一、民营经济是大同经济社会发展中的重要力量
二、大同的经济社会发展正处于极为重要的关键时期
三、时代呼唤优秀的民营企业家
在全市“优秀中国特色社会主义事业建设者”暨
统一战线“凝聚力工程”表彰大会上的讲话
（2009年3月31日）
市委、市政府隆重召开“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会，这是一次非常有特色、别开生面的重要会议。刚才，生平同志代表市委对近几年统一战线工作、凝聚力工程、优秀中国特色社会主义事业建设者的事业作了全面总结，讲得非常好。大同的民营经济在经济社会发展中居于非常重要的地位，如果说大同与其他地方有差距的话，那么我感到最大的差距就在民营经济。今天我想讲以下几个问题。
一、民营经济是大同经济社会发展中的重要力量，具有重要地位和重要作用
大同发展的动力在民营经济，潜力在民营经济，希望在民营经济。为什么这么讲呢？
一是从国家制度层面来看，民营经济是社会主义事业的重要建设者。党的十七大报告中指出，完善基本经济制度，健全现代市场经济体系，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、引导、支持非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。十七大报告包含着两个非常重大的理论信息：一个是非公有制经济是社会主义市场经济基本制度的重要组成部分。社会主义基本经济制度层面有两个，一个是公有制经济，一个多种所有制经济（非公有制经济）。第二个是公有制经济、非公有制经济已经成为我国经济发展的一对车轮，共同发挥作用。就是说支撑国家经济发展有两翼，一翼是公有制经济，一翼是非公有制经济，好比车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。其重要性是改革开放30年实践所证明的。没有民营经济的大发展，就没有改革开放30年的巨大变化。所以民营经济的政治、经济、社会地位都非常重要。
二是从市场经济的属性来看，民营经济具有与市场经济天然的亲和力和独特的发展优势。民营经济本身就是市场经济的产物。没有市场经济就没有民营经济。民营经济与市场经济有天然的联系，天生属于市场经济。国有经济确实有一个与市场经济融合的问题，我们进行国有企业改革其实就是为了解决国有经济与市场经济融合的问题。为什么这样讲呢？市场经济的属性就是以产权明晰的私人经济为基础的。市场经济产生于资本主义，资本主义是以私有制为基础的。任何一门科学都有一个假设的理论前提。经济学假设的前提是把人作为理性的自利主义者（理性经济人），认为人都是自私的，都有自利倾向。离开这个基础，经济学就不存在了。如果说人都是大公无私的，没有私利，你的也是我的，我的也是你的，那市场就不存在交换，市场经济就没有交换的基础，价值就无法体现，价值只有在交换中才能体现。所以经济学讲，具有理性的追求自身利益的个人和追求利润最大化的厂商，在市场经济中相互作用，构成了经济学研究的基础，这个基础是不可动摇的。不管是什么人，上至国家领袖、企业老总，下至工人、个体小商贩、普通消费者，甚至慈善家，他们的行为动机均是为满足自身利益需要的。一方面，任何人无论干什么事，时刻关心的都是自身的利益；另一方面行动上也都是理性的，能够最充分地利用自己所得到的资源和所处环境的信息，在静心衡量把握的基础上，使自身利益最大化。这种理性的自利主义者在经济学理论上就抽象为“经济人”，经济人假设并不涉及品质和道德的问题，经济学仅以此作为一个假设前提来研究人类行为。亚当•斯密在他的《国富论》里有非常精辟的论述：“他所盘算的也只是他自己的利益。在这种场合，像在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手去指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。也并不是因为事非出于本意就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。”这就是我们通常讲的“主观为自己，客观为他人”的经济学原理。民营经济产权是清晰的，利益约束是强制性的，是天生的市场经济，具有广阔的发展空间和优势。“国王陛下请你不干预国家经济。请你回家去吧，回家当一个守夜人，当夜幕降临的时候你去敲钟，夜深时看有没有盗窃行为。”国家的任务是监管，维护市场经济的法则，发展经济的主体是企业，重要的主体之一就是民营经济。
