智能、工业互联网、物联网等新技术向传统产业渗透和应用,形成先进制造业与现代服务业融合发展、创新发展新局面,加速形成现代产业核心竞争力。

坚持改革开放、试点示范。持续深化改革、扩大开放,主动融入国家“一带一路”、京津冀一体化协同发展战略,加强与环渤海、长三角、粤港澳大湾区的交流合作,协同推动中部地区开放合作,建设开放、公平、高效、有序的营商环境和市场体系。布局和打造一批新模式、新技术应用试点和创新示范区,组织实施一批新业态重大项目,以点带面,增强转型能力供给。 

坚持统筹规划、分业施策。强化顶层设计,构建政产学研用协同推进体系,统筹项目、土地、人才、金融、政策以及创新体系建设, 全链条布局关键技术研发、公共平台建设、智慧场景应用。深刻把握新业态发展特点,坚持问题导向,分业施策、分步实施,推动新业态在各区域、各行业深化应用和集群发展。

坚持突出特色、重点突破。立足实际,发挥优势,依托“数谷吕梁”大数据产业基地,大力促进新材料、白酒、文化旅游产业实现新业态融合发展。通过技术创新、产业融合、产业链整合等多种途径,加快推动战略性新兴产业发展壮大。拓展大数据服务领域,推动现代农业、现代物流、大健康及文化旅游实现新模式新发展。

(三)发展目标。

聚焦“转型出雏型”战略目标,有效发挥数字化创新对实体经济提质增效带动作用,全面建设“数谷吕梁”,推进新业态、新模式跨越发展,将吕梁建设成为全省领先的新业态发展新高地。力争到“十四五”末,建成全国有影响力的“三中心两基地”,即国家级超算中心、环首都数据存储中心、国家重要数据资源灾备中心、国内先进的信创产业适配基地、国内先进的数据服务应用基地。

——智能市场主体得到新发展。建立省级工程技术研究中心、重点实验室、中试基地等创新载体和平台;建立技术创新联盟,培育高科技领军企业,壮大“100+”具有爆发潜力的高成长性企业,培育高新技术企业突破100家。在智能制造、智慧物流、智慧城市、文旅康养、新型科技服务、跨界融合等领域,新认定“专精特新”中小企业50户以上,培育“小升规”企业100户,培育科技型中小企业达到200家,新培育独角兽企业5家、瞪羚企业5家、新经济品牌产品和服务10个,争取实现新业态企业上市零突破。

——工业互联网平台达到新水平。重点发展智能制造、个性化定制、供应链协同3类业态模式,构建互为场景、互为基础、互为生态的协同应用体系,选树吕临能化、离柳焦煤、国投集团、中磁尚善、汾酒集团、鹏飞集团、晋能清洁、中科正泰、新龙重工等10个“工业赋能”典型应用场景。培育智慧物流新业态,开展智慧物流园区建设试点,提升物流业网络化数字化智能化水平。到2025年底,吕梁市规模以上互联网、软件和信息技术服务业企业营业收入增长10%。

——电子商务平台取得新进展。依托“阳府井”“拉货王”等一批小有名气的电商平台,通过支持电商平台、直播带货、在线APP等新零售方式快速发展,带动互联网和相关服务业营业收入实现较快增长。重点发展专业电商、跨境电商、农村电商、新零售、无接触配送5类业态模式,争取打造一批有行业和区域影响力的知名电商平台。

——线上智能服务平台拓展新领域。搭建“智聚数谷吕梁”等智能服务平台,顺应消费升级大趋势,充分挖掘新消费潜力,在新型服务领域深度推广互联网、大数据等技术,重点发展新型餐饮服务、新型住宿服务、在线医疗、线上教育、智慧出行、数字文娱、在线会议及展览展示7类业态模式,促进新业态服务业跨界融合、线上线下联动发展。到2025年,在大数据、现代煤化工、白酒酿造、现代制造、铝镁新材料等行业内,选培育一批服务型制造示范企业、平台、项目,培育一批掌握核心技术的应用服务提供商。

