一、开放合作是金融发展的时代主题
二、中国金融高水平开放前景广阔
三、合力构建金融高水平开放新格局
坚定不移推动金融高水平开放谱写互利共赢新篇章
在2025陆家嘴论坛开幕式上的主题演讲
国家金融监督管理总局局长李云泽
（2025年6月18日）
尊敬的吉宁书记、小川副主席、王江副主任、龚正市长、功胜行长、吴清主席、海峰副部长、鹤新局长，各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
很高兴参加2025陆家嘴论坛。首先，我代表金融监管总局，对论坛的顺利举办表示热烈祝贺，对长期以来关心支持中国金融监管事业的各位朋友表示衷心感谢！当前，全球政治经济格局深刻调整，经济稳定增长与金融体系韧性都面临诸多挑战和考验。本届论坛以“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”为主题，具有很强的现实意义。下面，我谈三点认识，与大家分享交流。
一、开放合作是金融发展的时代主题
金融本质上是资金的交汇融通，天然就具有开放属性，在更大范围配置资源是其内在基因。可以说，一部金融发展史就是一部金融开放史。当今世界，你中有我、我中有你的格局更加凸显，唯有开放合作才能带来全球经济金融共同发展、持续繁荣。
开放合作是中国金融改革发展的强大动力。改革开放特别是党的十八大以来，我们始终坚持以开放促改革、促发展，金融业综合实力显著增强，逐步走出一条中国特色金融发展之路。目前，全球前50大银行有42家在华设有机构，40家最大的保险公司近半数已进入中国。八成全国性银行通过引入境外战略投资者，提升了公司治理效能和经营管理水平。中外资机构优势互补、竞合发展，丰富了机构类型和产品服务，更好满足了多样化金融需求。实践证明，外资机构是引资、引智、引技的重要桥梁纽带，是中国现代金融体系建设的重要参与者和积极贡献者。
开放合作是全球金融互利共赢的必然选择。中国有句古话，贸迁有无，各得其所。中国的金融开放不仅惠及自身，也为全球资金提供了良好的资产配置机会。目前，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。例如，外资保险公司保费占国内市场份额，已从2013年的4%提升至目前的9%。外资银行衍生品业务国内市场占比近五分之一。同时，中资机构也在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。纵观全球，金融正是在开放中创造机遇、在合作中互促共进，更好支持了世界经济稳定增长。
开放合作是金融发展不可逆转的历史潮流。经济全球化是社会生产力发展的客观要求，更是科技进步的必然结果。金融贯穿于生产、贸易、投资等各领域，带动资金、技术、人才等要素流动，是全球产业链供应链稳定畅通的重要支撑。当前，跨境金融蓬勃发展，金融市场互联互通，国际资本全球配置，为世界经济发展和科技创新注入了强劲动能。放眼未来，经济全球化势不可挡，扩大金融开放势在必行，各国应顺应大势、携手并进，共同维护开放合作的正道坦途。
二、中国金融高水平开放前景广阔
改革开放40多年来，中国创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，金融业也保持了健康发展和总体稳定。在当前全球经济变局下，中国发展环境的确定性、稳定性更加彰显。中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，过去是、现在是、将来也必然是全球金融机构展业兴业的沃土。
消费需求扩容升级，金融服务空间巨大。近年来，消费已成为中国经济增长的主引擎，市场规模全球第二，其中汽车、手机、家电等实物消费量世界第一。服务消费进入快速增长阶段，占全部消费的比重，较发达国家仍有十几个百分点的增长空间。新型城镇化稳步推进，新兴消费业态不断涌现，过境免签、离境退税等政策持续优化，都将释放增量消费潜力。随着扩大内需战略和“投资于人”政策落地，居民收入稳步提高，民生保障不断加强，中国正在加速成为全球最大消费市场。不少外资机构在消费金融、普惠金融领域有丰富经验和独特专长，深耕中国市场必将大有作为。
创新成果加速涌现，科技金融蓝海宽广。当前，中国在科技前沿领域不断突破，航空航天、量子科技、人工智能等创新成果层出不穷，成为全球最活跃的创新高地之一。近年来，一些国际机构投资中国科创企业获得丰厚回报，越来越多的投资者日益看好中国科技发展潜力。金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，不断探索科技金融发展新路径。
