2026年曹老集镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。

一、2025年及“十四五”工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是曹老集镇高质量发展极为重要的一年，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，聚焦重点难点，全力补短板、抓落实、求实效，攻克了一批发展难题，办成了一批民生实事，经济社会发展稳中向好。财政预算收入完成2421.6万元，全社会完成固定资产投资5.29亿元，规模以上工业产值累计完成4243.67万元，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。

一年以来，我们全力以赴谋发展，综合实力迈上新台阶。

现代农业提质增效。曹老集镇作为农业大镇，始终坚持推动农业“特”“优”战略。农业生产喜获丰收，2025年，顺利完成8.2万亩小麦收割工作，产量为4.35万吨，全镇秸秆综合利用率达到95%以上，完成粮食种植面积约8.2万亩，蔬菜复种面积约2.6万亩。农业补贴发放到位，2025年耕地地力保护补贴发放10728户，补贴面积9.7万亩，补贴金额884万元。高标准农田建设全面推进，总投资2130万元，完成杜陈村、淝河村0.71万亩高标准农田建设，农业生产条件大幅改善。镇村干部、农业技术骨干等定期进行农业技术指导，全方位提升粮食综合生产能力，牢牢守住粮食生产安全底线。

集体经济稳步增长。2025年，我们锚定镇村集体经济发展目标，按照资源开发、项目盘活和产业带动三种发展方式，持续推进村集体经济高质量增长。提升改造周集红白理事会馆、周郢厂房等资产，打造清河村蔬菜交易集散中心，成立产业化公司，带动周边南郢、高吴等村实现蔬菜产业订单式销售，为集体经济发展注入新活力。持续落实提质包保机制，区级、镇级领导牵头包保提质提档村，推动提质增效，曹郢村获市级集体经济项目“擂台比武”三等奖。全年12个村经营性收入合计324.43万元，村均27.04万元，经营性收入10万元以上村12个，经营性收入30万元以上村4个，集体经济较去年有所提升。

项目建设成果丰硕。2025年，我们始终秉持“项目为王”的理念，全力保障淮宿蚌铁路等重大项目施工环境，完成2024年高标准农田项目、镇养老服务中心改造等11个重点项目建设，全力推进镇综合文化服务中心提升改造工程、2025年农村公益事业奖补（第四批）新建道路广场及排水工程项目建设。强化项目招引，梳理掌握7条项目线索，外出招商拜访企业4次，完成亿元以上签约项目2个，通过为企服务平台高效办理办结企业诉求18个，通过访企入村等方式走访企业300余次，切实为企业解决生产经营中的问题30余个，不断优化营商环境，提升服务质量。

一年以来，我们统筹兼顾补短板，城乡融合呈现新面貌。

基础设施持续完善。硬件设施得到更新和提升，完成2025年民生实事项目、2025年农村公益事业奖补新建道路及排污工程等10项重点基础设施工程，共新建混凝土道路82条、总长14799m，极大方便了群众出行；完成曹老集镇农村黑臭水体一期工程，二期工程顺利进入尾声，惠及人口约12000人，有效改善农村人居环境和生态环境；完成金山湖村、周集村、路东社区自来水维修工程，提升改造260户居民自来水设施，缓解了群众用水难问题；建设完成村级泵站检查维修项目，对淝河村、杜陈村等6个村居辖区内排涝站进行维修，解决了收种排涝抗旱问题；围绕和美乡村建设目标，完成曹郢行政村曹郢中心村和美乡村建设，疏浚河道、打造游园、新建绿化，打造了生态宜居、风貌靓丽的乡村新图景。

集镇建管规范有序。常态化开展图斑巡查整改工作，全年整改问题图斑35宗，总面积47.04亩，开展土地日常巡查102次，处理土地纠纷5起、违法用地4宗，防止耕地非农化、非粮化；持续加大人居环境整治力度，开展“五清一改”行动，推进村居清洁家园建设，发放2500余份宣传资料，增强环境意识；严格落实建房审批，全年共审批101户，逐户建立档案并存档；全年累计开展违建巡查100余次，有效遏制违建新增态势；做好困难群众危房改造，全年完成4户危房改造，开展7453户自建房安全隐患排查，发现问题全部整改到位；全力做好拆迁安置工作，完成拆迁结算36户，拆迁户选房29户，办理安置房房产证11套。

