2026年盛泽镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表盛泽镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期是盛泽发展历程中极不寻常、极不平凡的五年，是牢记嘱托、感恩奋进，推动中国式现代化盛泽新实践取得明显成效的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作和对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，有力应对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全力以赴拼经济、促融合、惠民生、保安全，高质量发展取得阶段性成果。

五年来，我们稳步推动经济增长，综合实力持续增强。工业总产值年均增长9.43%，规上工业产值年均增长8.67%，全社会固定资产投资年均增长7.86%，工业投资年均增长13.68%。区级以上重点项目总投资从236.21亿元增至539.22亿元，总投资180亿元的省重大项目吴江纺织循环经济产业园初具雏形，恒力40万吨工业丝、国家先进功能纤维创新中心等项目投产投用。盛泽升至全国百强镇第5、千强镇第6。吴江高新区正式撤筹，设立江苏省吴江高新技术产业开发区。头部企业持续做大做强，恒力、盛虹进位至世界500强第81位、161位，盛虹获评中国工业大奖，恒力化纤获评省长质量奖。在库更新企业267家，开工、技改企业196家，竣工投产122个。完成智改数转网联项目超千个。获评国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新中小企业66家、5G工厂5家。新增市级以上人才38人，博士后工作站进站47人。盛泽获评省知识产权示范园区、省绿色工业园区。发布全国首个产业集群气候创新行动白皮书，建成绿色工厂48家。限上批发销售额年均增长27.94%，预计进出口额年均增长11%。中国东方丝绸市场交易额年均增长9.9%。“盛泽织造”培育品牌企业72家。

五年来，我们协调推进城乡建设，城市品质显著提升。高水平完成全镇10个片区、10个单元和村庄规划编制，城乡规划基本实现全覆盖。沪苏湖高铁盛泽站通车，盛泽码头联通上海港、宁波港和太仓港，实现江河海联运。新改扩建敦煌路等新老城区道路33条。改造老旧小区21个，雨污分流等设施配套更加完善。新增绿化超1950亩，建成大小公园14个。建设高标准农田1.2万亩，村均集体经营性收入突破千万，10个股份经济合作社分红超4000万元。古运丝路黄家溪、高铁丝路龙泉嘴两大乡村振兴片区重点打造。创新实施“五美三优”等行动，拆除农村违建88万平方米，建成特色精品乡村4个、特色康居乡村59个，获评市农村人居环境整治提升示范镇、美丽宜居镇，黄家溪村入选全国乡村治理示范村。严格落实中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。逐步完成纺织行业整治，淘汰低端落后喷织设备2.7万余台，削减高风险涂层生产线201条，28家印染企业提档升级。新改建水处理工程3个，提标喷织站点10个，铺设中水回用管网103公里，站点中水回用率从33%提升至65%。建成生态河道、幸福河湖60条（个），销号黑臭河道、劣Ⅴ类河道107条，国考王江泾断面年均水质稳定达到Ⅲ类要求。空气优良天数比例提升3.4个百分点。

五年来，我们扎实做好民生保障，百姓福祉日益增进。民生事业投入超133亿元。社保参保率稳步提升。提供就业岗位超5万个，新增就业3万余人。高标准建设郎庭名苑等7个安置小区，惠及群众4000余户。5个农贸市场、区域性养老服务中心、盛泽医院公共卫生综合楼等建成投用。总投资超17亿元新改扩建学校11所，新增学位7980个。义务教育阶段集团化办学覆盖率100%，7所外来工学校转公，惠及学生超7500人。程开甲小学获评全国教育系统先进集体。盛泽退役军人服务站获评全国示范型退役军人服务站。入选国家级“四季村晚”示范展示点2个、国家旅游精品线路1条。蚕花里历史风貌街区入选省城市更新试点。华佳丝绸创意文化产业园上榜省级工业旅游区。程开甲故居开馆。文化中心获评省“最美公共文化空间”。潜龙渠公园获评省示范体育公园。作为全省首批“跨域通办·云综窗”试点，通办覆盖7省19地504个事项。

五年来，我们全面加强社会治理，发展大局和谐稳定。全面推进安全生产“六化”建设、“厂中厂”整治等专项行动，持续打通“生命通道”，拆除企业违建超230万平方米。整改安全挂牌隐患67项。创新“用气白名单”制度，削减不合规瓶装燃气2.7万户。解危严重损坏房187幢。总投入7亿元系统推进防洪排涝和水系优化，实施清溪河项目等水利综合治理工程。建成消防救援站2个，“3+2+5+8”应急救援体系逐渐形成。“网格化+大数据+铁脚板”赋能基层治理，镇村两级矛调体系日益健全，“苏豫皖”调解工作室获评市“枫桥经验”示范品牌。处置各类矛盾纠纷1.3万余起。

各位代表，五年真抓实干、五年凝心聚力，盛泽各项事业取得了来之不易的成绩。特别是刚刚过去的2025年，面对外部环境的复杂严峻、转型发展的阵痛压力、多重困难挑战的叠加考验，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“抓项目、强治理、提质效”主线，全力推动经济社会高质量发展，较圆满地完成了镇第十八届人大七次、八次会议的目标任务。

