2026年胥口镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表胥口镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“药谷小镇”命名三年创新突破之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻区委“双一流”工程部署，全面实施基层提效争一流、产业提质争发展“双提双争”行动，以一流状态，创一流业绩，经济社会发展各项工作取得积极成效。

一年来，我们坚持把推动高质量发展作为主题主线，经济总量稳步攀升。全年完成规上工业总产值61.42亿元，同比增长13%；其中，龙头企业支撑作用明显，海正园区完成规上工业总产值56.04亿元，同比增长15.6%，占全镇工业总产值91%；财政收入5.03亿元，同比增长22%，创历史新高；建筑业总产值1.24亿元，同比增长49%，增速排名全区第一；农业总产值增速6.73%，排名全区第二。

一年来，我们坚持把攻坚克难作为淬火熔炉，镇村干部提能笃行。高效完成杭淳开高速（胥口段）和平畈渣土消纳场政策处理工作，为省市重点项目顺利推进提供了坚实保障；镇村干部队伍在实战锤炼中意志更坚、能力更强、作风更硬。

一年来，我们坚持把乡村振兴作为根本要求，集体经济更加殷实。13个村全部完成村集体经济“9055”目标，累计化解村级债务1096万元；获评富阳共同富裕示范区建设改革攻坚领域和共富攻坚领域成绩突出集体。

一年来，我们坚持把文旅融合作为关键抓手，产业活力显著增强。富春桃源完成提升改造，景区热度持续攀升；崤山小叠空顺利开业，吸引众多游客前来探奇；葛洪丹谷大景区全面成型，三大文旅项目齐头并进，共同勾勒出区域旅游发展新图景。

一年来，我们坚持把统筹发展和安全作为基础保障，社会治理卓有成效。聚焦重点领域和突出风险，迭代完善“141”基层治理体系，高效完成区社会治理中心挂牌督办重点案（事）件2件，5件信访积案全部清零，获评杭州市平安建设优胜单位。

一、乘势而上激活力、添动力，产业发展后劲更足

1.项目建设向快推进。围绕全年建设目标，紧盯项目关键节点，建立“问题清单”明确责任、“时限清单”倒逼进度，加快重点项目推进。瀚晖制药特治星二期、海富药用植物、力竺智能装备等3个项目竣工投产；富大监理、行健五金、富团机械等3个项目完成主体建筑；辰远酒店完成装修并全面投入运营；海正医美项目和达托霉素技改等2个项目完成设备安装。

2.招商引资向质攀高。聚焦做大产业增量，实施招大引强、招才引智，为产业集群发展注入新动能。总投资12.37亿元的浙江博崤生物制药有限公司产业化及配套研究院项目于6月完成供地，达产后预计年均销售收入超20亿元；成功引入助力科技、乐普制造、非凡空分等项目，盘活闲置厂房2.5万平方米；全年新培育规上企业5家；新引入贸易企业广岳新材料，全年新增销售额4亿元。

3.助企服务向优升级。坚持以企业需求为导向，践行“无事不扰、有求必应”服务理念，注重助企纾困，累计解决各类问题15个。针对海正园区企业集聚度高、服务需求多样的情况，建立领导班子成员包联重点企业制度，靠前服务、精准施策，及时解决企业在生产经营中的痛点、难点问题，引导企业加快转型升级。协调解决杭州海正梅岭区块土地验收，瀚晖制药危险货物运输，鲲越新材料、梦之翼新材料等商贸企业开票，铜光富出口退税以及步达水处理、金久电器、普创水处理出国参展等问题。

二、全力以赴攻难点、塑亮点，乡村振兴再谱新篇

1.特色农业赋能焕新。做强品牌链式发展，双槐记黄精种植规模扩大至300亩，形成集中连片示范基地；杭州富阳红强家庭农场建成市级水产菜篮子菜地；葛霞青红牌红茶入选杭州市红茶金牌产品；在杭州市第六届优质鲜桃评比活动中，路恩家庭农场鲜桃获评“金牌品质”鲜桃，芳芳家庭农场蟠桃获得优质奖；迦密民宿入选浙江省第二批“浙韵千宿”推荐名单。高效完成上练、下练、新崤等3个村974亩农田基础设施提升项目，全年新增“多田套合”面积512亩，为粮食安全和农业增效打下坚实基础。

2.强村富民成效显著。创新利益联结机制，聚焦品牌打造与资产激活精准施策，有力拓展强村富民渠道。村集体经济总收入和经营性收入较去年分别增长7.88%、19.96%，其中7个村经营性收入达到80万元，11个村总收入超100万元。推动“农保保”品牌向城区延伸，桂花路首家直营店正式运营，全年组织农产品进社区、企业活动8场、助农直播30余次，带动农产品销售300万元，“基地+农户+市场”链条更加紧密。

