县人力资源和社会保障局2023年度工作总结和2024年度工作思路

今年以来，县人社局党组紧紧围绕县委县政府各项工作任务部署，深入学习贯彻习近平总书记关于人社工作的重要指示批示和考察浙江重要讲话精神，全力稳就业、强保障、育人才、促和谐，助力“两个先行”，打造“人社之窗”，为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路贡献人社力量。

一、主要业绩及工作成效

（一）坚持党建引领，凝聚发展合力。

1.压紧压实主体责任，强化作风效能建设。

一是完善“四责协同”体系，分解细化责任，将党建、党风廉政建设与清廉XX建设、全国文明城市创建、共同富裕等工作相结合。打造“廉通万家打通社保服务最后一公里”清廉社保品牌。二是丰富廉政教育形式。开展“作风建设没有旁观者”警示教育专题学习，“知敬畏、存戒惧、守底线”作风建设大讨论，“实干争先 青力清为”年轻干部廉政教育座谈会，“致未来·青年读清廉”等一系列党风廉政宣传教育活动，在实践活动中加强作风建设，强化纪律意识、坚定理想信念。三是扎实做好问题整改。县委巡察、职业技能培训领域突出问题专项治理、劳务派遣单位截滞留稳岗资金问题和失业补助金发放问题专项治理发现的问题均已整改完毕。县党政主要领导任期经济责任审计中涉及人社方面的问题已阶段性整改完毕。

2.聚焦思想能力建设，凝聚实干争先共识。

一是严格落实“第一议题制度”。组织党组理论中心组学习13次，其中扩大会议4次，全面学习领会习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记关于人社工作的重要指示批示精神、党中央关于人社工作重大决策部署。二是扎实开展主题教育，区分层次突出重点，拓展载体突出特色，聚焦主业突出发展，推动实现以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。三是营造争先创优氛围。组织“一把手”上党课2次，基层党组织书记讲专题党课8场。以“实干争先 对标六问”大排查大对标活动为抓手，开展谈心谈话52人次，在职党员干部围绕6方面内容对标对表查问题。四是完善内部制度建设。研究制定干部职工年终评先评优条件，督促全体干部延续“拼”的信心、“争”的意识、“抢”的状态。印发《XX县人力社保局基层党支部党建考核办法》，促进基层党建工作规范化、制度化。严格执行《局机关干部执行力建设情况通报制度（试行）》，共下发通报4期，涉及14人次。

3.围绕中心服务大局，贡献人社智慧力量。

一是坚守意识形态主阵地。召开意识形态领域综合分析研判会议1次，建立《局网络信息发布审核制度》。强化网评员、网络生态瞭望哨观察员队伍建设，针对事业单位公开招聘、春节期间保障农民工工资支付等敏感事件，全面做好舆情监测预管控工作。二是加强法治政府建设。制定合法性审查目录清单，进一步规范行政行为。组织集中学法4次，学习《社会保险经办条例》、《保障农民工工资支付条例》等法规条例，提高干部职工学法用法能力。通过创城走访、建筑工地检查等方式，面向企业、群众做好普法宣传。三是护航平安XX。聚焦小洋动迁居民社保遗留问题，走村入户解释政策依据，听取群众意见建议，落实制定针对性解决方案，妥善处置化解了一批历史积案。

（二）聚焦重点工作，推动业务高质量发展。

1.推动高质量充分就业，夯实民生根基。

一是完善公共就业服务体系。开展“临港新片区—XX洋山就业直通车”等招聘会14场，岗位需求人数1715个。建成综合性零工市场2家，促成就业意向129条，帮助渔区富余劳动力“家门口”就业。加强劳务协作，赴云南保山建立劳务协作工作站2个，县就业管理中心获评全省农民工服务保障成绩突出单位。全年累计城镇新增就业1432人。城镇登记失业率1.33%，持续保持全市最低。二是加大重点群体就业帮扶力度。组织减船转产渔民海员船员订单式培训班1期，共计42名转产渔民参加。建成大学生、退役军人就业创业精准帮扶“一人一档”管理平台建设，离校未就业高校毕业生帮扶率达100%。开发公益性岗位101个，安置就业困难人员22人，累计帮扶重点群体实现就业749人，确保零就业家庭动态“清零”，推动实现“人人有事做，家家有收入”。三是激发基层创业活力。高质量承办浙江省第二届返乡入乡合作创业大赛和返乡入乡合作创业现场会，大赛获张雁云副省长批示肯定，通过举办乡村合作创业大赛、典型事迹交流、合作创业项目对接等活动，进一步激发了海岛渔区返乡入乡创业激情，赋能乡村振兴、共同富裕。继续推行“三位一体”创业扶持模式，组织“创在XX 赢在未来”创业分享会，累计发放创业担保贷款528万，扶持338人创业。

2.促进社保可持续发展，托底民生福祉。

一是稳步推进社会保障待遇提标提质。城乡居民基本养老保险基础养老金增加65元/月，增幅位于全省前列。发放9272名传统捕捞渔民（遗孀）生活补贴XX万元，新产生的被征地农民参加职工基本养老保险补助XX万元，发放传统渔民社保缴费补助XX万元，完成对全县2675名残疾人应保未保情况排摸工作，确保基本养老保险优惠政策全覆盖。二是进一步加大社保扩面宣传力度。深入乡镇基层开展参保扩面集中宣传动员活动，动员参保缴费，基本养老保险参保率达96.8%，在2022年度全省企业职工基本养老保险考核中，XX进入全省前10，考核优秀。三是持续提升社保服务质效。聚焦全生命周期高频事项，探索实施“退休一件事联办”，率先承接全县政务服务2.0应用平台在社区、银行网点推广应用。加快推进“民生一卡通”推广应用工作，开展宣传活动2次，开展一卡通场景应用自查2次，重点提升社会保障卡金融账户激活率和使用率。四是加强基金风险防控。注重日常稽核、重点稽核和专项稽核相结合的方式开展工作，共完成各类疑点数据专项核查10次，其中涉及各类违规领取养老待遇14人，追回金额XX元。

3.促进人才引育提质增效，强化人才支撑。

一是持续推进“家燕回巢”计划。征集暑期实习岗位94个，到岗149名在校生，其中清华博士生8名。共组织26家次企事业单位先后赴外开展校园专场招聘活动，推出有效岗位87个，收到简历230余份。累计引进高校毕业生860人。二是加大高层次人才引进力度。帮助企业柔性引进博士后研究人员1名，为机关事业单位引进紧缺岗位高学历人才8人，公开招