2022年各局工作要点汇编（4篇）

水务管理局2022年工作要点（市级）

xxxx年，坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届历次全会精神，贯彻落实xjp总shu记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察xx重要指示要求，紧紧围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，加快大水网工程建设，强化水资源刚性约束，完善防洪抗旱体系，借力智慧数字赋能，推进现代化水务管理建设。

一、加强党的建设，推进全面从严治党

（一）强化党的组织建设。把政治建设摆在首位，牢固树立政治机关意识，增强水务各级党组织政治功能。坚持党建要素跟着项目走，总结推广“党建进工地”经验成果，全面推行“党建+业务”新模式。严格落实意识形态工作责任制，守牢舆情阵地。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”，做到“两个维护”。

（二）强化干部队伍建设。坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力，大力选拔使用懂专业、敢扛事、能干事的优秀年轻干部。聚焦重点水务建设项目，加强与高等院校和科研院所协作，加快培养水务领军人才和x年拔尖人才。以工作需求为导向，开展“订单式”干部教育培训。优化机关和事业单位工作流程、人员配置，健全考核机制，在省市年度考核中进位争先。

（三）强化作风纪律建设。严格执行中央八项规定及实施细则精神，完善权力运行监控机制。深入开展廉政教育、警示教育、纪律教育，综合运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。健全完善容错纠错和澄清保护机制,认真落实“三个区分开来”。加强廉政文化建设。持续推进精神文明建设,争创全国文明单位。

二、突出大水网建设，构建“一库四网”水务工程体系

（一）官路水库：加快推进工程前期工作，完成xx项主要工作任务，力争今年x月xx日前开工建设。按照既定时间节点和步骤，统筹做好可研报告、初设报告及各项专题报告编制、审查、评审和审批等事项。稳妥开展征地移民有关工作，协调各方全力配合工程建设。

（二）原水网：统筹客水、本地水、海淡水、再生水，因地制宜优化水网布局结构和功能配置。推动区市水厂供水管线工程、水库联合调度工程建设，开展官路水库输配水管线规划论证方案，加快构建设施互联互通、配置调度一体、管理分级有序的大水网。

（三）供水网：实施城区老旧供水管网改造项目，加大城市二次供水设施、城区一户一表改造力度，有效提高供水质量和精细化服务水平。加强全市三级供水管网体系建设，以xx、xx等区为基础，建设一级水网，以其他区市为中心建设二级水网，以乡镇社区为核心建设三级水网，覆盖村级水网，加快实现城乡供水“同源，同网，同质，同价，同服务”目标。

（四）排水网：落实“两个清零、一个提标”部署要求，组织开展全市排水管网排查整治。加快李村河流域重点排水口清污分流工程建设，实施雨污合流、混流和老旧排水管网改造项目，完成全市xx余公里雨污合流管网“清零”。持续推进城区积水点改造，巩固xx处城市建成区黑臭水体整治成效。结合城市更新和市政基础设施建设三年攻坚行动，推动xx工程建设。统筹考量资金成本和地理环境因素，因地制宜、“一厂一策”，提升污水处理厂出水标准。

（五）智慧网：制定智慧水务建设三年行动计划，实施小型水库雨水情测报和安全监测设施安装项目。整合升级水旱灾害防御智慧平台，加快城市生命线监测预警系统建设。完善水资源、河湖长制管理信息系统，建立系统数据模型、数字模型，同步建设数字孪生项目。

三、全力抓好十二方面重点工作

（一）强化安全生产和工程监督管理。加强水务工程建设质量和安全全链条监管，开展工程建设项目电子招标投标监管试点，强化水务招标监督管理。实施水利工程标准化运行管理，推进小型水库“物业化管理”新模式，探索建立“巡库员”机制。打造农民工工资支付样板项目。做好重点水利工程验收。组织开展“四位一体”安全生产专项整治三年行动，加强水务安全生产驻点监管，完善行业监督制度措施。

（二）实施河道综合治理。推进相关区市xx条（段）河道治理，完成西海岸新区胶河、xx河治理工程初步设计批复与审批。加快小沽河防洪排涝及水源利用工程建设。开展小型河道沟渠治理，解决好群众村边地头、房前屋后的水环境问题。配合相关部门推进黑臭水体治理从城区走向农村。

（三）深化河湖长制落实。建立河湖“清四乱”常态化规范化机制，落实“抓镇（街）促村（社区）”考评制度。强化河湖立体化多维监管，开展河湖管理范围内“四乱”问题、妨碍河道行洪突出问题、拦河工程排查整治和采砂监管等四大行动。加大宣传力度，开展有奖举报，调动全社会力量推动河湖“四乱”问题解决。持续推进美丽幸福河湖达标建设。

