一、深化“云上监督”
二、聚焦“云下监督”
三、贯通“云上+云下”
在区人大“云上+云下”融合监督工作座谈会上的讲话
（2025年7月16日）
同志们：
根据工作安排，今天我们召开“云上+云下”融合监督工作座谈会，主要目的是深入落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻新修订的《监督法》重要要求，高质高效组织实施好区级民生实事项目、政府投资项目、营商环境、太湖综治等“云上+云下”融合监督和群众身边具体实事调研活动，进一步发挥“武进云上人大”全过程人民民主监督平台载体作用，深化“云上推动云下、云下丰富云上”工作格局，稳中求进、务实创新，构建“云上+云下”融合监督的人大监督新模式。
新修订的《监督法》第三十条明确提出，常务委员会运用现代信息技术开展联网监督，建立健全信息共享和工作贯通协调机制。区人大常委会积极落实法定要求、顺应时代潮流、回应社会期盼，秉持让人大监督更加“可及、可感、可知”的原则，推动“云上监督”工作扎实开展，走出了一条直通一线、直接地气、直连群众的“云上监督”新路径。3月，“云上人大”焕新升级，“全过程人民民主监督”模块更加细致完善，“云上监督”工作乘风而起；5月，人大系统“云上监督”工作提质增效会议召开，对“云上监督”工作作了专题部署，该项工作正式走上“快车道”。半年来，在区人大常委会各委室、各镇（街道）人大、相关政府部门的配合支持下，“云上监督”工作思路清晰、目标明确、效果明显，有关实践成效获得了全国省市人大的充分肯定与人民群众的广泛认可。
下面，我就围绕积极构建“云上+云上”融合监督的人大监督新模式，推动本次“云上云下”融合监督调研工作取得扎实成效，谈三点意见。
一、深化“云上监督”，以数智赋能开启人大监督新篇章
为什么说“云上监督”开启了人大监督新篇章？关键在于其推动民生实事等人大监督重点项目更为“可及、可感、可知”，实现了人大监督的三种变化。
一是“云上监督”推动了人大监督工作从阶段性到常态化的变化，监督项目更加触手可及。“云上监督”将传统的“听汇报、走现场、提建议”分段式监督，有效整合升华为“全过程、全时空、全方位”的精准实时监督，同时打通了“连线群众”“我要留言”双向路径，极大限度畅通人民群众诉求的表达渠道，真正实现营商环境、政府投资计划重点项目、民生实事、太湖综治等重点项目信息全流程一屏掌控，相关政府职能部门、对应专业代表小组代表一键即联。
二是“云上监督”推动了人大监督工作从走流程到重实质的变化，监督项目更加真实可感。坚持问题导向、目标导向，我们将推动闭会期间代表建议高质量办理作为做好“云上监督”工作的具体落点，建立健全定期常态信息报送机制，同步构建“云上监督—闭会建议”联动闭环工作链路，充分发挥代表智慧特长与专业优势，把代表在“武进云上人大”反映的意见建议，转化为闭会期间代表建议进行交办，让代表在建议办理过程中体会到人大在助力经济发展、社会治理中的重要作用。
三是“云上监督”推动了人大监督工作从碎片化到全覆盖的变化，监督项目更加全面可知。“云上人大”平台功能模块持续丰富，特别是针对民生实事、政府投资项目、营商环境、太湖综合治理四大板块，在工程进度可视化展示、政策法规库更新、任务清单式管理等方面持续精进，实现监督事项“一屏掌控”、项目进展“一目了然”。数据体系不断完善，持续更新重点领域监督数据，将进度记录、群众反馈、办理结果等信息全面上云，推动监督数据互联互通、共享共用，有力打破“信息孤岛”。
二、聚焦“云下监督”，丰富“云上监督”精准把握工作重点
为什么要对民生实事等重大项目开展“云下监督”？主要目的就是对半年以来“云上监督”工作成效的一次实地检验，推动解决实际问题。作为人大监督闭环的关键环节，“云下监督”必须精准把握工作重点，确保监督工作有的放矢、取得实效。本次调研活动要把握好五个方面内容：
一是聚焦民生实事项目。要密切关注民生实事项目的推进情况，核查其是否严格按照人代会通过的要求落实，相关实施方案是否存在未经批准的变更情况。在项目实施过程中，重点监督是否严格遵循过紧日子要求，是否杜绝铺张浪费、低效支出等现象，是否真正满足人民群众的实际需求，各项工作是否务求实效，避免形式主义。对于群众提出的意见建议，要检查其是否得到有效落实，群众满意度如何。要持续跟踪项目进度，深入了解实施过程中存在的困难和问题，积极协调解决，确保民生实事项目真正惠及于民。
二是紧盯政府投资项目。要全面了解项目建设的必要性和可行性，核查其是否符合国家产业政策、发展规划等要求。要监督项目决策是否秉持科学发展观和正确政绩观，是否存在盲目投资、政绩工程等问题，详细掌握项目的实用性和紧迫性，杜绝建设与实际需求脱节的项目。要重点关注资金到位率和使用率，检查资金是否及时足额拨付，使用是否规范高效、专款专用，有无挤占、挪用等情况。
三