——发展环境迈上新台阶。持续深化“放管服效”改革,全面清理不合理限制和隐性壁垒,“非禁即入”普遍落实。按照包容审慎和协同监管原则,构建以信用为基础的新型监管机制,完善跨部门协同监管机制,实现线上线下协调互补、市场监管与行业监管联接互动,为新业态营造规范适度的发展环境。

2035年,数字化创新对实体经济提质增效的带动作用进一步凸显,产业融合迈向更高水平和更宽领域,新旧动能转换顺利完成,全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型生产制造和服务体系构建形成,在智能制造、智慧能源、智慧物流和智慧文旅等领域集聚一批领军型企业,将山西建成全国领先的数字经济发展高地。

三、重点任务

(一) 着力发展数字经济,驱动产业高质量转型。

1.加速推进智能制造

聚焦绿色能源转型、先进制造升级、数字产业培育,推动新一代信息技术与制造业的深度融合创新,推动“吕梁制造”向“吕梁智造”转变。

统筹推进装备智能制造。围绕轨道交通装备、通用航空材料制造装备、细分能源装备、风电装备制造、节能环保装备、煤机装备、煤层气装备、煤化工装备、农机装备, 提高制造过程的数字化、柔性化及系统集成水平。集成创新一批以智能化成形和加工为代表的流程制造装备和离散型制造装备。围绕更高速度、更大运量、高可靠性、高安全性新一代轨道交通发展方向,以韶泽轨道交通设备制造为依托,加快完善轨道交通关键零部件及核心部件配套能力。依托中铝公司山西基地、吕梁森泽煤铝等骨干企业,引导铝系企业将产业链向航空金属延伸,重点发展航空用高端铝镁合金材料制造装备。打造重大标志性项目,形成智能设计、智能制造、智能产品、智能服务新业态,在全市发挥辐射带动作用。

聚力打造能源新装备制造。强化新一代信息技术与煤机装备融合发展,布局扩产技改升级项目,支持中钢公司通过技术改造建设新型矿山支护装备生产基地,推动文水光华、岚县三鑫等企业提升高端机械制造业配套加工能力。围绕风资源评估、风电机组及关键零部件生产制造、风电场设计、建设、施工、控制运维等重点环节,吸引国际国内风电装备制造领域龙头企业落户,积极推广8兆瓦风力发电机组应用,加快10兆瓦风电发电机组研发与量产。大力研发煤层气高精尖勘探装备、径向井钻机、煤矿井下全断面坑道钻机、压缩/液化装备、管输装备等。依托铝系产业、钢铁产业发展优势,积极在细分能源装备领域培育一批专精特新企业,突破核心基础零部件、先进基础工艺等产业链薄弱环节和制造工艺,进一步提升配套、加工能力,推动我市更多企业成为国内装备制造大型企业的核心供应商。

鼓励龙头企业实现制造智能化。发挥好2020年底新投产的鹏飞集团5G智慧工厂应用系统及中央调度中心项目示范效应,鼓励离柳焦煤、鹏飞集团、正利煤业、金晖煤焦等骨干企业,加强5G、工业自动化控制、工业AR、数字孪生、超高清视频等技术示范应用,推动智能化、数字化转型,打造清洁能源基地。坚持建链延链补链强链,加快建设现代产业体系,推进离柳矿区现代煤化工新材料园区建设,加快推动一批焦转化项目建设。聚焦新兴产业实现智能技术创新,鼓励山西利虎玻璃集团青耀技术玻璃有限公司、山西新天源医药化工有限公司等高新技术企业,加大装备制造、医药健康、高效设施农业等领域应用场景开放力度,围绕企业技术需求,推动区块链、大数据、人工智能等领域科技型企业参与相关应用场景建设,持续加大产品研发力度,强化科技支撑,推进产业升级,扩大市场规模,打造行业龙头。

