支持青年科技人才在发展新质生产力中担重任

习近平总书记指出，“把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角”。党的二十届三中全会提出，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，更好保障青年科技人员待遇。当前，我国正处于新质生产力发展的战略机遇期、深度承压期、塑造变革期和窗口展示期，也是青年科技人才创新创造的黄金期，但“青年创新活力强——成果转化效率低——产业带动效应弱”的矛盾依然突出，需要不断健全长效机制，构建青年科技人才助力发展新质生产力的有效路径。

加快培养和使用青年科技人才的重要意义

青年科技人才是前沿科技创新的生力军。创新是人类进步的源泉，青年是创新的重要生力军。国家重点研发计划参研人员中，45岁以下占比达80%以上，我国嫦娥探月工程等多个国家级重大科研项目的核心团队成员平均年龄在30——40岁之间，人工智能、量子信息、生物技术等前沿领域接连取得突破，传统科研模式正经历深刻变革，青年已成为我国推动科技强国建设、保障核心技术自主可控的中坚力量。

青年科技人才是产业升级创新的助推器。科技创新是实现经济高质量发展不可或缺的核心驱动力，而青年科技人才是推动产业升级的关键力量。从致力于量子精密测量技术和高端科学仪器研发的90后创业青年，到着力实现人形机器人产业化、关键技术和重要零部件国产化的大学生创业团队，青年科技人才大胆创新尝试，将实验室成果转化为现实生产力，有力促进了新兴产业蓬勃兴起和传统产业阔步转型。

青年科技人才是国际科技竞争的新引擎。当今世界，全球科技领域竞争日益激烈，科技人才成为各国竞相争夺的重点。据统计，我国内地入选世界高被引科学家数量从2014年111人次增至2024年1405人次，国家自然科学基金青年科学基金项目立项数量从2012年1.4万余项增至2024年2.07万余项，青年科技人才肩负着在国际科技舞台展现中国实力的重任，其发展规模与质量将深刻影响我国在全球科技领域的竞争力。

构建青年科技人才助力发展新质生产力的长效机制

科技部等五部门实施的“减负行动3.0”、中央层面出台的《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》成效明显，相关地方性法规也日趋完善，逐步形成了全维度、多层面、广覆盖的科技创新支持体系。但当前政策体系对青年群体的差异化需求响应不足，政策工具的“一刀切”问题尤为突出，跨部门政策协同机制尚未完善，新兴领域政策供给滞后于技术发展，存在“政策悬浮”与“执行梗阻”等困境。这需要进一步