3.文旅融合蓬勃发展。坚持全域整合、资源联动，推动文旅产业深度融合、全域提质发展。招引杭州中懿文澜公司运营“药谷客厅”，打造集游客服务、文化展示、商务洽谈于一体的葛溪流域综合服务中心，区域服务能级持续提升。富春桃源棕榈岛度假区于4月成功开园，获评“浙江省入境旅游创新发展先行试点”；崤山小叠空景区于9月精彩亮相，被评为杭州市首批中医药文化旅游特色体验点。精心策划“趣胥口·游山玩水”金秋文旅嘉年华，整合崤山、双槐记、太秋甜柿、富春桃源、葛溪印象、岩岭湖垂钓、药谷客厅等核心资源，推出“三山三水一客厅”独具胥口特色的“6+1”文旅产品体系，实现从“景点游”到“全域游”的升级。全年接待游客55万人次，旅游综合收入超1000万元。

三、全域统筹微治理、精提升，城乡融合绘就新景

1.规划引领谋深布局。持续完善国土空间规划，总体规划和东西单元详细规划均获杭州市人民政府批复，实现镇村两级国土空间规划全覆盖。注重动态维护与布局优化，扎实推进重点项目规划局调。认真贯彻落实自建房安全管理长效机制，完成2573处自建房安全排查，整治危房8处，完成地质灾害隐患点治理12处；全年完成农房审批93户。

2.要素集成保障发展。聚焦重大项目落地和重点片区开发，强化土地、空间、服务等资源要素的系统集成与高效供给。全面整合区域内存量产业用地，腾退工业用地800亩、商服用地200亩，合计释放产业空间1000亩。完成金慈变项目36户政策处理，确保项目顺利推进，满足居民生活和产业发展的用电需求。全力保障省市重点项目推进，坚持依法依规、阳光操作、温情服务，完成杭淳开高速房屋征迁61户、土地征收870余亩、坟墓迁移116穴；完成平畈渣土场农户政策处理250余户。

3.建管结合做优品质。以精细化的建设管理为抓手，全面提升城镇功能品质与人居环境。通过整合优化集镇保洁、主要道路一体化保洁及绿化养护等3个项目，年度节约财政资金30万元以上。合理设置集镇自产自销专区，引导本地农户和低收入群体规范经营，有效破解占道经营难题。扎实推进美丽城镇建设，第一批5个项目完成工程审计，进入财务决算阶段；第二批3个集群化项目完成财务决算报告，建设成效获得浙江省建设厅通报表扬。

四、千方百计增供给、优服务，民生福祉拔节攀高

1.社会保障统筹推进。完善“一户一档”制度，完成全镇434户499人在册救助低保、低边、特困人员的审核工作。发挥临时救助兜底保障作用，为55户支出型临时救助家庭发放救助金10万余元。开展春夏秋冬四季系列活动，为394户困难家庭提供全覆盖生活服务，累计完成服务1576次。依托公建民营养老机构，提供“六助”服务4.3万人次，惠及老年群体6000余人；新增普惠性托位20个，开展公益早教活动9场，覆盖婴幼儿家庭60余户。结合“浙里护苗”和“大救助”系统，为17名困境儿童落实“一对一”结对帮扶。强化劳动监察执法，受理劳动监察案件30余起，为劳动者追讨欠薪150余万元。

2.文化事业繁荣兴盛。“跟着葛洪学中医”中医药文化研学线路入选健康杭州“精品线路”；“健康产业发展项目”入选健康浙江行动省级优秀案例；全国文明镇通过复评；“点亮回家路——烈士寻亲”志愿服务项目获得浙江省青年志愿服务项目大赛金奖；成功承办2025富阳区“我们的村晚”暨建区十周年群众性文化活动；葛溪村文化礼堂获评浙江省金牌五星级文化礼堂，入选富阳区首批公益电影室内固定放映点；获评“富阳好人”1人；培育“书香富阳·精神共富”文化引读人1名。

3.民生实事高标落地。坚持系统谋划、聚力攻坚，将一系列发展所需、群众所盼的“硬任务”作为重中之重，全力推动项目化、清单式落实。省级共富乡村试点10个子项目已完成8个，里坞村农副产品展示中心建成投用，查岭村共富导览图、上练村景区配套道路等工程相继完工；葛溪、棠棣、灵苑、平畈、胥口、佛鲁等6个移民项目顺利完成；田家水库、东坞水库、直垅水库除险加固工程全面开工建设。大力推进殡葬领域专项整治工作，共整治2024年11月以来公墓外安葬墓穴3处，拆除存量活人墓133个，获得区委、区政府主要领导肯定。

