2026年平坝区政府工作报告

一、“十四五”时期和2025年工作回顾

“十四五”时期，是平坝发展历程中极不平凡的五年，面对疫情冲击、经济转型、重点领域风险约束等多重挑战，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以高质量发展统揽全局，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，聚焦“两城三基地”和“五区平坝”建设目标，推动经济运行稳中有进、稳中向好，社会大局保持和谐稳定，开创了高质量发展新局面。

五年奋进，全区综合实力持续增强。我们坚持稳中求进、提质增效，全力做大经济总量、优化产业结构，高质量发展底盘更加坚实稳固，全区地区生产总值从135.7亿元增长至182.34亿元。消费市场活力加速释放，社会消费品零售总额年均增速达4.34％。产业结构显著优化，三产占比突破50％。一般公共预算收入年均增长6.08％。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长5.3％和8％，高于全市平均水平。全区发展的基础更牢、动能更强、质效更优。

五年耕耘，各类经营主体蓬勃发展。我们坚持育强与促优并重、增量与提质并举，推动各类经营主体聚链成群、竞相增长。全区经营主体总量从2.3万户增至3.5万户，“四上”企业从252家增至361家，累计培育亿元级企业20家、超10亿元级企业2家。三力制药、固达电缆跻身全省民营企业百强榜单，黎阳国际入围全省重点拟上市企业名单。全区产业体系发展动能更加强劲，实体经济的根基更加牢固。

五年笃行，群众幸福指数持续攀升。我们坚持把保障和改善民生放在优先位置，每年把75％以上财政支出用于民生事业。始终急民之所需、解民之所忧，持之以恒推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，办成群众可感可及实事361件。12345政务服务便民热线受理事项5.75万件。用心用情发展就业、教育、医疗等民生事业，城镇失业率始终保持在5.5％以内，新增学位9670个，区域内就诊率达97％，社会保障网织密扎牢。全区发展成果更多更公平惠及千家万户，托起了百姓“稳稳的幸福”。

五年争先，干事激情点亮发展新路。我们坚持担当实干、拼搏争先，不断推动各项工作走前列、作表率。成功创建国家级县域节水型社会达标县、入选全国青年发展型县域试点，区河长办获全国全面推行河长制湖长制工作先进集体称号、区水务局获全国水土保持先进集体称号、区卫健局获评全国生育友好工作先进单位，乐平镇塘约村获评全国民族团结进步示范单位、天龙镇高田村获评全国文明村、鼓楼派出所获全国维护妇女儿童权益先进集体称号，区人民法院、区检察院、区卫健局、天龙司法所获评全省新时代“枫桥经验”先进典型。平坝国有林场获省级林业碳票，实现全市生态资源变现“零突破”。全区每一项荣誉的背后，都闪耀着平坝干部担当实干和群众同心筑梦的精神光芒。