三是从人生的价值来看，民营经济是实业报国的最佳选择。大同要发展，必须形成干部创事业、能人创实业、百姓创家业这样的导向。一个有本事的人最好的选择是什么？人生有两个期待，一个是期待证明，一个是期待回报。第一个是期待证明，就是想证明自己的人生价值。选择企业家、走实业报国之路是人生的最好选择。中国长期是个“官本位”社会，做官是许多人追求的目标。其实，在美国等西方资本主义社会，一、二流人才都是从商、经商、搞实业的，工商文明是最高文明，三流、四流的人才去从政。这在资本主义国家是一个普遍规律。人生需要社会实践证明自己的价值，最好的证明方式就是企业家的实践。一个优秀的企业家必然把企业作为自己的归宿，把企业作为体现人生价值的大舞台，把创造更多的让消费者乐于接受的产品、为人们提供更多的工作和快乐的机会作为自己的追求。企业家是很了不起的，能为消费者提供更多喜欢的产品，给人们创造更多的就业机会，创造了就业机会就给人们带来了幸福和快乐。所以，企业家应当受到社会的敬重。尽管现在社会上还有“官本位”的痕迹，但发展的趋势是挡不住的。大江滚滚东流去。将来的发展趋势肯定是一个以工商文化为主导的价值取向。做官有限制，是因为职位指标是有限的，不可能人人都当官，当官的不可能人人做大官，做官、做大官都是有限的。但事业是无止境的。事业天地宽，奋斗无穷期。对一个企业家来说更是这样，一千万是你的，一个亿也是你的，十个亿也是你的，一百个亿也是你的，你的舞台空间是无限的，做大做强无止境，百年老店，基业长青，更是企业家的梦想。所以人生最好的选择是做企业家。但是，作为一个企业家，不仅要有杰出的创造能力和管理能力，而且要有高尚的道德情操和社会责任感。所以写《国富论》的亚当•斯密同时也写了一部《道德情操论》。“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那它在道义上将是不得人心的”。第二个是期待收获。收获就是社会对企业家合理公正的回报。企业家做大做强以后社会对他的回报也是非常丰厚的。企业家的社会存在是属于高端的，在中国的收入分配中是属于一个最高的阶层。回报也是合理公正的。还有社会的保障机制，有《物权法》、《财产法》等的保护。企业家的地位属于社会阶层的高层次。企业家的行为是非常高尚的社会行为，对社会的贡献是巨大的。社会应该尊重企业家，尊重他们的创造，尊重他们的劳动，尊重他们的贡献。
四是从大同的经济结构来看，民营经济具有无限的发展空间。大同的经济结构从整体上看，国有经济占到68％，非公有制经济占到32％，其比重非常低。如果说大同经济这几年落后了，那么主要体现在民营经济落后上。大同的民营经济不是多了，而是少了；不是快了，而是慢了；不是大了，而是小了。我认为大同的民营经济崛起之日就是大同经济振兴之时。可以说，我们的成功在民营经济，落后也在民营经济。成也民营经济，败也民营经济。所以，民营经济在整个经济社会发展中具有非常重要的地位，发挥着非常重要的作用。
二、大同的经济社会发展正处于极为重要的关键时期，处于重要的战略机遇期，民营经济应该有更大的发展、快速的发展、超常的发展
大家都知道，我们国家面临着非常严峻的经济形势，经济处于低潮时期。造成这种状况主要有三个因素，第一个是由美国次贷危机引发的全球性金融危机，其造成的影响目前还未见底，现在还估计不透。第二个是中国经济长期高速运行，自身矛盾集中暴露。长期实行外向型发展的经济模式、粗放的经济增长方式和消费滞后的影响，目前多种矛盾集中交汇反映。第三个是经济周期性的波动。经济发展是周期性的、曲线形的，永远不是直线式的。经过几年高速增长，由高峰走向低谷，经济发展进入调整期。可以说面临的挑战前所未有。但同时应该看到中国经济的基本面和基本力量没有变。
