制定中长期规划彰显中国特色社会主义制度优势
党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,擘画了中国未来五年发展的蓝图,为深入推进中国式现代化指明了前进方向。“十五五”规划建议起草是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,将顶层设计与问计于民相统一、科学决策与民主决策相结合的生动实践,彰显了中国特色社会主义制度优势。
坚持党的集中统一领导的制度优势
科学编制和实施五年规划,关键在于坚持党的集中统一领导。“十五五”规划建议的起草是一项涉及全党全国、覆盖各行各业的系统工程,党的集中统一领导确保规划编制工作的思想统一、步调一致,保障五年规划始终服务于国家经济社会长远发展和人民根本利益。
中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强对“十五五”规划编制工作的协调和指导,形成“全国一盘棋”的规划工作格局。
党的集中统一领导不仅体现在“十五五”规划编制的组织层面,更体现在对规划战略方向的把握上。面对世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,“十五五”规划必须回答好未来五年干什么、怎么干等重大问题。党中央深刻把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中承前启后这一重要地位,在布局“十五五”规划时,既同“十四五”规划提出的理念和思路保持连续性,继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,又准确把握未来五年我国发展大势,提出符合实际、具有前瞻性的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务,明确必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等原则。这充分体现了党对经济社会发展规律的深刻洞察、对我国发展方向的战略把握,确保了五年规划始终服务于国家长远发展和人民根本利益,为“十五五”时期经济社会发展提供了根本遵循和行动指引。
民主决策的制度优势
习近平总书记指出:“要坚持科学决策、民主决策、依法决策,把顶层设计和问计于民统一起来,加强调研论证,广泛凝聚共识,以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议,充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验。”“十五五”规划建议起草践行了全过程人民民主,凝聚起中国式现代化建设的强大合力,彰显了民主决策的制度优势。
“十五五”规划建议起草的过程是发扬民主、集思广益的过程。通过广泛征求党内外意见、深入开展专题调研,“十五五”规划建议的起草过程一方面充分汇集各级党组织、各民主党