五、一以贯之守底线、护红线，社会大局和谐稳定

1.矛盾化解更加有效。坚持源头治理与多元调处相结合，依托“141”基层治理体系，构建起预防、排查、化解一体推进的长效机制。紧密结合“抓源促治、强基固本”三年行动与“化解矛盾风险维护社会稳定”专项行动，聚焦重点领域和突出风险，全年累计排查、化解矛盾风险67件；妥善处理各类信访454件，无集体访和群体性事件发生。

2.基层治理更加有序。注重精细管理、协同共治，推动治理重心下移、资源下沉，不断提升基层社会治理效能。加强警情的“源头治理、事中化解、事后闭环”，坚持日分析、周研判制度，提升警网协同处置“5率”，确保100%办结率；开展各值班组警网协同业务培训6次；推动日常普法常态化，开展法治宣传七进活动，发放资料5000余份，覆盖普法1.8万人次。落实重点人员“一人一档一专班”精准管控，积极实施跟踪帮教，确保无脱管漏管问题，社会稳定基础持续夯实。

3.风险防控更加有力。落实交通道路“五个一”要求，加强重点路段、重点时段交通安全值守，开展交通违法行为集中整治行动4次，完成交通安全隐患治理362处。持续开展“一厂多租”、动火作业专项治理，开展4轮节假日期间安全生产大检查，巩固“园中园、厂中厂”安全管理一件事改革成果，安全协议签订率达100%。完成全镇19家危化品使用企业的底数摸排与动态更新管理，对需整改的企业严格落实“一企一策”，闭环管理，确保生产安全事故“零发生”。完善并落实《胥口镇防汛防台联合指挥体系方案》，成功避险典型案例获杭州市应急管理局推广。

六、持之以恒扬清风、锻作风，政府建设持续增强

1.法治建设不断深化。将依法行政理念贯穿政府工作全过程，严格履行重大行政决策程序，行政决策的科学化、民主化、制度化、规范化水平进一步提升。严格规范议事决策，全年提请镇党委、政府“三重一大”事项248个。严把行政规范性文件制定关口，做到“有件必报、有报必审、有错必纠”，确保合法有效，全年共审查文件100余个；持续深化政务公开，今年以来主动公开政策文件、财政预决算等关键信息52条，以公开促规范、提公信。

2.行政效能不断提升。深入推进效能政府建设，坚持融入大局、协同共治、规范创新，推动行政效率与服务效能同步提升。开展跨领域协同联动执法4次，提升重点项目保障、生态安全守护及涉企监管服务效能，政府工作透明度、规范性和公信力显著增强。严格规范执法程序，全年办理各类行政执法案件9件，实现错案、行政复议与行政诉讼“零发生”。创新推行“预约式”执法服务和“统筹式行政检查”，减少对企业经营的干扰。

3.正风肃纪不断落实。坚持把政治建设摆在首位，深入推进政府系统全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神研讨交流，注重以案为鉴在全镇层面开展警示教育。始终把整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要政治任务。围绕农村集体三资、殡葬、养老、三小一房、秸秆禁烧等重点领域开展监督检查，发现并纠治各类问题28个；结合集中整治、信访举报、监督检查以及村社巡察等工作，全年研判处置各类问题线索17条，效能问责4人。

与此同时，工商联、工青妇、残疾人、红十字等事业加快发展，国防动员、人民武装、退役军人、民族宗教、科协文联、史志档案等工作得到加强，为经济社会发展作出了积极贡献、发挥了重要作用。

各位代表，同志们，回首2025年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去的一年，面对复杂形势和困难挑战，我们始终坚持稳中求进的工作总基调，以改革破除发展瓶颈、以创新释放发展动力、以实干厚植发展优势，全镇经济社会继续保持良好的发展势头。这主要得益于镇党委总揽全局、科学决策的正确领导，得益于镇人大和社会各界同心同德、群策群力的接续奋斗，得益于全镇人民同舟共济、追求卓越的拼搏实践。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的建设者、劳动者，向给予政府工作支持和监督的人大代表、政协委员、社会各界人士，向离退休老同志，向所有关心和支持胥口发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进路上还存在一些困难和挑战。一是受国家集采政策、南方水泥腾退、中立仓储搬迁等因素影响，经济持