环境保护筑牢屏障。我们始终坚持生态优先，强化黑臭水体整治，对镇区引排大沟、芦干沟、淝光家园门前沟、曹郢二号沟等重点黑臭水体开展清淤治理并开展日常巡查，累计完成浮萍、水草打捞20余次，清淤河道6000米，同时加强8个污水处理站监管，确保运维正常；打好蓝天保卫战，严厉打击露天焚烧秸秆、燃放烟花爆竹等违法行为，全面落实“五控”措施；开展污染企业排查，完成6家养殖户问题整改，完成4家砂石堆场整改，周边环境得到显著改善；全年开展各类安全环保主题宣传活动10余次，入户检查宣传100余次，下发整改通知单40余份，群众环保意识提升。

一年以来，我们千方百计惠民生，幸福指数实现新提升。

社会保障兜牢底线。我们坚持社会保障全面覆盖原则，扎实推进社保、医保征缴工作，养老保险征缴完成缴费9014人，城乡居民基本医疗保险征缴完成缴费41351人；持续做好民生兜底工作，实施最低生活保障596户、983人，累计发放救助资金604.8万元；特困供养人员179人，累计发放救助资金241.3万元；困难残疾人生活补贴4413人次，累计发放补贴金41.4万元；居家养老服务补贴246人，累计发放补贴29.3万元；累计发放独生子女保健费、居民医疗保险优待计生家庭补贴资金、计划生育家庭奖励扶助等各项资金206.97万元；防返贫监测工作一抓到底，落实风险消除41户116人，全镇整体消除风险率达92.8%。

公共服务便民利民。深化“物质+服务”综合救助模式，扩大服务类救助覆盖面，为困难群众提供康复护理、心理疏导、能力提升等服务；做优做实机构养老服务保障，完成镇养老服务中心提升改造，切实改善院内居住生活环境，提高居住老人生活质量；建成周郢村精神障碍社区，让特殊群体在家门口享受有温度、可及性的关爱保障；新建清河村农村幸福院，以老年人需求为导向，配备娱乐设施满足老年人个性化需求；提升改造镇级运营公益性墓穴216座，提升殡葬质量。

文化事业繁荣发展。文明实践站活动丰富，依托全镇16个新时代文明实践所、站及全国特级乡镇综合文化站，开展文明实践系列活动130余场，志愿者服务队伍开展理论宣讲、走访慰问、文化惠民演出等活动126次，服务时长达300小时，受益超3000人，志愿服务品牌“文文”爱心助学服务8200余人次，“红领巾”初心社开展10余次少先队员红色研学等主题教育活动；移风易俗落地见效，开展抵制高价彩礼、殡葬领域移风易俗等主题宣传活动18场，从业人员签订移风易俗承诺书，劝导简办红白事6起，节约资金约4万元，移风易俗入脑入心，自觉传播文明新风。

一年以来，我们有条不紊抓安全，社会治理取得新成效。

平安建设护航发展。加强对重点人群的服务管理，对严重精神障碍患者落实监护责任并定期进行随访，对吸毒人员实时掌握动态基本信息同时对康复人员定期进行谈话，对邪教人员进行入班学习教育，充分利用信息化平台，处置家暴警情19起，及时回访率100%，精管平台中肇事肇祸等严重精神障碍患者随访1680次，及时随访率100%；持续保持禁毒工作高压态势，召开专题会议研究部署禁毒工作，签订责任书、明确责任人，出动104人重点排查废弃厂房、闲置院落、蔬菜大棚等可能种植毒品原植物的区域，确保“零种植、零产量”。