五年来，我们重点抓了以下七个方面工作：

（一）聚力攻坚强产业，实体经济扩量增效、铸强优势。工业“主引擎”澎湃有力。航空装备产业链不断延展，黎盛精密、鑫博能科技、高新区检测检验中心等24个航空装备项目投产投用，50家航空装备企业聚集落户。新型建材产业向新向绿发展，安顺高新区新型建材产业入选国家创新型产业集群试点，康命源二期、贵耀玻璃等项目建成投产，集聚建材产业企业127家，集群化态势加快形成。医药及旅游食品产业加速壮大，三力制药二期、花山医疗、加多宝凉茶生产基地等项目建成投产，平坝酒厂“金壶春”酒获国际烈酒大赛金奖，赖仁酒厂旗下品牌获“中国优质白酒”称号。农业现代化持续巩固。牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线，耕地保有量达35.03万亩，粮食年产量达9.7万吨。累计建成高标准农田19.82万亩，成为全省唯一探索使用“高标准农田建设项目”开展新增耕地指标核定的县区。三大农业特色产业提质增效，“十里五万亩”高标准蔬菜种植基地成功创建省级现代农业产业园，“平坝大米”地理标志产品保护工程扎实推进，德康1.5万头种猪站、全市首个肉牛产业大数据中心建成投用，“尝鹅宫”主题餐厅及2家灰鹅专营店顺利运营。农业经营主体持续壮大，累计新增市级以上农业龙头企业58家、示范农民合作社163家、示范家庭农场60家，新增绿色食品认证1个。文旅融合加速推进。天龙屯堡、黎阳航空小镇等重点景区提质扩容，小河湾、昊禹·稻花乡里、塘约村创新打造“微度假”模式，每年吸引数十万周边游客沉浸体验“平坝魅力”。旅游接待能力持续增强，打造等级民宿9家，隐居白河酒店成功创建四星级酒店。悦漫致温泉酒店投入运营，填补了温泉产业空白。乡村旅游如火如荼，创建乡村旅游重点村镇26个，小河湾村、塘约村入选全国乡村旅游重点村。文旅宣传有声有色，屯堡地戏在国际文博会上“火爆出圈”，《家国屯堡》《阳明悟道》等纪录片来平取景，优酷视频知名体育综艺节目《这！就是灌篮》两次走进平坝，青春活力的城市形象愈发鲜明。这五年，平坝现代化产业体系的“四梁八柱”日臻坚实，经济增长的质效显著提升、基础持续巩固。

（二）精准发力扩需求，发展动能加速积蓄、后劲充盈。有效投资持续扩大。牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓项目、稳投资、增后劲。累计实施重大项目、重点工程439个，完成投资585亿元。争取到“两重”“两新”超长期特别国债等政策性资金超70亿元，有效破解项目建设资金瓶颈。始终将招商引资作为“一把手”工程，党政主要领导带头外出招商超100次，拜访目标企业近300家，累计引进优强企业86家，签约项目249个，合同投资253.47亿元，为经济发展积蓄了强大后劲。消费潜力有效激发。大力实施提振消费专项行动，累计组织商家参与促消费活动400余场次，拉动消费超7.5亿元。夜间经济日益活跃，黔中一号、夏云市集、黎阳航空小镇等夜市人气旺盛。线上消费快速发展，平坝电商直播基地日均发货量1.3万单。积极推动“平货出山”，累计销售额达20.5亿元。外贸出口持续增长。认真落实稳外贸政策，帮助企业申报获得中央外经贸发展专项资金3659万元，累计培育黎阳国际、思特等外贸规上企业8家，全区外贸年出口总额突破1.2亿美元，增速连续6年全市排名第一。这五年，平坝经济增长的后劲日益充盈，可持续发展能力稳步提升。

（三）协同推进促融合，城乡面貌焕然一新、交相辉映。城镇品质提档升级。城市更新扎实推进，累计改造完成老旧小区73个、背街小巷25条、城市危旧房342套，惠及居民上万户。敷设燃气管道44.7公里，新增公共停车位1047个、5G基站979个，居民生活便利度和舒适度显著提高。迎宾路、平引路等主干道路提质升级，原“三所一中队”、东门桥等道路瓶颈顺利打通，新建城市道路超20公里，路网微循环更加畅通。系统实施海绵城市项目26个，完成槎白河、南门河等防洪排涝工程7个，新增雨污、供水管网525.2公里，城市韧性大幅提升。房地产市场健康平稳，完成“保交楼”“保交房”1160套。乡村振兴全面推进。持续巩固拓展“3＋1”保障成果，累计识别监测户584户2078人，全部落实针对性帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。加强与越秀区东西部协作交流，在医疗、教育、文旅等方面取得丰硕合作成果。累计投入财政衔接及东西部协作资金5.52亿元，实施产业、公共服务、就业帮扶等项目316个。完成农村公路安全生命防护工程360公里。实施农村危房改造84户，惠及群众300余人。二官村、高田村“全国乡村特色产业亿元村”的招牌越擦越亮。创建“两清两改两治理”试点村10个，新建改建农村户厕1941户。农村生活污水治理管控率达90.12％，连续三年排名全市第一。农村生活垃圾收运率、行政村覆盖率、30户以上自然村寨覆盖率均达100％，宜居品质显著提升。这五年，城市与乡村各美其美、美美与共，全区人民共建共享的高品质生活基础更加坚实。