加快发展机器人生产制造。强化技术创新能力,鼓励企业加强与省内太原理工大学、中北大学等科研院校,以及太重、富士康等重点企业的合作,积极开展精密减速器、伺服系统、控制器等核心零部件攻关,重点研发具有自主感知与决策、灵巧作业、人机协作功能的工业机器人,以及适用于反恐防暴、抢险救灾等特殊场景的仿生机器人。加快推进机器人与新一代信息技术深度融合,不断提升机器人智能化水平,推动工业机器人应用领域由采掘等传统行业向新兴领域、高精尖产业拓展。

2.大力发展智慧能源

深入开展能源革命综合改革试点,加快推动能源产业与新一代信息技术深入融合,积极发展能源互联网新技术、新模式和新业态,提升能源综合利用效率,促进能源市场开放和产业升级,实现能源清洁低碳安全高效利用。

推进能源互联网建设。加快推进能源互联网建设,积极打造市级能源大数据平台,构建能源转型和碳达峰成果重大展示平台,培育综合能源服务、碳交易、辅助服务市场等新业态。在8个省级经济技术开发区建设能源互联网服务平台,打造一批园区级能源互联网应用试点项目。

推动综合能源服务。整合工业园区内能源生产、输送、服务和消费环节的相关要素资源,通过创新商业模式和发挥能源“云”管理平台作用,实现区域内多能互补、智慧用能、廉价用能、节约用能,实现燃煤火电企业由单纯发电向供热、供水、供气、供电综合能源供应转变。挖掘需求侧资源,用市场化手段引导用户实施需求响应,由 “源随荷动”向“源荷互动”转变,大幅提升吕梁新能源消纳及需求响应能力,形成新能源和工业用户互利共赢、协调发展的局面。

加快煤矿智能化改造。构建井上、井下多网融合“一张网”,建设统一的综合管理平台,打造国内领先的智能煤矿示范项目,构建智能煤矿中台,培育数字化拓展应用。推进全市煤炭企业生产经营信息采集平台建设。抓好吕临能化有限公司庞庞塔智能矿井、山西东江煤业有限公司矿井智能化改造、正利煤业智能化采煤工作面为代表的示范项目建设,全面推动综采工作面智能化改造,加快主运输、供电、通防、排水等安全生产系统智能化改造,加速开展掘进工作面智能化建设,打造智慧矿山样板。

大力发展绿色能源。加快培育第三方运维、点对点能源服务等绿色能源生产、消费和交易新业态。开发绿色能源衍生品,提供差异化绿色能源套餐。推进电力交易机构独立规范运行,建立完善公开透明的交易平台鼓。励企业积极参与碳交易,鼓励能源生产与消费企业共同设立碳中和基金,加快布局一批绿色发电市场化项目,推动开展碳捕集、利用与封存技术研发和应用,推广普及绿色建筑、绿色生产、绿色出行。加快研发和推广高效洁净煤技术、煤炭深度转化技术等共性关键技术,推动可再生能源替代化石能源。大力发展风电、光伏等可再生能源,构建以新能源为主体的新型电力系统,提升电网汇集和外送能力,加快构建吕梁绿色多元能源供给体系。

开展“新能源+储能”试点示范。优先发展新能源,利用存量常规电源,合理配置储能。结合电网调峰需求,组织实施一批不同类型的储能示范项目,开展“风电+光伏+储能”“分布式+微网+储能”“大电网+储能”等发储用一体化的商业模式,加快大容量储能技术研发推广。深入开展“新能源+电动汽车”协同互动智慧能源试点。

3.积极拓展智慧物流

建设新型商贸物流体系。重点发展智慧物流综合平台服务业、多式联运、物流云、智能交通和智能快递等新业态。统筹构建“物流基地+物流(配送)中心+末端配送网点”的商贸物流体系。加快推动现有物流基地规范提升和新增物流基地规划建设。加快商贸物流领域新基建进度,支持物联网、无人仓储、人工智能等技术应用,鼓励企业共建共享冷链物流配送中心。引导企业建设共同配送服务中心和智能自提柜相结合的末端配送服务体系。

