2024年全市平安建设工作总结和2025年工作计划

一、2024年平安建设工作回顾

（一）组织领导与责任落实

我市成立了以市委书记为组长，市长为副组长，各相关部门负责人为成员的平安建设领导小组，明确各级各部门在平安建设中的职责，形成了党委领导、政府主导、部门协同、公众参与的工作格局。全年共召开平安建设专题会议X次，研究解决重大问题X个，确保了平安建设工作的顺利推进。

（二）社会治安防控体系建设

1.治安巡逻与防控。公安机关加大了治安巡逻力度，采用车巡、步巡与视频巡逻相结合的方式，对城市重点区域、繁华街道、居民小区等进行24小时不间断巡逻。全年共出动巡逻警力X人次，警车X车次，有效提升了街面见警率，降低了违法犯罪发生率。

2.技防设施建设。持续推进“雪亮工程”建设，新增高清监控摄像头X个，使全市监控摄像头总数达到X个，基本实现了城区和农村主要区域的全覆盖。同时，对视频监控平台进行了升级，提高了图像清晰度和数据存储能力，为案件侦破和治安防控提供了有力支持。

3.专项打击行动。开展了“扫黑除恶”“打击电信网络诈骗”“禁毒人民战争”等一系列专项打击行动。在扫黑除恶专项斗争中，共打掉黑恶势力团伙X个，抓获犯罪嫌疑人X人，破获案件X起；在打击电信网络诈骗行动中，成功劝阻疑似被骗群众X人次，挽回经济损失X万元；在禁毒工作中，缴获各类毒品X公斤，查处吸毒人员X人次。

（三）矛盾纠纷排查与化解

1.排查机制。建立了市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查网络，定期开展矛盾纠纷排查工作。各级网格员、调解员深入社区、农村、企业等，及时发现各类矛盾纠纷隐患。全年共排查矛盾纠纷X件，做到了早发现、早处理。

2.化解措施。完善了人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，针对不同类型的矛盾纠纷，采取相应的调解方式。全年共成功调解矛盾纠纷X件，调解成功率达到X%。其中，通过人民调解化解邻里纠纷、家庭矛盾等X件；通过行政调解解决劳动争议、土地纠纷等X件；通过司法调解处理民事案件、轻微刑事案件等X件。

（四）公共安全管理

1.安全生产监管。应急管理部门组织开展了安全生产专项整治三年行动，对全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域进行了全面排查整治。全年共检查企业X家次，发现安全隐患X处，下达整改通知书X份，整改率达到X%，有效预防了重大安全生产事故的发生。

2.食品药品安全监管。市场监管部门加强了对食品药品生产、加工、流通、销售等环节的监管，开展了食品安全“你点我检”“药品安全专项检查”等活动。全年共抽检食品药品样本X批次，查处食品药品违法案件X起，保障了人民群众的饮食用药安全。

3.消防安全管理。消防部门深入开展消防安全检查和宣传教育活动，对商场、酒店、学校、医院等人员密集场所和高层建筑进行了消防安全专项检查。全年共检查单位X家次，发现火灾隐患X处，整改X处，举办消防安全培训和演练X场次，提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。

（五）法治建设推进

1.法治宣传教育。司法行政部门组织开展了“法律七进”活动，通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，向广大群众普及宪法、民法典、刑法等法律法规知识。全年共举办法治讲座X场，发放宣传资料X万份，解答法律咨询X人次，营造了浓厚的法治氛围。

2.依法行政工作。政府各部门加强了依法行政能力建设，完善了重大行政决策合法性审查制度，规范了行政执法行为。全年共审查重大行政决策事项X件，开展行政执法监督检查X次，纠正不当行政执法行为X起，提高了政府依法行政水平。

二、存在的问题与挑战

（一）基层治理力量薄弱。部分乡镇（街道）和村（社区）综治中心工作人员配备不足，业务能力参差不齐，难以应对日益复杂的基层平安建设工作任务。同时，基层网格员、调解员的待遇较低，工作积极性不高，影响了工作的深入开展。

（二）治安防控体系存在漏洞。虽然我市在技防设施建设方面取得了一定成效，但仍存在一些监控盲区，特别是在一些老旧小区、城乡结合部等区域，治安防范设施不完善，容易成为违法犯罪的高发区域。此外，部分群众的安全防范意识淡薄，自我保护能力不足，也给治安防控工作带来了一定难度。

（三）矛盾纠纷源头治理难度大。随着经济社会的快速发展，各种利益关系日益复杂，矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的特点。一些历史遗留问题和深层次矛盾纠纷难以在短期内得到有效解决，容易引发群体性事件。同时，矛盾纠纷排查化解工作还存在信息不对称、部门协调不畅等问题，影响了工作效率和质量。

（四）公共安全风险隐患依然存在。在安全生产方面，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度不健全，安全隐患排查整治不彻底，存在较大的安全风险。在食品药品安全方面，一些小型食品加工厂、餐饮单位、药店等存在违规经营、制假售假等问题，严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。在消防安全方面，一些高层建筑、老旧小区、“三合一”场所等消防安全设施配备不足，消防通道不畅，火灾隐患较为突出。

（五）法治建设有待进一步加强。虽然我市在法治宣传教育方面做了大量工作，但部分群众的法治意识仍然淡薄，依法办事的自觉性不高。在依法行政方面，个别部门还存在执法不规范、执法不公、执法不严等问题，损害了政府公信力和法律权威。同时，法治文化建设相对滞后，缺乏具有地方特色的法治文化品牌和阵地，难以满足人民群众日益增长的法治文化需求。

三、2025年平安建设工作计划

（一）加强基层治理能力建设

1.充实基层工作力量。按照“1+1+N”的模式，为每个乡镇（街道）综治中心配备至少1名专职副主任、1名专职工作人员和若干名兼职网格员、调解员。通过公开招聘、政府购买服务等方式，选拔一批政治素质高、业务能力强、热爱基层工作的人员充实到基层治理队伍中。同时，加大对基层工作人员的培训力度，定期组织业务培训和岗位练兵活动，提高其综合素质和工作能力。

2.提高基层工作人员待遇。建立健全基层网格员、调解员薪酬保障机制，根据工作绩效、工作难度等因素，合理确定其薪酬待遇，并建立动态增长机制。同时，对在平安建设工作中表现突出的基层工作人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。