（四）改革创新强驱动，内生动力有效激发、势能集聚。重点改革取得实效。坚持以经济体制改革为牵引，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，重点领域、关键环节改革取得新突破。国企改革成效显著，4家区属国有平台公司整合为3家实体企业，市场化、实体化转型不断深入。农村产权制度改革持续深化，产权关系更加明晰、权能更加完整、流转更加顺畅，乡村振兴内生动力持续激发。“一县一试点”有序开展，“蓝莲花”妇女权益保护品牌建设试点、“两所联动”试点工作稳步推进。营商环境显著改善。“放管服”改革深入推进，新政务服务大厅建成投用，“一窗通办”全面提速，“跨省通办”不断拓展，一般行政审批事项全程网办率达100％。全面推行领导干部联系服务企业机制，创新打造“企小二”平台，实现政策精准推送、诉求一键直达，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。全力畅通银企对接渠道，帮助企业获“信贷通”“创业贷”支持7.46亿元。创新成果竞相涌现。黎阳国际建成国家级特种实验室，固达电缆、江林高科等4家企业获省科技进步奖，国塑科技、康命源获批设立博士后科研工作站。创新主体倍增提质，累计新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新企业31家、创新型中小企业29家、科技型中小企业27家，创建科技创新平台8个，累计获发明专利1723件。这五年，全区上下谋创新、善改革、促发展的氛围日益浓厚，各类要素活力竞相迸发，发展内生动力持续增强。

（五）用心用情惠民生，群众福祉持续增进、温情可触。教育事业稳步发展。教育投入持续加大，累计投入资金5.12亿元，新建、改扩建中小学及幼儿园超70所，新增学位近1万个。教育质量持续提升，全区高考本科上线率提高13.85个百分点。区职校农机检修项目首次挺进世界职业院校师生技能大赛。创新设立“陈法”教育基金，关心支持教育发展的社会共识广泛凝聚。医疗质量持续提升。深入实施卫生健康“七个专项行动”，区人民医院二期建成投用，区中医院皮肤科、区人民医院普外科等10个学科获评省级医学重点学科。建成紧密型县域医共体和乐平、羊昌2个县域医疗次中心，完成48个村级卫生室标准化改造，基层首诊能力持续增强。国家卫生城市成果持续巩固。安平、十字等4个卫生院获国家卫健委和国家中医药局通报表扬。社会保障扎实有力。坚持就业是最大的民生，累计新增城镇就业3.3万人，新增创业2851户、带动就业1.29万人，发放创业担保贷款1.81亿元。民生兜底越来越牢，城乡居民基本医保参保率稳定在95％以上，城乡低保平均标准年均增长4.4％和10.9％，累计发放低保金、特困供养金、救助金2.45亿元。这五年，全区发展成效更多转化为群众的幸福指数，民生答卷满满都是温情与质感。

同时，国家安全、民族宗教、外事侨务、国防动员、双拥共建、史志档案、气象水文等工作取得新成效！工会、共青团、妇联、工商联、科协、红十字会、残联、文联、计生协会、关工委、慈善等事业取得新进展！

（六）居安思危守底线，安全屏障全面筑牢、坚固扎实。生态底色更足更亮。扎实推进各级生态环保督察反馈问题整改，持续深入打好污染防治“五场战役”，空气环境质量优良率长期稳定在98％以上。全面推行“河长制”“林长制”，国省控断面、县城及农村千人以上集中式饮用水源地水质达标率连续多年保持100％。完成营造林7.5万亩，森林覆盖率达47.44％。生活垃圾无害化处理率达100％。完成石漠化治理32.09平方公里，历史遗留矿山生态修复全面完成。安全生产形势稳定。常态化开展“打非治违”行动，全区安全生产事故起数和死亡人数较“十三五”时期下降59.95％和35.56％，未发生较大及以上安全生产事故。全力抓好防汛抢险、森林防灭火等重点工作，应急处置能力持续增强，成功应对多轮强降雨等自然灾害。社会治理有力有效。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪，刑事案件发案率逐年下降。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，推广“群英断是非”工作法，成功调解矛盾纠纷超万件。这五年，全区上下守初心、抓落实、守底线的行动坚定有力，安全稳定的发展环境持续巩固。