建设智慧物流综合平台和“虚拟”物流产业园。重点依托离石物流枢纽、吕梁农产品电商综合物流园、吕梁市农村仓储物流体系、孝义经济开发区现代物流园等现代物流基地,通过深度应用新一代信息技术,支撑传统物流基础设施转型升级和互联互通,强化数字平台支撑,加快推进吕梁市智慧物流综合平台服务建设,推动建立和完善跨部门、跨县(市、区)的物流数据资源流通和共享综合平台,支持具有产业链、供应链带动能力的核心物流企业打造产业“数据中台”。强化物联网、智能终端、智能仓库等的推广应用,全面提升物流业网络化、数字化、智能化水平。

大力发展多式联运。实施数字物流新业态培育行动,支持建设数字物流供应链,推动订单、产能、渠道等信息共享。推进公铁、陆水、陆空等多式联运发展,积极引进国内外大型物流企业及平台,培育多式联运经营人,统筹制订多式联运标准规范和服务规则,推进联运服务“一单制”。支持吕梁汽运集团等企业扩大公铁联运规模,实施多式联运示范工程。发挥吴城、赵家塔、田家会等铁路货运枢纽(物流园区)和多式联运集运站作用,充分发挥13个县(市、区)物流园等综合运输枢纽多式联运港的功能,促进多式联运发展。持续推进煤炭“点到点”大宗直达班列、三晋快运、特需班列等铁路快捷货运产品。

发展壮大“物流云”新业态。按照标准统一、数据共享、服务延伸、合作共赢的原则,重点依托13个(市、区)物流园区等平台,发挥核心物流企业整合能力,汇集现有各类物流信息服务资源,建设完善云计算数据中心、物流公共云平台、吕梁市智慧物流云平台核心节点。支持物流园区互联互通,共享物流信息服务平台资源,构建覆盖多种物流方式的综合性智慧物流公共服务云平台。

推进智能快递快速发展。积极引入京东、顺丰、莱乌等龙头快递企业,支持建设自动驾驶、自动装卸堆存、无人配送等技术应用基础设施,加快发展AGV(自动导引运输车)、无人叉车、货架穿梭车、分拣机器人等新技术,鼓励发展无人配送。鼓励快递企业或第三方服务机构在政府机关、高校、居民小区等人员密集区域集中设置智能快件箱。引导线上企业与街道、社区等合作,推广前置仓、移动“菜篮子”等新模式,支持培育一批门店宅配、“前置仓+提货站”、“安心达”、无接触配送等示范项目。

4.不断创新科技服务

推动科技企业做大做强。鼓励吕梁云时代、吕梁数霖、中阳慧远数据、山西共致、吕梁思源政通、吕梁市云计算、吕梁农数、吕梁硕为思、离石网库、山西兴动时代、吕梁智信等科技公司,准确把握发展定位,全面融入吕梁经济社会发展大局,以满足产业转型需求和提升产业创新能力为导向,充分运用新一代信息技术提供新型科技服务,强力推动新业态项目落实。

发挥科技服务孵化效应。以“数谷吕梁”为引领,集聚耦合省内外高校、科研院所、IT 企业和行业重点企业等相关优势资源,积极推进科研众包和数据共享,构建 “没有围墙的科技资源大院”。鼓励众筹、众包、众创等“公众+科技服务”模式发展。支持民办非企新型研发机构发展,推动“孵化+创投”、创业家等为代表的平台型孵化服务机构不断涌现。依托智创城打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的专业化众创空间,重点培育以直播创业、创业咖啡、网上创新工厂等为代表的创业孵化新业态。

强化科技服务产业链细分延伸

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