一、抓创新、抓转型
二、抓创新、抓转型
三、抓创新、抓转型
四、抓创新、抓转型
在全市工业大会上的讲话
（2016年4月14日）
同志们、企业家朋友们：
今天，我们在这里隆重召开全市工业大会，这是“十三五”开局之年召开的一次十分重要的会议。目的就是要在全市上下进一步掀起抓创新、抓转型的热潮，在新的起点上推动我市工业经济更好更快发展。
市委提出以最坚决的态度抓创新、抓转型，是根据中央、省委要求，在听取各方面意见基础上，作出的重大决策部署。创新发展、转型发展抓得好不好，直接关系到“十三五”发展的成功与否，直接关系到能否与全省同步高水平建成全面小康社会。
发展是第一要务，工业是关键、是支撑。早在2012年，市委就提出了“一个中心、两大战役”。这说明市委对抓工业发展，思想上是高度重视的，行动上是措施有力的。
刚才，建林同志通报了2015年度工业经济“五个一批”工作考核结果，宣读了市区百名局长服务百家企业活动双“十佳”表彰文件和重大产业项目招商奖名单。在此，我代表市四套班子，向全体受表彰对象，向为全市工业发展作出贡献的干部群众与企业家朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！飞帆同志部署了今年市区工业转型发展“十大专项”重点工作，解读了新出台的工业政策，希望各地各部门全力抓好落实。几家单位和企业代表作了很好的发言，相信大家听了之后，都会有所启发和收获。
今年省两会期间，夏宝龙书记参加衢州代表团审议时，要求我们今年继续“扩大战果”，同时强调“要保住绿水青山”、“不考核GDP，不是不要GDP”。这说明什么？我的理解，一个是说明我们过去几年的发展取得了一定的成绩，是有战果的，得到了夏书记的肯定。另一个说明我们的战果还不够多，要继续努力扩大。如何扩大战果？我看首先就要从工业经济抓起。
当前，我市工业经济遇到了前所未有的困难和挑战。一季度，全市规上工业产值同比下降1.5%，规上工业增加值增长5.2%，工业投资下降9.3%，形势十分严峻。主要原因是产业结构仍然不合理，传统重化工产业占比依然偏高，新兴产业、高新技术产业对工业的有效支撑不足；企业创新能力不强、创新投入不足、创新渠道不宽，具有较强创新能力的行业领军企业不多；全社会的创新氛围尚未真正形成，一些部门单位和领导干部仍然没有突破传统路径依赖、原有思维定势，对“三待三亲”做得还不够到位。
这几年，市里出台了一系列支持工业经济发展、支持企业发展的政策，应该说政策还是不少的。但与深圳和省内的新昌、海盐等地比，我们还有很大差距。这里面有历史形成的原因、宏观环境的影响，但归根结底是我们对抓创新、抓转型的重视程度不够。具体讲，一方面是有的部门执行政策的方法有误、执行政策的力度不够，不愿意主动去执行政策。今后要更加重视干部队伍素质提升，不断提高干部服务企业的能力水平。另一方面，企业家也要主动思考如何创新转型，按照供给侧结构性改革要求，加快淘汰落后产能、落后工艺，多出去看看，多学习、多借鉴、多研讨，积极去寻求新合作、新项目。政府要继续抓好企业家培训工作，多搭建学习交流平台，不断提高企业家素质。
创新发展、转型发展，关键是要建立一个好的生态体系。昨天晚上，省委夏宝龙书记在第十二次县委书记工作交流会上提出，要大力营造优越的经济生态、优美的自然生态、和谐的社会生态、清明的政治生态这“四个生态”。这是我们的职责。党委政府就是要努力打造有利于创新发展、转型发展的生态环境，急企业之所急，想企业之所想，多出有利于企业创新发展、转型发展的政策举措。
下面，我重点就推进工业经济创新发展、转型发展，讲四点意见：
一、抓创新、抓转型，必须充分发挥企业主体作用
创新发展、转型发展的主体是企业。我们抓创新、抓转型，决不能脱离企业实际“自弹自唱”，而是要把企业主体的积极性调动起来，以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。
要坚定创新发展、转型发展的信心。近期，中央、省里陆续出台了营改增、减税清费等一系列利好政策。我们要进一步坚定发展信心，用好用足利好政策，通过抓工业“十大专项”、“四换三名”、对外合作、技术改造加快走出一条创新发展、转型发展的新路子。要以战略眼光抓好企业家队伍培育工作，常态化组织企业家外出学习培训，努力打造一支懂创新、能创新、善创新的高素质企业家队伍。
要培育壮大一批创新型、科技型企业。科技型中小企业是最具创新活力的群体，是创新发展、转型发展的重要力量。我们每个部门都要更加
