市工业和信息化局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（贯彻落实中央八项规定精神情况总结+五个带头+典型案例剖析）VIP专享

市工业和信息化局领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委和市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署要求，市工业和信息化局领导班子紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良作风奋力开创中国式现代化建设新局面”这一主题，在市委督导组的悉心指导下，扎实做好会前各项准备工作。我们坚持把深化理论学习、筑牢思想根基摆在首位，通过召开党组会议、理论学习中心组学习会等形式，组织班子成员深入学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于作风建设、新型工业化、发展新质生产力的重要论述，累计开展专题学习研讨5次。班子成员结合分管领域工作，认真研读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻把握“十五五”时期发展的指导方针、主要目标和重点任务，努力将学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措。我们坚持开门纳谏、广开言路，通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、深入基层走访等多种形式，广泛听取市直部门、县区工信局、各类企业（涵盖国有、民营及中小微企业）、服务对象和基层党员群众的意见建议，共收集梳理原汁原味意见建议7大类42条。我们深入开展谈心谈话，严格落实“四必谈”要求，局主要负责同志与每位班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室（单位）负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表均进行了面对面的深入交流，累计开展谈心谈话60余人次，做到沟通思想、交换意见、指出不足、增进共识。在此基础上，班子及成员紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，对照中央八项规定及其实施细则精神，对照省委、市委有关要求，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查摆突出问题，深入剖析思想根源，认真撰写对照检查材料，为开好本次民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

（一）在深化学习教育中筑牢思想根基。一年来，班子将贯彻落实中央八项规定精神作为一项长期坚持的政治任务，通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”，将其作为贯彻落实党的二十届三中全会部署、巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育成果、推进作风建设常态长效的重要抓手。我们坚持把理论学习作为首要环节，通过召开专题党组会、举办理论学习中心组（扩大）学习会、组织主题党日活动、讲授专题党课、开展警示教育等多种形式，组织全体党员干部特别是领导干部反复深入学习中央八项规定精神及其实施细则、习近平总书记关于作风建设的重要论述。我们结合工业和信息化工作实际，深入剖析工信系统内外部违反中央八项规定精神的典型案例，特别是隐形变异的新问题新表现，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。全年共组织相关专题学习6次，开展警示教育活动3次，观看警示教育片2部，领导班子成员带头在分管领域和所在支部讲纪律党课7次，推动学习教育走深走实、入脑入心。通过学习，班子成员和广大党员干部的政治站位、纪律意识和规矩意识得到显著提升，对中央八项规定精神极端重要性的认识更加深刻，持续擦亮了作风建设的“金色名片”。

（二）在深入查摆问题中精准靶向施治。我们坚持问题导向，将查摆问题作为学习教育的关键环节贯穿始终。领导班子成员率先垂范，带头对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》等，聚焦“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义在企业服务、项目审批、政策落实中的具体表现，深入查找自身在思想境界、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距。我们拓展查摆渠道，通过自我剖析、服务对象访谈、干部座谈、设立意见箱、梳理信访举报等多种方式，广泛收集意见建议。截至目前，局领导班子共梳理形成包括“文山会海”反弹、调查研究“走马观花”、部分行业发展重点和方向缺乏系统性研究等问题清单16个，各基层党组织累计查摆问题25个。我们对查摆出的问题不遮掩、不回避，逐一登记造册，建立整改台账，明确问题表现、责任主体和整改时限，确保问题查摆全覆盖、无死角、见人见事见思想，为后续整改落实奠定了坚实基础。

（三）在狠抓整改落实中务求取得实效。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合的原则，对查摆出的问题立行立改、真改实改。针对“文山会海”等能够立即整改的问题，我们制定专项措施，严格控制会议数量、规模和时长，大力提倡开短会、讲短话，全年局本级会议数量同比减少15%，文件简报数量压减10%，让干部从“文山会海”中解脱出来，有更多时间深入基层和企业。针对服务企业过程中存在的“衙门作风”、政策落实“最后一公里”不畅等问题，我们修订完善了《市工信局领导干部联系服务企业制度》，要求班子成员和处室负责人每年深入企业调研不少于60天，面对面倾听企业诉求，点对点解决实际困难，累计协调解决企业融资、用工、市场开拓等各类难题超过200项。针对巡察反馈、审计监督、专项检查中发现的涉及违反中央八项规定精神苗头性问题，我们坚持“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，全年共对3起内部管理不规范、公务接待超标准等问题进行了严肃处理和通报，形成了有力震慑。

（四）在建章立制中推动常态长效。我们深刻认识到，作风建设永远在路上，必须依靠制度固根本、管长远。在整改问题的同时，我们注重从制度层面分析问题产生的根源，着力补齐制度短板，扎紧制度笼子。结合工信工作实际，我们系统梳理并修订完善了《市工信局公务接待管理办法》《市工信局会议费管理办法》《市工信局差旅费管理办法》等12项内部管理制度，力求制度规定具体化、可操作、可检查。我们创新制定了具有工信特点的《一线十策工作法》，将深入基层、服务企业、现场办公等优良作风固化为工作要求。同时，我们编制了《市工信局廉政风险防控手册》，针对项目申报、资金安排、行业准入等关键岗位和重点环节，精准排查廉政风险点52个，制定防控措施65条，并动态更新领导干部廉政档案43人次，将作风建设要求融入业务工作全流程，强化了对权力运行的监督制约，初步构建了用制度管权、管事、管人的长效机制。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