（七）真抓实干转作风，履职效能不断提升、根基稳固。政治底色愈发鲜明。坚持党的全面领导，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬抓好巡视巡察、审计等反馈问题整改，强化重点领域、关键环节廉政风险防控，进一步筑牢了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。依法行政深入推进。不断强化法治政府建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会各界监督，办理人大代表建议437件、政协委员提案368件，办复率、满意率均达100％。全力支持“法检”两院工作，严格执行法院生效裁判文书，及时办复检察建议。真抓实干蔚然成风。深入推进作风革命，扎实开展“担当实干、拼搏争先”年系列行动，干部队伍精神面貌焕然一新，攻坚克难的锐气斗志大幅提振。切实为基层“松绑减负”，严格执行精文简会要求，制发文件数量、召开会议次数逐年下降，政府运行更加务实高效。树牢“习惯过紧日子”思想，坚持用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”，“三公”经费支出年均压减8％。这五年，我们从“管理型”向“服务型”深度转型，干事创业的氛围更加浓厚，为全区高质量发展提供了坚强保障。

刚刚过去的2025年，是“十四五”的收官之年，也是平坝经济社会发展历程中极其不易的一年。面对复杂严峻的外部环境和改革发展稳定的艰巨任务，全区上下始终牢记习近平总书记殷切嘱托，以永不停歇的脚步奋勇向前，坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商，竭尽全力稳增长、调结构、防风险、惠民生，奋力推动经济社会高质量发展，实现“十四五”顺利收官。这一年，我们顶压前行抓经济。积极应对债务约束、宏观经济发展放缓、市场需求不足等多重困难挑战，顶压奋进、综合施策，推动全区经济总体平稳、稳中有进、质效提升。全年地区生产总值增长4.5％。我们全力以赴强产业。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，产业升级步伐加快。农林牧渔总产值增长4.3％，规上工业增加值增长9.3％，全年接待游客人数增长12.55％、旅游总花费增长13.93％。我们凝心聚力扩投资。充分用好“5＋3”工作机制，坚持“3个80％”向项目倾斜，集中资源实施重大项目和重点工程106个，完成年度投资54.4亿元。获各类上级资金支持17.28亿元，同比增长20.5％。招商引资签约项目49个，合同投资45.87亿元。为未来发展积蓄了充沛后劲。我们用心用情惠民生。实施就业优先战略，城镇新增就业6966人。教育、医疗稳步发展，大屯小学及塘约小学附属幼儿园、平坝三小学生食堂、十字小学新校区等教育项目建成投用，区人民医院“五大中心”建成，区级公办托育综合服务中心主体完工。城乡低保、特困供养等工作扎实开展，社会保障体系更加健全。去年年初承诺的“十件民生实事”全面完成，用心用情交出了一份温暖厚实的民生答卷。我们千方百计守底线。坚持寸土不让，守牢粮食安全生命线；坚持寸步不退，筑牢不发生规模性返贫致贫和系统性风险的坚固堤坝。从安全生产到生态环保，从社会稳定到应急处突，各条战线同志们夙夜在公，把隐患扑灭于萌芽，将风险化解于未发，用智慧、勇气和汗水，共同织就了一张社会和谐、百姓安乐的安全网。

各位代表！回望五年奋斗历程，每一项成就都闪耀着拼搏的光芒，每一次突破都凝结着攻坚的勇毅。这份厚重的发展答卷，是全区上下同心同德、团结拼搏的生动见证！这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于市委、市政府和区委的坚强领导与科学决策，得益于区人大、区政协的监督支持和代表、委员们的建真言、献良策，离不开广大企业家的扎根实业、创业者的敢闯敢拼，源自于广大干部群众的心手相连、同向发力！在此，我谨代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻平部队官兵、公安干警、消防救援队伍和驻平机构，向离退休老同志以及关心支持平坝发展的朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还面临着不少困难和问题，主要体现在：经济总量偏小、韧性不足，工业链主企业少，农产品精深加工转化率偏低，文旅资源挖掘不充分；教育、医疗、养老等优质公共服务资源配置不够均衡；区位优势未能充分转化为发展优势；高端及复合型人才匮乏等等。这些问题，既有长期积累形成的老问题，也有经济社会快速发展带来的新问题。对此，我们将直面问题，迎难而上，采取有效措施，切实加以解决，绝不辜负全区人民的重托和期待！

