2026年桐村镇政府工作报告

一、2025年工作回顾

2025年，是“十四五”规划圆满收官之年，也是桐村镇承压奋进、砥砺前行的攻坚之年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，聚焦省委“132”总体工作部署、市委“10+2”重点工作以及县委“双十工程”，锚定“人人有事做，家家有收入”示范乡镇和“省际协作”先行乡镇发展目标，笃行“产业强镇、共富强村、发展富民”工作思路，以“争进位、居前列”的奋进姿态，在全县“追赶奔富”攻坚行动中主动作为、积极奋进，用一项项实打实的举措、一个个看得见的变化，切实扛起桐村担当、展现桐村作为。

一年来，我们着眼高质量发展首要任务，主要抓了以下工作：

（一）筑牢经济压舱石，以平台建设激活新质生产力引擎

产业平台强基育新。持续推动项目落地在平台、产业集聚在平台，加速构建以密胺、竹木、电商三大产业园为主导的“3+X”产业平台体系。密胺产业园充分发挥磁吸效应，带动链上企业集聚达20家，年产值约4.2亿元。总投资1.25亿元的竹木产业园坚持边建设、边招商，当前市政配套工程推进有序，预计4月全面竣工，现已吸引3家企业入驻，另有3家意向企业正紧锣密鼓洽谈中。全年推进重点项目5个，完成固定资产投资5551.99万元，其中谋划落地投资4000万元的电商物流园专项债项目现已开工建设，预计今年2月完成入库。

经济运行蓄势跃升。坚持以“组团联企”机制推动构建企业“引育留”全周期服务体系。全年新招引税源项目2个，1-11月，完成县级税收1314.33万元，达到全年税收任务284.84%。瑞达塑胶成功申报省级尖兵领雁项目，突破车用密胺新材料关键技术研发瓶颈。新招引的泰茂新材料实现当年建设、当年投产、当年上规。浙江东竹年产5万吨竹制品项目预计农历年前正式投产，将有力带动竹资源利用。桐花能源7月完成批发业企业新增入库，全年销售收入达1.42亿元。全镇规上工业产值实现2.87亿元。工业进出口额达5402.26万元，同比增长41%。

消费潜能充分释放。紧抓国省促消费政策及“两新”领域增量扩围契机，通过“干部带头、群众参与”双向发力，镇村干部主动作为，人均拉动政策补助金额500元以上消费。聚焦农村消费升级需求，积极落实电动自行车以旧换新补贴，惠及群众117人次。同步推进旧房装修及厨卫功能改造，累计完成30余户家庭居住环境提升。深化“小县大城·富民安居”战略，累计完成 18 户农户房票发放，推动商品房消费与民生改善同频共振。

（二）培育共富新动能，以ESG融合驱动特色产业链升级

土特产富更具内涵。持续加强特色农业产业培育。桐村小香薯实现从无到有，从有向精，今年以来，联动高校及科研院所开展品种试种45个，带动全镇及周边22个村发展种植2240余亩，劳动务工500余人，销售收入600余万元。开化翻毛鸡以桐村镇为主体申报入选农业农村部第二批全国名特优新农产品名录，为全镇425户低收入农户增收拓宽渠道。健顺鹅肥肝、门村太秋甜柿入选浙江省首批“土特产”新品名单。土特产富相关工作经验获县主要领导批示。

现代农业拔节生长。坚持以工业化思维抓好农业转型。桐花农业落地全市首条薯干类SC认证生产线，获评全县首家“阿里巴巴ESG创新实践基地”，产品获钱江源区域公用品牌授权，钱江源共富农品精深加工基地通过“喵满分”验厂并获天猫超市准入资格。同步推动双胞胎、健顺食品、亲乡浓企业聚势成链，构建“养殖-加工-无害化处理-有机肥料利用”全链条闭环，形成特色鲜明、循环高效的畜牧业全产业链发展格局。

文旅融合双向赋能。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，着力打造具有桐村辨识的文化标签和乡旅IP。盘活门村典范村餐饮板块资源，成功举办“庆丰收、感党恩、促共富”首届闽南文化美食推介暨闽味十大碗发布活动，推动农耕文化与闽南饮食文化深度融合。《桐华》书籍完成编撰，实现镇史文献从无到有的突破。浙西闽南文化传承中心获批建设并主体完工，正加快推进展陈装修。积极探索“文旅+电商”深度融合发展模式，深度挖掘培育本土电商直播人才队伍，桐村镇在开化县首届乡村振兴电商直播大赛中荣获“优秀组织单位”称号。

（三）打造区域发展轴，以片区组团牵引新型城镇化进程

片区规划落地成型。坚持“规划前置布局、项目提前谋划，机遇主动抢抓”。按照重点村组团片区要求，大力推进“薯香闽韵”片区规划编制及重点项目谋划，以“土特产增值、全链条驱动”为牵引，聚力打造浙赣边界全产业链协作发展轴，目前已储备项目8个，其中千万级项目2个，总投资超1亿元。相关规划已通过向上对接入选市级推荐序列，有望列入2026年（山区海岛县）省级重点村名单。