（四）抓好水旱灾害防御。锚定“四不”目标，落实“四预”措施，贯通“四情”防御，做好水旱灾害防御各项工作。严格落实责任制，开展水库闸坝、河道堤防、山洪灾害等隐患排查，建立整治清单。抓好预案编制、应急响应、专项演练，完善水旱灾害防御技术专家库。健全全市物资储备布局，实施xx座病险水库水闸除险加固工程，x个大中小型水库监测项目，推动水利工程安全隐患动态清零。同步做好抗旱预案编制和各项准备工作。

（五）狠抓水土资源控制管理。严格落实“四水四定”，研究制定水资源刚性约束措施。建立区域用水总量强度控制体系、重要河道断面生态水量保障体系，严把规划和建设项目节水评价关。实施水资源税远程在线监控项目。强化地下水监管。实施x个水土保持工程项目。做好最严格水资源管理制度考核和省市高质量发展综合绩效考核工作。

（六）提升农村供水保障水平。推进城市管网向农村延伸和农村供水工程与城市管网互联互通，加快农村供水管网和水表改造。统一城乡供水检测标准，加密单村供水水质检测频次。抓好西海岸新区、莱西市农村供水提标升级试点。推进农村供水智慧系统建设。巩固拓展脱贫攻坚农村供水成果。

（七）抓好节约用水工作。推进《xx市节约用水条例》《xx市城市再生水管理利用办法》修订工作。制定深度节水控水清单，加快水价调整工作进度。完善节水激励政策措施，推广合同节水管理。深化节水宣传教育，加快节水型高校、节水型企业（单位）等节水载体的创建。加大非常规水利用量。

（八）做好水利移民扶持。深入开展精准帮扶，扎实做好移民后期扶持项目和直补资金发放。发展受益面大、辐射带动强的特色产业，持续改善移民生产生活条件。加强移民政策宣传解读，妥善解决好三峡移民集中诉求突出问题。

（九）推进海水淡化产业健康发展。把海水淡化水作为工业用水，同时作为城市补充水源和战略储备水源。引入市场竞争机制，降低海水淡化成本。加强海淡水监督管理，积极为其寻找使用途径。

（十）严格依法治水管水。强化水法规制度建设，开展水事执法和监督行动，加大对河道非法采砂、非法取用水、生产建设项目不履行水土保持义务等违法违规行为打击力度。加强普法宣传教育。

（十一）建立水务多元化投资机制。坚持以市场化思维做好双招双引，以平台思维打开发展思路，建立财政对水务设施投入稳定增长机制，充分发挥财政资金的引导作用。鼓励社会资本采取股权合作、特许经营等方式参与工程建设运营。

（十二）开展水务双碳行动。大力推广使用水务新技术、新材料、新工艺，探索零碳自来水厂、零碳污水处理厂、零碳水库、零碳闸坝等建设工作。加强水源涵养区和湿地的保护，增加河流湖泊生态修复后的碳汇能力，重塑人水和谐关系。

海洋发展局2022年工作要点（市级）

xxxx年全市海洋发展工作的总体思路是：以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实xjp总shu记对xx、对xx工作的重要指示要求，按照中央赋予xx海洋发展工作的新定位、新使命，主动融入海洋强国、海洋强省建设，围绕引领型现代海洋城市建设的总目标，按照“事争一流、唯旗是夺，勇当龙头、争先进位”要求，推动《xx市“十四五”海洋经济发展规划》《关于服务海洋强国建设加快打造引领型现代海洋城市的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》《关于支持海洋经济高质量发展的xx条政策》落地实施，以“严、真、细、实、快”的作风不断推动全市海洋发展工作迈上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、强化担当作为，争当海洋强国海洋强省建设排头兵

（一）争创一批在国家层面具有引领性的发展典型

推动《xx市“十四五”海洋经济发展规划》《关于服务海洋强国建设加快打造引领型现代海洋城市的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》落地实施。

牵头领导：xx

责任单位：秘书处、规划处

争创海洋命运共同体示范区。积极对接国家有关部委，做好对上争取工作，力争示范区落地xx。抓紧研究成立工作专班，尽快启动示范区建设方案编制、标志性项目谋划等工作。

牵头领导：xx

责任单位：秘书处、规划处、海工院专班

推动部、省、市共建“国家深海三大平台”。争取自然资源部支持，推动国家深海大数据中心、国家深海基因库、国家深海标本样品馆加快建设。进一步加强与国家深海基地管理中心对接，力争尽快制定形成共建方案，取得实质性进展。