1.理论武装与工业实践结合紧密度有待提升。班子在组织学习贯彻党的创新理论，特别是党的二十届四中全会关于“发展新质生产力”、“推进新型工业化”等重大部署时，存在“上热中温下冷”现象和学用脱节问题。学习多停留在会议传达、文件阅读层面，未能完全将蕴含其中的立场观点方法，有效转化为破解本市产业结构偏重、新兴产业体量偏小、关键核心技术“卡脖子”等深层次矛盾的具体思路和管用举措。例如，在推动传统产业（如建陶、机械装备）高端化智能化绿色化转型时，虽然制定了方案，但政策工具的精准性和创新性不足，2025年全市工业技改投资中用于设备更新和工艺升级的占比仅为65%，低于先进地区平均水平；在培育人工智能、生物制造等未来产业时，前瞻性布局和系统性研究不够，相关领域新增规上企业仅3家，产业生态尚未形成。

2.政治判断力在风险应对中敏锐性不足。面对复杂严峻的国际环境和国内经济下行压力，班子对工业经济运行中潜在的风险挑战，特别是重点产业链供应链安全风险，预判不够超前，应对预案不够充分。例如，2025年上半年，当部分重点行业出现订单波动、原材料价格异常上涨时，我们的监测预警机制反应滞后，未能第一时间形成专题报告向市委市政府提出精准应对建议；在维护工信领域意识形态安全方面，对互联网平台上涉及产业政策、企业关停并转等话题的舆情，敏感性和处置时效性有待加强，全年未组织过针对性的网络意识形态风险专项排查演练。

3.政治执行力在贯彻重大决策中存在温差。对党中央关于“碳达峰碳中和”、制造业高质量发展等战略部署，以及省委、市委相关工作要求，有时存在结合市情不够紧密、创造性落实不够的问题。例如，在落实工业领域节能减排要求时，一度存在“一刀切”的简单化倾向，对高耗能企业的分类指导、技术改造支持不够精细，导致部分企业转型阵痛加剧；在推动中小企业数字化转型国家试点城市建设中，虽然完成了265家规上企业的诊断，但针对诊断报告提出的个性化改造方案，后续的跟踪督导和资源匹配力度不足，实际完成深度改造（L6级以上）的企业仅54家，转化率偏低。

4.政治担当在攻坚克难中锐气有所衰减。面对工业和信息化领域一些历史遗留的“硬骨头”和改革深水区的复杂问题，如部分国有“僵尸企业”处置、低效工业用地盘活等，班子有时存在畏难情绪和“等靠要”思想，主动协调相关职能部门攻坚克难的劲头不足，导致部分工作进展缓慢。例如，某区属国有企业改制后的遗留资产处置问题，历时两年仍未得到彻底解决；在争取国家级制造业创新中心等高能级平台落户本市时，主动向上汇报对接、整合资源的力度和韧性不够，尚未实现零的突破。

5.严守政治纪律规矩的自觉性有待加强。班子成员虽然能自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，但在一些细节和日常工作中，对标更高标准仍有差距。例如，在执行“第一议题”制度时，有时存在学习内容与工信业务结合不紧密、研讨交流不深入的问题，2025年有2次党组会的“第一议题”学习未明确形成具体落实举措；在党内政治生活中，运用批评和自我批评武器不够经常有力，有时顾及情面，对同志存在的问题点得不深、不透，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

1.理想信念在价值多元冲击下时有模糊。面对市场经济条件下的各种诱惑和挑战，班子个别成员在坚守共产党人精神追求、筑牢世界观人生观价值观“总开关”方面，存在自我要求放松的倾向。未能时时刻刻将推动新型工业化、服务制造强国建设作为崇高的价值追求，有时在工作中掺杂了个人名利、部门利益的考量。例如，在分配工业扶持资金、安排重点项目时，偶尔会受到人情关系或地域平衡等因素的干扰，未能完全做到公平公正、优中选优；在面对企业请托或攻关时，虽然能守住底线，但内心深处对“亲”“清”政商关系的界限把握，有时会产生困惑和摇摆。

2.党性修养在事务主义冲击下锤炼不足。班子成员普遍存在“重业务、轻党建”的倾向，将大部分精力投入到经济运行调度、项目招引建设等具体事务中，对通过严肃党内政治生活加强党性锻炼重视不够、投入不足。例如，2025年班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会的次数平均不足4次，且发言多谈工作、少谈思想；在开展谈心谈话时，也多是就事论事谈工作，很少主动敞开心扉交流思想、检视党性，导致党性分析不够深刻，自我革命精神有所弱化。