风险隐患化解有效。我们致力于将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，严格落实镇党政班子成员开门接访制度，2025年共开门接访227次，接待受理群众来信来访（含网上）87批次100余人；开展矛盾纠纷排查专项行动，建立“日常排查+专项排查+重点排查”的全方位排查机制，针对征地拆迁、邻里纠纷、婚姻家庭等重点领域开展重点排查，共排查发现各类矛盾纠纷516起，充分发挥“信访超市”“一站式”矛盾纠纷调处平台、“王恒杰”矛盾调解室等作用，全力推进信访化解工作，成功化解矛盾纠纷509起，化解率达到98.6%，有效避免矛盾升级激化，维护镇域和谐稳定。

安全生产常抓不懈。构建“党政同责、一岗双责”责任体系，将安全生产工作纳入年度绩效考核，开展企业专项检查及人员密集场所联合检查，累计发现并整改安全隐患90余处，整治“飞线充电”行为100余起，整改消防设施损坏、通道堵塞等问题30余处，对3家瓶装液化气售卖点开展不定期检查，督促60家小餐饮场所安装燃气安全保护装置，全面整治16家废品收购点，开展非法成品油打击，全年累计巡查40余次，开展“回头看”行动防止问题反弹，确保各类安全隐患早发现、早整改，全面堵塞安全漏洞。

一年以来，我们一如既往优作风，政府建设展现新作为。

依法行政规范用权。严格执行重大行政决策程序，落实“三重一大”决策制度，全年召开党委扩大会议48次、党委会35次、镇长办公会13次，均按程序集体研究、民主决策，确保决策科学合规；严格落实合法性审查制度，将行政规范性文件、重大行政决策、政府合同、政府信息依申请公开答复等各类涉法事项全部纳入审查范围，出具审查文件18份、审查意见14条；深入推进“一村一居一法律顾问”制度，为全镇各村居配备8名专业法律顾问，累计解答群众法律咨询100余次，开展“送法下乡”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题普法活动，发放法律知识手册1000余份，切实营造尊法学法用法的浓厚社会氛围。

廉洁从政树立新风。严格落实全面从严治党主体责任，集中学习19次，组织专题研讨5次，开展警示教育2次、年轻干部座谈会1次，筑牢干部思想防线，引导全镇公职人员知敬畏、存戒惧、守底线；严格规范“三公”经费使用，压缩一般性支出，强化民生资金、惠民政策落实等重点领域监管，坚决防范微腐败；持续开展违规吃喝问题等专项排查整治，以实际行动强化作风建设，深入开展群众身边不正之风和腐败问题整治，全年受理处置信访举报、问题线索43件次（含群腐件），已办结31件次。给予党政纪处分18人次，诫勉3人次，谈话提醒、批评教育11人次，“四风”问题得到有效遏制。

阳光履职接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众监督，主动配合人大开展调研视察、执法检查等活动，认真办理落实人大代表、政协委员议案建议提案，累计办理区、镇人大代表建议13件，满意度达100%，在群众监督方面，设立投诉电话和举报信箱，广泛接受社会评议；严格落实“四议两公开”制度，村级重大决策、惠民政策享受名单等事项均按程序公开公示，确保决策民主、办事公开；严格执行政务公开制度，以全方位信息公开搭建政府与群众的“连心桥”，聚焦群众关心的热点领域，全年政务公开各项信息900余条；积极响应民生呼应，全年办理12345热线工单约1300件，办结率达95%。

此外，武装、宗教、食品安全、史志档案、办公室等工作都取得新进展，科普、老龄、工会、青少年、残疾人、妇女儿童等群众团体工作均取得长足进步。

各位代表，2025年各项工作的扎实推进，为“十四五”圆满收官作出积极贡献，五年以来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，顶住复杂环境考验，推动了一系列项目落地，解决了一系列历史难题，全镇经济社会发展呈现质效提升、民生改善、大局稳定的良好态势。

五年以来，我们担当作为，经济发展根基不断夯实。经济水平再上新台阶，全镇实现财政收入20517.6万元，完成全社会固定资产投资27.15亿元，规模以上工业产值达6.27亿元，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步，村集体经济总收益2038.95万元，全面消除经营性收入10万元以下村居。农业基础得到更加有力保障，完成约4.6万亩高标准农田建设项目、周郢村1755亩旱改水项目，配套桥涵闸1695座，新建排灌站10座，全面改善了农业生产条件；推动农业经营方式创新，流转