什么叫基本面？判断基本面主要有四条：一是经济增长率，二是就业率（失业率水平），三是物价增长的水平，四是国际收支平衡问题。先说经济增长率，从我国的情况来看，去年经济增长率为9％。“一横一竖”看世界。“一横”就是与西方发达国家比，我们的经济增长率是比较高的。去年美国的经济增长率是1.4％，欧元区是1.2％，日本是0.8％，俄罗斯是6.8％，印度是7.8％，我们是9％，应该说是最好的。“一竖”就是跟自己比，中国改革开放30年，年均增速9.8％，去年9％也基本在正常的增长区间。第二个是失业率。中国最大的问题是就业问题。2004年中国适龄劳动就业的人口达9.9亿人，这个数字等于世界7大发达国家美、日、英、德、法、意、加的总人口数再加3个亿。中国的人口太庞大了。2008年国务院定的新增就业指标是1000万个岗位，实际落实了1113万。中国需要就业的人数是非常多的。第三个是物价指数。2008年1月份物价增长7.1％，2月份8.7％，达到最高，以后一直回落，到12月份成为1.2％。今年1月份为1％，如果除去春节的因素实际就是负增长。好多经济学家认为，物价指数过低是经济萎缩的表现。增长的指标不是很高，也在可控制的范围。第四个看国际收支平衡的状况。我国一直是贸易顺差，现在外汇储备1．95万亿美元。当然顺差也不是越大越好，如果太多了央行就要发行更多的基础货币进行对冲，就会导致货币的流动性过剩，容易造成通货膨胀、物价飞涨。但顺差毕竟是个好事，顺差我们就有力量可以抗衡。为什么有人说中国现在有经济危机没有金融危机呢？就是因为有1．95万亿美元的外汇储备，储备充足。现在我们国家成了美国最大的债权国，有了话语权。强大的外汇储备就是话语权，是实力的体现。2007年我们的贸易顺差2622亿美元，比2006年增加了847亿美元，2008年贸易顺差净增加下降到328亿美元。从这四大指标看，基本是合理的、健康的、可控制的。因此，中国经济的基本面是好的。
再看支撑中国经济的基本力量。支撑中国经济的基本力量依然是强劲的，支撑中国经济的基本力量就是工业化、城镇化、市场化、国际化四个指标。一是工业化。从工业化来看，世界对中国的看法是一致的，认为中国处于工业化的中期，离后工业化还有很大的距离。资本主义已经到了后工业化时期了，增长的空间很小，而中国还有很大的空间。二是城市化。改革初期全国城镇人口是1.7亿，现在是5.7亿，13亿总人口中有5.7亿城镇人口，城市化率为44.9％，世界平均水平是49％，我们与世界平均水平还相差近5个百分点。世界平均水平指的就是包括索马里、朝鲜等最落后的国家在内进行平均而得出来的。发达国家城市化率最低的是78％，其余都在90％以上，比如美国、日本都在90％以上。所以再往后看30年，中国经济增长最重要的载体就是城市化，全世界70％的起重机、塔吊都在中国，中国成了一个大工地。城市化带来的增长动力是很大的。三是市场化。过去30年的市场经济发展使中国充满了活力和生机，这是有目共睹的。市场化作为支撑中国经济的一个基本力量还是强有力的，市场化仍然是很强劲的增长点。四是国际化。对外开放总体上是利大于弊的。所以必须走国际化的道路，关起门来搞发展是不可能的，三十年快速发展就得益于改革开放，开放是强国之路。国际化是增长的动力。概括起来讲，工业化高效创造财富，城市化有效积累财富，市场化优化配置财富，国际化超常增长财富。这是中国现阶段的发展特征。胡锦涛总书记讲，把握中国经济就要准确认识中国经济发展的阶段性特征。
我们大同在这样的背景下，工业化、城市化、市场化、国际化的问题对我们同样重要。因此，去年的政府工作报告就提出要实施工业化转型，城市化提升，市场化配置，国际化拓展。城市化就是要打造文化之都、旅游之都、园林之都，工业化就是要打造制造之都。我们经常说，大同是北魏首都、辽金陪都、中华煤都，再往后就不好说了，各种说法都有。现在就是要把大同打造成文化之都、旅游之都、园林之都和制造之都。