（一）坚持强基固本，经济运行平稳向好

经济发展稳中有进。完成一般公共预算收入35.51亿元；工业总产值首次突破千亿大关，达1027.28亿元，同比增长6.5%，其中规上工业总产值724.23亿元，增长2.5%；全社会固定资产投资107.91亿元；工业投资53.44亿元，增长6.3%；限上批发销售额6936亿元。盛泽位列2025全国产业集群百强乡镇第5，领跑纺织行业年工业总产值超五百亿元产业集群地区。恒力、盛虹入选全国“工业图强”优秀案例。狠抓“两产两进两强”，43个区级以上重点项目完成年度投资计划128%，中集智谷、中南高科等市重点项目进展明显，中联环大厦、恒力酒店等区重点项目竣工。盛泽主导的吴江区仿真纤维材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群、全市唯一。

招商外贸协同发力。围绕“1+3+N”产业发展方向，签约胜拓－冰川车用线束新材料等亿元以上重点项目54个、总投资超280亿元，阿澌特拉智能加弹机等40个项目落地投产。加快发展贸易新业态，预计实现进出口总额221亿元，其中跨境电商进出口额45.5亿元，增长82%。助力企业稳订单拓市场，组织超千家次企业参加“百团千企出海”等各类活动展会，意向交易额超75亿元。中国东方丝绸市场交易额突破两千亿，达2051.62亿元，增长7.41%，获评全国商品交易市场行业高质量发展十佳标杆市场。“云纺城”数字化平台完成首单交易。成功举办第十四届江苏（盛泽）纺织品博览会暨2025苏州湾时尚周、第七届江苏（盛泽）国际纺织机械及印花工业展览会等重大活动。盛泽丝绸产业集群获评省内外贸一体化融合发展产业集群。

消费活力持续释放。完成限上社会消费品零售额12.67亿元，增长2.4%。重点商圈客流量超180万人次、消费额超1.2亿元。全国首家镇级盒马鲜生、“超盒算NB”等知名品牌落户，服务业结构与品质不断升级。“盛泽织造”“恒力”“盛虹”“桑罗”上榜“中国消费名品”。“盛泽织造”入选“中国纺织服装品牌故事”。假日经济、夜间经济热度攀升，打造“江南·十二场欢聚”综艺游园会、“村GO”嘉年华等特色消费场景，以演艺+市集带动消费增长。新增规上文化企业5家。

（二）坚持质效并进，转型升级深入实施

产创融合加速推进。创新动能更强劲，先进功能纤维、盛虹先进印染制造2个平台入选首批工信部重点培育中试平台，占全市1/3。创新中心立项国家“生物医用材料创新任务揭榜挂帅”项目，入选省前沿技术应用场景项目1个、长三角创新产品应用示范案例3个、市科技攻关项目2个。规上企业研发机构建有率增长近12个百分点。吴江高新区获评G60科创走廊产融结合示范园区。创新主体更多元，入选国家高新技术企业69家、科技型中小企业448家，京奕特纤、海泰纺织、兴业纺织获评国家级专精特新“小巨人”，新增省级专精特新中小企业25家、瞪羚企业3家，市级以上企业技术中心9家，市创新型中小企业44家、工程技术研究中心6家。系统谋划与苏州大学“双高协同”发展，联动浙江清华长三角研究院、东华大学等院校深化产学研合作，新增项目11个。

更新升级加速推进。有机更新持续开展，55家企业启动更新，49家竣工投产，投资额超116亿元，盘活低效工业用地约2000亩。总投资10.77亿元的东纺城二期满租开业；总投资10.89亿元的东纺城三期开工建设。未来时尚城有机更新项目入选长三角一体化示范区优秀案例。纺织化纤产业大脑加快实体化运营，“AI+纺织大模型”不断完善。恒力化纤入选国家卓越级智能工厂，新增省先进级智能工厂2家、工业互联网平台1家，首批市人工智能赋能新型工业化典型应用场景1家。

绿色生产加速推进。启动环境权益交易市场与绿色金融协同创新研究，共建长三角绿色发展创新示范试点。循环经济产业园首批8家企业封顶，配套项目加快建设。新增省绿色工厂6家、市3A绿色工厂8家。盛虹入选首届“中国节水奖”先进集体。华佳丝绸获评市零碳（近零碳）工厂建设突出企业。荣良化纤获国际纺织产品碳足迹认证。

（三）坚持融合发展，城镇风貌持续改善

功能品质提升。空间布局更加优化，国土空间规划体系加快完善，南麻坛丘等10个片区详规修编逐步推进，老城区空间功能提升等专题研究持续开展。交通路网不断织密，盛泽站周边、循环经济产业园内主次干道加快畅通，新增、优化公交线路7条。盛泽码头集装箱年吞吐量达1.5万标箱。城市更新步伐加快，2个老旧小区改造惠及730余户，8个动迁安置小区环境整治提升有力实施，16.2公里污水管网、雨水管道和6个积水点位完成疏通改造。深入开展“净美城市”，提升背街小巷37条，打造精品道路6条。盛泽获评全国文明镇，盛虹获评全国文明单位。