二、“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期是平坝抢占新赛道、塑造新优势的战略机遇期，更是我们奋起直追、后发赶超的黄金发展期。根据区委三届十一次全会部署，区政府编制了《平坝区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，已印发大会审议。按照区委明确的指导思想，“十五五”时期要努力实现以下主要目标：

——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，年均增速高于全市，地区生产总值达到240亿元左右，年均增长5.5％以上。发展活力不断释放，发展韧性不断增强，发展动能不断积蓄，发展潜能不断激发，居民消费水平明显提高，投资效益持续向好，内需拉动经济增长主动力作用持续增强。新质生产力发展取得重大突破，现代产业体系更加健全，工业经济总量和占比明显提高，工业增加值占地区生产总值比重达28％左右。基础设施更加完善，城镇化率和城市内涵式发展水平稳步提升，常住人口城镇化率达56％左右。

——改革开放创新取得新突破。重点领域和关键环节改革深入推进，要素市场化配置体系更加健全，营商环境持续优化，经营主体活力充分激发，民营经济不断壮大。对外开放不断扩大，全方位高水平开放合作层次更加深入，民主法治建设更加完善。教育科技人才一体发展格局基本形成，重大科技创新平台加快建设，科技创新与产业创新深度融合，全社会研发经费投入逐年递增、强度达到1.6％左右，每万人口高价值发明专利拥有量达10件，科技创新水平显著提高。

——社会文明程度持续提升。主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观深入人心，中华民族共同体意识更加铸牢，公共文化服务体系更加健全，人民精神文化生活更加丰富多彩，文化事业文化产业繁荣发展，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展作用充分彰显，力争成功创建全国文明城市。法治平坝建设达到更高水平。

——人民生活品质日益提高。脱贫兜底“固若金汤”，乡村全面振兴扎实推进，兴业、强县、富民一体发展成效明显。高质量充分就业取得新进展。居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，城镇和农村人均可支配收入分别增长5％左右和8％左右。社会保障制度更加优化更可持续，教育医疗资源实现扩优提质，教育质量显著提高，健康平坝建设成效明显，基本公共服务均等化水平明显提升，每千人口拥有执业医师数达3.5人左右，每千名65岁以上人口养老机构护理型床位数达9张以上。

——美丽平坝建设取得新进展。绿色低碳转型成效明显，生态环境质量持续巩固提升，“两山”转化路径不断拓展，生态文明制度更加健全，人与自然和谐共生更加彰显，森林覆盖率稳定在40％以上，单位GDP二氧化碳排放降低、非化石能源占能源消费总量比重、地表水优良水体比例完成省下达目标要求。

——发展安全保障更加有力。维护国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，粮食和能源综合生产能力巩固提升，粮食综合生产能力每年保持在10万吨左右，能源综合生产能力达到120万吨标准煤左右。社会治理和公共安全治理水平明显提高，自然灾害防御和应急处置能力显著增强，更高水平平安平坝建设扎实推进。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我区综合实力大幅提升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