3.宗旨意识在机关惯性思维下有所淡化。“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在思想上并未完全扎根。主动深入条件艰苦、困难较多的中小企业倾听呼声不够经常，更多地是通过会议、报表了解情况。例如，在制定惠企政策时，有时是从部门管理便利角度出发，对企业的实际感受和操作难度考虑不周，导致政策“好看不好用”；在回应企业诉求时，存在“踢皮球”现象，全年有15%的企业咨询或投诉未能得到及时有效的首次答复，损害了政府公信力。

4.道德品质在人情社会裹挟下面临考验。班子成员在自觉践行社会主义核心价值观、保持高尚道德情操方面，标准有待进一步提高。有时对社会上一些不良风气和潜规则警惕性不高，抵制不够坚决。例如，在公务活动中，对超标准接待、赠送土特产等行为，有时碍于情面未能当场严词拒绝；在业余生活中，对社会上一些奢靡享乐现象，虽能保持距离，但缺乏旗帜鲜明的批评和引导，未能充分发挥党员领导干部在净化社会风气中的表率作用。

5.理论学习的主动性和系统性存在短板。对党章党规党纪的学习满足于“已学过”，缺乏常学常新、深钻细研的自觉。例如，在党纪学习教育中，个别班子成员对“六大纪律”的具体内容和要求掌握不全面、不准确；对《中国共产党纪律处分条例》新修订条款的理解停留在字面，未能结合工信领域权力运行特点进行延伸思考，导致学用脱节，未能真正将纪律规矩内化为日用而不觉的言行准则。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.践行群众路线存在“距离感”。落实“四下基层”制度不够扎实，存在“被调研”“走经典路线”现象。下企业调研有时前呼后拥，真正与一线工人、技术骨干、中小企业家坐下来“唠家常”、听真话的机会不多。例如，2025年班子成员下基层调研人均天数虽然达标，但有一半以上是陪同上级领导或参加既定议程的考察，自主开展的“四不两直”式调研不足10次；对调研中发现的企业用工难、融资成本高等普遍性问题，后续跟踪解决、形成制度性成果的转化率不足40%。

2.解决急难愁盼问题主动性不足。对企业和群众反映强烈的痛点难点问题，有时存在“等政策”“看风向”的惰性思维，主动靠前、创新方法破解难题的担当不够。例如，针对中小企业普遍反映的融资难融资贵问题，我们多停留在搭建银企对接平台层面，对创新担保方式、推动供应链金融等更深层次的改革探索用力不足，全年通过我局渠道获得贷款的中小微企业数量仅增长8%；对于历史形成的民营企业账款拖欠问题，协调督促力度不够，全年清欠进度低于预期目标。

3.执行民主集中制不够严格规范。领导班子议事决策规则虽已建立，但在实际执行中，有时存在“一把手”末位表态制执行不严格、会前酝酿沟通不充分的问题。例如，在研究部分重大工业项目布局或大额资金安排时，有时主要负责同志先发表倾向性意见，影响了其他班子成员充分发表不同看法；对于一些专业性较强的议题，会前提供给班子成员的研究材料不够详实，影响了决策质量。

4.规范权力运行的制度笼子扎得不够紧密。对行政审批、专项资金分配、行业标准制定等关键权力的监督制约，还存在制度空白和模糊地带。例如，在市级工业转型升级资金评审中，专家遴选机制、评审过程透明度有待进一步提高；对行业协会等中介组织的管理监督较为薄弱，存在潜在的风险点。

5.抵制特权思想和现象不够坚决彻底。班子对可能滋生特权思想的土壤警惕性不高。例如，在办公用房、公务用车等方面虽然符合规定，但在资源调配使用上，优先保障领导、优先服务机关的现象依然存在；个别成员在潜意识里仍存在“官本位”思想，对待企业人员和服务对象，语气生硬、态度冷淡的情况偶有发生，损害了工信部门的形象。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

1.政绩观存在一定偏差。有时过于追求短期显性指标，如规上工业增加值增速、工业投资总量等，对发展的质量、结构、效益等内涵性指标关注不够，对夯实产业基础、增强产业链韧性等打基础、利长远的工作投入不足。例如，在招商引资中，对投资额大、落地快的项目热情高，对需要长期培育的“专精特新”企业、科技创新型项目支持力度相对较弱，2025年新增国家级“小巨人”企业仅1家，省级“专精特新”企业数量增速低于全省平均。

2.贯彻新发展理念不够完整准确全面。在推动工业发展中，对“创新、协调、绿色、开放、共享”的内在统一性把握不足。例如，强调创新发展时，对绿色发展的硬约束有时考虑不周，上半年推动的39个技改项目中，有11个是高耗能的建材项目；强调开放发展时，对统筹发展与安全、保障产业链自主可控的研究部署不够深入。

3.识变应变求变的能力有待增强。面对全球科技革命和产业变革浪潮，班子对人工智能、工业互联网等颠覆性技术可能带来的产业格局重塑，学习研究不够深入，主动谋划和布局滞后。例如，我市在工业软件、工业母机等核心环节的竞争力依然薄弱，相关产业规模占全市工业比重不足5%；对于平台经济、共享制造等新模式新业态，监管和服务未能及时跟上。

4.斗争精神在攻坚克难中有所弱化。面对工业经济下行压力、企业预期转弱等挑战，有时存在悲观情绪和“守摊子”思想