一是打造文化之都。大同历史文化悠久，公元398年北魏道武帝拓跋珐定都平城，到公元494年迁都，大同总共有96年建都历史。北魏时期是非常了不起的，特别是冯太后和孝文帝是两个杰出的历史人物。冯太后“太和改制”，实行俸禄制、三长制、均田制，奠定了北魏统治集团的政治经济基础。大同历史上的北魏是非常了不起的，是中华民族历史的高峰，在那个时代不仅是代表中国文化的高峰，也代表世界文化的高峰。云冈文化就是当时世界文化的高峰，同时也是我们大同人的骄傲。为什么1982年大同被评为中国历史文化名城呢？就是因为做过北魏的都城。所以，找历史名城文化的符号不能找赵武灵王，还是要寻找北魏文化，梦回平城，富集皇城气象的元素。打造皇城气象，第一个任务就是要复兴名城，复兴历史景观，比如说上下华严寺、善化寺、纯阳宫、清真寺、文庙、关帝庙、法华寺、帝君庙、代王府、北魏三大殿等。我们想在平城建北魏三大殿。大同做过都城，都城的历史遗迹是什么呢？我们想，一个是明堂，一个是北魏的三大殿。明堂在向阳街那里，我们准备拿出150亩地做一个北魏的明堂公园。还要把我们的钟楼、鼓楼、太平楼、魁星楼、四牌楼、东南西北的城墙，历史文化街区等历史景观复兴。今年，如果力度大一点，拆迁跟得上，就把东城墙全部修起来。上下华严寺、文庙、关帝庙、纯阳宫、清真寺、法华寺、帝君庙等今年要基本恢复起来，明年把代王府、北魏三大殿启动了，再把北城墙做起来，通过3～5年的时间把名城的大框架恢复出来，形成完整的历史风貌，打造皇城历史文化景观。第二个任务就是要积聚皇城文化要素。因为大同现在看不到北魏的符号，你看北京就有许多都城的符号。我们做都城在1600年前，北京做都城在八九百年前，而且大同也曾叫过北京。最近我查历史名称，大同叫北京，比北京叫得早。打造北魏要素怎么打造呢？我想，新建路叫魏都大道，雁同路叫西京路，工农路叫永泰南路，西大街恢复成清远街，东大街恢复成和阳街，北大街恢复成武定街，南大街恢复成永泰街。我们对路的起名不能没文化，不能没有皇城的气象。所以要富集平城文化的要素，让人们一看，这地方做过都城，了不得。要把北魏文化做得浓浓的，把大同打造成有皇城味、文化魂、中国牌、世界宝的国际都城。朝这个方向努力。大同文化是个大产业，要富集吃、住、行、游、购、娱要素。企业家可以在这个产业寻找发展机会，你看北京的“天地一家”、“皇城食府”都把品牌做起来了。我们也可以搞，搞别墅式的酒店，搞文化产业。在我们老城能不能搞一个像东北二人台一样的地方特色剧？像耍孩儿、罗罗腔能不能打造成有地方特色、喜闻乐见、吸引人的剧目，比如西湖有印象西湖，桂林有印象刘三姐，东北有二人转、刘老根儿，我们也要打造有吸引力的地方特色剧。作为一个城市自身的文化品位应该提升起来，大同应该是高贵的、高雅的、有文化品位的。我们老祖宗非常有文化，不像我们现在。我问怎么叫个医卫路，原来一面是医院，一面是卫校，所以叫医卫路。创造性去哪里了，文化元素丢哪里了？要把3.28平方公里的老城打造成为城市的名片、大同的客厅。把代王府修建起来，来了客人可以在代王府会客，在北魏的三大殿搞一些活动。这段时间，城市建设有好多地方绕不过，想做事就要拆迁，拆迁给好多老百姓带来很大的痛苦，对一些同志有一些伤害。但总体讲，在价值置换上，明天的大同肯定会给大家超值的补偿。眼下暂时困难一点，痛苦一点，就像十月怀胎，总要有婴儿的啼哭、产前的痛苦，但是没有这个“阵痛”，我们就换不来新大同，不能脱胎换骨。因此，我们没有选择的余地。希望企业家为大同的发展，对文化之都、旅游之都作出自己的贡献。
二是打造旅游之都。就是一城两翼三大品牌。一城就是文化名城，两翼就是云冈和恒山，三大品牌就是中国历史文化名城、国家风景名胜区、世界遗产旅游城市。下一步还有边塞文化等等，大同文化元素多着呢，需要办的很多。现在先办紧要的，先把龙头树起来。云冈石窟景区，吴官屯煤业准备拿出一个亿搞北魏博物馆和演艺场。我们的企业家能不能投资多元化？我给大家发布点信息，能不能在旅游方面搞作坊、民间艺术博物馆、文化产业、餐饮住宿等？我们古城里需要这样的产业，民营企业家能不能在这个大舞台上找点自己的舞台？是不是可以多一些创造呢？
三是打造制造之都。这是大同实现工业化转型的根本途径。我们
