一、深化理论武装体系
1.健全“第一议题”领学与成果转化闭环机制
2.实施理论学习中心组学习“质效双升”工程
3.构建青年干部理论淬炼“青蓝相继”计划
4.创新党的创新理论“精准滴灌”宣传阐释模式
二、强化政治机关建设
5.开展“政治忠诚度”常态化检视与提升行动
6.深化政治纪律和政治规矩“铁律护航”工程
7.推进政治能力与业务能力“双螺旋”融合培养
8.构建防范化解政治风险“前哨预警”体系
三、巩固壮大主流舆论
9.实施机关内部宣传阵地“清朗提质”专项行动
10.深化网络意识形态阵地“织网固安”管理工程
11.打造对外信息发布与政策解读“权威窗口”
12.严格规范各类讲座、论坛等活动“准入审核”
四、健全责任落实体系
13.完善意识形态工作责任制“三级联动”压力传导机制
14.创新意识形态风险“全周期”排查化解与应急处置机制
15.构建意识形态工作与业务工作“双融双促”考核评价模型
16.探索运用数字化手段赋能意识形态“智慧监管”新路径
五、聚焦干部队伍建设
17.实施意识形态工作专业能力“强基赋能”培训计划
18.开展增强“四力”教育实践“先锋领航”活动
19.建立干部意识形态表现“立体化”考察识别机制
20.营造敢于善于斗争“淬火成钢”的机关文化氛围
六、压实协同保障责任
21.强化机关党建对意识形态工作的“铸魂引领”功能
22.优化内部科室协同与资源整合“聚合增效”模式
23.完善对下级党委办公室系统业务指导“同频共振”机制
24.健全工作条件与激励保障“夯基垒台”长效机制
2026年市委办公室意识形态工作要点
2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。市委办公室意识形态工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中、五中全会精神和习近平总书记关于意识形态工作的一系列重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。工作将紧紧围绕习近平总书记对本地区、本领域的重要讲话和重要指示批示精神,对标对表党中央决策部署及省委工作要求,自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。我们将聚焦市委办公室作为政治机关、枢纽机关、服务机关的核心职能,坚持稳中求进、守正创新、敢于斗争,以极端负责的态度将意识形态工作深度融入“三服务”全过程,着力构建责任明晰、运转高效、防控有力的工作格局,坚决筑牢意识形态安全防线,为全市奋力谱写中国式现代化新篇章提供坚强的思想保证、强大的精神力量和稳定的舆论环境。
一、深化理论武装体系,筑牢思想政治根基
1.健全“第一议题”领学与成果转化闭环机制。我们将强化“第一议题”制度的刚性执行与质效评估,确保习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央最新决策部署,在市委办公室班子会议、室务会议、理论学习中心组学习中第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。工作的关键在于推动学习成果向实践效能转化。为此,我们将建立“学习清单-任务清单-责任清单-效果清单”的闭环管理流程。每次专题学习后,必须形成明确的问题研讨纪要和工作落实建议,由相关科室认领,纳入督查台账,定期报告进展。例如,在学习习近平总书记关于共同富裕的重要论述后,办公室文电、信息、调研等科室需协同研究,提出优化市委相关文件流转效率、加强基层共富实践信息报送、组织开展专题调研的具体方案,将理论学习成果直接转化为服务市委决策、推动政策落地的具体行动,杜绝“学用脱节”现象。
2.实施理论学习中心组学习“质效双升”工程。我们将改变理论学习中心组学习“读文件、谈体会”的传统模式,推动学习形式与内容深度革新。在内容上,紧扣党的二十届五中全会精神、中央经济工作会议精神、省委全会精神以及本市“十五五”规划实施中的重大理论与现实问题,精心设置“推动高质量发展与新质生产力”“统筹发展与安全”“深化新时代党建引领基层治理”等专题。在形式上,大力推行“研讨式”“调研式”“联动式”学习。每次学习前,中心组成员需围绕主题开展基层调研或案头研究;学习时,安排重点发言与自由辩论,鼓励观点交锋;学习后,形成高质量的决策咨询报告或政策建议,报送市委主要领导参阅。同时,探索与市直部门、县(市、区)委办公室、高校智库开展联学联建,邀请专家学者、业务骨干进行专题辅导,将中心组打造成思想碰撞、谋划工作、解决难题的高端平台。