牵头领导：xx

责任单位：海工院专班

积极创建国家海水淡化示范城市。争取xx市海水淡化设计院组建落地，推进李沧区、董家口海水淡化规模化应用基地建设，推动xx海水淡化厂扩建工程投产运营，努力打造海水淡化及综合利用产业集群，积极争创国家海水淡化示范城市。

牵头领导：xx

责任单位：工业处

按照国家、省、市部署，高水平筹备好重大国际海洋会议。

牵头领导：xx

责任单位：科外处

加快东亚海洋合作平台实体化运营。推动东亚海洋合作平台实体化实体化运营。积极争取自然资源部，xx省、xx市三方共建xx海洋国际合作中心，促进海洋领域对外合作，助力海洋命运共同体示范区建设。

牵头领导：xx

责任单位：科外处

（二）探索一批在全国、全省具有突破性的模式路径

加快推进中国海洋工程研究院（xx）建设。研究制定《关于支持建设中国海洋工程研究院（xx）推动海洋科技创新发展的意见》，加快推动由院士、首席科学家领衔的研究中心建设，加速北京研发基地建设，集聚全国顶尖的海洋科研团队和人才，推动一批重大科技项目落地，为国家实验室入列创造条件、奠定基础。

牵头领导：xx

责任单位：海工院专班

探索组建市级海洋发展平台公司。研究制定市级海洋发展平台公司的组建方案，构建我市海洋产业的创新型投融资体系，夯实海洋产业发展支撑要素，推动海洋产业集群化与高端化发展。

牵头领导：xx

责任单位：工业处

探索设立xx市海洋产业基金。研究制定xx市海洋产业基金设立方案，充分发挥财政资金的杠杆放大效应，增加海洋产业资本供给，加快推动我市海洋产业结构调整和转型升级。

牵头领导：xx

责任单位：工业处

探索开展引领型现代海洋城市指标体系研究。与国内海洋领域高端智库合作，围绕产业、科教、航运、生态、开放等领域研究制定具体评价指标，为建设现代海洋城市提供指引。

牵头领导：xx

责任单位：规划处、经济运行处

推进胶东经济圈海洋经济一体化发展。研究制定《关于胶东经济圈海洋经济一体化发展的指导意见》，放大xx海洋科技溢出效应，发挥胶东五市海洋特色，聚焦现代渔业、船舶和海工装备、海洋生物医药、海水淡化等领域，推动重点海洋产业集群化、差异化发展，推进胶东经济圈海洋经济一体化发展，共同打造国际海洋创新发展高地。

牵头领导：xx

责任单位：规划处

（三）推进一批在全国、全省具有创新性的改革试点

创新构建“蓝色自贸”海洋经济统计调查体系新模式。破题功能区级海洋经济统计调查，填补相关领域的空白，在全国首次探索将海洋公共管理服务、海洋上下游相关产业纳入海洋经济核算体系设计。创新涉海单位清查和认定流程，首创“三库三筛”涉海单位认定方式。探索建立日常监测指标体系、涉海商事主体标记认证机制，力争纳入商务部、省商务厅自贸区创新案例。

牵头领导：xx

责任单位：经济运行处

抓好海洋经济活动单位就业人员测算国家试点。对海洋经济活动就业人员概念进行清晰界定，构建海洋经济活动就业人员统计测算体系。探索试点成果的拓展和应用，力争为国家层面开展海洋经济活动就业人员测算工作提供可参考、可推广的试点经验。

