一、强化认识
二、突出重点
三、加强领导
在全市安全生产工作会议上的讲话
（2015年2月5日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议。此次会议全体市委常委、副市长参加，规格之高前所未有，充分说明市委市政府对安全生产工作高度重视，也充分体现了安全生产工作的极端重要性。会议的目的就是要动员全市上下进一步统一思想，强化安全生产责任制，深入持续开展安全生产检查整改工作，切实消除各类安全生产隐患，确保社会平安稳定和人民生命财产安全。刚才，唐市长作了一个很好的工作报告，针对性、指导性都很强，我完全赞同；会上还下发了责任状和任务书，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好全市安全生产工作，再谈三点意见：
一、强化认识，警钟长鸣，不断增强安全生产工作的责任感和紧迫感
刚刚过去的一年，可以说是安全生产形势极为严峻的一年。全市上下从大局出发，切实以保稳定、保安全为己任，深刻吸取昆山等地安全生产事故的沉痛教训，进一步规范生产秩序、整改安全漏洞、提高应急能力、完善长效机制，确保了各个重要敏感期、节点期的安全稳定，全年共组织督查组4168个，检查督查企事业单位和场所14945家次，打击非法违法生产经营建设行为7743起，无锡、江阴、镇街园区三级挂牌督办的重大事故隐患整改完成率达95%，安全生产事故总数和亡人数继续保持双下降，生产安全、道路交通、火灾事故起数均控制在无锡指标之内，我市被国务院安委办表彰为全国“安全生产月”活动优秀单位，新桥镇顺利通过国家安全社区验收，安监系统在今年万人评议机关中排名上升12位，得到社会广泛认可，可以说全市继续保持了安全生产总体平稳的良好态势。但是，我们也要清醒看到，安全生产工作具有很强的复杂性、艰巨性和长期性，是不可能一劳永逸、不存在高枕无忧、什么时候都需要“从零开始”的一项工作，容不得半点疏忽。从发展大局看，今年将是宏观形势仍然严峻复杂的一年，全面深化改革、推进依法治市、完成“十二五”规划、建设“强富美高”新江阴的任务十分艰巨。在这样的情况下，一旦发生安全生产事故，不仅会牵涉方方面面、上上下下的精力，增添许多新的不稳定因素，造成各项工作的被动；而且，还将损害我们来之不易的发展成果，直接制约经济社会发展，完成新任务、实现新目标就会遇到更大的阻碍。从企业层面看，我市产业结构偏重，企业数量大种类多、危险性系数高，一些中小微企业安全基础薄弱，一些家庭作坊式企业违规生产屡禁不止；作为沿江交通枢纽城市，我市每天过境危化品车辆1000多辆次、船舶300艘次，港口年吞吐危险货物超1200万吨；全市的建设工地体量庞大，近年来安全事故接连发生。而且，由于很长一段时间处于经济低谷，一部分受冲击较严重的企业生产不正常，很容易发生安全生产事故。这个时候，生产安全监管稍有松懈，就有可能出现波动、甚至反复，这迫切要求我们比任何时候都更加居安思危。从民生需求看，所谓安居乐业，平安是第一位的民生保障。现阶段，广大市民对人居环境的要求一年比一年高，大家最关心的有两个问题，一个是环保，另一个就是安全。只有安全有了保障，家庭才能幸福安康，社会才能和谐稳定。去年昆山等地相继发生了几起重特大事故，教训深刻，令人警醒，后果是无可挽回的。安全生产出了问题，对普通家庭来讲，轻者财产损失，重者痛失亲人，甚至会使一个家庭失去生存的依靠和希望。所以，安全生产的责任，时时刻刻都压在我们肩上。不管什么时候，全市上下保安全的这根弦始终松不得、放不得，在形势判断上，不轻言“形势大好”；在工作估价上，不轻言“成效显著”；在监督管理上，不轻言“工作到位”，要始终高度负责地抓、坚持不懈地抓，尽全力实现长治久安。
二、突出重点，严防死守，扎实做好安全生产各项工作
抓安全生产，关键在防患于未然。全市上下要紧紧围绕进一步降低事故总量、减少死伤人数、坚决遏制重特大事故发生这一控制性目标，集中力量、把握关键，切实维护江阴来之不易的安全生产良好形势。
一要强化隐患排查不放松。隐患就是潜在的事故，隐患就像“定时炸弹”，一旦遇到特殊条件、特殊环境，遇到个别人的疏忽大意，就有可能爆发。要按照“消除物的不安全状态、消除人的不安全行为、消除管理上的漏洞”的要求，以危化品、纺织产业集群企业、油气输送管道等为重点，继续深入开展全覆盖的隐患排查。要实施全方位排查。全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及规章制度、劳动纪律、现场管理等问题，掌控隐患发生的部位、环节、原因及规律，坚决纠正违规现象，切实把隐患消灭在萌芽状态。要实施常态化排查。安全生产隐患排查是一个动态过程，要逐渐形成排查一批、消除一批的良性工作机制，特别是针对事故多发领域和部位，常态化开展全面深入检查，进行详细的登记建档，确保横向到边、纵向到底，切忌抓大放小、顾重失轻。要实施责任制排查。建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，对排查出来的安全隐患，要明确整改内容、标准、措施、责任人和时间进度，坚决果断进行整治；对重大安全隐患要实行政府挂牌督办，确保限期整改。对已经落实了整改措施的隐患，要坚持回头看、动态查，确保执行到位。
二要强化重点整治不放松。围绕重点领域、重点行业、重点单位、重点部位，开展集中专项整治，始终是我们抓安全生产的有力手段。生产安全方面，要吸取近年来企业中、工程上发生较大事故的深刻教训，进一步把好前置审批关，强化项目安全核准，认真执行安全许可制度和产业政策，严格技术和安全质量标准，凡未通过安全评估的项目一律不得立项，凡未经安全设施和职业卫生“三同时”审查批准的项目一律不得建设。交通安全方面，要严查超速、超载、酒后驾驶，以及大型渣土车、混凝土搅拌车野蛮驾驶等违章违法行为，加强高速公路、危险路段排查治理，进一步加大路面管控力度，确保群众出行安全。同时，要加强对长江江阴段、重点河道危化品船舶的监管，切实保障饮用水安全。建筑安全方面，要继续巩固前期集中整治成果，在建工、市政、燃气、拆房、装饰、安装等领域，深化治理，严密防范，遏制各类安全事故发生。同时，要扎实开展危险化学品、人员密集场