3.构建青年干部理论淬炼“青蓝相继”计划。针对办公室青年干部思维活跃但理论积淀有待加强的特点,实施系统性的青年理论提升计划。核心是打造“青春研习社”品牌,将其建设为青年干部理论学习交流的主阵地。计划定期举办“青年理论沙龙”,围绕马克思主义经典著作、习近平文化思想、《习近平著作选读》等设定主题,鼓励青年干部畅谈学习心得。开展“微党课”竞赛,要求青年党员结合自身岗位,用生动语言和案例阐释党的创新理论。组织“知行合一”实践调研,鼓励青年干部组成课题组,深入基层一线,围绕市委中心工作和群众关切开展调研,撰写调研报告,在实践中学深悟透。建立“导师帮带”制度,安排经验丰富的党员领导干部与青年干部结对,在理论学习和文稿起草、调查研究等业务实践中进行全程指导,促进青年干部政治素养与业务能力同步提升,确保党的事业薪火相传。
4.创新党的创新理论“精准滴灌”宣传阐释模式。市委办公室不仅自身要学深悟透,还需在推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”中发挥独特作用。我们将利用办公室贴近市委决策、掌握全局信息、协调各方资源的优势,创新宣传阐释方式。组织办公室理论骨干,围绕中央和省市委重大战略、重要政策,撰写一批通俗易懂、针对性强的解读文章、宣讲提纲和政策问答,通过市委门户网站、官方公众号等平台发布,为基层干部群众提供权威解读。依托办公室联系的社区、企业、农村等基层点,开展“送理论下基层”活动,用群众听得懂的语言、看得见的变化宣讲党的政策。在起草市委重要文件、领导讲话稿时,注重将抽象的理论转化为具体的工作要求、可操作的政策措施,使文件本身成为宣传和落实党的创新理论的重要载体,实现从“漫灌”到“滴灌”的转变,增强理论宣传的穿透力和影响力。
二、强化政治机关建设,严明政治纪律规矩
5.开展“政治忠诚度”常态化检视与提升行动。我们将把政治忠诚作为干部考核评价的第一标准,建立常态化的检视与提升机制。定期组织党员干部对照党章党规党纪,对照党中央决策部署,对照习近平总书记的期望要求,进行“政治体检”。重点检视是否做到“两个维护”真正内化于心、外化于行,是否存在贯彻执行中央和省委、市委决策部署打折扣、搞变通、做选择的现象,是否在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。检视方式包括个人自查、组织评议、群众反映、大数据分析(如网络言行筛查)等。对检视中发现的问题,建立整改台账,明确整改时限和责任人。同时,通过重温入党誓词、过“政治生日”、参观红色教育基地、学习先进典型事迹等多种形式,持续强化党性教育和忠诚教育,举办“对党忠诚·岗位建功”主题演讲比赛,引导干部将对党忠诚落实到精益求精做好每一次会议服务、严谨细致处理好每一份文件、扎实深入开展每一次调研的具体行动中。
6.深化政治纪律和政治规矩“铁律护航”工程。市委办公室岗位特殊,必须把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。我们将制定出台《市委办公室工作人员严守政治纪律和政治规矩行为规范》,明确在文稿起草、信息报送、文件办理、会议组织、督查检查、对外交往等各项工作中的政治纪律“负面清单”和“红线禁区”。建立健全涉密涉敏感信息全流程管控机制,加强对干部网络行为的管理和教育,严禁在各类平台发布、传播与党的路线方针政策相违背的言论。严格执行重大问题请示报告制度,该报告的必须第一时间报告,该担当的必须依法依规担当。室务会定期专题研究分析办公室政治生态状况,对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育,对违反政治纪律和政治规矩的行为“零容忍”,坚决依规依纪查处,以铁的纪律锻造铁的队伍,确保办公室各项工作始终沿着正确政治方向前进。