实现上述目标，走出一条具有平坝特色的高质量发展新路，在具体工作中要重点把握好以下四点。一是始终坚持以高质量发展统揽全局。以高质量发展统揽全领域工作、统揽全地域实践、统揽全链条管理、统揽全要素配置，不断优化经济结构，强化创新驱动，加快新旧动能转换，因地制宜发展新质生产力，守好发展和生态两条底线，推动经济社会发展全面绿色转型，不断提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。二是积极主动服务和融入国家战略。始终牢记“国之大者”，树立强烈的战略意识，立足区情实际，把服务和融入国家战略与发挥平坝比较优势更好结合起来，进一步找准定位，找准政策着力点、战略结合点、发展支撑点，将国家战略的“大机遇”转化为平坝发展的“强动能”。树立强烈的大局观念，把握大局、服务大局，持续释放协同发展、错位发展、联动发展的溢出效应，把比较优势转化为经济优势、发展胜势。三是坚定不移大抓产业主攻工业。紧扣全省“六大产业集群”和全市“两城三基地”发展重点，统筹推进传统产业转型升级、优势产业巩固延伸、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。四是以坚定意志锤炼过硬作风提振干事创业精气神。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，牢固树立正确政绩观和干事创业鲜明导向，广泛凝聚发展合力，激励广大干部奋勇争先，把心思集中在谋事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，奋力把宏伟蓝图变成美好现实。

各位代表，蓝图已绘就，奋斗正当时！只要我们坚定信心不动摇、咬定目标不放松，牢记嘱托、感恩奋进，平坝高质量发展的绚丽篇章必将在黔中大地绽放光彩！

三、2026年重点工作安排

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是平坝抢抓机遇、蓄势突破的一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委、区委经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹发展和安全，牢牢守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”，聚焦“两城三基地”建设，聚力产业融合、产城融合、城乡融合、区域融合，加快推进“五区平坝”建设，深入实施强化比较优势战略，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，强化大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，加快构建富有平坝特色、在全省产业格局中具有重要地位的现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

主要预期目标是：地区生产总值增长6％左右，在实际工作中努力争取更好结果，其中一、二、三产分别增长5％、8.7％和4.6％左右；规模以上工业增加值增长13％左右；固定资产投资增长12％左右；社会消费品零售总额增长5％左右；一般公共预算收入增长2％左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5％左右和7％左右。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下九个方面工作：

（一）以更大力度扩大有效需求，加速释放发展潜力

坚持投资于物和投资于人紧密结合，持续扩大有效投资，促进消费扩容提质，不断夯实内需基础，为经济持续稳定增长注入强劲动力。

持续扩大投资强基础。抢抓中央预算内投资扩容、“两重”项目优化及专项债券政策调整等重大机遇，用足用好省级“四化”及产业基金，紧扣产业升级与短板弱项，全力谋划储备打基础、利长远、增后劲的项目400个以上、总投资200亿元以上。大力实施扩大民间投资三年行动，进一步扩大市场准入、打通投资堵点、破除隐性壁垒，持续优化民间投资发展环境，全力激发社会投资活力。全面深化“5＋3”工作机制，推动项目“谋划、开工、建设、投产、储备”滚动接续，尽早投产见效。全年实施智黔·财富广场、区污水管网提升改造工程等省、市重大工程和重点项目100个以上，总投资300亿元以上，完成年度投资30亿元以上。新增入库项目100个以上。健全全员争资争项机制，保障好项目前期工作经费，提高项目成熟度，全年争取上级资金增长15％以上。

促进消费提质激活力。深入实施促进居民增收三年行动，严格落实各项涉农补贴、育儿补贴及逐步免除学前教育保教费等惠民政策，切实减轻居民支出压力，拓宽转移净收入来源，进一步筑牢消费增长根基。围绕住房、家居家电、汽车等大宗消费，精准开展促消费活动，统筹200万元专项资金，主动参与并融入省市联动促销。创新策划“景区门票＋吃住行优惠”“住宿发票＋景区优惠”等“票根经济”模式，推动游客流量快速转化为消费增量。积极培育消费新业态，依托黔中一号、开元新世界商圈和夏云市集、黎阳航空小镇等载体，推动商贸服务繁荣发展。创新培育温泉经济、避暑经济、首发经济、演艺经济及“悦己经济”等新模式，支持有条件的经营主体打造玩具手办、国潮IP等年轻化消费产品。邀请网络红人来平开展活动，借力“网红经济”吸引客流、打造热点。力争全年批发、零售、住宿、餐饮业销售额分别增长7％、7.5％、5％、7.5％以上。

（二）以更足干劲推动工业转型升级，奋力舞好工业龙头

持之以恒大抓产业、主攻工业，紧紧围绕构