区域风貌焕发新颜。全域推进乡村风貌整治提升，扎实开展重点河道生态治理攻坚，全年出境水Ⅰ类水质占比60.9%，同比提升26.9%，Ⅱ类及以上水质占比100%，同比提升0.3%。PM2.5均值16微克/立方米，同比下降5.9%。新增国土绿化造林80亩，补充林地166亩，义务植树超1万株，枯死松木清理525.25吨。完成耕地功能恢复197亩，恢复地块种植327.95亩，设施农用地系统备案5宗。整治卫片执法问题图斑2处，整改占用耕地问题图斑17.07亩，制止违章行为10起，拆除违章建筑3起。

集体经济发展壮大。因地制宜推动“一村一品”特色发展，小香薯、鲜毛豆、油菜籽、丝瓜络种植实现多点开花，“阳光共富”光伏发电项目全年获190万效益分红，带动村均增收20余万元。全镇村集体经营性收入继续保持正增长，实现30万元全覆盖，其中50万元以上村达4个，新增150万元以上村1个，村均经营性收入达58.33万元，同比增长22.82%，总收入突破1200万元大关，集体经济发展活力持续增强。

（四）坚持为民办实事，以精准供给提升服务普惠化品质

民生保障坚实有力。着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设。全年发放救助金619.4万元，残疾人补贴176.8万元，育儿补贴110.9万元，计划生育家庭奖励扶助148.8万元。开展两癌筛查宣传6次，免费体检及慢性病随访服务9次，规范接种60周岁以上老年人流感疫苗1150剂次。受理城乡居保补缴及档次调差855人次，提档升级957人次。完成养老服务中心撤并整合，新推进养老服务项目2个。扎实做好饮用水安全提升，裴源、黄石、严村总投资1800万元城市管网延伸工程完成建设，王畈、门村、华山、杜坑及平丰自然村主管及支管铺设项目全面启动。持续强化道路交通安全，桐马线王畈村边坡坍塌挡墙完成治理，桐郑线香炉岭路段隐患整改到位，香炉岭—横柏坑2025年大中修工程完成招投标，预计3月开工建设。

安全生产治本攻坚。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，各安委会常态化开展安全生产指导与隐患整改“回头看”，全年累计排查隐患80余次、整改问题150余处。建立健全应急消防管理站与专职消防队联防工作机制，推动专职消防队立足执勤训练主业，拓展防消联勤。坚持“以赛促训、以练提能”，镇应急消防管理站在钱江源国家公园第七届森林防灭火技能大赛实战演练暨专职消防队伍技能比武中荣获一等奖1项，二、三等奖4项，团体奖1项。

就业增收提质扩面。推进就业创富体模式，新增共富工坊1家，累计培育来料加工经纪人20余人，带动就业800余人，实现加工收入超1000万元，“芯有所薯”共富工坊入选市级共富工坊典型案例。大力推进“两项收入”记账指导，累计发放样本户务工报酬10.5万元，助力农产品销售超1万元。创新设立桐村镇就业综合服务站及门村村服务点，累计发布岗位信息300余条。完成城镇零就业家庭排摸，实施重点群体就业帮扶310人次。动态调整农村公益性岗位，发放岗位补贴8.6万元。扎实开展企业及项目工程“无欠薪”工作排摸，成功调处欠薪线索4件，切实保障劳动者合法权益。

（五）推进治理现代化，以改革创新夯实行政规范化水平

村级换届圆满完成。全镇9个行政村“两委”干部选举一次性成功，共选举产生新一届班子57人，其中交叉任职9人、新任职22人，实现“一肩挑”人员全覆盖。新一届“两委”班子结构持续优化，平均年龄43.3岁，高中及以上学历占比达49.1%，大专及以上文化程度占比达31.2%，女性村“两委”干部14人，占总数的24.6%，较上届实现年龄、学历、性别结构“一降一升一优”。

社会大局平稳有序。深入推进综治维稳工作，着力夯实基层法治建设根基。高标准推进镇纪委、司法所阵地规范化建设，优化办公环境与功能布局。持续开展问题大排查大整治，深入实施“民转刑”案件防控及矛盾纠纷百日攻坚行动，妥善处置浙江万臣包装科技有限公司破产涉68名员工欠薪事宜。全面摸排化解民间矛盾纠纷98件，妥善解决涉选矛盾纠纷10余起，处置各类来访来电142件。

自身建设不断加强。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极打造“竹影清风·爱拼桐村”清廉品牌。全力推动经责审问题整改销号，铁腕整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实推进“6+2”专项整治项目和“16+4”民生实事，切实为基层减负松绑。严格执行“第一议题”“政务公开”制度，扎实开展合法性审查，主动接受人大法律监督和政协民主监督，全年办理代表建议22件。坚持财政过“紧日子”，一般性支出有效压减，“三公”经费支出下降3.7%。

各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深切感受到：这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省市县和镇党委的坚强领导，离不开人大代表、政协委员的履职监督、大力支持，离不开全镇上下的群策群力、实干拼搏。在此，我代表桐村镇人民政府，向各位代表以及关心和支持桐村发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

然而，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战，主要是：对标区位优势和发展阶段，全镇经济总量规模偏小、创新驱动能力偏弱，工业产业集群化程度不高，核心竞争力和抗风险能力需系统性强化；新兴税源培育滞后于支出刚性增长，城镇功能品质与群众期待存在差距；干部队伍能力作风有待进一步锤炼，全面从严治党向基层延伸仍需进一步加力。

二、2026年目标任务和重点工作

2026年是“十五五”规划开局之年。做好2026年政府工作的