7.推进政治能力与业务能力“双螺旋”融合培养。政治能力是第一位的能力,但必须与精湛的业务能力相结合。我们将设计实施“政治能力+”专项培训计划,着力破解“政治业务两张皮”问题。在公文处理培训中,增设“从政治视角把握公文起草与审核”课程,引导文秘人员深刻理解每份文件背后的政治意图和政策考量。在信息工作培训中,强调“信息报送的政治站位与价值判断”,提升信息员从繁杂信息中捕捉政治信号、研判政治风险的能力。在督查工作中,开展“政治督查要件识别与落实”专题研讨,确保党中央和省市委重大决策部署的督查督准、督实、督出政治效果。同时,在干部选拔任用、评优评先中,将政治表现与业务实绩捆绑评价,既看干部干了什么事,更看干这些事体现了什么样的政治立场、政治担当,推动形成“讲政治者精业务、精业务者更讲政治”的良性循环,培养一批政治过硬、本领高强的复合型干部。
8.构建防范化解政治风险“前哨预警”体系。市委办公室处于信息交汇点和决策执行关键环节,必须强化政治风险意识,当好市委的“前哨”和“探头”。我们将建立覆盖全市范围的政治风险信息收集网络,整合办公室信息、督查、值班、信访接待等渠道,密切关注经济社会各领域可能影响政治安全的苗头性、倾向性问题。建立健全跨科室的政治风险研判会商机制,定期对收集的信息进行综合分析,精准识别风险性质、评估风险等级、预判演变趋势。针对意识形态、民族宗教、经济发展、社会稳定等重点领域潜在风险,制定和完善应急处置预案。加强与宣传、政法、统战、网信等部门的常态化信息共享和联动响应,确保一旦发现重大政治风险隐患,能够第一时间报告市委,并协助市委快速反应、有效处置,将风险化解在萌芽状态,切实维护全市政治安全和社会稳定大局。
三、巩固壮大主流舆论,管好用好各类阵地
9.实施机关内部宣传阵地“清朗提质”专项行动。对市委办公室系统内部的宣传栏、电子屏、内部刊物、网站专栏、工作微信群、QQQ等各类宣传思想文化阵地进行全面排查登记和规范管理。制定统一的阵地管理标准和内容发布审核流程,严格落实信息发布“三审三校”制度,确保所有发布内容旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,弘扬主旋律,传播正能量。对内容陈旧、形式呆板、更新不及时的阵地进行整改或关停。鼓励各科室利用阵地展示工作亮点、宣传先进典型、交流学习心得,但严禁发布与工作无关的商业广告、负面信息或个人不当言论。定期组织开展阵地管理员业务培训,提升其政治敏锐性和内容把控能力。通过专项行动,使内部阵地面目一新,真正成为凝聚干部思想、展示机关形象、传播先进文化的窗口。
10.深化网络意识形态阵地“织网固安”管理工程。针对网络空间这一意识形态斗争的主战场,市委办公室必须带头筑牢网络防线。加强对办公室政务网站、政务新媒体账号(如微信公众号、微博)的日常监管和内容建设,确保其定位准确、导向正确、互动有序。建立网络舆情监测、研判、回应机制,特别是对涉及市委重大决策、主要领导活动的网络信息,要保持高度敏感,及时发现并报告苗头性、倾向性舆情。组织办公室干部参加网络素养培训,教育引导大家文明上网、理性发言,严禁以职务身份在网络平台发表不当言论,同时鼓励党员干部在网络上积极发声,驳斥错误观点,传播正面信息。探索利用办公室的信息资源优势,制作一批形式活泼、内容鲜活的网络文化产品,如政策图解、工作动画短视频等,主动设置议题,有效引导网络舆论,让党的主张成为网络空间最强音。
11.打造对外信息发布与政策解读“权威窗口”。市委办公室是市委信息出口的重要把关者和协调者。我们将进一步提升信息发布和政策解读的权威性、时效性、精准性。建立健全市委重大决策、重要会议、重点工作进展情况的常态化新闻发布或信息通报机制,由办公室协调相关单位,通过新闻发布会、背景吹风会、发布新闻通稿等形式,及时向社会传达市委声音。在政策解读方面,改变以往文件语言直接拷贝的模式,组织力量将专业性强的政策文件转化为通俗易懂的解读材料、问答手册、一图读懂等,通过多渠道发布。建立与主流媒体的定期沟通机制,主动提供新闻线索和素材,协助媒体做好重大主题宣传报道,唱响本市经济光明论、社会发展论、人民幸福论。通过打造这一“权威窗口”,有效压缩模糊和错误信息的传播空间,牢牢掌握舆论引导主动权。
12.严格规范各类讲座、论坛等活动“准入审核”。市委办公室举办或牵头组织的各类讲座、论坛、报告会、研讨会、培训等活动,是重要的思想文化阵地。我们将制定并严格执行《市委办公室举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座