文旅业态融合。文旅场景加快打造，推进庄面·七十二条半弄文化街区微更新，保护性修缮济东会馆、申家弄孙宅等历史建筑。“小满习俗”获省非物质文化遗产保护专项资金支持。串联烧卖博物馆、先蚕祠文创馆、小满戏台等文旅空间，举办惠民演出、非遗民俗等活动超200场次。红梨湾文化公园建成开放。打造黄家溪、龙泉嘴“农文旅”多元融合发展项目，渔湖畔小院、研学基地等吸引游客超10万人次，上下荡环湖步道等有序推进。举办江苏省大运河皮划艇浆板系列赛暨吴江区水上运动荟总决赛等文体赛事。

生态环境向好。环境质量不断改善，全力抓好大运河保护，国考王江泾断面、4个市控断面年均水质稳定达标。南部工业区8万吨/日水质净化及中水回用工程投运。空气质量优良天数比例保持全区前列。强力推进建筑垃圾治理，土壤环境质量稳定可控。完成松桃线、盛八线等环境整治提升工程6个。提升农村人居环境，清退低效大棚近8万平，29个自然村实现微更新。沈家村、兴桥村获评省“宜居宜业和美乡村”，建成市特色康居村15个。

（四）坚持共同富裕，社会民生全面进步

民生基础有力保障。一般公共预算支出84.15%用于民生领域。全面落实就业创业扶持政策，新增就业超8200人，帮扶重点群体就业256人，发放企业扩岗补贴近65万。关心关爱新就业群体，建成服务站45个。加强“一老一小”保障，新城老幼共享综合体启用，老年助餐日均可服务近2000人次。黄家溪村获评全国“敬老文明号”。“学前一年免保育教育费”惠及幼儿2500余人。交付亭心花苑大宛路安置房、保障性租赁住房一期项目。打造双拥主题公园1个，建成退役军人标准化服务站3个。

公共服务更加均衡。总投资超11亿元新改扩建学校3所，南麻中学部分投用，程开甲少年书院基本完工，丝绸中专异地新建主体完工。与省教科院共建“苏南发达地区教育强镇”，成立“开甲教育集团”。获评省青少年科技教育先进学校2家，创建市优质幼儿园3所。盛泽医院健康管理中心启用，13个长三角专科联盟接诊患者2800余人次。盛泽社区卫生服务中心获评全国“优质服务基层行”典范，南麻卫生院创新慢病防治省试点项目。爱国卫生运动持续深化，率先启动“城乡社区五分钟心肺复苏急救圈”试点。

乡村振兴深入实施。大力发展现代农业，成立中国水稻研究所盛泽实验基地，建成黄家溪农事农机服务中心。新增区级家庭农场2家，专业合作社4家、强村公司3家。村集体经营性收入达3.27亿元，村均收入1090万元、全区第一。深化“政经分离”改革，集体经营性建设用地入市试点初显成效，盛虹村综合服务大楼开工。南塘村便民服务综合体等乡村振兴项目进展顺利。中旺村特色精品乡村入选省“万企兴万村”典型案例，黄家溪村企联建项目获评市级示范。清华大学建筑学院学生社会实践基地落户盛泽。

（五）坚持安全至上，社会环境和谐稳定

平安建设更加扎实。深化安全生产“六化”建设，推进安全生产治本攻坚三年行动、重点领域“一件事”全链条治理，“清单化”压实重点行业领域安全生产风险责任。拆除“厂中厂”消防通道违建37.7万平方米，改造危化品中间仓库22家、涂层生产线448条。取缔提升废品回收企业（作坊）143个。自建出租房“拆窗破网”全部完成。编定化纤、织造、涂层、印染四大行业安全技术标准，实施“厂中厂”用电安全隐患诊断，推广工贸企业“白名单”制度，全面强化安全生产管理。电信网络诈骗、道路交通、食药安全等领域整治行动扎实推进。

风险防范更加严密。落实意识形态工作责任制，有力维护意识形态安全。深化政府债务风险防范化解，建立财政承受能力评估制度，加大对招投标、投融资等方面的管控力度，评审结算节约资金近1.46亿元。全面开展国有资产清查利用，整改问题76个。扎实推进清理欠账、欠款、欠薪工作，切实维护企业和劳动者合法权益。修订完善防汛抗旱应急预案，有效应对“竹节草”等自然灾害。

社会治理更加精细。优化信访风险预警联动工作机制，高效办理央巡、省巡交办事项。规范化建设综治中心，建成村（社区）品牌调解工作室8个。探索物业管理新模式，以“信托制”物业破题小区治理难题。强化智慧赋能，优化一体化感知指挥体系，探索“低空+基层治理”应用场景，提升基层治理现代化水平。

同时，坚持刀刃向内，自身建设纵深推进。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义，群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作取得明显成效。认真抓好巡察、审计等发现问题整改。落实习惯过紧日子要求，有效压减非急需、非刚性支出。创新机关干部力量下沉工作模式，构建“村社点单、干部接单、滚动销号”的闭环落