牵头领导：xx

责任单位：经济运行处

推动渔船提质增效、渔港升级改造。积极推进国家级渔港经济区建设，在全国、全省率先完成渔港布局调整。推动渔船更新改造、减船转产和装备升级，提升渔业生产组织化程度。

牵头领导：xx

责任单位：渔政处

深化国家海域使用金、无居民海岛使用金征管职责划转试点建设。完善海域使用管理系统，力争形成国内先进工作经验。

牵头领导：xx

责任单位：海域处、办公室

二、抓实抓牢项目，塑造海洋产业发展新优势

（一）推进打造一批海洋产业集聚区

研究制定推动我市海洋产业集群化发展的意见，围绕海工装备和船舶产业、海洋生物医药业、现代渔业、海洋新能源、深海资源开发等重点领域，加快打造一批特色海洋产业集群。

牵头领导：xx

责任单位：秘书处、规划处、渔业处、工业处

（二）聚焦项目做强一批海洋产业

落实支持海洋经济高质量发展的xx条政策措施。

牵头领导：xx

责任单位：工业处、秘书处、渔业处、科外处、服务业处

集中抓好纳入省重大项目名单和市重点项目名单的重点项目，清单化、工程化滚动推进总投资xxxx多亿元的xx个涉海重点项目建设。

牵头领导：xx

责任单位：经济运行处

现代渔业。推进水产养殖绿色发展，积极创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。开展xx市第一次全国水产养殖种质资源普查工作，支持一批重点水产种业企业扩能升级。出台实施《xx市海洋牧场管理条例》，加快新型海洋牧场综合体项目建设，依托大小管岛打造高能级海洋牧场科创平台，积极增创国家级海洋牧场示范区。推动全国唯一国家深远海绿色养殖试验区持续创新发展，突出抓好“深蓝x号”“牧渔x号”“牧渔x号”等桁架类大型养殖网箱、国信系列养殖工船等一批重点项目建设。加快推进中国北方（xx）国际水产品交易中心和冷链物流基地、中鲁海洋创新产业园项目等重点项目建设。稳步发展远洋渔业，扩大金枪鱼围网船队规模，支持建设马达加斯加等海外远洋渔业基地。加快品牌培育力度，推动创建xx海参、xx鲍鱼、xx梭子蟹等地理标志证明商标。

牵头领导：xx、xx

责任单位：渔业处、经济运行处

船舶与海工装备产业。积极推动xx造船厂提质升级项目建设，支持xx重工、海洋石油工程（xx）建设xx等项目建设，打造国内一流的船舶海工装备产业基地。

牵头领导：xx

责任单位：工业处、经济运行处

海洋生物医药产业。重点要抓好xx等企业聚焦市场需求，开发具有自主知识产权的海洋创新药物和功能性制品。支持海洋生物医药研究院加快抗肿瘤药物、抗乙肝药物、抗白血病药物等海洋创新药物研发。加快推动海洋生物医药及现代中医药产业贸易集聚区项目建设，积极引进建设xx创新研究院，着力打造全国海洋创新药物策源地。

牵头领导：xx

责任单位：工业处、经济运行处

海洋新能源产业。抢抓海洋新能源产业发展机遇，以xx电气装备产业园、海洋能源融合发展试验示范风电等重点项目为依托，谋划深远海风电布局，打造具有国际先进水平的风电装备产业集群。推动总投资xx亿元的xx项目开工建设。

牵头领导：xx

责任单位：工业处、经济运行处

海洋服务业。加快推动xx沙港湾等重点文旅项目建设。加快数字海洋、智慧海洋建设。建设海洋大数据中心，研究开发xx市智慧海洋信息化系统，建设国内一流的智慧海洋综合管理平台。推进xx蓝色金融研究院建设。联合各合作机构，整合资源力量，引进国内外权威专家团队，开展海洋产业投资基金研究，力争建成国内知名、具有影响力的海洋金融创新策源地和实践基地。

牵头领导：xx、xx

责任单位：服务业处、经济运行处、工业处

（三）加快招引一批海洋龙头项目

强化项目招引。制定实施《xx市xxxx年海洋领域招商引资工作方案》，聚集重点招商平台，确定重点招商方向，精准开展社会化专业化招商、平台化招商、链条化招商、网络化招商，加大对“四新”经济和产业链配套项目的引进储备力度,加快引进、落地一批过xx亿、xx亿、xxx亿的涉海大项目，全力做强一批优势链条、补齐一批薄弱链条、新建一批潜力链条，推动海洋产业发展。

牵头领导：xx

责任单位：工业处

（四）推动海洋领域产学研协同创新

加大海洋人才服务引育力度。探索开展海洋人才概念界定，通过开展全市海洋经济活动单位重点就业领域的海洋人才专项调研，基本掌握全市海洋人才底数和需求，初步建立相关人才信息库。会同市人社局编制发布《xx市海洋领域高校毕业生紧缺专业目录》，对在x就业的海洋领域急需紧缺专业博士、硕士提高标准发放住房补贴。开展海洋领域突出贡献人才评树活动，激励海洋人才奋发作为。

牵头领导：xx、xx

责任单位：科外处、经济运行处

深化研企业对接机制。发挥省级现代海洋产业技术创新中心、省市两级海洋工程技术协同创新中心引领带动作用，推动企业、高校院所和新型研发机构加强合作。组织开展海洋科研机构、企业、金融服务机构对接活动，促进科技需求和供给有效对接，创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。

牵头领导：xx

责任单位：科外处

xxxx年力争推动省级现代海洋产业技术创新中心达到x家及以上。

牵头领导：xx

责任单位：科外处

三、坚决守牢底线，提升海洋综合管理能力

（一）规范海域使用管理。

严格落实海岸线修测成果，分类分段精细化管控海域、海岛。严格实施围填海管控，加强动态监管，持续跟进围填海历史遗留问题处理。

牵头领导：xx、xx

责任单位：海域处、执法支队

积极对接上级部门和用海单位，为重大项目建设提供用